一、项目基本情况
（一）项目概况
项目背景：为加快完善城市基础设施建设，实现主要污染物排放总量控制，确保污水处理率稳定达标。
主要内容：自胶州市污水处理厂一期、二期和三期扩建完成，进入商业运行日起，按照协议规定向中科成污水净化公司支付污水处理服务费。
实施情况：中科成污水处理厂一期、二期及三期进入商业运行期以来，各项设施运行稳定，污水处理率稳定达标。
资金投入和使用情况：预算6000万元，全年执行数：6000万元。
项目预算执行率：执行率100%
（二）项目绩效目标
总体目标：加快完善城市基础设施建设，确保污水处理率稳定达标，满足服务范围内居民单位对污水处理的需求，实现主要污染物排放总量控制，提升和改善胶州市人民居住和投资大环境。
阶段性目标：中科成污水处理厂一期、二期及三期工程运行稳定。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
目的：评价中科成污水处理费项目是否达到绩效指标。
对象：中科成污水处理费项目。
范围：中科成污水处理厂一期、二期及三期工程。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等
评价原则：根据评价体系中的'各项年度指标，看是否达标。
评价指标体系：项目决策情况10分，项目过程情况25分，项目产出情况25分，项目效益情况40分。
评价方法：污水处理情况实际完成值与年度指标相比较，根据达标量进行评价。
评价标准：评价体系中的各项年度指标。
（三）绩效评价工作过程
按照绩效评价原则、评价指标体系、评价标准进行评价。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
（一）资金总体评价结论：
总体评价得分98.5分，评价等级优，项目决策、项目过程情况、项目产出、项目效益均达标，项目决策10分、项目过程情况23.5分、项目产出25分、项目效益40分。
下年预算安排建议：建议增加预算指标5000万。
（二）项目预算执行情况：
年初批复预算6000万元，调整后预算6000万元，全年执行数：6000万元，预算执行率100%。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况（10分）
项目立项（2分）立项依据充分，立项程序规范。
绩效目标（4分）绩效目标合理，绩效指标明确。
资金投入（4分）预算编制科学，资金分配合理。
年初批复预算6000万元，调整后预算6000万元。
（二）项目过程情况（25分）
资金管理（8分）资金到位率100%，预算执行率100%，资金使用合规。
组织实施（17分）管理制度健全，绩效管理有效，制度执行有效。
全年预算执行数：6000万元。
（三）项目产出情况（25分）
产出数量（10分）实际完成率达标。
数量指标：日均污水处理量13万吨/天，实际完成值：日均污水处理量14.18万吨/天。
产出质量（5分）质量达标率达标。
质量指标：污水处理率≥95%，污水处理达标率100%，设备正常运转率100%。实际完成值：污水处理率98.48%，污水处理达标率100%，设备正常运转率100%。
产出时效（5分）完成及时率达标。
时效指标：污水处理厂运行时长全年。实际完成值：污水处理厂运行时长全年。
产出成本（5分）成本节约率达标。
成本指标：污水处理单价2.05元/吨。实际完成值：污水处理单价2.05元/吨。
（四）项目效益情况（40分）
项目效益（25分）
经济效益指标：再生水循环利用率明显提高。实际完成值：再生水循环利用率明显提高。
社会效益指标：群众对环境的满意度持续提高，污水处理率显著提高，污水出水达标率达到准IV类。实际完成值：群众对环境的满意度持续提高，污水处理率显著提高，污水出水达标率达到准IV类。
生态效益指标：降低环境污染率明显提高。实际完成值：降低环境污染率明显提高。
可持续影响（7分）
可持续影响指标：实现长期污水及时处理，保障出水长期稳定达标，项目发展机制可持续。实际完成值：实现长期污水及时处理，保障出水长期稳定达标，项目发展机制可持续。
满意度（8分）
服务对象满意度指标：群众满意度≥95%，社会响应度持续提高。实际完成值：群众满意度≥98%，社会响应度持续提高。
五、主要经验及做法
无
六、存在的问题及有关建议
1.预算安排方面
无
2.政策调整方面
无
3.改善管理方面
无
七、其他需要说明的问题
一、项目概况
（一）项目基本情况。
南江县城污水处理厂提标升级改造工程于20xx年7月17日经南江县发展和改革局以(南发改审批〔20xx〕116号)文件批复立项，项目业主为南江县雾源污水处理有限公司，项目估算总投资4500万元；资金来源为争取上级专项及地方自筹；建设地址位于南江县东榆镇文光村中院社；建设规模为提标升级改造2万吨/日污水处理设施（由城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标提升至一级A标）。
（二）项目绩效目标。
项目主要内容：提标升级改造2万吨/日污水处理设施（由城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标提升至一级A标）改造组合式氧化沟-新增二沉池-高效滤池-反消化深床滤池-紫外线消毒渠。
该项目质量指标为由城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标提升至一级A标，时效指标为按期完工，数量指标为改造2万吨城市生活污水处理设施，生态指标为改善水、大气环境质量，社会效益指标为减少COD排放，改善生态环境。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
南江县城污水处理厂提标升级改造工程于20xx年6月8日经（南污水处理司〔20xx〕36号、南发改〔20xx〕84号）向市发改委转申报省预算内基本建设投资补助资金2250万元；20xx年10月15日，南江县发改局以《南江县发展和改革局关于转下达20xx年省级预算内基本建设投资计划的通知》（南发改〔20xx〕141号），计划下达资金分配文件，南江县雾源污水处理有限公司南江县城污水处理厂提标升级改造工程省预算内基本建设投资补助资金1000万元；20xx年11月19日，南江县财政局以《南江县财政局关于下达20xx年省级预算内基本建设资金支出预算的通知》（南财建〔20xx〕85号）资金文件，下达到南江县水利局（项目主管部门）南江县城污水处理厂提标升级改造工程省预算内基本建设投资补助资金1000万元。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1．资金计划。该项目资金计划省预算内投资2250万元，地方自筹2250万元。
2．资金到位。该项目共到位7笔资金，分别是：
（1）南江县本级财政资金（南财预〔20xx〕82号）220万元；
（2）南江县20xx年第一批生态环境保护专项资金（南财建〔20xx〕23号）500万；
（3）20xx年城镇污水城乡垃圾处理设施三年推进方案项目专项资金（南财投〔20xx〕8号）134万；
（4）南江县20xx年第二批重点生态功能转移支付资金（南财预〔20xx〕26号）292万元；
（5）南江县20xx年新增财政赤字一般债券资金（南财债〔20xx〕7号）2000万元；
（6）20xx年中央城市管网及污水处理补助资金（南财建〔20xx〕94号）200万；
（7）20xx年省预算内基本建设投资补助资金（南财建〔20xx〕85号）1000万元。合计金额4346万元。
20xx年县财政局追减南江县20xx年新增财政赤字一般债券资金700万元（南财债追〔20xx〕4号），截至目前，该项目实际到位建设资金3646万元。
3．资金使用。截至目前，该项目资金共使用2703.66万元（含待摊费用），按照签订施工合同工程款支付比例的约定，目前工程款支付比例较合同金额3119.14万元，达到80%。资金支付严格按照规范程序使用，合法合规，并与预算相符。并全部用于南江县城污水处理厂提标升级改造工程。
（三）项目财务管理情况。
项目业主单位计划财务部负责项目前期及工程进度费用拨付、会计核算及财务处理等。分别建立项目管理机制和财务管理制度，并严格执行各项管理制度，及时进行会计核算及费用拨付。由县发改、财政、审计等部门监督指导管理工作。目前该项目财务管理工作规范，各类工程费用进行了及时拨付。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
项目组织架构：
1.项目名称：南江县城污水处理厂提标升级改造工程
2.建设单位：南江县雾源污水处理有限公司
3.主管单位：南江县水利局
4.施工单位：中建洪春国际建设有限公司
5.监理单位：中新凯瑞工程咨询有限公司
实施流程：
1.成立南江县城污水处理厂提标升级改造工程实施小组，负责施工组织全面工作，确保工程有力、有序、有效推进。
2.落实目标责任，对项目实施小组人员，按区域点位定岗、定责、跟班作业，确保工程项目按质、按量、按时完成。
（二）项目管理情况。该项目业主单位严格按照法律法规及相关管理规定实施。
（三）项目监管情况。
1.组织专班，严格监管该项目招投标及项目实施过程。
2.定期监督项目实施情况与申报内容是否符合。
3.严格检查该项目资料及资金使用情况。
四、项目绩效完成情况
（一）目标任务量完成情况。
该项目于20xx年8月正式开工建设，20xx年底完成一期氧化沟改造、新增构（建）筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床滤池、紫外线消毒渠等主体工程（含机电设备安装），形成2万吨/日国家城镇污水处理排放一级A标准污水处理能力。20xx年11月20日通过项目竣工综合验收，验收评定意见合格，正式投产运行。经核查该项目符合申报内容，并完成项目绩效申报任务。
（二）项目效益情况。
该项目实施后，污水处理标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标提升至一级A标，提高了县城污水处理效率，进一步改善了县城水环境质量，优化市民生活和居住环境，有效提升城市基础设施功能，同时对改善南江县投资环境、发展县域经济、促进地方经济可持续发展均具有积极意义，更加显现出良好的社会效益、经济效益和生态环境效益。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目属于城市市政基础设施项目，又属于环保民生项目，通过污水处理提标升级改造项目的实施，我县县城生活污水处理水平进一步提升，水环境质量得到有效改善，同时该项目性质完全符合《水污染防治行动计划四川省工作方案》要求，符合节能环保与生态建设20xx年省级预算内基本建设投资计划支持方向。项目建成后，充分发挥资金效益，其现实意义重大，影响深远。
（二）存在的问题和建议。
经自查评价，该项目无问题和建议。
一、项目基本情况
保山中心城区目前有两座污水处理厂建成运行，一座污水厂正在建设，一厂位于保山市隆阳区红花河与东河交汇处西北侧，处理规模为日处理污水4万吨。二厂位于云南省保山市隆阳区河图镇河村东河西岸，处理规模为1.5万吨/日。目前两厂都是委托云南省深隆环保有限责任公司运营，收取的污水处理费也只够支付运营费。三厂位于辛街胡家中学附近，正在建设的处理规模为4万m/d，远期14万m/d。于20xx年8月投产运行。
二、项目绩效自评工作开展情况
接到项目绩效自评工作后，我公司立即组织相关部门收集考核数据、资料，在根据要求组织自评，及时查找出存在的问题进行分析，拿出解决方案。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况。
项目全年预算数18804068.4元，实际到位资金18804068.4元，执行率100%，保证了污水处理厂正常运行。
2．项目资金执行情况。
项目全年拨付污水托管运营及手续费18804068.4元，保证污水处理厂正常运行。
3．项目资金管理情况。
项目资金在保山昌源水务有限责任公司账户专项管理支付资金，确保污水处理费全部用在污水处理厂运营上。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况。
（1）数量指标
项目按照环保部门要求全年需要完成化学需氧量消减量2841.38吨，氨氮消减量378.9吨。通过污水处理厂全体员工和公司领导的努力，全年完成化学需氧量消减量2841.38吨，氨氮消减量378.9吨。圆满完成减排任务。
（2）质量指标
从环保部门监测（定期和不定期抽查）的情况来看，出水水质各项必检指标均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918—）国家一级B标准的规定。出水水质长期稳定达标。
（3）时效指标
根据环保部门要求，污水处理厂必须按时完成减排任务，保证污水厂正常运行，出水水质长期稳定达标。20xx年已按时完成。
（4）成本指标
根据年度预算，项目全年必须保证成本小于1880.41万元，实际运营成本1880.41万元，达成成本控制目标。
2．效益指标完成情况。
（1）经济效益
项目全年经济指标为盈利10万元，由于本年度污水费拨付较上年增加了很多，所以本项目全年盈利602.9万元。
（2）社会效益
本项目是衡量一座城市现代化程度高低的重要标准。对增强投资者信心，吸引投资具有巨大作用。同时也使得一些因环境问题受到限制的项目得以实施发展。保护环境，维持生态平衡，促进农业的持续发展。强化经济发展的社会基础，促进整个社会环境的进一步稳定。通过宣传教育和收取排污收费，可以使大家认识到为了保护水资源，必须付出较高的经济代价，从而提高居民环保意识。
（3）生态效益
污水厂的正常运行将会改善河道的环境现状，逐步实现河道生态环境的良性循环，保证人民身体健康，造福社会，具有明显的生态效益。
（4）可持续影响
本项目的正常运行，将增强保山中心城区社会稳定，改善社会环境、投资环境，提高城市功能，为投资者兴办各类企业提供良好场所，促进各个行业的发展，从而提高该地区的总体经济水平。促使经济结构合理化，提高了保山中心城区在市场竞争中的优势，加强了其抵御经济危机和政治危机的能力，从而提高了政府的威信，维持社会的稳定，促使社会经济的可持续发展。
3．满意度指标完成情况。
污水厂的正常运行将会改善河道的环境现状，逐步实现河道生态环境的良性循环，保证人民身体健康，造福社会。通过宣传教育，提高居民环保意识。促使群众满意度不断在提高。
四、绩效自评结果
该项目圆满完成20xx年的绩效目标，以后我们将严格按照计划组织实施，按月进行绩效目标管控，若发生偏离及时纠正处理，确保年度绩效目标按计划实现。
五、绩效自评结果
该项目圆满完成20xx年的绩效目标，极大缓解污水处理厂资金压力，资金得到有效使用，污水处理厂得于正常运营，资金使用达到预期绩效。
六、结果公开情况和应用打算
保山市住房和城乡建设局将对绩效评价结果进行全面公开接受社会监督。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
保山市住房和城乡建设局将进一步加强预算管理，细化项目的实施方案，明确资金使用标准和依据，不断完善，能全面反映项目产出、效果及效率的指标。
八、其他需说明的问题
无。