一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)一级，没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，“你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，“党员不党员，就差几块钱(交党费)”。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。
五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞“一言堂”，一个人说了算;要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。
六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”，未形成长期的稳定的“长流水”。
七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
党的建设一般是指党的建设。党的建设不仅是一个党的工作概念，也是一个党务概念。是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于基层党建工作存在的问题及原因分析的文章6篇,欢迎品鉴！
篇1基层党建工作存在的问题及原因分析近年来，党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因，基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中，基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际，而是简单的按照地域划分，当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时，就连召开党员大会参会人数过半都成为问题；更有一些支部形同虚设，未按照规定如期开展三会一课，导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难，有些社区一心想把阵地建设得更完备，但是苦于无阵地、无资金等原因，导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂，在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用，对党建工作是有心无力，特别是在农村，大部分年轻党员选择外出务工，留在基层的年轻人更是少之又少，同时，基层的党员老龄化普遍较严重，这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题，笔者认为，可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合，对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分，对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式，更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上，要加大财政投入力度，确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地，配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者，确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者，专门负责党务工作，建设一支高素质的基层党员干部队伍，为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)一级，没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多，对下负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在不干不够意思，多少干点意思意思的错误思想，存在不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，党员不党员，就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。
五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞一言堂，一个人说了算;要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。
六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于办公场所，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急，未形成长期的稳定的长流水。
七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓点的选树，在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
一、存在的问题及原因分析
一是在落实党建工作责任制方面存在的问题。近年来，各级机关党组织坚持把基层党建工作摆到突出位置来抓，自觉以党建引领机关全面建设，自觉把基层党建工作与业务建设一起谋划部署、一起检查落实，每年听取机关党建工作情况的汇报，及时研究解决党建工作存在的问题，与各支部书记签订党建工作责任书，形成由各级分工落实、全体党员共同参与的工作机制。党员领导干部自觉落实双重组织生活制度，定期参加所在党支部活动，不断增强抓基层党建工作的针对性和实效性。存在问题及原因分析：各党支部党建工作发展不平衡，有的对抓好自身建设的认识不足，个别党支部还习惯于“上传下达”，开展党建工作的方法不够灵活、手段比较单一，特别是对如何增强党建生机和活力探索不多，路子不宽，效果不理想。究其原因，主要是党建责任落实存在“差不多”思想，过于依赖上级的布置和推动，满足于上级布置什么就完成什么，党建工作创新的主动性和原动力不足。
二是在加强思想政治建设方面存在的问题。各级党组织坚持用党的创新理论成果占领思想阵地，每年组织党组理论学习中心组学习X次以上，教育和引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策以及中央和省、市委决策部署有效贯彻落实。强化问题导向，加强督促检查，认真组织开展各项思想政治教育活动，激励党员干部加强党性修养、严守纪律规矩、改进工作作风、积极干事创业，不断调动XX干部干事创业的积极性和保持追赶超越的精气神。存在问题及原因分析：一些党员理论学习热情不高，学习不及时不系统，对党内制度法规和科学工作理念学习不深入、不全面，导致思维不高、站位不高、层次不高，工作的开拓性、创新性与形势任务相比还有一定差距。究其原因，主要还是思想认识不到位，有的认为理论学习不如业务知识有用实用，对政治理论和XX前沿知识等学习缺乏浓厚兴趣，导致运用党的科学理论分析、研究、解决实际问题的能力还不强。
三是在加强组织制度建设方面存在的差距。近年来，各级党组织始终坚持以党章、准则、条例等党内法规制度为依据，围绕落实基层党建七项重点任务，不断加强基层组织建设。不断正规党内政治生活，认真落实“三会一课”等组织制度，不断规范基层党建制度化、规范化。以能力建设和作风建设为重点，每年对处室党支部书记(委员)进行培训。认真落实党风廉政建设各项制度规定，教育党员干部遵守廉洁自律规范，树立廉洁从政的良好形象。存在问题及原因分析：个别党支部“三会一课”制度虽然得到落实但自觉性不强、质量不高;请示报告制度、组织生活会制度、民主测评和评议党员制度、党员思想汇报制度、谈心谈话制度等落实还有差距;党风廉政建设存在压力传导层层递减，监督的方式方法单一固化，容易受到人情和外界干扰，违纪违规问题发生的风险依然较高。究其原因，主要是重业务轻党建的认识偏差还没有彻底转变，组织功能虚化弱化的现象不同程度存在，一些党支部书记党务工作的水平不高，个别党员干部的组织纪律观念不强，基层党建工作整体水平还有很大的提升空间。
二、对策研究
一是提高政治站位，确保主体责任落到实处。严格按照党章、条例等相关规定，加强基层党组织建设，推动从严治党主体责任落实到基层党组织。完善党支部党建工作目标责任书，做到责任体系构建到位、责任内容细化到位、责任督查落实到位、责任追究执行到位,推行落实主体责任目标管理、记实台账、痕迹管理，不断形成责任链条的闭环效应。探索建立基层党支部全面从严治党考评机制，建立党员积分制量化管理，对各党支部从严治党的落实情况实施动态管理，督促各党支部责任主体认真履行职责。
二是强化教育引导，确保思想教育落到实处。自觉把党的政治建设摆在首位，把传达学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，准确把握新思想、新论断、新目标、新要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新“互联网+”学习教育方式，将学习教育延伸到每一个支部、覆盖到每一名党员。开展内容丰富、载体新颖、渗透性强的机关廉政文化活动，通过学习观看廉政录相片、影视作品、报刊书籍等形式开展警示教育，引导党员干部自觉坚守党的纪律“底线”，不断增强党性修养，强化纪律养成。
三是严格刚性约束，确保工作制度落到实处。以“主题党日”为抓手，严格落实基层党组织“七项组织生活制度”，积极开展“三会一课”活动，定期检查并通报各党支部党内生活有关规定落实情况。持之以恒地贯彻落实中央和省、市委关于加强作风建设的相关意见，深入持久地纠正“四风”问题，把全面从严治党延伸到工作一线、每一个岗位。坚持标本兼治、建章立制，坚持从按时足额交纳党费做起，从落实组织生活制度严起，健全完善党建工作制度规定。
四是加强监督检查，确保执纪问责落到实处。鼓励和支持机关纪委、各党支部结合实际，充分发挥基层纪检组织职能作用的有效途径，推动形成明责、确责、履责、追责完整工作机制，着力打通基层监督环节的“最后一公里”，为积极推进基层党风廉政建设夯实基础。坚持问题导向，落实《问责条例》和《监督条例》，督导基层党组织负责人全面履职尽责。严肃查处违反党的“六大纪律”和XX工作纪律的人和事，释放党纪严于国法、执纪越往后越严的强烈信号。
一、存在的主要问题
（一）理念更新还不够快，思想先进性需进一步提高。一是缺乏先进的发展理念与群众工作方法，没有把高质量发展的工作标杆横在心里、抓在手里，相当一部分工作只求过得去，不求过得硬，甚至停留在被动应付层面上；二是政治教育业务素质薄弱。党务理论、法律法规知识掌握的不多，党支部思想教育工作存在较大的差距，实际工作效果并不理想，党支部一班人党性修养和组织能力不足都是阻碍党建工作的根本原因；比如，在党课教育方面，只是读读文件，念念要求，专题教育没有收到较好的效果；没有真正带动党员行动上的自觉，距离合格党员仍有很大的差距，党支部的战斗堡垒作用没有得到充分的发挥。
（二）日常学习没有摆到重要程序上来，集中学习有欠缺。一是党支部“三会一课”基本制度落实不到位，-在党史学习教育活动中有缺课现象，没有做到融入日常，抓在经常；二是党支部班子之间相互提醒、批评与自我批评的氛围不足；存在“面子”思想，党员意识、政治纪律有待于进一步增强，在对一些工作中的不足和看法想法没有相互取长补短；三是对党员教育不足，党员在工作上和表率作用上，没有体现出党员的身份，党支部在组织纪律和规矩方面对党员的管理和教育存在一定的差距。
（三）联系员工不够紧密。一是虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能全面精准掌握所有员工的所想、所需、所求，影响办事的效率。二是有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报，了解的很多情景都是纸上、对有些情况实际了解的不多、不透、不深、不广。所以，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时。三是工作方法不多，在党建工作方面存在不实。创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情景多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，有待增强。比如党支部组织的党员活动不多，没有调动起党员的带头作用，并且党支部支委存在“挂牌”情景，没有充分发挥各支委的岗位作用，致使党支部存在凝聚力薄弱，堡垒作用不强作风不力的情况。三是个别人员有好人主义思想，作风飘浮现象存在，为员工服务为员工办实事的思想贯彻的不够好，工作方法简单，不善于沟通，与员工交流不畅。
（四）学习与工作存在一定的形式主义。主要表现为学风不够扎实。没有将党史进行深入的学习和交流，习惯以文件贯彻文件、以会议落实工作，集中学习次数少、记录较多、效果不高，二是组织生活没有真正把思想交流落实好，主要表现为在党员和支委成员当中，谈心交心不够充分，相互提醒拉不下面子、怕不利于团结、怕影响和谐等思想顾虑等等；没有深层次地开展批评与自我批评，对相互的缺点和意见没有提出和改正，一团和气，相互监督和一岗双责意识成了一句空话。三是对员工的思想动态分析不够深不够细，平时对员工的学习、生活、工作关心较少。在落实职责方面：一是有时在工作上得过且过，工作方法单一，未能创造性地开展工作；比如发现党员存在问题时，没有经过组织谈话和教育的方法，做耐心的思想引导，只是进行了粗鲁的批评和考核，党员被动地理解处罚，根本没有真正地入心入脑，没有真正从思想上整改到位。
二、产生问题的原因分析
以上问题的存在，既有客观上的因素，更有主观上的原因。归纳起来，主要有以下四点：
（一）理论学习抓的不紧。支部成员平时忙于事务性工作，很多时间和精力用于日常事务，往往不自觉地放松了理论学习，放松了思想改造，党支部集中学习的制度执行不到位，有待提升，个人学习的自觉性、主动性也不高，对中国共产党历史和红色模范形象缺乏系统学习和深入钻研，存在着实用主义、现学现用、浅尝辄止的问题，没有把理论学习与改造主观世界很好地结合起来，没有把知与行很好地统一起来，没有构成践行党的根本宗旨、践行党的群众路线的高度思想自觉和行动自觉统一起来。
（二）党性锻炼有所放松。党支部党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但从党员角度看，在党性修养上，还存在“不拘小节”的现象，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本事还不够强；坚持真理、修正错误的勇气有时还不足，对身边的一些错误行为，及时批评和纠正的力度不是很大。虽然做到了严于自律，但示范带头的作用没有更好的发挥，为全局服务、为基层服务、为总行分忧不够。
（三）担当意识还不强烈。当前，鸡西农商行正处于二次创业的关键时期，面临许多矛盾、困难和挑战，支部成员都有很强的实干意识，想干事、能干事。但有时怕担风险，能避则避，存在一推了之的现象，致使一些原本能够经过努力干好的工作完成不了，影响整体工作进度和支行形象。直面困难、迎难而上的勇气不足，应对复杂的转型发展任务，勇于承担、尽力解决不够。
（四）作风建设不够扎实。对求真务实的要求降低，放松了对“严”与“实”的要求，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评开展少，相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。办实事不细致，工作精细化不到位，未能从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题缺乏深入细致分析。党纪意识不严明，制度执行缺乏刚性，有的时候顾及人情面子，满足于完成指标任务，存在得过且过的心理，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远，工作进取性、主动性、创造性也没有充分发挥。
三、今后努力方向及整改措施
对征求群众的意见，以支部委员会讨论并落实责任人，按时限进行整改落实外，重点还要做好以下几方面工作。
（一）全面加强政治理论学习。强化支部委员党史学习教育，做到自学与集中学习相结合，深入学习和探讨中国共产党党史，做到学史明理，学史增信、学史崇德，学史力行，支部要做好引导，努力提高支委一班人和全体党员的政治理论水平。
（二）转变工作作风，踏实深入基层。深入大堂当经理，深入基层柜面，主动向员工全面了解工作过程中的遇到的实际问题，关心员工的实际困难。要树立信心，正确履行权利和义务，以高度负责的态度和进取心参与支部工作，做到勤调研、勤分析、勤反馈、勤落实。
（三）要充分发挥支部班子整体作用。要认真抓好支委班子建设，加强沟通协调，增强团结协作，做好支委分工明确，各负其职，发挥作用；支部班子成员要听从党小组的指挥，充分发挥党小组在学习和各项活动中的作用。
（四）倾听群众的呼声。思想工作共同负责，扎扎实实地开展谈心活动，同时发挥党员的先锋模范作用，经常地及时地做好思想工作。经常性开展职工群众座谈会，听取群众的意见，关心职工的生活，对职工的疑问耐心回答，要努力做到遇事不推辞、不回避。
（五）树立先进典型，发挥榜样力量。
采取以点带面的方法，挖掘先进党员的典型，总结身边典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党小组和先进人物。
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
2022年__社区党委在街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力开创社区党建工作新局面，以下是社区党建工作的主要回顾：
一、践行党的群众路线，深入群众开展活动
党的群众路线活动开展以来，中意社区党委召开了群众路线教育实践活动动员大会，群众路线教育实践活动学习会;同时，邀请原党校副校长李国瑞，为社区党员群众带来“践行党的群众路线服务为民清廉务实”的党的群众路线精神讲解，以集中学习的方式，学习党的知识，交流谈心，以照镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风结合工作中存在的问题，对照上级要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作。
社区党委深入群众，倾听群众心声，服务居民百姓，如上门听取享受送餐服务老人的意见，提高服务质量;在怀南苑小区进行路灯改造，撑起遮阳伞，为居民提供方便;与派出所民警一起到养老院为精残人员办理二代身份证等。同时，社区党委十分关心社区困难群体，时时上门走访慰问，为“特扶家庭”送关爱，慰问特困残疾人，关爱伤残退伍军人，探望独居老人，在走访的同时，了解情况，解决困难。
二、积极开展三会一课，夯实党的基础工作
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。中意社区党委通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十九大精神、群众路线精神解读，让党员群众学习党的理论知识;同时，开展“生活中的法律知识宣讲”、“人际沟通技巧讲座”、“文明交通宣传进社区”、“环保讲座”等，在讲座中传递知识，传播文明。
三、利用“一对一”“一对多”模式，发挥党员志愿者的作用
社区党委为了更好地联系群众，帮助有困难的人员，形成党员志愿者服务队伍，开展以“一对一”“一对多”帮扶服务模式。社区党员周丽芳结对社区独居老人，退休老教师万雅英形成一对一帮扶小组，与老人唠唠家常，排解老人的寂寞感，也为老人提供一些生活上的帮助。社区党员刘鑫芬，朱扣娣等作为志愿者，长期义务管理社区居家养老服务站，定时开放，为社区老年居民提供了便利。中意社区党委还与部队官兵结对，开展拥兵活动15年，社区党员们陆玉芳等为官兵们包粽子，将浓浓的情谊送到官兵的手中。在这里，感谢党员志愿者的热心帮扶，无私奉献，感谢各位党员对社区工作长久以来的支持与帮助。
四、党建带团建，联动送关爱
社区党委利用节假日开展团员青少年活动，如“青少年‘孝心’教育搬到老年公寓”、“花开迎春到欢乐过元宵”、“探望社区独居老人”“社区读书角畅读增见闻”等，从孝道，传统佳节，关爱他人，增长知识等几个方面，让青少年相互学习，相互交流，共同成长。
同时，社区关心辖区单位外来务工人员及困难职工，为他们送上关爱与慰问。还与辖区单位积极联动，先后联合辖区单位高正物业，学大教育开展“和谐物管联席会”“邻里齐欢乐迎春相聚首迎新春联欢会”“花开迎春到欢乐过元宵”等活动，听取居民意见，丰富居民日常生活。
五、做好发展党员工作，为党组织注入新鲜血液
社区党委一直十分重视发展党员工作，确保发展党员的质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，并做好发展工作符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。同时，要进一步加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。此次，社区共有三位预备党员到转正期，分别是费书原，王剑峰，陆佳楠(在英国留学)，我们也将按照各项要求做好此次转正工作。
基层党建工作是党的基础工作，也是党的各项政策和方针执行的落脚点。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚起逐梦前行的力量。必须加强基层党建，提升基层党建工作质量，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党建工作质量存在的问题和原因有以下两点：
（一）党建工作与中心工作“两张皮”。党建工作和中心工作之间是密切相连的，党建工作为中心工作提供组织保证；中心工作是检验党建工作效果的重要方式。然而，个别基层党组织对党建工作不够重视，存在“重业务、轻党建”的思想，导致党建工作往往流于形式，与中心工作脱节。出现这种情况的原因是思想认识不足，认为抓业务工作见效快，抓党建工作见效慢；基层党组织普遍存在党建工作力量不够、结构不完善等问题，影响了党建工作的开展质量。
（二）基层党组织标准化、规范化建设不足。推进基层党组织标准化规范化建设是提高基层党建效能的重要举措；只有高标准才有高质量。目前，有的基层党组织工作对“上”负责多，对“下”负责少，党员归属性、依赖感弱，群众认可度和满意度差；党建人才队伍存在投入不足，配备不齐、素质不高、专业性不强等问题；组织生活会质量不高等，这些问题极大地削弱了党建整体工作的质量。
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配-和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
为完成县委和县人大会提出的各项任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关汇报如下：
一、加强学习教育，切实增强机关党员的整体素质。版权所有
今年以来，我们继续按照创建“学习型”机关的要求，认真组织广大党员学理论、学业务、学法律，并做到经常化、制度化。坚持年初订计划，月度有安排，并根据会议题安排和不同时期的重点适时调整学习内容。不断创新学习方法，逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式，切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习，有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的十六届四中、五中全会精神和《党章》，为了深化学习效果，邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时，还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用条例》。通过学习，使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识，为更好地贯彻执行《党章》，切实加强党的思想、作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习，有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年，为了使换届选举依法有序推进，我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识，使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点，更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识，自觉做到依法办事，依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习，有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的，监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大会的重要职责，人大机关党建要为县委中心和人大会的服务。我们结合会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，提高了学习实效。如年初会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革的报告，根据会党组的要求，我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告，我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份，根据人大会议题安排，组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习，提高了人大会的审议质量，增强了人大监督的实效，树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育，有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片，认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹，深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识，自觉加强自我约束，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立良好的风范。
二、加强制度建设，推动党建上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的组织、思想、作风建设，调动总支、支部两个积极性，推动党建上新台阶。
一是坚持组织生活制度，加强党的组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持民主评议党员制度，坚持做好组织发展。对党员思想上、作风上、上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育，与此同时，十分关心爱护党员的健康成长，在感情上贴近，事业上帮助，政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬民主，保障党员权利，做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的。注意对先进分子的培养教育和考察，对要求入党的积极分子，加强有计划和针对性的培养。
二是坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上，对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求，及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，推动开展，使创建“五好”党组织有序展开。按时足额上缴党费，不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关，深入基层、深入群众，为县委和政府出谋献策，为群众排忧解难，促进依法行政和公正司法。出资5000余元，帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路，救助特困户，改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建中的作用。我们在制定年度党建活动安排时，注意根据人大机关的特点，分工主次有序，活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流，或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间，从而较好地调动了各支部在人大党建中的主动性、积极性、创造性，保证了党建时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况，积极开展了素质教育，提高党员的政治理论水平和业务能力，使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干，提高了人大机关水平。
此外，我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项，并且都取得了良好的成绩。
三、拓宽思路，务实求新，使机关党建创特色
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上，拓宽思路，求新求变，让党建、党建活动主动服从、服务和融入人大之中，努力做到“三个结合”，收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合，互相促进，相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法，把两者有机结合起来，避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加，学习政治理论知识时心不在焉，影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课，通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解，提高党员的学习兴趣，保证学习效果。
二是把党内活动与考察相结合，互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是党建中一个普遍存在的问题。今年，我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如老干支部在赴外地考察学习的同时，安排党员参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成考察的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的与人大相结合，互为推动，共谋双版权所有赢。我们从制定计划到月度安排，从部署机关到考核党建，都积极思考相互结合的问题。对于中心，我们强调加强党的领导，加强思想政治，党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建，不仅注意考核“三会一课”落实情况，更注意各项任务的完成情况。
回顾上半年的人大机关党建，我们虽然取得了一定成绩，但是与先进党组织的要求相比，还存在着一定差距和不足。主要是在思路、方法、作风和机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距;总支及支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题，都有待于我们在今后的中认真加以解决。
今年，xx党建工作在机关工委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“策应海门桥港经济新时代，加快海门交通事业新发展”这一主题，围绕建设以“人和路畅、创新致远”为资料的海门交通文化，大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，扎实开展“作风建设月”、“创先争优”活动，党建工作取得了明显成效。
一、强化组织建设，夯实党建基础
我们把党组织建设作为局党建工作的核心来抓，不断加强基层支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，使党组织自身建设更加规范化、制度化。
一是全面加强基层支部建设。基层党支部是党的工作基础所在。我们把“三会一课”制度作为一项加强党内民主生活制度建设重点工作来抓，坚持党支部正常组织生活和组织活动，切实发挥支部的战斗堡垒作用，增加基层党组织的凝聚力和战斗力。今年，我们按照党章要求，对下属各支部进行了换届选举。在支部改选过程中，我们严格把好候选人酝酿关，着重建设团结、向上、求实、开拓型的党建领导班子。
二是全面发挥先锋模范作用。我们以“创先争优”活动“五个好”、“五带头”为创立目标，以“党员先锋岗”创评活动为载体，在重要岗位和服务窗口开展“党员示范岗”，“党员示范窗口”活动。经过党员先锋模范工程，进一步增强党组织的活力，提高党员干部的素质，引导党员干部练内功干实事，心思用在工作上，作风显在务实上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。
三是进取做好新党员的发展和培养工作。为了增强党的新鲜血液和战斗力，我们高度重视党员的发展工作，严格按照十六字方针，着眼于始终坚持党员先进性，坚持高标准、严要求、有计划、有目的地培养进取上进的非党进取分子。
二、强化学习理念，加强队伍建设
我们以建设“人和路畅、创新致远”为核心的交通文化为基调，紧扣建设高素质交通党员队伍这一目标，大力推进学习型党组织建设。经过抓思想教育，不断增强交通队伍的勤政廉政意识，进一步构成良好的党风作风建设环境。
1、强化思想理论教育。我们把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要资料。今年，围绕“讲党性、重品行、树正气、创一流”专题教育活动和曹斌书记专题党课资料，开展了一系列政治理论学习，撰写心得体会，开展专题学习交流会，进一步提升了党员干部的政治素养和理论水平，打造学习型党组织。局党组中心组全年集中学习12次，进一步增强了领导班子的政治性、思想性和知识性。
2、强化廉政警示教育。充分利用党组会、党支部会、机关干部会，经过集中学习和个人自学相结合、示范教育和警示教育相结合、走出去学习和请进来学习相结合的形式，学习宣传上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件精神。今年着重学习了《廉政准则》和《八个不准》等法律法规，专门邀请市纪委书记顾军同志来我局上了一堂学习贯彻《廉政准则》专题党课，不断增强广大党员干部的勤政廉政意识。
3、强化廉政文化教育。我们进取围绕廉政文化建设示范点创立活动，大力推进廉政文化建设“三进”活动，开展机关“读书思廉”活动、向党员干部家庭发出《家庭廉政倡议书》、建立廉洁工地活动室，组织局机关工作人员、交通工程施工、监理人员观看反腐倡廉教育片。系统内每次大型会议，局领导都要对与会人员进行廉政教育，经常性提醒，经常性警示，营造了浓厚的廉政文化建设氛围，增强了党员干部，异常是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。市公路管理站被评为“南通市廉政文化建设示范点”。
三、强化品牌建设，提升交通形象
我们把创先争优活动作为打造机关党建服务品牌、促进党组织建设的有效抓手。经过“五比五创”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”和“三走进三服务”等载体建设，切实提高行业服务水平，提升人民群众对交通的满意度，提升海门交通形象。
1、开展“五比五创”活动。我们围绕“五个好”、“五带头”的争创目标，在全系统党员中以“五比五创”为主要资料的创先争优活动。比执法技能，创过硬执法队伍;比服务态度，创礼貌示范岗口;比工程质量，创优质廉洁工程;比工作效能，创一流办事环境;比工作实绩，创真抓实干行业。局党组8名成员与下属18个党支部(总支)建立挂钩联点，组织、指导、跟进、参与各单位活动，确保创先争优活动在全系统各单位全面协调展开。
2、开展党员承诺活动。我们把公开承诺活动作为激发党员创先争优的有效手段。局机关40多名党员结合各自岗位职责，共制订承诺150多条，就转变工作作风、改善工作态度、提高工作效能、加强廉政建设、服务群众办实事等方面做出承诺。今年，进取推行行政权力网上公开运行，从行政许可时限，行政处罚裁量、行政执法程序等5个方应对交通行政措施进行了优化，提高了行政审批的透明度，提高了办事效率，优化了服务环境。
3、开展党员先锋岗创评活动。我们围绕市委创先争优活动，开展“弘扬交通文化，争当发展先锋”为主题的“党员先锋岗”创评活动。围绕“打造人民信赖的交通队伍、铸就人民满意的精品工程”的目标，在行政执法、窗口服务、工程建设、机关科室岗位开展创评活动，引导和教育广大党员以实际行动践行党员先进性，在各自岗位上发挥先锋模范作用，提升服务水平和工作效能，争创一流业绩。
4、开展统筹共建活动。局机关支部与正余镇双烈村、海南社区结成对子，开展“三走进三服务”统筹共建活动。围绕新农村建设任务，帮忙完善共建村基础设施、实施扶贫帮困、增强脱贫致富本事，在社区开展“结对帮扶”、便民服务、党员志愿者活动，在企业开展挂钩结对、调研服务、上门服务等活动。在切实解决共建单位实际困难的同时，促进了机关作风的进一步好转，构成了城乡统筹互助的党建工作新格局。
一年来，我局党建工作有了新的发展和提高，但仍存在一些不足，主要是：基层支部建设还需进一步加强;党组织活动在资料和形式上还需进一步创新;创先争优活动还需进一步深入。在新一年里，我们将进一步深入推进创先争优活动，进取探索增强党建工作活力的有效途径和办法，开创党建工作新局面，促进海门交通事业又好又快发展，为全市经济发展供给强有力的交通支撑。
在分公司党委的正确领导下，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，全体党员团结友爱，立足本支部实际情况，结合部门业务发展，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下：
一、20xx年党支部党建工作情况
（一）加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨；在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
（六）履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
二、目前党建工作存在问题与不足
（一）主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
（三）联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
（四）改进工作作风方面
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。