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关于领导干部如何带头树立法治信仰和法治思维【四篇】(领导干部如何用人)

关于领导干部如何带头树立法治信仰和法治思维【四篇】(领导干部如何用人)


领导干部如何带头树立法治信仰和法治思维1

  按照市委关于开展全市党员干部政绩观专题教育和政治生态突出问题全面整改的工作要求,本人认真围绕“树立什么样政绩观”等五个方面要求,认真查摆存在问题,深挖问题原因,找准整改方向,落实问题整改,回忆起近段时间的所学所思,所想所误,感觉收获颇丰,现就在专题学习中的收获与体会分享给大家。

  一、围绕“五个方面”,深刻查摆自身存在不足

  树立什么样的政绩观方面。对照习近平总书记强调的:功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。本人始终能把为人民服务这个宗旨扛在肩上,记在心里,也能跳出“给自己留名,给自己邀功”的小格局,坚持真抓实干、脚踏实地,不舍尺寸之功,不损毫末之益。但是,随着年龄的增长,本人也积累了相当的工作业绩,面对一些急难险重的工作缺少拼搏精神,有了“船到码头车到站”的思想;面对一些长期推进的工作,一开始干劲十足,但是坚持一段时间后,往往把注意力又集中在当前上级部署的重点工作中,一定程度上影响了打基础、利长远的工作。

  依靠谁实现政绩方面。本人始终牢记共产党员就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,就努力在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难这个宗旨,眼里有群众、心中有群众。但受制于创新能力不足,知行合一不彻底,导致在为群众服务,为群众办实事上本领不够强,业绩不够突出。虽然也做出来一些实绩,但没能真正做出几件让群众都拍手叫好的实事。

  为谁建立政绩方面。本人能够把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,时刻以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,努力让人民生活更加幸福美满。但,实际工作中往往会把更多的精力放在当前的重点工作中,上级检查什么准备什么,上级考核什么重视什么,在一定程度上影响了到一线调研,了解群众最急最优最盼的精力,降低了为群众办实事的效率。

  怎样实现政绩方面。本人始终把抓好党建作为最大的政绩,严格按照上级党委和镇党委的决策部署,严格执行党的各行规章制度,自觉践行党员义务,发挥党员先锋模范作用。但有时候因为主管工作负担较重,不能经常性以“双重身份”参加组织活动,在一些党建工作的安排上也大多是贯彻执行上级部署,在主动安排党建工作,创新党建工作思路上还有欠缺。

  追求什么政绩方面。本人始终牢记干事创业要有树立正确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。但在实际工作中,有时候明知道上级的一些决策部署上有些不周全、不到位的地方,但主动提出意见的次数较少。比如,在推进的农村改厕工作中,县里要求由各乡镇开始推进,但是在乡镇完成改厕后,县里连通的主管道和污水处理厂管道还没有建成,仍需要在乡镇建一个三格化粪池作为临时处理,造成了一定程度的浪费,影响了群众的满意度。虽然当时在县里的推进会上向上级提出了这个顾虑,但是县里明确将在村级改厕前完成相关配套设施,便不再过多坚持意见,导致没能妥善完成工作。

  二、理清“五个关系”,明确认识自身努力方向

  (一)稳和进的关系。“稳中求进”的工作总基调是党中央审时度势、科学把握国际国内形势和经济社会发展规律提出的。“稳和进”体现在政绩观上,就是要脚踏实地、谋定后动、循序渐进,而不是头脑发热、无视条件、急躁冒进。但为了追求短期的效益,而用牺牲环境资源的代价来换取经济利益是坚决不被允许的!秦岭事件的惨痛教训需要我们始终铭记!我作为党员干部就要坚持推进可持续的经济增长,坚决贯彻“既要金山银山,又要绿水青山”的绿色发展理念,绝不贪功冒进,绝不以牺牲群众利益的代价去给自己添政绩。

  (二)立和破的关系。世间万物,破旧才能立新。中国经济正处在转型升级的关键阶段,破除旧思维,树立新理念比任何时候都重要。把握好“立和破”的关系,就要求我们必须积极主动地适应、把握新常态的特点,创新工作思路和工作举措。牢固树立高质量有效益的发展取向,实现实实在在、没有水分的发展,不搞“急就章”“一刀切”,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。

  (三)虚和实的关系。空谈误国、实干兴邦。但偏偏仍有一些领导为了彰显自己的工作水平和成绩,大干快上甚至弄虚作假搞一些“面子工程”,主要目的不在于服务群众,而在于让这些“特色”“亮点”成为自己仕途晋升的筹码,这种行为不仅害了自己,也愧对党和人民的期望。作为党员干部,我认为一定要树立正确的实干精神,不求务虚的政绩,在实干中解决问题,在实干中化解矛盾,在实干中做出成绩。

  (四)标和本的关系。要把握好“标和本”的关系,就要坚持“标本兼治、综合治理”的原理。新时代,要以新政绩观倒逼发展工作,为了实现高质量发展,以“功成不必在我”的境界和抓发展的劲头。作为党员干部,我认为需要把新发展理念贯穿始终,紧紧扭住建设现代化经济体系这个牛鼻子,深化供给侧结构性改革,要把打好三大攻坚战作为对自己驾驭风险、跨越关口的能力检验和担当尽责、攻坚克难的作风检验。除此之外,还要把科技创新、协调发展、生态保护、城镇建设、群众满意等作为自己的绩效评估内容。

  (五)近和远的关系。要把握好“近和远”的关系,就是既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显绩,也要做潜绩。作为党员干部,我认为想问题、办事情、做决策,都应从实际出发,从长远出发,多做打基础、增后劲、利长远的工作,如果只顾当前、不管长远,就会导致“前任政绩后任债”、“一任政绩几任包袱”,这必然会影响发展;如果只顾长远,不顾眼前,就会慵懒懈怠、碌碌无为。

  我们党员干部只有处理好这“五大关系”,在工作中坚决贯彻新发展理念,把思想和行动统一到新发展理念上来,才能以正确的政绩观推动高质量发展。

  三、强化“五个意识”,争做忠诚担当作为干部

  (一)持续强化大局意识,自觉维护党中央权威。不谋万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。当前我国经济社会正在发生深刻变革,面临着机遇与挑战同在、发展与风险并存的严峻复杂形势。立足于这样的大背景,我们就是要适应和引领经济发展新常态,协调推进“四个全面”战略布局,全面建设中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。特别是从维护党的坚强领导核心这个大局来看,就是要紧紧围绕在以习近平同志为总书记的党中央周围,自觉维护党的集中统一,自觉维护党中央的权威。这是当前最要紧最突出的大局。

  (二)持续强化政治意识,自觉为社会发展贡献力量。当前,正是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键之年,离年底还有不到7个月的时间,且第一季度又受疫情影响较严重,但需要完成的任务是一件不能少,一件不能差,可谓是时间紧、任务重。我将坚持“不比基础比干劲,不比当下比后劲”的思想,把镇党委、政府交办的各项工作办好,把分管工作落实好,把群众所需所盼干好,脚踏实地,不计得失,不贪政绩,切切实实为XX的发展贡献力量!

  (三)持续强化为民意识,自觉践行为民服务宗旨。人民是我们党永远立于不败之地的根本。我将持续强化为人民服务的意识,在为民服务上做表率,同群众同甘共苦,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有这样才能和广大群众同心同德、和睦相处。在具体工作中,我将继续把党和广大人民群众的利益放在第一位,凡是涉及群众利益的事情,都会充分听取群众意见,诚心诚意为群众办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事,时时同民意对表,事事向民心聚焦。

  (四)持续强化担当意识,自觉守初心勇担当。敢于担当是我们党员干部的一种优良政治品格,一种崇高的精神境界,一种过硬的工作作风,我作为一名党员干部面对大是大非就要敢于亮剑,面对矛盾就要敢于迎难而上,面对危机就要敢于挺身而出,面对失误就要敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。甜瓜生在苦蒂上,辉煌多在苦难中。我坚信只要克难攻坚,忠诚担当,就能守得初心,方得始终。

  (五)持续强化廉政意识,自觉维护政治本色。毛毛细雨沾衣裳,点点贪念毁名节。作为党员干部,要时刻警醒,严管小节,不碰红线,严格执行党纪和国家法律法规,规范自己的行为,努力做到防微杜渐,竖不攀,横不比,扎扎实实管好自己。坚决抵制名、利、财、色等细菌侵袭,自觉维护理想、信念、斗志、党性、原则,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

领导干部如何带头树立法治信仰和法治思维2

  今天,是中国共产党成立99周年的日子。99年栉风沐雨,我们党从嘉兴南湖扬帆,通过新民主主义革命,历经28年浴血奋战,实现了民族独立和人民解放;通过社会主义革命,确立了社会主义基本制度;通过改革开放新的伟大革命,开创、坚持并发展了中国特色社会主义,实现了中国人民从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。

  当今,世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。中共十八大以来的实践充分证明,只有毫不动摇坚持党的领导,我们才能不断攻坚克难,实现民族复兴的伟大梦想。在此背景下,我们要牢把握税务机关首先是政治机关的定位,进一步提高政治机关意识,把“两个维护”作为税务机关落实全面从严治党主体责任的首要任务抓实抓细,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。下面,我就“强化政治机关意识当好‘两个维护’重要方阵”这一主题,和大家分享一下我的学习心得。

  一、党中央关于牢固树立政治机关意识、加强党的政治建设重要论述

  20xx年,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。中央和国家机关各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。落实减税降费,着力提升纳税人缴费人“获得感”。要在去年实施更大规模减税降费的基础上,继续落实好减税降费政策,增强企业发展动力。在当前,重点抓好三个方面:一是要保市场主体。要重点关注中小企业、个体工商户等抗风险能力较弱的市场主体,落实好增值税小规模纳税人征收率由3%降至1%,中小微企业和按单位参保的个体工商户社保费阶段性减免,加大出口退税力度,加强“银税互动”,缓解企业尤其是小微企业的资金压力,提高这些市场主体在疫情中的生存能力。

  二、我们要如何强化政治机关意识,当好“两个维护”重要方阵?

  一是加强机关政治修养。习近平总书记指出,“看齐是最最紧要的政治”“必须有很强的看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐”。作为税务机关的干部,不论在什么地方、在哪个岗位……

  三、做准确把握政治机关鲜明本色的明白人

  党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”,是关键少数中的关键人,是部门单位领导集体的“火车头”,在领导班子群体活动和全局中处于核心地位,起着关键作用,部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行,处在群众看党员、党员看干部、干部看书记的态势中。这就决定着无论干什么工作、做什么事情,首先自己是个明白人。是什么,干什么,干到什么程度,产生哪些负面影响,取得哪些最好效益,都要了如之掌,胸有成竹。对于政治机关的鲜明本色,你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、准确把握。为此,我们一起来理一理。

  (一)先从机关和机关单位说起。关于“机关”一词,百度上是这样解释的,“机关是从工程学借用来的概念,原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件,对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。机关既是行政人员处理日常工作的活动场所,又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方,并为该机构收发、汇集和典藏文书资料的所在,它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。机关一般分为权力机关、党群机关、行政机关、司法机关和企事业单位机关等。”

  关于“机关单位”,百度上是这样解释的,“机关单位,指国家机关,指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。”“所谓国家机关,是指国家为行使其职能而设立的各种机构 ,是专司国家权力和国家管理职能的组织。包括中央和地方各级组织。从国家学说上讲,国家机关,即国家政权机关,它包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国,中国共产党是执政党,宪法明文确定了共产党在国家事务中居于领导一切的地位。因此,从广义上讲,中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”

  (二)学习习近平总书记的重要论述。20xx年7月12日,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。20xx年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出:“中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了理论依据和基本遵循。

  (三)切实增强政治机关意识。作为市直机关离市委最近,服务市委最直接,像中央和国家机关一样,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用,是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看,市直机关是为民服务的践行者。从担当使命看,市直机关是推动事业发展的排头兵。这充分说明,市直党政机关的第一属性是政治性,旗帜鲜明讲政治是第一要求。不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。

  四、做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人

  党的政治建设,简单地说,就是党所开展的围绕“政治”而进行的、带有政治意义的党的建设。其根本目标是党为了坚持和加强领导地位,在党的政治方向、政治原则、党的执政基础方面进行建设。其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、集中统一和赢得民心的方向努力。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。主要要求包括坚守党的政治方向,坚持党的政治领导,夯实党的政治根基。作为党组(党委)书记务必做到以六点:

  一是坚决做到“两个维护”。要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全推动习近平总书记重要指示批示和党中央、省市委决策部署落实机制。要开展强化政治机关意识教育,认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,在“七一”前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”这个主题,在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。要以党的政治建设为重点,开展本行业本系统机关党的建设专项督查,扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作,一项一项地列出清单,建立整改台帐,实行销号制度,倒排工期,倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位,确保类似问题不再发生。

  二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。要按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排,聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的任务,围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建工作,发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。要认真履行定点扶贫政治责任,大力弘扬“脱贫攻坚精神”,确保如期完成脱贫攻坚任务。要坚持不懈落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署,做好外防输入、内防反弹的各项工作,积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展,快速恢复正常的生产生活秩序。

  三是创建让市委放心、让人民群众满意的模范机关。要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》,结合部门单位职责,聚焦解决突出问题,细化创建举措,把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、典型引路,评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。

  四是严明党的政治纪律和政治规矩。要把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容,开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。

  五是严肃党内政治生活。要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、组织生活会质量。要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述,编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集,开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日。要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源,开展对党忠诚教育,组织机关先进模范人物巡回宣讲,打造体现部门特色的党内政治文化品牌。

  六是提高党员干部政治能力。要把提高政治能力、防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课,积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班,强化提升自身政治能力,带动本部门单位政治能力的整体提升。要发扬斗争精神,增强斗争本领,及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局”能力和治理能力,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

  五、做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人

  纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、走深、走实,是一项持之以恒的根本政治任务。要重点做到以下三点:

  一是持续深化理论武装。我们党是用马克思主义武装起来的政党。作为市直机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范。党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求,不能随大流、一般化。一要自觉主动学。机关工作任重事繁,只靠上班时间集中学习是很不够的,必须强化学习自觉,增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习,学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本领域的重要论述。二要及时跟进学。党中央作出新的决策部署、出台新的文件,都要第一时间学习领会,养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央和省市电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯,线上线下同步学习,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三要联系实际学。弘扬理论联系实际学风,紧密联系思想和工作实际,把研究解决问题作为学习的着眼点,决不能坐而论道、凌空蹈虚。完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度,召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。制定实施青年理论学习提升工程指导意见,办好“青年学习汇”,选树青年学习标兵。四要笃信笃行学。要学而信,从渐悟走向顿悟,掌握马克思主义立场观点方法,学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上,真正做到学思用贯通、知信行合一

领导干部如何带头树立法治信仰和法治思维3

在“四讲四有”合格党员标准中,“讲规矩、有纪律”强调的是执行纪律合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。

  纪律规矩是关乎党生死存亡的“生命线”,必须时时铭记、牢牢坚守。当前,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和严峻复杂的各种困难风险挑战,党员干部比任何时候都更需要严明纪律、严守规矩。作为政研室的党员干部,一定要坚持敬终如始,牢记党员身份、入党誓言和党章党规,把严守纪律规矩作为一种修养、一种习惯、一种自觉,真正做到不忘初心、继续前进。纪律规矩是保障党员干部健康成长的“护身符”,必须处处上心、细照笃行。抵挡糖衣炮弹的侵袭,关键的关键是要严守党的纪律规矩,明白哪些事该做、哪些事不该做。市委着眼于落实明规挺纪的要求,推行“四项制度”,目的就在于抓早抓小,用制度和规矩管严管实干部队伍。政研室干部要继续坚持和深化遵规守纪,主动远离红线,坚决守住底线,自觉把规矩和纪律抓常抓长、落实落细。

  纪律规矩是推动工作落实落地的“加速器”,必须事事坚持、践行见效。当前,我市经济社会正处于爬坡过坎的关键时期,形势越复杂、任务越艰巨,就越要增强纪律观念、强化执行意识。各级党员干部要始终紧扣中心、服务大局,坚决落实市委、市政府决策部署和工作安排,以铁的纪律推动各项工作落到实处。政研室的党员干部要继续保持积极进取、甘于奉献的良好精神状态,不断提升以文辅政能力,兢兢业业做好本职工作。纪律规矩是营造良好政治生态的“紧箍咒”,必须人人敬畏、寸步不逾。净化政治生态同修复自然生态一样,必须长期坚持、久久为功。各级党员干部要以“两学一做”学习教育为契机,时刻绷紧纪律规矩这根弦,自觉按原则办事、按规矩办事,任何时候、任何情况都不越界、不出格、不逾矩,做到思想防线寸步不退,纪律规矩寸步不逾。

  守住底线就是要时刻绷紧纪律规矩这根弦,做到心中有敬畏,头上有戒尺。针对存在的薄弱环节,将相关的纪律要求写在本上,记在心中,时刻提醒自己做好廉政风险防控,从而不断增强对违纪违规的免疫力和抵抗力,在各种诱惑面前保持定力,把守纪律讲规矩的刚性约束变成内心的自觉追求,用党规党纪汇聚力量,内化于心、外化于行,使之成为行动指南和行为准则,从严从实作好表率。讲纪律守规矩还要结合本职,助推一方发展。切实担当好为民服务的带头人、领路人,把责任扛在肩头,迎难而上、敢于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好班子、带好队伍、管好自己。结合“十三五”规划、结合突出问题整改、结合当前重点工作,做到相互促进、相得益彰。积极营造风清气正的政治生态,用坚强的纪律为发展提供政治保证,推动党员干部以良好的精神状态和工作作风抓工作、干事业,推动一方和谐稳定发展。

  必中有戒,才能行之有界。纪律规矩就象道路的指路标,任何人不能偏离,如果偏了,就要走歪。因此,我们每个党员都要守纪律讲规矩,思想上时刻绷紧守纪律讲规矩的弦,行动上时刻守住纪律和规矩的底线,做一名合格的共产党员。

领导干部如何带头树立法治信仰和法治思维4

  今天上午,我想以“加强机关作风建设,发挥党员示范作用,努力打造务实高效廉洁的指挥中枢”为题,利用一个半小时左右的时间,结合我们正在进行的机关“作风建设年”活动和企业实际,与大家共同交流一下个人的认识和体会,主要讲四个方面的内容,不妥之处,请大家多提宝贵意见。

  一、加强机关作风建设的重要性和紧迫性

  (一)加强机关作风建设是落实全面从严治党要求的重要举措。2012年11月15日,习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调:“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述表明,全面从严治党从一开始就聚焦治理党的作风问题。新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中,习近平总书记强调:“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子,点到了要害,抓住了本质。

  党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,这是全面总结过去五年的历史性成就与历史性变革得出的重大论断。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。其中,全面从严治党成就显著。事实表明,全面从严治理党的作风,赢得了党心民心,得到了全党全社会的高度认同,也意味着党的作风建设进入了新时代。

  经过十八大以来五年驰而不息正风肃纪,反“四风”取得重大成效。同时仍需看到,面上的享乐主义、奢靡之风基本刹住,但呈现出隐形变异、反弹回潮的新特点,尤其是形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,在一些单位还比较突出,影响政令畅通,成为中央和上级决策部署贯彻执行的“拦路虎”。去年年底,习近平就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示。他指出,文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。这再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。中央纪委指出目前形式主义、官僚主义主的10种表现,如一些党员干部表态多调门高、行动少落实差;一些单位和部门“门好进、脸好看”,就是“事难办”;一些单位层层重复开会,用会议落实会议;一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,将责任上推下移,“履责”变“推责”等等。

  善除害者察其本,善理疾者绝其源。推动作风建设深入开展,向形式主义、官僚主义问题“开刀”,必须深挖根源,找准“病灶”。中央纪委办公厅日前印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,明确了重点整治的四个方面12类突出问题,这说明我们党始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。我们必须保持永远在路上的清醒和执着,坚持问题导向,抓整改、补短板、堵漏洞、防反弹,把作风建设引向深入,切实打牢全面从严治党的作风基础。

  (二)加强机关作风建设是推动企业高质量发展的有力抓手。

  我们**局从2010年年底重组至今已整整八年了。八年来,我们经受住了各种困难和风险的考验,负重爬坡、艰苦创业,攻坚克难、真抓实干、兢兢业业、默默奉献,任劳任怨,结合实际创造性地开展工作,保持了蓬勃朝气,体现了奋发向上的正气,为推动企业持续健康发展作出了重要贡献。发展过程中,我们不断深化改革,推动企业发展,有效解决了企业发展中的一些普遍性、倾向性问题,解决了一些影响企业改革发展的体制机制深层次问题,有效化解了风险。企业发展困难重重、积重难返的局面得到了显著改善,项目和企业管理水平得到了大幅提升,呈现出稳健发展的良好局面。主要表现在一是发展质量明显提高。我们坚持“区域化经营、专业化发展、精细化管理”的经营思路,充分发挥铁路、房建、公路“三特”资质优势,逐步形成了主营业务板块协同发展,经营区域覆盖全国、延伸海外的市场布局。企业新签合同额、营业额、利润总额逐年创新高;货币资金存量、经营性现金流、有息负债等各项经济指标创历史最好水平。二是企业管理明显规范。我们不断健全完善企业各项管理制度,扎实开展“管理提升年”“管理效益年”、**铁路工程项目管理实验室等活动,大力加强项目精细化管理,妥善处置历史遗留案件和重组遗留问题,从源头上提升了企业管理水平。三是企业风气明显匡正。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列党内教育,党员干部理想信念进一步坚定,精神之“钙”得到有效补充,思想作风持续转变,在党员干部的带领下,全体干部职工心系企业、“争第一、创一流”的责任意识明显增强,凝聚了企业发展正能量。四是职工精神面貌明显改善。通过企业核心价值理念的引领和企业廉洁文化的整合、融合、聚合,以及为广大员工办实事、解难事、做好事,企业员工的获得感、归属感、向心力明显提升,进一步激发了广大干部职工干事创业的精气神和责任心。五是企业形象明显提升。我们积极适应市场竞争需要,完成了企业注册更名,机关本部顺利入驻**新办公楼,并通过开展了重点工程建设深度宣传,以崭新的形象赢得了社会赞誉。铁路信用评价连续5次进入A类,连续2次蝉联第一,企业荣获“全国安全文化建设示范企业”“全国工程建设质量管理优秀单位”等称号,进一步扩大了企业的影响力。这些成绩的取得,也离不开机关全体党员干部的辛勤汗水和无私奉献。事实证明,只有把机关作风抓好,各级党员干部才能有一个积极向上的工作面貌,才能有力地推动企业快速发展。同时,我们也要清醒地认识到,目前无论是经营规模,还是发展质量,我们局都处于“满眼标兵、几无追兵、退无可退”的境地。去年,我们在局第一次党代会上,提出了“***”的奋斗目标,确定未来四年新签合同额突破**亿元、完成营业额突破**亿元、实现利润总额**亿元。实现这些目标任务,需要全局上下,特别是广大干部奋发有为、砥砺前行,必须以良好的作风为保证。机关全体员工特别是各部门领导,一定要以强烈的责任感和事业心,从企业发展大局出发,积极投身到“机关作风建设年”活动中来,进一步端正作风,树好形象,切实转变各种不良作风,推动企业实现高质量发展。

  (三)加强机关作风建设是机关干部队伍建设的必然要求。局机关干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有战斗力、能打硬仗的。特别是大部分部门和干部都能够自觉贯彻局和局党委的工作部署,结合实际创造性地开展工作,保持了争当第一的志气、攻坚克难的勇气、是非分明的正气、团结和谐的心气、健康文明的风气。但在少数一些部门、一些干部中,确实在作风上与当前形势和我们面临任务的要求相比,与我们提出的“**”的奋斗目标相比,还存在一些突出问题、许多差距,需要警惕,需要正视,有的甚至到了相当严重的程度。我们尤其是要把以下几个方面的问题作为“机关作风建设年”集中整顿的重点予以防止和纠正。主要表现为:一是理想信念不牢。有的同志对政治理论学习的兴趣不高,出现了“信念动摇、意志衰退,思想空虚”的现象;有的业务学习不深入,始终靠老知识、老经验装点门面,应付差事。二是实干意识不强。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,工作飘浮,务虚多、求实少,喊得多、干得少。不求有功,但求无过。三是攻坚克难的勇气不够。工作拈轻怕重,避难就易,过分强调客观条件,等、靠、要思想严重等;有的同志过分强调个人理由,不愿意服从组织安排。四是服务意识不强。出台的部分制度办法脱离实际、不接地气;有的到基层检查工作,习惯于喝喝酒、吃吃饭,走马观花,蜻蜓点水。五是思想作风不正。有的拉帮结伙,搞小圈子,散布谣言,搅乱人心,搞坏风气;有的萎靡不振,自己不干事,还对干事的人评头论足、指手划脚。六是文风会风不实。有的抓以会议落实会议、以文件落实文件,执行上级决定照本宣科,搞“上下一般粗”;有的起草文件把关不严,意思表达不清,词句不通,标点乱用,格式乱排;有的参加会议屡屡迟到,接听电话,随意讲话,屡禁不止。七是廉洁自律要求不高。有的同志热衷于交朋友拉关系,对生活小节不注意,吃吃喝喝,拉拉扯扯,作风庸俗。少数党员干部对自身要求不严,“玩风较盛”。有的工作纪律松弛,上班时间办私事、玩游戏、看电影、炒股票。

  以上问题在一些部门和干部身上,有些是或轻或重、客观存在,有些是需要预防和警惕、杜绝发生的,希望大家在思想上引起高度重视。按照局机关作风建设年的工作要求,10月中下旬机关各党支部要召开专题组织生活会,各支部、各部门要从今天做起,从眼前做起,从小事做起,深入查摆并着力解决自身在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,全面提高工作质量和水平,努力为基层工作和领导决策做好服务保障作用。

  二、加强机关作风建设的主要任务

  所谓作风,是工作中一以贯之表现出来的态度和做法,它潜移默化影响着我们的思想,左右着我们的行动。机关是在为基层工作服务、为领导决策服务中体现价值的,因此“服务精神”是机关作风的根本。提高认识、加强能力、融入真情、完善制度,切实提高服务意识和服务水平,为企业高质量发展提供有力保障,是机关作风建设的目标。

  机关作风建设的主要任务可以从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设五个维度来认识。

  (一)强化机关作风建设,思想作风是灵魂。思想作风对其他作风起着统领和支配作用。邓小平同志指出:“思想不解放,思想僵化,很多的怪现象就产生了。”党的作风存在种种问题的根子在于思想作风不正。加强和改进党的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位,要从抓违背解放思想、实事求是思想路线的不良现象入手,厘清一些党员在思想上的模糊观念。如有的同志在对待中国特色社会主义、执政党建设以及党的重大方针政策上,人云亦云,出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各种谣言,对一些谣传不加分析,不辩是非,随波逐流。有的同志没有大局意识,工作中过多考虑局部和眼前利益;有的缺少合作精神,各自为政,不讲团结,谋人不谋事。有的同志解放思想表面上讲得多,实质上观念陈旧,境界不高,眼界不宽,工作缩手缩脚,不思进取,打不开工作局面,干不出工作成绩;有的同志安于现状,因循守旧,满足于不出差错,缺乏创新的主动性,缺乏为基层群众服务的责任心,缺乏破解难题的能力和魄力,工作比较平庸和被动。因此,思想作风过硬,就要政治立场坚定,严守政治纪律、政治规矩;要在顺境时不骄傲不急躁,在逆境时不消沉不动摇;要敢于担当、能打硬仗,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;要埋头苦干、无私奉献。

  (二)强化机关作风建设,学习作风是基础。学习作风就是我们常说的“学风”,那什么是学风,我们应该坚持什么样的学风?毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出:“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思列宁主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题。”延安整风,首先就是整顿学风,毛泽东同志鲜明地提出了“改造我们的学习”的任务,并要求以“研究思想方法论”为主。这里说的思想方法,就是在全党确立辩证唯物论的世界观和方法论,反对主观主义的不良学风,是毛泽东同志从中国共产党的实际出发,倡导马克思主义中国化的一个重要命题。这一命题,到现在也没有过时,并且随着发展的进步、改革的深入,而更加历久弥新。平时,我们提到学风问题,往往会很肤浅地理解为学习态度不好、学习精神不强、学习抓得不紧、用功不够等,其实,学风问题就是思想方法问题,加强学风建设最要紧的是把思想方法搞对头,真正树立科学的思维方式,切实提高科学思维能力。局机关要着力营造浓郁旺盛的求知之风,刻苦钻研的探究之风和博学审慎的思考之风。我们希望提倡少些应酬、多些阅读,少些闲扯、多些调研,少些烟酒味、多些清风正气,形成笃学慎思的学习作风。

  (三)强化机关作风建设,工作作风是保证。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。什么是中国共产党人的工作作风呢?毛泽东同志在1945年党的第七次全国代表大会上说:“中国共产党的工作作风,主要就是理论与实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风。”保持党同人民群众的血肉联系,是党的工作作风建设的核心问题。就我们机关作风建设来说,再好的目标最终要以工作来落实,机关工作中每天处理的都是十分具体的事务,无论办文办会办事,每一个岗位,每一个环节,每一道防线,都有明确的职责。一个细节的疏忽就可能造成工作成效的损失,甚至难以弥补的后果。机关有的党员干部满足于一般应付,工作抓而不紧、抓而不实,工作落实不到位。有的去基层往往是走马观花,浮在面上;有的只听领导讲话,不听职工群众呼声,把让领导满意而不是让职工群众满意作为衡量工作的标准;还有的不愿做细致的研究分析工作,满足于做表面文章。这些问题的存在,就要求我们对工作有极端负责的态度,要做到极端负责,需要胸怀坦荡,对事不对人,对事严谨细致,对人宅心仁厚;需要勇于奉献,在关键时刻,在重担面前,甘于付出心血、智慧和汗水;要有过硬的本领,能独当一面、把好关口、守住阵地。我们倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,希望形成敬业守责、尽心尽力,认真负责的工作作风。

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