按照《关于报送贯彻执行中央八项规定精神有关情况的通知》要求,**市国资委党委对2020年上半年贯彻执行中央八项规定精神情况进行了总结梳理,现将有关情况报告如下。
2020年上半年,市国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于反“四风”的重要批示精神,进一步巩固扩展中央八项规定和省委实施细则落实成果。
一是严格落实党委主体责任。市国资委党委认真履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政和作风建设纳入党委工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真贯彻落实中央基层减负年要求,紧盯“四风”隐形变异新动向,采取有针对性措施,着力整治形式主义、官僚主义突出问题。制定下发《****绩效考核实施方案》,将作风建设纳入考核指标,细化考核指标、明确考核标准、明确考核结果评定及运用,充分发挥党建考核“风向标”和“指挥棒”作用。
召开系统企业纪委书记座谈会,全面听取国有企业2019年度纪检监察工作情况和2020年工作打算,结合市委巡察组反馈的问题,对纪检监察工作提出要求,为监管企业营造风清气正的改革发展环境。建立**监督具体化常态化工作机制,从8各方面强化权力监督,建立台账**项,并定期向纪委报告。
二是积极改进调查研究工作。坚持党委班子成员联系基层党组织制度,党委班子成员带头深入基层调研,身体力行,以身作则,层层示范、层层带动,形成了上行下效、整体联动的总体效应。在疫情防控期间,党委班子统筹推进企业疫情防控常态化和复工复产工作,班子成员多次到**医院建设工地调研,慰问一线工作人员和医护人员。
为稳妥推进国资国企各项改革任务,班子成员结合工作分工,深入各企业集团进行调研,组织制定改革配套文件,推动国有企业退休人员社会化管理改革、驻**央企厂办大集体改革和三供一业分离移交项目维修改造、市属国有企业“三项制度”改革、国有企业整合重组和混合所有制改革等改革任务。
通过一线调研、现场办公等方式,帮助**厂、**石化、**集团等央企提出了厂办大集体改革新思路,解决了改革中遇到的实际困难。为推动“****”活动落实,由委领导带队,深入监管企业,逐户听取企业**工作开展情况,存在的难点和下步工作打算,并就落实党建工作责任、创建党建工作品牌等提出明确要求。
三是严格控制会议文件数量。党委机关严格控制文件数量和篇幅,减少发文数量,没有实质内容、可发可不发的文件、简报,一律不发;法律法规已有明确规定的,一律不再发文;凡是能通过电话、便函、网络形式解决问题的,不再书面行文。报送市委、市政府及各单位各部门、下发监管企业的文件,严格控制文件字数。
认真精简会议、改进会风。压缩会议数量,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,提倡脱稿讲话。各类会议活动一律不发放纪念品。会场布置精简节约,每次开会、学习,干部必须按时参加,严禁迟到早退。2020年上半年,党委机关召开国资系统会议**次,比往年同期减少**%。下发公文**份,同比减少**%。
四是落实厉行勤俭节约要求。积极响应中央厉行勤俭节约的号召,在委机关和国资系统企业强化艰苦奋斗意识。执行国有资产管理的有关规定,严格国有资产购置、处置、报废审批手续。倡导干部职工牢固树立主人翁意识,增强勤俭节约理念,开展“节约滴水、一度电、一张纸”活动。
努力节约办公能耗,推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿,积极推行无纸化办公;减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用;不使用时及时关闭办公设备,减少待机能耗。开展文明餐桌活动,要求在食堂用餐做到勤俭节约,不剩莱剩饭,杜绝“舌尖上的浪费”。
五是严格执行有关待遇规定。委党委班子严格公务接待标准。机关的公务接待严格执行相关要求,严控陪同人数,原则上在机关食堂招待,安排工作餐或自助餐,严格按照国家规定的职级用餐标准,反对铺张浪费和奢靡之风。严禁组织或参与公款高消费娱乐、健身活动,严禁滥发钱物和用公款相互走访、宴请,严禁利用各种学习培训之机互相宴请。
巩固办公用房整改成果,落实领导干部办公用房使用标准。规范公车管理使用。严格执行《**市公务用车制度改革实施方案》文件要求,封存已取消公务用车**辆。加强对保留公务用车管理,完善公务用车审批制度。大力推动党务公开和政务公开,主动接受社会监督,避免了违规违纪现象的发生。截止目前没有发现公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品、乱发津贴补贴等违纪现象。
按照市教卫党委办公室《关于开展2020年市教卫党委系统单位贯彻执行中央八项规定精神情况专项督查的通知》文件和教委领导要求,我校即组织开展自查,现将自查情况汇报如下:
一、落实情况
(一)贯彻落实中央八项规定精神新要求情况
学校注重改进调查研究。学校领导每月都深入基层开展现场办公会,同时加强围绕基层工作开展调研。按照市委、市政府开展“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研要求,2020年上半年党委组织开展了基层党组织生命力指数、人事薪酬工作情况和大学生时政观情况三项调研活动。
我校严格规范、切实减少各类会议,严格控制会议规模。学校严格会议活动审批程序,明确了校级会议制度,每月第一周召开党政监各自例会,第二周召开现场办公会,第三周召开常委会,第四周召开校务委员会会议;从严控制学校下发文件数量,能由部门发文及部门联合发文的,不由学校发文;认真规范外事活动,外事活动由国际交流处统一负责,党委审批;新闻报道注重宣传基层,多报道实际工作,校园微信公众号开设专栏,宣传先进典型,传播学术思想。
学校规范经费管理和使用。根据学校实际情况,对大额资金的使用管理和财务管理等重点部门制定严格又有很强操作性的具体规章制度,对其行为予以明确的规范。经自查,我校无违规公款吃喝、超标准接待、公款购买高档白酒等情况;无违规收送礼品礼金、会员卡或有价证券等情况;无违规发放津补贴或福利、突击花钱、滥发奖金或实物等情况;无公款旅游、将“三公”经费转至业务经费列支等情况。
(二)集中整治形式主义、官僚主义情况
学校深入贯彻落实上级有关文件精神,积极开展自查自纠。通过召开党委会、校务委员会等认真学习上级有关文件及会议精神,通过召开现场办公会、基层党员座谈会以及畅通信访渠道等形式,查找学校在形式主义、官僚主义方面存在的问题,并逐一进行整改措施的分解落实。
(三)2020年上半年自查发现问题整改落实情况
针对2020年上半年自查发现的问题,学校领导认真讨论研究整改措施,通过召开中心组学习会、干部学习会,进一步加强对该项工作的重视,并通过党政领导干部民主生活会,开展批评与自我批评,落实整改。
二、存在问题
2020年,我校严格按照“中央八项规定”开展工作,在加强作风建设方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:个别领导干部对民办高校严抓中央八项规定严峻性的认识不够,需要继续加强;个别领导干部理论学习与业务工作结合的力度不够;部分教职员工在厉行节约的氛围方面还不够浓厚。
三、下步考虑
针对这些问题和不足,我校下一步要持续抓好八项规定的宣传贯彻和落实,突出抓好三项重点工作:一是深入学习。继续组织广大干部职工学习“八项规定”,确保熟知熟记。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化、制度化,针对调查研究、精简会议活动明确要求,提高制度制定的实用性和可操作性。三是强化监督。主动公开“八项规定”落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议。
四、意见建议
在落实中央八项规定方面不存在公办民办之分,但是在具体的管理要求方面,建议能否根据民办高校体制特点,制定民办高校落实中央八项规定的注意事项。
县委办:
2019年,我们坚持以坚决反对“四风”为着力点,深入贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府十项规定精神,确保精神落到实处,我乡党委、政府高度重视,按照规定进一步细化,采取一系列措施,切实改进工作作风,驰而不息纠“四风”,现将贯彻落实情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)严守政治纪律,常态学习教育。一是坚定理想信念,坚决维护党中央和上级党组织的权威。切实做到“两个维护”,对党忠诚,对党中央的各项政策从不发杂音,对县委的各项决策从不讲价钱,不折不扣地坚决执行上级党组织的各项决定。二是成立了由乡党委书记为组长,乡长为副组长,党委班子成员为成员的领导小组,把贯彻落实各项规定作为当前和今后一个时期的重要工作任务,要求班子成员带头落实,以上率下,乡全体党员干部自觉落实规定,把思想和行动统一到规定的精神上来,认真垂范。三是坚持坚持抓教育引导,突出教育的经常性和针对性,充分利用领导干部例会、机关“三会一课”、党委理论学习中心组集中学习等形式,广泛深入开展学习教育,通过系统深入学习党十九大精神、中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府十项规定精神及其实施细则,观看《作风建设永远在路上》等警示教育片,引导全体党员干部增强贯彻落实各项规定的思想认识。
(二)坚持厉行节约,树立廉洁政府。一是切实加强“三公”经费的管理。在“三公”经费管理上,对各办公室经费实行包干管理。在来人来客接待上,不找包包烟,所有客人一律在伙食团就工作餐,就餐不上酒水,从未在营业性餐馆内大吃大喝。来客的住宿原则上由来客单位自行结算,特殊情况需安排住宿的,均安排双人标间。在公务用车的管理上,干部下乡原则上不准租车,特殊情况经主要领导批准后方可租车。在大型办公用品的管理上,坚持领导审批下的集中采购制度,避免了多头采购的行为。二是加强专项资金的管理。对各项专项资金,我们严格按照资金使用性质,专款专用,从未挪作他用。三是搞好政务公开。党委政府建立了党务政务公开栏,村(居)建立了村务公开栏,每季度对全镇的党务政务、村务及财务进行了公开,特别是大家关注的财务,我们每季度都进行了公开,从而消除了干部的顾虑。四是厉行节约。机关办公设备实行政府采购并由党政办统一登记发放,办公耗材统一领取按需使用。在满足基本运转的前提下,进一步严格控制办公设备购置。在机关各办公室倡导节约光荣、浪费可耻的风气,从节约一滴水、一度电、一张纸等做起,打造节约型机关。
(三)坚持精文减会,力戒形式主义。一是坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话的原则,着力简化会议程序,严格控制会议数量和时间,压缩会议规模,精简会议材料,对各类会议进行统筹安排,采取合并套开及分阶段召开的方式,提高会议质量和效率。加强对召开会议的监督管理,实行各项会议办公室统筹安排,整合每周干部例会和干部集中学习会议,切实减少会议次数,压缩会议时间。二是精简文件简报。按照“必发才发”原则,减少临时性发文,提高白头发文比例,对没有实质内容,可发可不发的文件一律不发。着力提高文件简报的质量和时效,规范文件和简报资料的报送程序和格式;
大力弘扬“短实新”的优良文风,压缩篇幅,注重突出针对性和可操作性,做到意尽文止、条理清楚、文字精练。
(四)严守党纪党规,争做清廉表率。一是加强党纪知识的学习。今年来,我们通过党委中心学习组,组织干部职工认真学习《两准则》、《四条例》和《监察法》,通过学习,所有干部职工的法纪意识得到进一步的增强。二是严格干部津补贴发放标准。对干部津补贴,我们严格按照县委政府的规定标准发放,从未超标准发放干部津补贴,双休日干部加班不发加班补助,从未利用节假日给干部发纪念品和有价证券。党委政府主要领导带头遵守党员领导干部廉洁从政若干准则,从未利用职权或职务的的影响谋取不正当利益,从未利用考察之便公款旅游,从未巧立名目举办各种宴席借机俭财,从未利用工作之便出国出境,也没有办理过出国出境护照,党委班子成员和干部无一人受到党纪处分。
二、存在的问题
今年来,我乡坚持高标准、严要求,认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府十项规定,各项工作取得了明显成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是作风建设长效机制还需进一步健全;
二是制度执行力度不够;
三是工作重点不明确,存在抓一丢一的现象;
四是成效不明显。
二、下一步工作打算
一是常态化干部教育管理,切实加强干部的作风建设。
二是加强政府“三公”经费管理,力争公务经费公开制度。
三是坚持实行精文减会,力戒假大空等的形式主义。
四是强化督查,坚持自查与督查、明查与暗访相结合。
今年以来,市国资委党委大力加强作风建设,扎实推进八项规定精神落地生根,取得了一定的成效。但通过深入开展自查自纠,仍发现存在的一些问题和不足,主要表现有:
一是抓制度落实存在时紧时松现象,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。
二是联系服务基层,到企业开展调研,帮助企业解决发展难题还不够主动等。
三是厉行节约的氛围不够浓厚,抓制度落实存在时紧时松现象,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。
一是加强思想政治教育。定期组织学习习近平总书记关于加强作风建设的重要讲话和批示指示精神,学习中央八项规定、省委实施细则和市委市政府有关规定要求,提高思想认识。
二是持续改进工作作风。结合市国资系统实际,继续完善上下班及请销假、公务接待和公务差旅审批管理等各项制度,进一步完善领导联系企业制度,主动到企业开展调研,解决企业发展难题。
三是积极抓好政务公开。按照市委市政府统一要求,按认真做好党务、政务公开工作,特别是对于“三公”经费的支出情况要及时统计并公开,对内、对外主动公开八项规定落实情况,接受干部群众的监督评议。
四是加大监督检查力度。以年末、年初为重点时段,以元旦、春节为重要节点,加强加强对贯彻执行八项规定情况监督检查,狠刹送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风。