“国以才立、政以才治、业以才兴”，人才是强国之本，拥有怎样的人才资源，决定一个国家的未来。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上明确指出，人才是第一资源，必须用战略眼光看待人才工作，立足新的起点做好人才工作，加快建设人才强国,树立人才是第一资源的理念。
首先要确立人才优先发展的战略布局。“十年树木，百年树人”，人才的成长不可能一蹴而就，先一步布局就先一步赢得主动。其次要统筹抓好人才队伍建设。培养造就青年英才任重道远。再次要坚持推进改革创新。只有不拘一格选拔人才，立足实践培养人才，才能形成更加科学、更具活力的人才工作机制。
只要牢固树立人才是第一资源的理念，遵循人才成长规律，坚持服务发展、人才优先、创新机制的人才工作指导方针，我们就能够培养造就规模宏大、素质优良的人才队伍。
人才是强国之本、富民之基、发展之源。在新赶考路上，要始终坚持党管人才原则，完善选人用人育人机制，为高质量发展提供坚实的智力支撑。
开好“药方”引才，方能“才”源广进。
“千里马常有，而伯乐不常有。”各地要加强中国共产党对人才工作的全面领导和政治引领作用，树立强烈的人才意识、鲜明的用人导向，科学谋划、完善引才政策，建立健全引才体制机制。要结合本地实际，综合考虑经济发展、未来规划等，科学设置招录岗位，做到因地制宜、精准选才。不以文凭论水平，当以实绩论英雄，要坚持德才兼备、以德为先，探索就地取“才”之道，注重到乡村振兴的主战场、疫情防控的第一线、服务群众的最前沿去识别人才，选出对党忠诚、一心为民之人，选出敢于担当、甘于奉献之才，为实现中华民族伟大复兴造就素质优良、敢为人先、锐意进取的人才队伍。
搭好“舞台”育才，方能“才”高行厚。
体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。人才培养不能搞“大水漫灌”，要遵循人才成长规律，实行“精准滴灌”式培养，立足长远计划，不断深化人才发展体制、机制改革，正确判断人才成长期、成熟期、衰退期，搭好人才成长实践的平台。要走近人才、了解人才、融入人才，坚持按照“干什么学什么，缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，“因材施教”制定培育方案、“因人而异”设置培育内容，让培训更有针对性、实效性。人岗相适、人事相宜是让人才作用充分发挥的关键所在，要根据人才发展需求及不同人才的特点、专业知识背景、成长规律，将人才投放到基层一线，安排到产业发展、乡村建设、生态保护等各领域的合适岗位上锻炼，让人才在实践中建功立业、脱颖而出。
开辟“通道”用才，方能“才”望兼隆。
“人能尽其才则百事兴。”各地要加强人才数量、能力、专长、需求调查，根据人才属性、特质建立人才数据库，依据不同人才的专业背景、实践经验和思路想法进行有效配置，进行合理大胆使用，把人才放在最适应的岗位，实现人与岗的“精准对接”。“骏马能历险，犁田不如牛，生材贵适用，勿复多苛求”。科学用才，才能留住人才，要把人才放到正确的岗位上，给规划、给职位、给环境，激励人才施展才华、跑出速度、迸发活力，进一步激发人才的工作积极性主动性创造性。
治国为邦，人才为急。只有加大人才发展投入，靶向引才，科学育才，精准用才，才能真正实现“人尽其才、才尽其用”，激发人才干事创业激情，在新的伟大征程中奋力谱写人才强国的新华章。
《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章强调，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。各级组织部门需始终坚持党管人才原则，完善选人用人育人机制，为社会主义现代化建设提供强大的人才支撑，为高质量跨越式发展提供坚实的智力支撑。
继往开来，当好人才选任“筛选器”。人材者，求之则愈出，置之则愈匮。各级组织部门要积极拓宽人才来源渠道、用好选人“放大镜”，以德才兼备、任人唯贤的标准去发现和挖掘人才。着重考量专业能力与工作岗位的“匹配度”，破除“唯学历”“唯论文”的传统桎梏，重塑选才标准，明确人才引进方向，对职业技能人才采取适当降低学历条件、放宽年龄限制等措施降低进入门槛。加大从优秀“村官”中定向招录乡镇事业单位人员或乡镇公务员力度，发挥人才最大效用，聚天下英才而用之。
创新模式，做好人才激励“助推器”。得人者兴，失人者崩。人才对于社会发展的核心作用不言而喻。但当下“操之过急”的选人用人准则，让人才在任用上出现了乱点“鸳鸯谱”的痛点。机构冗杂、人浮于事、工作效率止步不前的弊端也进一步凸显。为此，各级组织部门在用人上应做好顶层设计、划好战略布局，以“谋定而后动”的统筹力，以培育“大国工匠”的向心力，强化人才归属感与获得感，建设人才发展新高地、提升人才自主创新能力，将资源的天平向人才、向科技、向技术倾斜，真正打造一批有才能、真实干的“精英战队”。
精准务实，打造人才推动“引力器”。对于青年人才、紧缺型人才、复合型人才应明确好人才梯度的划分，摒弃人才培育中“一刀切”“均等化”的现象，杜绝“一把尺子量到底”的敷衍态度，将论资排辈的落后机制彻底剔除，让人才任用真正达到接得住、用得好的效果，赋予人才更多的自主权、决定权。全党上下应树立起“不拘一格降人才”的用人格局，坚持聚天下英才而用之，以创新力、贡献值为评判准则，营造惜才、爱才的用人新环境，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。
治国为邦，人才为急，只有加大人才发展投入，靶向吸引人才，精准发力，才能真正实现“人尽其才、才尽其用”，让国家发展大势向着百家争鸣、百花齐放、欣欣向荣的局面稳步迈进。
乡村振兴，人才振兴是关键。在近日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。人才是新时代推进“三农”工作、带动农村产业发展、建设美丽农村的主力军，要大力开发农村人才资源，吸引各类优秀人才向农村集聚，为乡村振兴注入人才“活水”，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快由“农业大国”向“农业强国”转变。
强化人才回引，激活“增量”。激发农村发展活力，“人”的要素必须先活跃起来。“胡马依北风，越鸟巢南枝。”要打好“乡情牌”，大力宣传乡情乡貌乡音，强化政策吸引力，积极搭建返乡创业平台和建设返乡创业示范基地，吸引在外成功人士、企业家、优秀农民工、大学生返乡创业就业，激发他们反哺家乡的情感和意愿。要强化服务保障力度，提供创业就业全程指导，结合本地优势资源、特色资源和个人意愿，悉心为返乡创业者提供项目咨询、项目创建、项目包装等“一站式”服务，实现创业者与创业项目精准对接。要提升自主创业能力和示范带动能力，开展经营管理、产品销售、实用技能等分类培训，大力宣传返乡创业典型，建立帮带模式，帮助更多群众实现致富增收。
聚焦农民主体，盘活“存量”。实现乡村全面振兴，加快农业农村现代化进程，必须坚持农民主体地位，把越来越多的农民培养成素质高、能力强、懂发展的乡村人才。要做好底数摸排，将正在从事或有意从事农业生产经营的农民、新型农业经营主体带头人、返乡创业者纳入高素质农民培育范畴，结合个人实际需求，采取线上线下学习、案例观摩交流、产业园区实践等方式，重点培训农业实用技术、农产品加工、乡村旅游、电子商务、家庭农场等内容，引导高素质农民拓宽增收渠道，提升带富致富能力。要落实相关扶持政策，引导产业扶持、金融保险等政策向高素质农民倾斜，搭建形式多样的交流平台，鼓励高素质农民抱团发展，让农村涌现出一大批乡村工匠、致富能手。
畅通下乡渠道，用活“变量”。乡村振兴的过程是资源集聚的过程，人才这个“第一资源”更要加速向基层、向乡村流动。各地要在鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动上细化具体措施，大力推动“科技兴农、人才强农”战略，畅通智力、技术、管理下乡通道，引导人才转变观念、转变身份，主动向乡村进发，参与振兴发展。要鼓励支持农业、科技、教育、文化、卫生、旅游等领域和行业专业技术人才到基层一线工作，以到村任职、聘用“顾问”等“弹性”方式留住人才，并优化落实好待遇保障。要探索创新“校地”“企地”联合培养人才模式，推动涉农院校建立社会实践基地、创办助农项目，引导各类专家人才到基层一线开展技术指导、咨询服务，提供智力支撑。
民族要复兴，乡村必振兴。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，各地要进一步树立良好的人才导向，大力引导各类优秀人才到农村这片广阔天地建功立业，为实现“农业强、农村美、农民富”的目标而不懈奋斗。
为贯彻落实习近平总书记关于加强学习、建设学习大国重要指示精神，强化新形势下理论武装和思想教育工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻不断深入，中宣部开发建设了“学习强国”学习平台。
为推广使用好新时代中国特色社会主义思想学习平台，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，提升广大干部群众思想觉悟、文明素养、科学素养，所以县委宣传部要求“学习强国”学习平台全覆盖。
要说学习“强国”，中国肯定是榜上有名。“学而时习之，不亦说乎”，早在3000多年前，我国著名的教育家、思想家孔子就提出来了。用好学习平台，引导好广大党员干部和人民群众学习，培育学习新风尚，对推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广大人民群众中宣传学习至关重要。
自从下载注册了“学习强国”APP，每天生活工作之余就是登录上线，甚至早晨起床洗漱时就开始听新闻，在手机上就能学习了解国家大事，使用起来十分便利。这款软件为党员提供了大量内容丰富的学习内容、系统权威的专题解读、生动的视频资料。学习模块还设置了每日学习目标。党支部的党员之间还可以通过发送信息进行交流，形成了良好的学习氛围。
作为一名党员，我经常登陆学习平台进行政治理论知识、党员教育、党史和时政综合新闻等内容的学习，以此来加强自身修养，提升政治素质。在自主学习的同时，我时不时还与其他党员进行学习感悟的交流，增强和巩固学习效果，共同学习，共同进行。“学习强国”学习平台不但让我养成了良好的学习习惯，对党和国家的大政方针有了深刻认识，更提升了自身素质，点燃了学习热情，明白了作为党员所肩负的使命和责任。
最令人兴奋的就是由中宣部组织建设的“学习强国”平台正式上线并推广。该平台以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重要内容，立足全党，面向全社会，探索实现有组织、有指导、有管理、有服务的学习，努力满足互联网条件下广大党员干部和人民群众多样化、智能化、便捷化的学习需求，致力于打造创新型学习生态，引领带动学习型社会和学习大国建设。这段时间我通过平台的学习，了解国情，学到了更多的知识，提升自己的理论水平。不仅让自己开阔了视野，也激发了学习性。
我个人最喜欢进行的是视频学习，在视听盛宴中收获鲜活的学习体验。第一频道、短视频、慕课、影视剧、纪录片等等源源不断提供海量音视频，在这里让我受益匪浅，我经常看党史人物类视频，探寻革命轨迹，领略开国元勋的风采，缅怀革命先烈的丰功伟绩。
我最先看的视频就是关于八一南昌起义，我们都知道在1927年8月1日中共联合国民党左派，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建革命军队的序幕。可是我们知道的大都仅限于此，在看完视频后，我才了解到原来当时我党起义的目的是为了反抗国民党反动派的屠杀政策。我深刻体会到革命政权的来之不易，在这片红色的土地上，遍布着无数革命先烈的鲜血，正是因为他们的英勇奋战和无私的奉献，才使我们过上了如今的好日子。因此，我们更应该珍惜这一切，用我们的实际行动发扬党的精神，坚信革命理想和信念，与时俱进，开拓创新，一切从实际出发，脚踏实地，勤勤恳恳的工作并做好本职工作。在利益与金钱眼前、在困难、艰苦眼前，想一想为革命事业，在南昌起义，在战争时期牺牲了的先烈们，想一想在和平年代里英年早逝仁人志士们，就没有什么困难是不能解决的。
回顾那段悲壮英勇的历史，我们深记“落后就要挨打”的古训，因此，中国共产党必须坚定地站在时代潮流的前列，团结和带领全国各族人民，推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展，在有中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，完成历史和时代赋予我们党的庄严使命。当前，在保持共产党员先进性教育中，我们党员要时刻牢记这一历史使命，不断地加强自身素质的提高，适应时代的需要，更好地为共产主义事业的发展壮大做出自己的贡献。
通过在《学习强国》上的学习，我更加体会到了人生离不开学习，“学则智，不学则愚”。学习是亘古不变的话题。而在学习之后我又进行了反思，以前不学习、不爱学，究其原因，首先是对学习没有足够重视。第二是怕吃苦，有懒惰情绪。第三是没有发现学习的妙处，没能把学习当作乐趣。
现在我认为首先，学习是一种需要。世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识更新异常迅猛，知识“老化”的速度大大加快。我国已经全面进入经济社会发展新常态，各方面工作任务繁重而艰巨，并由此出现了许多新情况、新事物、新问题。身处这样一个时代，我们每一个人都会感到“本领恐慌”。唯一的出路在于学习。只有学习，才能不断地适应外部环境的变化，适应新时代的生存方式;只有学习，才能不断地获取新信息、新机遇，克服“本领恐慌”，提升素质能力。
其次，学习是一种责任。“天下兴亡，匹夫有责”。党员身份特殊，无疑承担着更大、更重、更多的责任，决定了需要更多的知识、更高的素质、更强的能力。要学深学透中央方针和政策，认真领悟习近平总书记系列重要讲话精神，践行新发展理念，不断解放思想、转变观念，提高政治理论素质。通过学习，提高自身内在倾向性的思维能力、评价能力、分析能力、综合能力，提高外在倾向性的表达能力、组织能力、处事能力、工作能力等。
再次，学习是一种追求和境界。大家都有这样的体验，当你专注于一本好书，犹如沐浴智慧的洗礼，从中可以得到无以言表的乐趣。如果体验了学习的乐趣，自然会心甘情愿地学习，而无须他人提醒。
我们要用重视学习的精神、勤于学习的责任、善于学习的能力、乐于学习的境界、持久学习的恒心来武装我们自己，不断开拓人生新境界，不断开拓事业新局面。
摘要：新世纪，世界经济形势发生了前所未有的深刻变化，综合国力的竞争日趋激烈。这种竞争实质上就是人才战略的竞争。中国作为世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，人均资源相对不足，这一基本国情决定了中国的发展必须坚持“以人为本”，走人才强国之路。鉴于此，文章从人才强国战略实施的原则、理念、制度、政策等方面提出实施人才强国战略的几点建议。
关键词：人才;战略;人才强国战略
“国以人兴，政以才治”，人才是一种战略资源。在2003年全国人才工作会议上，中共中央提出把实施人才强国战略作为科学发展观的有机组成部分，作为党和国家一项重大而紧迫的任务，作为新世纪新阶段国家人才工作的根本任务。“十一五”规划进一步提出了加快推进人才强国战略，为我国政治、经济、社会的发展提供智力支持。因此，在现阶段研究人才强国战略的实施具有重大的战略意义。
一、树立正确的人才工作原则
(一)党管人才的原则
实施人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才，是管宏观、管大局、管战略、管政策。也就是说，要通过政策支持、精神激励和环境保障，促进人才的健康成长和充分发挥作用。
(二)环境适应原则
实施人才强国战略，要依据各个地区、各个领域对人才的需求以及各自不同的特点，在依照中央关于加强和改进人才工作部署的基础上，必须紧紧围绕本地区经济和社会发展的目标，准确把握人才需求的发展趋势，认真查找人才工作中的薄弱环节，制定和完善适应本地区发展要求的人才强国战略的具体规划和措施。
(三)整体协同原则
实施人才强国战略的一个重要标准就是协同。它不是政府某一部门的职能，需要包括资金、政策、制度、体制以及环境因素等各方面的整体协同，才能很好地实施这一战略，以便真正实现对人才的重视。
(四)激励性原则
实施人才强国战略，根本目的在于为全面建设小康社会，谋求经济和社会的全面发展，提供智力支持。这就要中央和地方各级政府，通过政策法规或者资金等方式，激励全国各个地区、各个行业积极实施人才强国战略，在全社会形成“尊重劳动，尊重人才，尊重知识，尊重创造”的良好风气。
(五)反馈修正原则
实施人才强国战略。是时代的要求，实施的步骤、政策以及措施等都受到外部条件以及实施效果的制约。因此，各级政府应该要随时反馈战略实施的具体情况，以便中央负责机关能及时地总结经验，将有效的经验在全国范围内进行推广。同时，分析实施过程中存在的问题，不断调整战略步骤。
二、树立科学的人才工作新理念
要想在21世纪的经济竞争中获得超常规的发展并处于领先地位，就需要从新的视角去认识和把握人才问题，首要的就是要树立起崭新的人才理念。
(一)树立“人才资源是第一资源”的理念
“人力资源是第一资源”的实质是把人才作为发展生产力的第一要素而予以高度重视，这会使全社会自觉地把视线从以往注重对自然资源的开发转移到注重对人才资源的开发上来，使各行各业都能够以足够的精力做好人才资源的开发工作，形成对人才资源进行整体开发的态势。
(二)树立“有用即是人才”的新人才观
树立“有用即是人才”的“实”人才观，变“唯资历”、“唯学历”为“重能力”、“重实力”;树立“不看学历看能力”的观念，积极发现有用之人，将具有一定知识技能、能够进行创造性劳动并为经济社会发展做出突出贡献者全部视为人才。
(三)树立不求所有、但求所用的“大”人才观
在全球化的今天，在一定的时空范围内，某一领域人才的缺乏，将导致更加激烈的争夺。在这样的情况下，必须树立“不求所有、但求所用”的“大”人才观，走出唯“正式调入”才算引进的误区，对于人才特别是一些特殊型、高素质人才，要不拘一格、广泛引进，为我所用，千方百计壮大人才队伍。
(四)牢固树立“人人可成才”的观念
我国是一个人口大国，但不是一个人才大国。在重视人才资源的今天，我国没有绝对的优势与世界上强大的、经济雄厚的国家争夺人才，就应把目标转移到国内，注重国内人才的培养，实现从人口大国转变为人才大国，必须牢固树立人人都可以成才的观念。把我国巨大的人口压力转变为人力资源。
(五)树立“人才增值”的理念
人的素质不是静态的、一成不变的。而是动态的、发展变化的。人才资源不同于自然资源的一个重要特点，就在于人才资源在开发中不但具有可持续性，而且具有可增值性。因此，应重视在人才培养、吸引和使用中不断提升人才价值。
三、建立人才业绩档案制度
按照分级分类管理的原则。在机关、企业、事业单位普遍建立机关工作人员、专业技术人员、企业经营管理人员的个人业绩档案，为人才流动、人才使用和定薪定酬提供准确可靠的依据。人才业绩档案的内容包括人才的学历、经历、职位、业绩和诚信，重点是对人才的真才实学、真实能力和水平进行记录、总结和鉴定。
四、建立平等的人才政策环境
从社会主义市场经济发展的要求来看，人才在不同所有制单位之间配置的转换、交流将是一个必然的发展趋势。因此，在政治上对非公有制经济组织和社会人才要一视同仁;在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上要平等开放;在改善创业环境和工作生活条件上要积极提供服务：使各种人才能够共享社会资源，建立平等的政策环境。
五、加强公共财政“投资于人”
(一)坚持人才投入是效益最大的投入新理念
坚持人才投入优先的新理念，克服见物不见人的传统倾向，为人才培养和人才队伍建设提供坚实的物质基础。
(二)调整公共支出结构，扩大教育投资，逐步实现全民免费义务教育，加大对职业教育技能培训投资力度
较高的教育投入水平可以直接推动教育自身的发展，教育财力资源的有效合理配置又可以保证人才培养适应社会经济发展的需要，与教育形成互动。因此，要提高财政性教育经费的增长速度，切实发挥政府教育投入的主渠道作用。同时。应加大对职业教育技能培训投资力度。
六、大力加强高层次人才的培养工作
针对我国高层次人才严重短缺现象，必须实施国家高层次人才培养工程，对高层次人才实施分类培养计划，形成各类高层次人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好机制和环境。
(一)建立高层次人才培养基地
首先，依托国内高等院校，建立高层次人才培养和科技研发、孵化基地;其次，
充分利用现有跨国公司、大型企业在人才、技术、管理方面的资源，开展专业技术和管理培训，努力开辟海外高级人才培训渠道，设立海外培训基地;最后，加强企业间合作，在国内著名企业建立实践基地。
(二)建立高层次人才信息化管理机制
针对各类高层次人才的情况进行分析统计，以便政府能够切实准确地掌握我国高层次人才的具体情况，为政府制定政策提供必要的依据。在当前条件下，必须以国家高层次人才信息库为核心，实现与各地区、各部门所掌握人才信息的连接、反馈和互应，推动人才资源共享。同时，在有条件的地区，开辟网络联系和服务专家的“直通道”，实现“零距离”管理和服务;建立高层次人才成果和项目信息库，推动智力成果转化和人才“柔性流动”。
(三)实现高层次人才社会化
目前我国正处于新一轮开拓创业时期，急需各类紧缺人才，特别是高层次人才的缺乏尤其严重，所以必须要实现高层次人才资源共享，鼓励高层次人才在完成本职工作的前提下，充分发挥自己的聪明才智，跨单位、跨地区、跨省、跨国兼职，真正实现人才的价值。
七、以改革创新为动力，积极探索人才工作的新机制
人才工作的活力取决于体制和机制，坚持以改革创新为动力，积极探索人才的评价、使用、流动、激励等机制，以尽快建立充满生机与活力的人才工作机制。
(一)建立健全人才培养机制
首先，夯实人才培养的基础，建立和完善多元化办学体系，进一步完善普通教育、职业教育、成人教育和高等教育相衔接的教育体系，完善继续教育和培养制度，构建终生教育体系;其次，加快构建完备的人力资源培训体系：最后，要建立国家技能开发体系，依托行业、企业，充分利用社会资源，提高技能劳动者和新生劳动力、农村转移劳动力的技能水平。培养工业化、城镇化和农业现代化所急需的各类技能人才。
(二)建立以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔机制
要充分发挥人才的积极性，还必须建立良好的选人用人机制。以扩大民主、加强监督为重点，形成完善的以公开、平等、竞争、择优为导向，打破地域、所有制、身份的界限，创造优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
(三)努力形成以能力和业绩为导向的人才评价机制
要充分调动人才的积极性、主动性和创造性，必须研究建立一套以能力和业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。首先，完善人才评价标准，克服人才评价中的重学历、资力，轻能力、业绩的倾向：其次，根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准人手，根据不同的职业和职位分类，制定不同的评价标准;最后，完善人才评价手段，大力开发应用现代人才测评技术，努力提高人才评价的科学水平。
(四)建立规范有效的人才激励机制
坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，进一步规范各类人才奖项，建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系：充分重视人才的价值，依据价值创造来衡量人才的价值，并给予人才合理的回报。同时，加快社会保障制度和福利制度的改革，为人才的发展提供有效的保障。
(五)建立合理的人才流动机制
要充分发挥各种人才的作用，就要建立合理的人才流动机制，特别是要充分发挥市场机制的基础性作用。消除人才市场发展的体制性障碍，建立各种人才市场，促进人才合理流动。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通三支队伍――公有制与非公有制之间、不同地区之间以及国际与国内之间的人才流动渠道。
八、关注两个人才弱势领域
在新的历史时期。实施我国人才强国战略，必须要兼顾全局，特别是长期以来被忽视的两个人才弱势领域。一是中国农村人才资源的开发;二是西部以及欠发达地区人才资源的开发。未来中国农村和西部欠发达地区的发展，将取决于人才队伍的力量。当然，农村以及西部欠发达地区的人才开发应该基于本区域经济的产业优势进行系统思考，而不是盲目仿效发达地区的人才开发模式。国家对人才弱势领域要加大政策倾斜，以帮助人才弱势地区人才队伍的建设，促进经济的发展。