党的十八大以来，习近平同志从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，为我们加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施，是国家治理的重要基石。市域社会治理既要贯彻落实好中央关于国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和上级的任务要求，又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践，在国家治理中具有承上启下的枢纽作用。市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级，处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样，事关顶层设计落实落地，事关市域社会和谐稳定，事关党和国家长治久安。
治理理念现代化
加快推进新时代市域社会治理现代化，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，坚持以人民为中心，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，提高市域社会治理理念现代化水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体来说，应树立“五个导向”。
树立目标导向，加快实现市域社会治理体系和治理能力现代化。加强和创新市域社会治理，必须紧紧围绕市域社会治理现代化的总目标来谋划治理思路、设定治理任务、规划治理路径。要推进市域社会治理系统化，坚持在党委全面领导下，统筹整合政府、社会、市场等各种力量，增强市域社会治理的系统性、整体性、协同性。推进市域社会治理科学化，深化对市域社会运行规律的认识，更加注重运用协商、契约、道德、习俗等社会内生机制。推进市域社会治理法治化，善于运用法治方式解决纷争、规范社会行为，善于引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。推进市域社会治理智能化，积极推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通，善于运用大数据、人工智能增强政府决策部署的科学性、风险防控的精确性、打击犯罪的实效性、执法办案的公正性、公共服务的便捷性。
树立政治导向，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。坚持党的集中统一领导，把自治、法治、德治结合起来，把系统治理、综合治理、依法治理、专项治理、源头治理结合起来，把治标与治本结合起来，把专门工作和群众路线结合起来，推动市域社会治理更加有序有效开展。把加强党的领导贯穿于市域社会治理全过程，充分发挥各级党委在市域社会治理中的领导核心作用，更好发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，使推进市域社会治理现代化的过程成为不断夯实党执政根基的过程，提高党领导市域社会治理的水平。
树立为民导向，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚持一切为了群众，着力解决好群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，切实增强城乡群众的获得感、幸福感、安全感。坚持一切依靠群众，尊重群众主体地位和首创精神，最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性。坚持一切由群众评判，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
树立问题导向，在攻坚克难中推动市域社会治理创新发展。一手抓化解历史遗留累积的存量问题，一手抓管控新形势下出现的增量问题。从最严峻的风险防起，围绕暴恐袭击、社会稳定等突出风险，坚持消化存量与控制增量相结合，有效防范风险蔓延、叠加、升级。从最突出的漏洞堵起，聚焦人员密集场所、治安混乱地区、重点人员物品以及新技术新业态，从法律、政策、技术、管理等方面综合采取措施，织密织牢风险综合防控网络。从最明显的短板补起，围绕人、组织、物、网等社会治理基本要素，加快市级层面实名登记、社会信用管理、产权保护等基础性制度建设，推动治理模式从事后应对向源头防范转型。
树立效果导向，一步一个脚印把市域社会治理现代化变为现实。逐步把市域社会治理现代化的美好蓝图变为人民群众看得见、感受得到的实效和实惠。实行目标化管理，把市域社会治理分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图，确保市域社会治理扎扎实实向前推进。实行项目化推进，研究确定一批市域社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确责任主体，细化具体措施。实行责任化考核，对各类责任主体完成市域社会治理目标任务的进度、质量、效果进行严格检查评估，以责任到位确保市域社会治理效果到位。
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的导向，以重大项目攻坚为抓手，让关键人抓关键事，建立健全县区、园区重大项目调度推进机制，提振只争朝夕、真抓实干的精气神，提升项目谋划、招引和建设实效，为铜陵高质量发展不断注入新动能、筑牢硬支撑。要以“六稳”“六保”为重点，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，把稳就业、保民生、促消费摆在突出位置，多措并举保市场主体，狠抓政策落实，着力稳住经济基本盘;精准精细抓好疫情防控，加快补齐公共卫生事业短板。要以全面小康为目标，聚焦“两不愁三保障”等核心指标，紧盯突出问题和薄弱环节，高质量打赢精准脱贫攻坚战，接续做好乡村振兴大文章;严格落实环保主体责任，狠抓长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改，高标准打好环保突出问题整治攻坚战，推动全市环境质量持续好转。要以法治为保障，有序开展民法典宣传实施工作，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
会议强调，推进市域社会治理现代化，是党中央立足党的事业发展全局，推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大战略决策部署。要提高政治站位，深刻认识市域社会治理在国家治理、区域竞争中的重要地位和作用，深刻认识我市作为全国、全省首批试点市肩负的重要使命和责任，牢牢把握推进市域社会治理现代化的重大意义，以“首试必成”的决心干在实处、走在前列。
会议强调，要注重实干实效，扎实推动市域社会治理现代化向纵深发展。处理好共性与个性的关系，坚持“规定动作到位、自选动作精准”，认真贯彻中央及省实施意见(实施方案)和工作指引要求，切实找准着力点和突破口，既把规定任务落实好，又把创新特色打造好;处理好纵向与横向的关系，完善党委领导、政府负责、社会协同等体制，加快形成市级统筹协调、县区组织实施、乡镇(社区)强基固本的市域社会治理链条，构建“纵向到底、横向到边、高效运转”的社会治理体系;处理好国标省标与民标的关系，坚持以人民为中心，创新思路方法，聚力攻坚突破，补齐短板弱项，着力解决基层治理的难点痛点堵点问题和群众身边的操心事烦心事揪心事，切实增进企业和群众的获得感、满意度;处理好巩固提升与探索创新的关系，传承弘扬改革创新的精神，坚持小切口、可操作、可持续，以群众需求为导向精选社会治理项目，鼓励基层大胆探索创新，着力擦亮老品牌，打造新亮点，努力创造可复制、可示范、可推广的经验做法，不断提升市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。要健全责任机制，压紧压实板块和部门责任，加强系统研究、督查考核和宣传发动，注重弘扬严实作风与提升能力水平相结合，构建协同联动、运行高效的推进机制，形成推动市域社会治理现代化的强大合力。
会议强调，要牢固树立“人才是第一资源”的理念，深刻认识人才对铜陵高质量发展的极端重要性，把人才工作摆在更加突出位置，加快形成人才汇聚的“磁力场”。要聚焦发展加大引才聚才用才力度，突出企业需求，推动人才往实体经济走，为人才创新创业搭建更大平台和舞台。要用心用情优化人才服务，建立健全人才开发、管理、培养、评价和激励机制，充分发挥领军人才、拔尖人才的引领带动作用，创造更加便捷舒心的生产生活环境，增强各类人才成就感、归属感、获得感，真正做到引得进、留得住、用得好。