7日下午，县委召开2019年度履行全面从严治党主体责任述职会。县委书记左军主持会议并讲话。市农业农村局二级调研员孙立洲出席会议并作点评。市委党史工办党史编研处处长、四级调研员姜龙才，县领导朱兴波、刘盾、曹明丽、谭树林、掌文胜、何峥嵘、刘军、李瑾伟出席会议。
会上，县委和各镇(街道)、灌云经济开发区、县临港产业区、4家县直部门党组织书记围绕基层党建、落实党风廉政建设责任制、履行意识形态工作主体责任进行了书面述职。各镇(街道)、灌云经济开发区和县临港产业区进行口头述职。左军认真听取述职报告，并逐一进行点评，既讲成绩又点问题，既提要求又指方向，对进一步履行好全面从严治党主体责任进行部署。
左军指出
2019年以来，全县各级党组织管党治党的意识牢固树立，思路比较清晰，措施比较扎实，基层党组织的组织力、战斗力显著增强，意识形态领域情况总体向上向好，全县政治生态持续好转。但也存在基层党建探索创新意识不强、部分基层党组织和领导干部对落实“两个责任”的重要性认识不足等现象和问题，需要我们高度重视，采取措施切实加以解决。
就推进全面从严治党
左军强调
要把牢意识形态工作主动权，积极唱响主旋律。各级党委(党组)要积极履职担当，强化正面引领，聚焦关键落实，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全力推进党建工作高质量，筑牢基层主根基。更加注重党的组织体系建设，培强骨干队伍，补齐短板不足，严密组织体系，带动各领域党建工作全面提升、全面增效。要持续深化党风廉政建设，优化政治好生态。全面加强党的政治建设，不断强化日常监督，保持惩腐高压态势，真正做到利剑高悬、震慑常在，为决战决胜“高质发展、后发先至”构建风清气正的良好环境。
孙立洲在点评讲话中
充分肯定我县全面从严治党各项工作取得的成效
孙立洲指出
2019年以来，灌云各党组织围绕中心、服务大局，突出地方实际和行业特色，重抓基层组织建设和干部人才队伍建设，形成了许多亮点和特色，实现村社阵地面积全达标，开山岛党性教育基地获批江苏省干部党性教育、爱国主义教育、国防教育示范基地，以最强执行力、最强监督力、最强整治力推动全面从严治党主体责任落深落实，很多特色做法得到市委充分肯定。下一步，灌云县委要从严落实基层党建责任，自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，形成真管真严、敢管敢严的工作常态。要从严整改基层突出问题，真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。要从严督促基层履职尽责，发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应，促进基层党建各项工作落实到位，努力实现“打造党建高地、走在全省前列”的目标任务。
会上，与会人员对县委、各镇(街道)、灌云经济开发区和县临港产业区党组织书记抓基层党建工作情况、落实意识形态工作责任制情况和落实党风廉政建设责任制情况进行了民主评议。
近年来，XX局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将XX局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育，强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习5次，从严治党专题学习讨论X次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等X个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党，强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后X多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开X次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议X余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课X次，组织集体学习5次，与党员谈心X多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部X名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目X项，结对帮扶X名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金X万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众X人次，慰问资金X万余元。
三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育X次，对重点岗位人员开展谈话警示教育X人次，领导班子约谈机关干部X人次，开展任职谈话X人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人，强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任，推动全面从严治党向基层延伸，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。
一、履行全面从严治党责任情况
1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责，以“打造过硬党支部”为目标，突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作，深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。
2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置，紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动，采取“带头自学+集中研学”的模式，认真落实市XXX党委部署要求，持续强化思想政治建设。
3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点，紧盯关键领域，针对易滋生问题的岗位和环节，加强廉政风险防控，每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查，重点同建设单位、施工单位进行沟通交流，听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”，服务态度生硬的现象。
4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律，引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究，通过制定调研工作计划，主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。
二、履行抓基层党建工作责任情况
1、加强思想理论武装。组织党员深入学习，针对活动的不同阶段、不同环节，精心设计主题教育，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议，2019年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告，通过对全公司各条线人员的调研走访，全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。
2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制，按照党支部议事制度和决策程序，将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每月下发完善的学习记录表，督促党员查缺补漏，并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查，未能按期完成当月学习任务的将督促完成。
3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作，具体工作由支部处理日常工作，目前由于支部尚未换届，同时支部缺职一人，本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目，落实党建经费，并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。
4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达，首先召开支委会明确文件精神，而后召集全体党员学习领会，在开展主题教育期间，严格按照制定的实施方案进行落实，以集体学习和个人自学的方式结合进行，同时建立两个党员责任区，将学习结果落实落地。
5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案，并指定专人跟踪考察和培养，严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书，在部分党员活动中，要求这六名同志积极参与活动、学习。
6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度，认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室，丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费，并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。
7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学，学习强国支部党员人均总积分在一万分以上，并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护，同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”，由支部成员担任联络员，同时组建党员志愿服务队，半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。
8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于2019年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因，支部换届未能按期进行，下步工作的重点就是尽快完成支部换届。
三、存在的问题及原因分析
1、管党治党责任落实不到位，学习教育欠缺。比如，对公司党员管理宽松软，部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理，在工作中，重效益，重生产，轻党建，学习少，对企业党的建设力度重视不够。
2、落实意识形态工作领导责任制不到位，主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强，比如，在2019年初的组织生活会发言材料中，多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足，在日常工作、生活中不积极倡树正能量，对社会负面舆论随波逐流。
3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上，有时存在选择性落实的问题，习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑，缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如，在XXX项目施工前期，对企业服务时，整体推进缓慢，后来遇到台风利奇马，严重影响建设单位的生产建设进度，究其原因，主要在于没有发挥自身单位的综合优势，在工作落实上打了折扣。
3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够，监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严，存在宽松软现象。比如，单位项目派遣人员较多，在管理上还不够不严格，对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育，对职工上下班晚来早走现象虽多次强调，但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入，重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在，没有形成合理的工作思路。
6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实，只注重技术业务学习，忽视政治思想理论的学习，从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出，仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习，没有积极的个人自学意愿。
7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求，面对新形势下如何能够结合本单位实际情况，不断创新和发展新的党建工作载体，谋划不多、考虑不深，缺乏创造性，没有形成有特色的党建工作。
8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高，满足于表象工作，形式工作，主题党日大部分时间是组织党员进行学习，活动形式枯燥单一，从我自身就没有引起注意，从而未能积极的组织丰富多彩，富有启发性的活动，自己的示范引领作用不够明显，执行支部、公司规章制度时落实不够严格。
四、下一步打算
1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两学一做”学习制度化常态化，坚持每周五的集体讨论，每月学习交流一次。结合公司党建实际，继续巩固主题教育成果，将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。
2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容，加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育，营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期，开展解放思想大讨论活动，引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面，同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时，将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。
3、做好党支部的标准化规范化建设，把党支部建设放在更加突出的位置，不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，落实好国企党建重点任务，引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用，确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室，配置健全党员活动所需的设备。
4、积极开展党员发展的教育培训工作，目前支部共有6名同志提交了入党申请书，计划在新的一年，把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向，选好入党积极分子的人选。在组织2020年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加，建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，形成合理有效的党员后备梯队。
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实，严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责，主持召开党委会xx次，研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”，层层压实工作责任，牵头制定《全面从严治党主体责任清单》，细化任务目标，与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次，听取科级干部廉政述职x次，年底开展党组织书记抓党建述职评议，有效推动了工作落实。
二是从严教育管理，筑牢思想根基。提高政治站位，把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，组织理论中心组学xxx次，引导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严肃政治生活，坚持民主集中制，围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活，主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制，牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组，主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设，组建网络安全和信息化领导小组办公室，专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站，传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务，提升党建水平。抓基层阵地建设，新建、提升村级阵地xx个，打造党建示范点x个。抓干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整，进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展，逐村调研、综合施策，xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪，淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改，省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制，压实管党治党责任。加强警示教育，开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责，派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”，以零容忍的态度惩治腐败，立查案件xx起，给予党政纪处分xx人，营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书，满足于安排布置了，工作检查多是安排纪委书记，亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位，导致个别班子成员“一岗双责”意识不强，对分管领域的党风廉政建设抓得不实，责任意识存有上热下冷的现象，有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高，存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高，对镇、村干部要求的比较严，对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上，但也反映出我主责主业意识不强，抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核，对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好，日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严，虽然能够瞪起眼来，但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少，以案释法的威慑作用发挥还不够明显，党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢，出现了xx名党员违纪问题。认真反思，出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦，对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻警惕“四风”问题反弹变异，但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现，发现一些问题仍然不同程度存在。比如，在打击私挖盗采工作中，xxx村监管不力，造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨，造成了极坏影响;另外，市委巡察期间，镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题，主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松，对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责，年内，组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要，随时召开案件通报会，听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》，进一步明确从严治党的责任清单、任务清单，细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求，进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任，出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议，分析从严治党工作新形势，找准制约党建工作提升的短板问题，制定有效、管用的措施。坚持一线工作法，每周下村调研，指导党建工作，撰写专题调研报告x篇，上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”，规范组织生活，从严抓好党员管理，全面提升党员素质，提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设，年后一上班，开展机关纪律作风整顿活动，进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访，驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法，有效运用监督执纪的“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势，对群众身边的腐败问题有案必查，有腐必反，推进全面从严治党走向深入。
今年以来，在区委区政府的正确领导下，局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党主体责任，切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位，现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、主要做法
(一)强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际，班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分，按照“谁主管谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解，落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况，按季度汇报履行党风廉政建设责任情况，全年共召开4次例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针，开展了廉政教育活动，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上，在领导干部中开展理想信念教育，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习习近平总书记讲话精神，并做好学习笔记，使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度，提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检部门开展工作，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，主动配合，帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设，提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，健全完善了局机关干部日常管理制度，规范日常工作制度，严格执行上下班时间，不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻，理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设，坚持党要管党，从严治党。要旗帜鲜明讲政治，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓好班子带好队伍，着力夯实基础，持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习，用理论武装头脑，指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，达到发现一个问题线索，查处一起案件，教育一片干部的警示作用，持续改进工作作风，加大正风肃纪反腐力度。
在学校党委的正确领导下，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，按照“坚持党建引领，争当时代先锋，促进中外合作，提高教育质量”的莫斯科艺术学院党建工作思路，提升党建质量和基层党组织的凝聚力和战斗力，为学院健康持续发展提供坚强的组织和纪律保障。现将学院一年来的工作情况汇报如下:
一、主要工作及成效
(一)坚持履行党建第一责任人职责，压实主体责任
认真履行党建主体责任，以强化“两个主体责任”落实为抓手，坚持“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署落实、同检查考核。认真落实党建责任清单，深入研究解决党建工作推进中的困难和问题，高质量落实各项党建工作任务。认真规范执行党政联席会议制度，坚持学院重大工作由党政联席会议集体研究决定，为学院科学发展提供组织保证。
(二)扎实开展思想政治工作，坚持立德树人
一是认真做好政治理论学习。制定学院党总支学习计划，坚持政治理论学习制度。组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》和全国教育大会精神等内容。全年集中政治理论学习20次，党总支共举办中心组学习10次。
二是抓好意识形态教育工作。扎实履行意识形态工作责任制，反复强调“三尺讲台有纪律”。为加强莫斯科艺术学院外籍教师的管理工作，建立外籍教师管理制度。
三是加强师德师风建设。坚持“师德是教师的灵魂”和“师德一票否决制”。从合作办学的实际需要出发，引导教师坚定“四个自信”，做好“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代勉励”的宣传引导。
四是认真学习全国教育大会精神。学院通过组织师生观看会议视频与新闻报道，对谈会，大会宣讲等形式，积极学习宣传贯彻全国教育大会精神。
五是组织师生参与“改革开放四十载 建功立业新时代”合唱比赛，8名俄籍教师积极参与，使用中文和俄文交替演唱，将欢快热闹的气氛推向高潮，合唱表演获得全校师生的好评。
(三)深化“两学一做”教育常态化，确保取得实效
把“两学一做”作为推进学院基层党建工作的有力抓手，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
一是切实抓好党总支中心组学习，突出“学”的质量。不断丰富活动形式和内容，提升“做”的成效。
二是制定“主题党日”活动制度，把每月第一周星期三下午确定为全院各级党组织“主题党日”活动时间。
三是通过开展民主生活会、主题征文活动、演讲比赛、专题研讨、经验交流报告会、观看优秀影片等教育实践活动，开展不忘初心强党性，牢记使命谋发展的党性主题教育活动，激励师生坚定党性观念、牢记宗旨意识、敢于担当作为，努力做合格党员。
(四)加强组织建设和队伍建设，夯实党建基础
重视组织和队伍建设，充分发挥战斗堡垒作用。学院独立设置后及时做好党总支、党支部调整改选工作，现有教工党员31人。
一是扎实做好党员管理和党员发展工作，规范党费收缴台账，严格按标准、按时足额上缴党费，规范使用党建工作经费和党员活动经费。
二是建立入党积极分子、发展对象、预备党员三支队伍详细信息台账。
三是做好组织发展培养工作，坚持标准，注重质量，全年推荐20名入党积极分子参加学校党课培训。
(五)扎实开展脱贫攻坚，助力学生成长成才
以“脱贫攻坚”和“教育扶贫”要求为指导，做好建档立卡贫困生帮扶工作。一是利用寒暑假时间，开展“精准资助基层行”走访活动，深入了解学生家庭情况，确保把党的温暖送到每一个家庭经济困难学生手中。二是公平公正公开开展各类奖助学金评选活动，学生获共计助学金152人。三是积极响应总书记对现代大学生“德、智、体、美、劳”全面发展的要求，组织建档立卡学生开展义务劳动，培养学生的社会责任感和奉献精神。
四是组织部分党员赴白水县开展“文艺巡演进白水，教育帮扶助脱贫”活动两场，校地双方立足实际，紧密合作，共同致力于脱贫攻坚。
(六)重视党建宣传，拓宽党建宣传渠道
一是以党建文化长廊建设为抓手，创新思维，让昔日的“空白墙”变成了“党建墙”，开辟党建工作新阵地，共同学习党的权利、党的义务、党的宗旨、党的纪律、三会一课制度。
二是制作党建橱窗，明确党组织建设、宣传党建工作、充分认识党建宣传氛围营造工作的重要意义。
(七)多措并举，教学及学生管理工作成效显著
1.教学管理方面
一是做好审核评估整改工作。二是以莫斯科艺术学院独立设置为契机，组建专业学科团队。三是构建教学监督管理体系，组织专业团队听课看课，提高教学质量。四是坚持中外合作办学教学标准化，外教教学管理规范化。
2.学生工作方面
一是不断加强辅导员队伍建设，持续优化管理制度，重视调动辅导员工作的积极性和主动性，提高辅导员的责任心和使命感。
二是重视学生日常管理，落实完善“七个坚持”，使学生管理工作有章可循，平稳运行。
三是开展科技文体竞赛、心理健康教育、学习经验交流等活动，丰富学生课余生活，陶冶学生高尚情操，促进学生全面发展。
二、存在问题及原因分析
(一)理论学习不到位，没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径，没有把学习摆在首位，缺乏主动性自觉性，缺乏系统性学习。
(二)因平时忙于具体的事务性工作，党建工作投入时间和精力相对不够充分。
(三)抓党建与推动实际工作有差距。抓党建工作创新不够，习惯于按部就班，较重于形式，抓党建同推动日常工作紧密结合还不够。
三、2020年工作计划和措施
(一)狠抓党建工作责任制落实。一是实施党支部书记抓党建工作述职评议及党支部工作考核制度。二是加强支部书记、委员培训，增强党支部书记抓党建工作的压力和动力。三是将民主评议党员工作与业务工作结合。
(二)加强党组织的能力建设。围绕学院重点工作和发展任务，强化党建工作的融合度，提升组织力、增强战斗力，发挥好总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)做好学生教育管理服务工作。围绕立德树人根本任务和学院人才培养目标，以优化协同育人机制为统领，以学风建设、文化建设为重点，大力改革创新，提高工作的针对性和实效性，全面提升学生工作质量。
(四)加强教师思想政治工作。把师德师风建设作为学院教师思想政治工作重点，从增强教师的凝聚力、向心力切入，聚焦教书育人，统筹谋划推进。从而塑造优良院风。
(五)以党建工作总揽学院发展。继续落实好党政联席会议制度、加强领导班子建设和处科级干部管理;实现聚精会神抓党建与谋发展同频共振，以党建总揽全局，用发展凝聚人心，为推进合作办学工作做出新的更大贡献。