省委十一届八次全会强调建设清廉xx，并将清廉xx建设纳入我省"十四五"规划。今年8月，省委印发推进清廉xx建设的意见。全省粮食部门要对标对表党中央深化全面从严治党的决策部署和省委推进清廉建设的工作要求，围绕"政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优"的目标，全面推进清廉机关、清廉家庭、清廉企业、清廉文化建设，以良好的政治生态和发展环境保障粮食安全这个"国之大者"。
一、悟深悟透推进清廉机关建设的重要意义
（一）建设清廉机关是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求。党的十九大报告指出，"保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。"省委提出建设清廉xx，并细化了清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建设等7个载体建设内容。将清廉机关建设摆在首位，是因为党政机关在清廉xx建设中具有示范带动作用，是政风、民风的"风向标"。建设清廉机关，是贯彻落实党中央全面从严治党方针和省委推进清廉xx建设部署的重要抓手，是高质量推进清廉xx建设的重要内容，是实现我省"十四五"粮食流通发展目标的重要保障。
（二）建设清廉机关是适应新形势、推动粮食高质量发展的必然要求。当前，我国仍处于经济上升期，发展的内生动力依然强劲，实现中华民族伟大复兴的历史进程不可阻挡。今年6月，省委十一届九次全会提出了新时代推动xx高质量发展、加快建成中部地区崛起重要战略支点的总体要求、发展定位和主要目标，深入推进"一主引领、两翼驱动、全域协同"区域发展布局，奋力"建成支点、走在前列、谱写新篇"。为适应新形势新要求，推动粮食高质量发展，建设清廉机关、打造清廉政府势在必行。推进粮食清廉机关建设，要聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题，坚持加强党的全面领导，坚持系统施治、标本兼治，推动形成崇廉、倡廉、促廉的良好风尚，以清廉机关建设新成效推进粮食治理体系和治理能力现代化。
（三）建设清廉机关是优化营商环境、服务粮农粮企的必然要求。建设清廉机关，只有使权力运行更加规范透明，政务服务更加高效便捷，才能使风清气正的政治生态推动发展环境优化升级，以优质高效营商环境提升xx软实力和竞争力，为加快xx高质量发展提供重要保障。只有落实好"十必须、十不准"，大力弘扬"店小二"精神，建立畅通有效的政企沟通机制，领导干部、工作人员坦荡真诚与企业家交往，主动帮助企业排忧解难，才能构建亲清政商关系，做到既亲又清。只有认真落实中央、省委优化营商环境的部署要求，坚持问题导向，瞄准粮农、粮企反映的"热点""难点""堵点""痛点"问题，下大力气解决，才能实现"好正实优"的发展目标，让群众增强获得感、幸福感。
二、抓实抓细清廉机关建设的系列举措
省粮食局党组高度重视清廉机关建设，结合部门实际，印发了推进清廉机关建设实施方案，明确了4个方面的14项具体举措，分年度制定清廉机关建设的施工图、时间表，并抓好落实。
（一）营造良好政治生态。以政治建设为统领，坚决做到"两个维护"，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，推进习近平总书记考察xx、参加xx代表团审议时重要讲话精神，以及省委十一届七次、八次、九次全会部署落实落地。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终对"国之大者""省之要事"心中有数，发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好"三个表率"、建设清廉机关、模范机关。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，时刻牢记省直机关是政治机关这个根本，严格遵守党章党规，带动各项纪律全面严起来，把"严"的主基调坚持下去。突出政治监督，坚决推动习近平总书记关于粮食工作的重要指示批示精神和党中央关于粮食工作的决策部署落细落实、落地见效。强化日常监督，不定期开展作风巡查，发现苗头就提醒，有了问题就查处，及时通报、以查促改。
（二）坚持正确选人用人导向。坚持好干部标准。贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，严格执行干部选拔任用"凡提四必"要求，严把政治关、廉洁关、素质能力关，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，营造良好选人用人风气。严格干部管理监督。严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好机关党员干部廉政档案。开展干部轮岗交流，加强对机关党员干部的监督，深化运用监督执纪"四种形态"，特别是第一种形态，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。激励干部担当作为。大力实施机关干部能力素质提升行动，积极搭建干部成长平台，组织年轻干部到粮企库点、驻点村、对口联系社区等基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。落实党内关怀帮扶，实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动。做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶，激励他们从"有错"变"有为"。
（三）弘扬务实工作作风。严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风，以及公款吃喝、餐饮浪费隐形变异等问题，做到露头就打。粮食部门党员干部带头"爱粮节粮"，厉行节约，反对浪费，严格公务接待。力戒形式主义官僚主义。落实省局进一步解决形式主义问题为基层减负重点工作任务清单，进一步改进文风会风、规范督查检查。整治工作"一刀切"、推进落实"中梗阻""指尖上的形式主义"等突出问题，切实为基层减负。密切联系服务群众。坚决反对特权思想和特权现象，防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益。完善党员干部直接联系服务群众制度，深化党建引领基层治理，扎实开展"我为群众办实事"实践活动，深入推进"四联四办"，推动党员干部下沉社区，参与基层治理和疫情常态化防控。
（四）切实优化发展环境。贯彻落实新修订的《粮食流通管理条例》，按照"高效办成一件事"要求，以深化"放管服"改革为抓手，推进粮食收购备案管理"一网通办""一事联办"，加强12325全国粮食和物资储备监管热线管理。结合优质稻米和菜籽油产业链建设工作，局领导带头开展走访联系服务企业，主动帮助企业排忧解难。推进地方储备粮交易平台和农发行网银资金管理系统对接，提升地方储备粮交易效率，缓解企业交易资金困难。组织青年干部到粮企、储备库点等基层一线开展蹲点调研活动，为国有粮食企业能力提升献计献策。树牢"人人都是营商环境、个个都是参与主体"的思想观念，建立"店小二"专线服务工作机制，拓展服务窗口、拓宽服务渠道。
（五）完善权力配置和运行制约机制。严格落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，结合粮食部门实际研究制定落实措施，完善局党组会和局长办公会议事机制，严格执行"三重一大"集体决策制度，以"关键少数"带动"普遍大多数"。科学配置机关内设机构权力和职能，规范党员领导干部职责权限。规范行政执法自由裁量权行使，紧盯管人管钱管物等重点岗位和关键环节，结合处室职能职责，动态开展岗位廉政风险排查，完善防控机制，制定防范措施，消除廉政隐患。健全完善制度，严格落实制度，扎紧制度"笼子"，不断提高工作的科学化、规范化水平，建立长效机制。
（六）强化正风肃纪反腐。坚持有腐必惩、有案必查。要以粮食购销领域腐败问题专项整治和专项巡视巡察为契机，结合省委巡视、地方储备粮审计、经济离任审计等反馈问题整改，深入推进清廉机关建设，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，边查边改边治，坚决治根治本。建立政治生态分析研判机制，及时发现普遍性问题，提出整改意见建议，推动管党治党责任更好落细落实。加强机关纪委建设，根据中央关于加强机关纪委建设的意见，在机制、力量等方面予以支持，提升党支部纪检委员（纪检员）履职能力，督促发挥作用，健全工作机制。加强以案促改促治，开展"以案五说"，用身边事教育身边人，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三、不折不扣落实清廉机关建设相关要求
（一）坚持高位推进。清廉机关建设是营造良好政治生态的需要。开展清廉机关建设，就是要做大"廉"的气场、挖掘"廉"的资源、涵养"廉"的文化、强化"廉"的自律、形成"廉"的风尚。推进清廉机关建设是一项长期工作、系统工程，要清醒认识到清廉机关建设的重要性，切实提高政治站位，加强组织领导。局党组成立了清廉机关建设领导小组及工作专班，由局党组书记、局长担任领导小组组长，履行推进清廉机关建设的第一责任人职责；其他班子成员任副组长，落实"一岗双责"；各处室（单位）主要负责人为成员。工作专班由机关党委（纪委）、办公室、人事处及相关业务处室（单位）同志组成。通过以上率下、以机关带直属单位，层层压实各级党组织主体责任。
（二）坚持合力推进。推进清廉机关建设，任务重、事情多、范围广，要树立"一盘棋"思维，增强全局观、大局观，不推责诿过、不躲闪逃避，坚决落实中央决策部署和省委工作要求，全力推进清廉机关建设，在粮食系统内营造良好政治生态环境。局党组担当主体责任、领导责任。工作专班要加强局清廉机关建设的组织实施，结合日常工作进行督促检查，结合年终考核和述职述廉开展考评。责任处室（单位）按职责任务分工，细化目标任务和重点举措，分步骤、分阶段有序推进。并结合实际，创新方式方法，推进清廉机关建设各项任务落地见效。储备公司、妇委会根据清廉企业、清廉家庭相关要求，结合实际，分别制定清廉企业、清廉家庭具体措施，并抓好落实。
（三）坚持质效推进。清廉xx、清廉机关建设，贯穿于我省粮食流通发展"十四五"规划始终。粮食部门全体党员干部要带头保持奋斗激情、带头弘扬新风正气、带头坚守清廉本色，以良好示范作用引领，提升省级粮食清廉机关建设整体质效。坚持"干"字当先。要把全部心思用在"真干事"上，全部本领用在"多干事"上。立说立行抓落实，定了的事情就要立马干，以"铁杵磨成针"的坚强毅力，以"前人栽树后人乘凉"的奉献精神，担负起"跑好自己这一棒"的历史使命。坚持"担"字为要。要有对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，共同把我省粮食工作推向一个新的台阶。坚持"廉"字为本。要坚守初心，淡薄名利，常怀律己之心、常修立身之德、常思贪欲之害，在个人名利得失面前站得高一些，看得远一些，心胸开阔一些，保持良好的平常心态。要秉公用权、依法用权、廉洁用权，把握好用权的法度，自觉地在纪律的约束下用权、在法律的框架内使权、在制度的"笼子"里行权。要常怀敬畏之心，以"如履薄冰、如临深渊"的自觉，做到敬畏组织、坚守底线不逾越；敬畏权力、勤政有为不懈怠；敬畏人民、为民服务不谋私；敬畏法纪、严以律己不乱为。
根据《中共xx县委员会修订印发<关于大力推进清廉xx建设的实施方案>的通知》（合发〔20xx〕11号）和《中共xx县直属机关工作委员会印发<《关于大力推进清廉机关建设的实施方案>的通知》（合直发〔20xx〕5号）要求，县志办紧紧围绕清廉机关建设重点任务和“六个一”规定动作，扎实推进清廉机关建设。现将清廉机关建设工作情况的汇报如下。
一、总体情况
自开展清廉机关建设以来，县志办紧紧围绕政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗“四清”目标，把清廉机关建设作为重要内容，压实责任完善机制，不断推动清廉思想、清廉组织、清廉纪律、清廉作风、清廉文化落地生根。
（一）加强组织领导
把推动清廉机关建设工作列入单位重要议事日程，融入修志编鉴工作的全过程各方面。组织召开清廉机关建设动员部署会，学习传达县委《关于大力推进清廉xx建设实施方案》和县直属机关工委《关于大力推进清廉机关建设的实施方案》文件精神；研究制定《xx县地方志编纂委员会办公室大力推进清廉机关建设工作方案》，成立清廉机关建设工作领导小组，明确目标任务，细化工作职责，落实各项措施。
（二）加强理论学习
坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为支部学习的第一内容，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。一是开展巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果活动，继续开展党史学习教育，深入学习十九大和十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是开展庆祝习近平总书记视察xx5周年系列活动，积极开展“党建成果大展示”“联系群众大走访”等活动，重走习近平总书记视察之路，重温习近平总书记视察xx时的重要讲话精神，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，激发全体党员干部爱党爱国热情和昂扬斗志。三是开展“学党章党规、明规矩纪律、强思想政治”专题活动，结合实际制定《xx县地方志编纂委员会办公室巩固拓展党史学习教育成果开展“学党章党规、明规矩纪律、强思想政治”专题活动方案》以及《xx县开展地方志编纂委员会办公室“学深意党规、明规矩纪律、强思想政治”专题活动学习安排表》，每月组织党员干部开展相关法律法规学习。四是组织学习《习近平谈治国理政》学习。结合集中学习、“三会一课”等组织党员干部开展《习近平谈治国理政》第三、第四卷等原著原学习，学习《习近平同志关于机关党建重要论述》《新时代机关党建简明读本》，邀请县宣传团成员开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”暨“强国复兴有我”宣讲1次。五是组织开展“党内法规制度学习月”活动，通过集中学习、参加“每日一答”知识竞赛等方式认真组织党员干部开展学习，推动党内法规制度在广大党员中落地生根，切实增强全体党员干部学习贯彻党内法规制度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（三）加强党内政治生活
一是全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”议事规则，重大事项均由班子集体研究决定，坚决执行“一把手”末位表态，有力推动各项工作。二是抓实抓细“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实，采取领导干部上党课、重温入党誓词、集中学习等形式开展主题活动，引导党员增强意识。
（四）加强廉政教育
一是开展“弘扬廉洁文化，喜迎党的二十大”主题党日活动，组织党员干部参观烟楼“清风廉韵”廉政文化广场举办“牢记嘱托五年路踔厉奋发向未来”全面从严治党成果展。二是绷紧廉洁从政准绳，通过开展廉政集体约谈、组织党员干部观看庭审直播、召开廉政教育警示大会等形式教育引导党员干部深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三是倡导廉洁文明过节。在节假日来临之前，通过在微信工作群进行廉洁提醒，召开会议传达上级纪委的文件精神，要求干部职工牢固树立“四个意识”严防“四风”反弹，严格执行廉洁自律的各项规定。
（五）加强家庭助廉
着力加强清廉家庭建设，积极探索“八小时之外”监督新模式，教育引导党员干部追求文明健康的生活方式和构建积极和睦的家庭氛围；落实领导干部家访制度，组织开展廉洁家访2次，了解党员领导干部家庭生活和家属思想动态；组织党员干部和家属签订《清廉家庭承诺书》5份，倡议党员干部家属“争当廉内助树立好家风”；重大节日前向党员干部群发送廉洁提醒短信5次，提醒党员干部及家庭成员遵纪守法，推动廉洁教育融入家庭日常生活。
二、工作亮点
坚持严管和厚爱结合、奖励和约束并重。
一是管好“关键少数”。严格落实党中央加强对“一把手”和领导班子监督有关意见，落实从严治党主体责任“一岗双责”，切实履行党风廉政建设主体责任。加强党内监督，严格落实领导干部述责述廉、廉政谈话制度。
二是坚持真诚关爱，充分发挥激励的吸引力和机制的推动力，让干部敢担当、善作为。在从严管理的同时，满腔热忱地关心干部，在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，完善激励政策。注重优化干事创业环境，宽容挫折和失误，充分利用容错纠错机制、考评奖惩机制等，为他们撑腰壮胆、鼓劲打气，让他们放下思想包袱，主动作为。
三、存在问题
从自查来看，我单位清廉机关建设工作虽然取得一定的成效，但仍存在许多不足，主要是：
1.清廉机关建设各项工作监督不够到位，存在重业务，轻党建；重部署，轻检查等现象。
2.因经费欠缺与办公用房有限，党支部标准化建设无法按要求开展，清廉文化阵地建设一度滞后。
3.廉政教育活动形式较为单一。虽然经常性地开展各类廉政教育活动，但学习教育形式较为单一，基本以专题党课、集中学习、警示教育为主，与党员干部的期盼有差距，缺乏寓教于乐、喜闻乐见的廉政活动还有差距。
四、工作计划
1.持续加强理论学习：充分运用三会一课，集中学习与个人自学相结合，组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神尤其是关于党建工作的重要论述等内容，开展党内法规制度学习，进一步提高党员干部政治站位、坚定信念信仰。
2.持续推进清廉机关建设：以清廉机关建设为着力点，全面推进机关党建工作，不断加强党员干部政治理论学习，高标准高质量完成“六个一”规定动作，扎实开展加强党的政治建设“书记点题谈”活动，加强党员干部廉政教育，不断改进廉政教育内容和形式，充分运用廉政警示教育、廉政谈话、廉政知识测试、签订廉政承诺书等形式持续推进中央八项规定精神落实，筑牢拒腐防变的思想防线，营造浓厚的廉政文化氛围。
县志办将继续深化清廉机关建设，进一步强化“两个责任”落实落细，从严从实抓好党风廉政建设宣传教育，着力强化党员干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，以全面从严治党的实际行动迎接党的二十大胜利召开。
按照县委反腐倡廉警示教育活动的安排和部署，我在认真参与开展实践活动的同时，严格按照活动计划安排，认真学习有关文件资料，并深刻自我剖析了任职党委副书记以来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，现报告如下：
一、存在的主要问题
（一）自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于没有下决心挤时间学习，平时多满足于读读报纸、看看文件，学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想，用着就学，急用急学，先用先学，尤其对市场经济、管理等新知识掌握不够多，学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了必须精力，但在运用理论指导实际工作上还有必须差距。
（二）调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入，不够细致，不够广泛，在办公室工作多、会议多，深入基层、深入实际、深入群众的时间少，对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面，在问计于民、切实帮忙基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。有时下去调研，也是来去匆匆，赴基层调研的时间和效果还远远不够，调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实，致使一些工作落实的还不够到位，不够理想。
（三）思想认识不到位。我对反腐倡廉的思想认识不够到位。总认为自己做到抗腐防变、洁身自好就能够了，少数腐败分子左右不了大局。透过警示教育活动让我认识到，反腐倡廉工作是一项十分紧迫、十分重要的工作，反腐倡廉事关党的建设事业。
（四）履行职责不完全到位。任职副书记以来，我在基层调研、提升自我、开展党委工作等方面做了一些工作。但整体效果还与党委的要求有必须的差距，工作职责的履行有待进一步提高。
二、存在问题的原因
以上问题的存在，虽然有必须的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题虽出此刻表面上，但却产生在思想中。从更深层次分析起来，主要有以下几个方面原因：
（一）对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足，没有从自己是党的先锋队一员，肩负着重要历史职责的高度去学习的重要性，没有从应对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治职责感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界，进而运用科学的理论去很好地思考问题，有效地解决问题。
（二）宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号，而是体此刻行动上，体此刻工作上，体此刻对事业的职责感上。自己在工作中尽管有服务群众之心，也做了一些工作，但是没有一心扑在其中，忽略了自己是一名党员领导干部，需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务，造成深入基层不够，深入了解困难群众的疾苦不够，对群众反映的热点、难点问题，有些没能及时的给予解决。
（三）自我要求不够严。作为党委班子成员，就应高标准、严要求，时时处处走在前，干在前，为大家做表率，做榜样。自己虽然也努力做了，但做的还不够，有些问题如职责履行不到位问题，对一些问题思考不深入、不全面问题等，很大程度上是由于自我要求不严造成的，如果自己一向坚持高标准、严要求，这些问题都能够缓解，能够克服，能够避免。因此，务必始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。
三、整改措施
（一）切实加强学习，努力提高自身素质。一是认真制定自己的理论和业务学习计划，除用心参加群众学习外，进一步加强自学，并结合学习，认真撰写心得笔记和理论文章，全面正确地领会党的___精神，运用科学的理论来武装头脑，坚持正确的政治方向，树立正确的政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是突出学习重点，既加强政治理论学习，又加强业务等相关知识的学习，尤其是加强市场经济知识、法律知识及专业知识的学习。三是坚持理论联系实际的学风。在学习中务必坚持科学运用科学发展观、构建和谐社会理论指导自己的实践，不断解放思想，更新观念，创造性地解决新形势下面临的新状况、新矛盾、新问题，提高履行本职工作的潜力，提高为党和人民服务的本领。
（二）进一步转变作风，不断改善工作方法。一是多深入基层、深入企业、深入一线调查研究，掌握实情，为科学决策、解决问题掌握第一手材料。二是坚持真抓实干、求真务实、脚踏实地，埋头苦干，力戒形式主义和工作上的简单粗放，真正做到说实话、办实事、出实效。三是在重大问题上，善于听取其他人和社会上各方面的意见，大事讲原则、小事讲风格，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。在班子中加强团结，相互信任，相互支持，自觉开展批评和自我批评，维护班子的团结统一。
（三）提高认识，增强反腐倡廉的自觉性。一要深刻认识党风廉政建设和反腐斗争的形势，增强反腐倡廉的职责感和紧迫感。二要深刻理解腐败问题产生的根源，树立坚定的理想信念。
（四）进一步增强事业心和职责感。作为一名基层干部，务必珍惜时间，珍惜机遇，以锻炼自身、提高觉悟、服务基层、献策献力为第一要务，忠实履行好自己的工作职责，不负组织的期望。
（五）严守党纪国法，做清正廉洁的表率。按照为民、务实、清廉的要求，遵守法律法规，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，强化自我监督，诚心理解组织监督，虚心理解群众监督，严格理解制度监督。认真贯彻落实党风廉政建设职责制，自觉遵守廉洁从政的各项规定。勤俭节约，减少浪费，克已奉公，廉政勤政，持续一个党员干部的良好形象。