摘要：随着社会的快速发展，会计制度也越来越完善，新会计制度的出现对于中职学校财务管理工作也带来了深远的影响。中职学校应当根据自身财务管理现状，积极学习先进的财务管理理念，全面推进财务管理体系改革创新，紧跟时代发展的脚步来持续强化财务管理实效。根据当前的情况来看，新会计制度的影响下中职学校财务管理工作的改革创新也获得了新的机遇，为确保新会计制度的全面落实，促进中职学校财务管理工作的高效开展，分析新会计制度的影响以及财务管理改革策略具有现实意义。对此本文便围绕中职学校财务管理展开论述，分析了新会计制度对其带来的影响，探讨了强化财务管理的有关对策建议。
关键词：新会计制度；中职学校；财务管理
如今新会计制度已经全面推进，对于传统财务管理模式及思想带来了巨大影响，更有利于财务管理水平的稳步提高。在新会计制度的推进过程中，中职学校的新旧会计制度交接工作至关重要，但交接期间也面临着很多财务管理问题，各部门都将财务管理作为财务部门单方面的工作，并没有意识到财务管理工作应当全部动员，而且财务人员的专业水准也存在一定不足，这些因素导致新会计制度的落实也面临着一些问题。为促进新会计制度的有效落实，需要从政府到中职学校再到各部门的协同运作，对新会计制度具有更深层次的认知，共同推进中职院校财务管理的改革与创新。
一、新会计制度对中职学校财务管理带来的影响
（一）会计核算模式的重构
新会计制度推行至今，以财务预算及财务会计为中心的双功能核算体系也成为主流，这也代表着财务预算与财务会计两者的功能也开始逐渐分化，但两者并非毫无关系的独立工作，仍然是相互影响、相互联系、相互促进的关系。双功能财务核算体系形成了平行计算的全新财务模式，在这一模式下，财务会计更加注重财务资金、收支、净资产、负债等财务要素，核算更加侧重权责发生制。财务预算则负责财务预算收入、预算结余等方面，将收付实现制作为财务预算的核心。在新会计制度背景下，政府会计单位的核算工作基本划分为财务会计及核算会计两个构成，两者仍然具有密切的联系，并且职能分工也更加清晰，财务报告方面也不再出现空缺或错杂等问题[1]。
（二）固定资产折旧方案的引进
在新会计制度中，将权责制为中心的财务会计使得固定资产折算功能性得到了拓展，新增了对于固定资产折旧的新规定。在新折旧规定中，固定资产需要根据市场价值和历史成本等多项要素全面衡量其中的价值，具有更高的适用性与灵活性。基于中职学校的特殊性，设备设施资金投入中存在着资金流动速度快、资金投入量大、设施设备折旧率高等特征，高价值的设施设备也在固定资产中具有较高的占比，但在实际应用期间，价值折旧却并没有很好地体现出来，经常出现评估价值虚高等问题，对中职学校固定资产评估也带来了一定的不利影响。在新会计制度实施后，中职学校也要根据全新的规定来落实财产审核工作，特别是固定资产折旧，引进新的折旧方案和标准，提高中职学校资产审核精确性，避免实际价值和预估价值差异较大等问题。固定资产折旧方案的落实更有助于提高中职学校财务核算信息的准确性，提高财务核算工作的效率与科学性。此外新会计制度还有助于中职学校固定资产管理的科学性，提高固定资产价值计算准确性，提高会计政策的统一性等，让各种会计信息之间的可比性进一步提高。
（三）资产核算范围的进一步拓展
在新会计制度背景下，资产会计核算工作，尤其是资产负债核算等在范围方面也得到了有效拓展，核算的范围有明显增加，如文物文化资产和基础设施、预计负债等，这些科目都在新核算制度中加入，实现了核算范围的拓展，而且增加了应收应付项目等内容。资产核算的增加使得资产管理内容也变得更加多样化，对于中职学校来说更有利于资产的核算与管理，为中职学校运营管理决策的科学性提供了可靠保障[2]。
（四）财务报表重建，强化资产管理
在传统会计制度下，中职学校需要结合决算报表来完成重新编制，期间应当充分发挥财务报表的辅助作用，财务报表一般包含资金收入、资产负债、现金流等信息的记录，在财务报表重建中具有重要的参考作用。在新会计制度下，中职学校的财务报表在结构上大多分为预算会计报表与财务报表两种构成，财务报表基本上分为会计报表与会计报表的附注，会计报表类型又能划分为收入费用表、资产债务表、净资产变动表等几种。会计报表附注是对会计报表中有关信息的详细解释，帮助报表使用者正确理解报表内容。结合新会计制度在内容上进行优化，需要运用经济消费来记录消费信息，并且从政府报告体系中反馈出中职学校的财务情况，为中职学校的运营管理提供支持。
（五）预算会计功能的优化
在新会计制度中规定，预算会计核算内容包括预算的收支、预算结余等项目，除却预算法中强制应用权责发生制核算的内容以外，其他科目都要选择收付实现制进行核算，这也能够有效规避虚列预算收支等情况，强化预算会计的功能性。而且会计科目也进行了增加，如债务预算收入与债务还本支出等会计科目，中职学校预算管理中的现金收支业务也包括在预算会计核算范畴中。在预算会计实现调整之后，功能性也实现了优化，中职学校需要严格落实新会计制度，通过财务数据来反馈出学校的预算收支信息，为财务预算及决算管理提供必要的参考。
二、新会计制度下中职学校财务管理工作的有关建议
（一）完善财务内控体系
在新会计制度之下，中职学校需要根据会计制度内容方面的改动，和财务信息化建设在环境方面的改变来重新建设财务内控体系，加强学校的内控能力，具体需要做好以下几点：1．财务管理制度的完善。中职学校需要根据新会计制度的改革内容，以学校实际情况为基础不断改进财务管理制度和财务报告制度、决算报告制度、资产管理制度等，并且各职能部门也要保证财务制度能够深入落实；2．风险的有效评估。财务部门需要针对学校的财务活动进行风险因素的识别与评估，准确抓住各项财务活动中的风险控制点，制定科学可行的应对策略。可以将新会计制度改革作为基准，针对内部控制建设进行经验总结，将学校财务管理现状作为立足点，从业务层面着手，梳理好各种制度文件如政府采购管理、收支管理、资产管理制度等，并做好预算管理工作。学校还要根据新会计制度来准确评价经济活动中可能出现的各种风险，采取可靠的方法进行针对化解决，控制风险问题带来的影响；3．提高信息化背景下的内部控制力度。财务信息化背景下，学校需要理清财务管理的各项程序，遵照不相容岗位分离的基本原则，对财务会计岗位进行重新设计，合理把控不同岗位的权利与责任，在清晰划分岗位职责的基础上，对不同岗位开放一定的访问权限，避免事务越级处理等问题，提高财务资源的安全性。除此之外，中职学校还可以开发财务部门网站，在网站中定期发布财务管理相关的新政策新法律，构建完善的安全操作机制，文件的下载也要专门控制，避免系统感染病毒等，做好系统安全保障措施，财务部门配备专用的数据存储工具，移动硬盘的使用也要标准化，在使用前需要进行一次病毒查杀，还要定期对财务数据进行备份，系统更新也要及时，确保信息的安全性[3]。
（二）充分落实全面预算管理
中职学校需要抓住新会计制度这个全新机遇，全面推进全面预算管理体系建设进程，预算绩效考核工作过程也要全方位把控，提高学校资金与资源利用率，改善预算管理综合水平，具体要做好以下几点：1．抓住预算管理重点。中职学校需要根据教学目标及科研目标等做好全面预算管理工作，树立正确的预算管理目标和方案，预算管理需要渗透到学校各类经济活动之中，构建科学可行的预算管理体系。学校还要明确预算执行控制与预算绩效考核等重点管理内容，把控好不同项目支出的预算审核，建立完备的绩效评价指标体系，考核指标需要涉及成本费用、产出、经济效益等多个方面，针对中职学校的预算管理进行更加客观科学的评价；2．提高预算执行过程的监督力度。中职学校需要针对部门预算执行以及项目预算执行进行重点监督和控制，各职能部门需要结合自身的职能，在预算范围中积极组织业务活动的有序化开展，对运作成本进行管理，保证预算执行效果。对于项目预算管理来说，学校各部门还要对资金的使用过程进行监控，保证资金的流向正确，避免项目资金擅自挪用等问题的发生；3．构建完善的考核反馈机制。中职学校需要全面应用财务核算数据，提高绩效评价的客观性与科学性，针对预算执行过程和绩效目标的完成进度等进行考察，结合考核结果建立针对各部门各项目的责任追究制度，及时问责并且落实对应的奖惩制度，绩效优秀的部门可以予以一定奖励，绩效较差的则需要进行批评教育[4]。
（三）提高学校财务风险控制力度
在教育事业快速发展的背景下，中职学校财务管理也要积极创新，全面突显财务风险管理的功能性，强化对财务管理工作的监督管理与控制力度，规避资金滥用等问题。对资金进行全面监控，如资金的申请、资金拨付、资金流动等，都要保证资金运作的合理性，避免资金流动期间可能出现的各种财务风险。新会计制度要求中职学校需要全面落实为资产负债信息，这便需要学校在账目核算期间需要将基础建设投资业务在账目中充分体现，同时账务报表也要新增关于资产负债的财务信息，提高财务风险的控制力度。这也需要进一步提高财务管理人员的风险意识与责任意识，对财务人员构成进行调整，帮助财务人员快速适应新的岗位环境和制度环境，具备感知风险、评估风险、防控风险的能力。此外还要运用信息网来提高调查工作开展效率，利用合理可行的方法预测投资项目，保证投资决策的科学性，让中职学校财务管理工作可以顺利运作。
（四）推进财务管理信息化建设
在信息化背景下，现代信息技术的快速发展使其应用也越来越成熟，新会计制度的全面推行下，运用现代信息技术来提高中职学校财务管理信息化水准成了主要路径。结合新会计制度的要求，在中职学校资产精细化管理方面，需要将信息技术作为中心，提高预算编制和预算执行效率。其一，在信息化建设期间，中职学校既有的科研管理系统以及内部管理系统需要完成集成化，确保各类信息可以在不同系统中完成共享交流，提高财务信息利用率；其二，中职学校内部财务管理信息系统建设，需要对系统的功能性进行优化，在工作实践中对系统中的债务管理、预算管理、资金使用等模块进行建设与优化，充分发挥计算机和信息技术的实用价值，持续改进财务管理信息化系统。除此之外，目前信息技术的发展势态十分迅猛，学校在财务管理信息化建设中也要不断关注最新的信息技术，适当地将新型信息技术引进到财务管理工作中，运用新技术的优势来提高财务管理的精细化水平[5]。
（五）创新财务管理体系
创新是发展的主要动力，也是促进中职学校财务管理改革的关键要素。在时代快速发展变迁的背景下，中职学校也要跟随时代发展的步伐，明确时代发展的规律与方向，积极探索适合自身发展的财务管理改革路径。财务管理工作应当持续不断地创新，才能满足中职学校运作与发展的需求。而财务管理体系的构建与改进则需要财务人员及财务机构具备一定的独立性，才能保证财务管理工作的顺利开展。财务管理机构具备着监督、指导、服务等职能作用，是学校各项业务全面落实的主要条件，因此需要提高建设力度，建设更高效的财务管理体系，推进财务管理体系的融合，拓展财务管理领域，发挥其优势。还要提高资金投入力度，如引进大数据技术等，借助现代先进技术实现信息资源的高效整合，提高财务管理的功能性与财务决策的精确性。借助信息技术来加快财务管理体系的创新，推动互联网技术和财务管理的有机结合，全面提高财务管理平台的开放性，财务管理人员可以利用大数据和云计算等先进技术，实现财务信息的高效化分析，针对历史信息进行总结，对未来的财务管理状况进行预测，让财务管理决策更具前瞻性，在保证财务管理工作有序化推进的同时，为中职学校的发展提出更有价值的参考。
（六）强化中职学校财务管理及决策分析水平
中职学校在财务管理工作中，需要保证资金的使用合理性，不断提高学校的综合竞争能力，对此需要根据新会计制度的具体标准，提高财务管理决策分析水平。其中需要对资产负债、费用支出、收支等进行细化，以此来达到中职学校财务预算与财务规划等方面的需求。财务管理人员也需要具备更高的综合素质才能达到这些要求，如需要具备大局观意识和较高的道德素养等，能够将中职学校财务管理工作和新会计制度充分结合，全面促进学校财务管理的创新与改革，实现财务管理的标准化和现代化发展，并及时预见其中的财务风险，保证资金利用率，运用更加完备的财务管理模式来助推中职学校的长远发展[6]。
三、结束语
新会计制度改革下，中职院校的财务管理工作也迎来了新的机遇，财务管理预算以及风险的管控受到了重点关注。在新会计制度改革的新要求下，中职学校在财务管理工作中要积极探索现代化的发展路径，特别是工作中心需要从原本的核算型转变为决策型，提高对资产管理、财务预算管理、风险控制、成本核算与控制等方面的重视，加强财务管理的决策分析水平。
参考文献：
[1]李碧芳.新会计制度对高校财务管理的影响与探讨[J].今日财富,2021(20):166-168.
[2]郭华.新会计制度对高校财务管理的影响及优化建议[J].商业文化,2021(11):48-49.
[3]姜少杰.新会计制度对财务管理的影响[J].财会学习,2021(09):53-54.
[4]王旭梅.论新政府会计制度对中职院校财务管理的影响[J].财富生活,2021(02):109-110.
[5]凌姗.新会计制度对高校财务管理的影响与策略探讨[J].财会学习,2020(35):7-8.
[6]郑智源.分析新会计制度实行对中职财务管理工作的影响及措施[J].今日财富(中国知识产权),2019(05):154-155.
作者：胡柳珍 单位：山东省济宁卫生学校