2019年至今年3月,我在工作中恪尽职守、务实求是,较好地完成了分管的武装、政法、安全生产、消防、军服等各项工作任务,现将一年来主要工作学习情况汇报如下:
一、加强学习,努力增强政治修养和业务素质
我深知自身在知识结构、能力水平等方面存在很多不足,一年来,不断加强了政治理论学习,以“不忘初心、牢记使命”主体教育为契机,深入学习党的十九大理论、党章党规、系列讲话,争做合格党员,在思想上、行动上同上级组织保持高度一致,坚决服从和维护镇党委和政府的工作大局,努力干好本职工作。在工作实践中不断提升业务水平,为尽快成为武装、安全生产、综治等工作的行家里手,参加市、区、镇党委和有关部门组织的集中学习培训,较为系统地学习了政治理论和业务知识。同时在工作实践中,虚心请教,向业务部门同志学习,向基层广大干部和群众学习,不断提升自身综合素质,进一步明晰工作思路,为更好的履行工作职责奠定基础。
二、干好主业,切实在工作中体现成效
一是武装工作争先创优。关注民兵预备役建设的发展动向,跟踪民兵预备工作前沿动态,无论是兵役登记还是征兵,无论是民兵整组还是军事训练,都能结合所赋予的工作任务,努力拓宽思路和办法,敏于发现,研究对策,坚持高标准、严要求,工作创新创优。在2019年度征集16名新兵中,高中以上文化兵达100%,切实为部队输送了高素质兵员;按照区人武部分配的整组工作任务,我部逐队逐人进行了审核,确定了出入转队人员,重新进行了编组配干,对新入队民兵进行了严格的政治审查,共编组保交护路分队1个50人,应急排2个60人,同时进行兵役登记378人,2019年我镇武装部被亳州军分区评为“先进基层人民武装部”。
二是积极完成党委政府交办的其他工作。(1)在政法综治工作中,积极完成上级交办的各项工作,在年终考评中取得了全区前列的好成绩。今年以来,xx镇综治中心和各村综治中心已受理矛盾纠纷423件,化解420件,调处率为99%,共摸排三级以上精神病障碍患者36人,已全部落实包保稳控和服务管理责任,组织开展了“无刑事案件乡镇,无刑事案件村创建”等平安创建活动,着力抓好扫黑除恶专项斗争、“群防群治”、重点地区排查整治、禁毒、防范和处理邪教等工作,有力地维护了全镇的社会和谐稳定。(2)认真做好安全生产消防工作。一是积极做好安全宣传教育培训工作。利用简报、标语、宣传单等形式进行宣传,各企业和学校也开展了消防逃生演练培训。二是加大安全隐患整治力度,抓好每月一次例行检查,结合节假日,抓好安全生产专项检查,下发隐患整改通知单,隐患整改率达到了99%,同时,加大了对“三违”人员的查处力度。三是落实安全生产消防安全责任。年初,政府与各基层单位一把手签订了《安全生产目标责任书》,形成一把手负总责,分管领导具体负责的安全责任体系。(3)做好包村相关工作,我始终坚持严格要求自己,牢记党的宗旨,自觉加强自身修养和进行党性锻炼。在包村期间,我严格要求自己,努力做到"脑勤、手勤、脚勤",积极进村入户,与村民谈心交心,了解群众的所想、所盼与所怨,明确工作的热点、难点和重点,在力所能及的范围内,主动为群众排忧解难,积极为村民办实事、好事。坚持依法行政,从没利用工作职权之便,吃、拿、卡、要,做出有损群众利益和公务员形象的事。认真抓好脱贫攻坚、人居环境整治、集镇管理和村级日常工作。
三、加强廉洁自律,永葆党员本色
一年来,严格要求自已,认真按照党委、政府要求,较好的完成了武装、综治、安全生产、消防、扶贫包村及日常值班等中心工作,积极维护党委、政府形象,始终严格要求自己,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自重、自省、自警、自励,严格遵守党员领导干部廉洁履职各项规定,机关日常管理规定和工作纪律,严格按章办事,厉行节约,廉洁自律。将“反对四风”、“八项规定”、“五个严禁”落实到具体的工作和日常行为之中,做到了清清白白做人、踏踏实实做事。
四、强化意识形态,传播凝聚正能量
一是把握导向,规范舆论宣传。针对分管领域的工作,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,尤其对重大事件及突发性问题提前介入,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。
二是主动作为,加强对外宣传。积极通过微信群、向上级新闻媒体投稿等方式大力宣传分管的政法、武装、军服、安全生产等工作。成功推荐张潭村书记修孝义为“谯城好人”。同时以“平安创建”为契机,积极开展所包村的“平安家庭”、“平安村庄”“平安单位”“五星级文明户”评选活动,开展移风易俗宣传教育。夯实意识形态的思想基础,为全镇经济社会发展奠定了思想理论基础。
五、抗疫一线,积极主动担当
新冠肺炎疫情爆发以来,严格按照上级有关要求,迅速组织民兵党员骨干到一线检查点参加疫情防控、协助开展常识宣传、信息收集上报、第一时间把党中央习主席的精神传达到一线群众中去,号召鼓励全镇基干民兵积极献血,并身体力行,及时参加无偿献血,助力疫情防控工作,为老百姓生命健康安全筑起了一道坚实的屏障。不仅如此,还通过采取村村通广播、车辆移动式广播、干部走访宣传等方式,向群众宣传上级有关公告及政策法规,将防控触角延伸到所有镇村和农户以及田间地头,真正做到让群众安心、放心、有信心!
六、存在问题及今后努力方向
一年来,自己积极适应新的岗位要求,在思想、学习、能力方面取得了进步,工作上取得了一些成绩,但我深知,这与组织的要求和领导的期望还有很大差距,还有许多需要改进和完善的地方,例如工作思路不够开阔,工作有时显得被动。在今后的工作中,我决心以“自强不息、百折不挠、坚持不懈、绝不放弃”的精神,进一步加强学习、提高素质、总结经验,弥补不足,在镇党委、政府的领导下,高标准、严要求,努力使我镇各项工作再上新台阶。
今年以来,我们认真贯彻江泽民总书记"三个代表"的重要思想和十六届四中全会精神,进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成,国土局政法综治工作的述职报告。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的"安全工作领导小组",各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。
二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。
三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五一、十一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
二、坚持"谁主管,谁负责"的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把"管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事"这三句话牢记在心。始终坚持"谁主管,谁负责"的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家"警钟长鸣",尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持"预防为主"的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好"三个代表"思想教育,认真学习十六届四中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、*、罢工、聚众*和超级上访等影响稳定事件的发生,述职报告《国土局政法综治工作的述职报告》。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照"谁主管、谁负责"的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予"警告性谈话"、"通报批评"、"黄牌警告"及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们*律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持"全心全意为人民服务"的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
今年按照政府工作分工,本人负责计划统计、经贸交通、金融、政法工作。下面就一年来学习和分管工作完成情况作以汇报。不妥之处,请批评指正。
一、学习和廉政自律情况
党中央号召继续深入开展“三个代表”和“两个务必”的学习实践活动以来,本人从加强政治理论修养、树立以民为本的思想和筑牢
拒腐防变的道德防线为出发点,积极参加县委中心组学习,认真完成省委党校组织的县级干部“三个代表”学习班学习任务,坚持集体学习与自学相结合,深入研读原著,及时交流心得,准确把握和深入领会“三个代表”重要思想的精神实质。一年来,重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、“两个务必”的论述和“十六大”精神、胡锦涛总书记西柏坡重要讲话、党风廉政建设“八个坚持、八个反对”及市、县党代会精神。在政治学习的同时,还就有关的法律法规、市场经济、科学技术、行政管理方面的业务知识开展学习,时时学、事事学,在提高自身素质,更新知识上下功夫,取得了较好的效果。
二、分管工作完成情况
(一)狠抓工业经济,扩张工业经济总量。
突出抓好重点项目建设,一批上规模、上档次的骨干工业项目逐步得到实施,特别是一些针对我县特色农产品的产业化加工龙头企业的立项和建设,有力地影响和带动了农村特色经济的发展。动员各方力量,加大固定资产投资力度,全县固定资产投资呈现出良好的发展势头,为拉动经济增长起到了重要作用。全年确定的18项重点建设项目已完成16项,15项国债项目完成13项。
及时捕捉和传达国家产业政策和项目信息,动员各部门、各单位提出项目计划,帮助解决各部门、各单位项目建设中出现的困难和问题,促进了项目争取工作的有效开展。
以建设工业主导型生态园区为目标,突出绿化和环保,立足现实,着眼长远,邀请兰大规划设计院对园区规划进行调整完善。制定相关的配套政策、管理办法和组织机构,积极组织开展基础设施建设,吸引县内外企业向园区聚集,目前已有11家企业进驻园区。
大力动员各乡镇、各部门和各企业,立足本县优势,积极招商引资,县上领导带领企业主动出击,在建立协作型、外向型企业上,取得了良好的成效。国翔公司5万吨麦芽生产线主体工程已完成,林河公司2500吨苹果梨浓缩汁生产线已建成。组织参加了第十一届兰洽会,同县外客商签约项目3个,总投资5500万元;地方产品订货量达5000万元。
与此同时,积极引导企业加强内部管理,不断增强企业发展活力,促进了企业经营形势的持续好转。组织力量深入企业开展调查研究,发现和解决遗留问题,对改制方案进行了再督促、再落实。
加强对企业的协调服务工作,积极帮助企业牵线搭桥,争项目,引资金,提供智囊式服务。及时协调解决了企业经营中遇到资金、技术和人才等困难和问题,为企业发展创造了良好的环境。
(二)认真落实综治措施,努力维护社会稳定。
在强化督促指导,全面落实目标管理责任制的基础上,督促各乡镇和有关单位健全完善了维稳例会制度、矛盾纠纷排查调处制度和信访领导责任追究等综治领导责任制度,指导有关部门开展了“科技、文教、卫生、法律”进社区活动,在全县15个村(社区)点开展了依法治理亮点工作和“民主法治示范村”创建活动。
认真督促开展了各种破案攻坚战役和专项斗争。对圆通寺特大盗窃文物案、新天镇马均村投毒杀人案等一批重大案件,加大督办力度;积极抓好“冬季攻势”行动,加大对“法轮功”邪教组织,“门徒会”、“中功”、“香功”、“玄灵功”等对社会有危害气功组织的监控和打击;进一步整顿和规范市场经济秩序,出重拳打击经济犯罪;加强重点部位和民用爆炸物品经营点的治安管理,及时发现和限期整改治安隐患;加强道路交通管理,全力实施“畅通工程”,避免了特大交通事故的发生;加强消防管理,定期检查,狠抓督促,落实责任;坚持按照“六定”要求,经常检查落实目标责任制,加大协调力度,增加经费投入,全力支持追缉工作;全面贯彻教育、防范、管理、建设相结合的禁毒方针,组织实施了“扫毒风暴1号行动”,确保了无毒县成果;
以“稳定压倒一切”作为工作的出发点,根据不同时期的社会“热点”、“难点”问题,在土地、边界、水事、退耕还林等易引发矛盾纠纷的问题上深入调查研究,积极组织有关部门排查调处,集中解决历史遗留问题,及时处理影响社会稳定的案件。“10.25”地震发生后,抽调干警,组建抗震救灾治安领导小组,分乡包片,及时处置突发性事件,有力地维护了灾后社会稳定。
想方设法多渠道解决政法机构建设资金。在县财政十分困难的情况下,为公安局和消防大队协调解决了部分建设资金;积极配合抓好县检察院办公楼建设项目,确保了该项目在年内全面完成;经过努力争取,使县内基层法庭列入省上明年基层法庭建设项目之中。
(三)抓好交通道路建设,不断改善交通条件。
深入开展调查研究,强化对交通部门的工作指导,进一步修定上报了县、乡、村三级公路建设计划,积极向上争取项目,全县公路建设取得了新的进展,公路运营状况明显改善。甘民公路已完成80的工程量,民永公路也已开工建设。刘山路油路铺筑工程、民联道班房135平方米、顺大路路基改建等县乡道路建设任务全面完成。抓好道路交通集中整治工作,严格交通管理,出台了出租车经营管理办法,整顿和规范了道路交通秩序。
(四)着力抓好专项整治工作,切实加强安全生产。
按政府职责要求,抓好安全管理机构建设,成立了安监局,调整完善了安委会。严格责任考核,与乡镇和有关单位层层签订安全生产目标责任书,制定下发了安全生产管理制度。
组织各安全监督管理部门分别开展了煤矿、非煤矿山安全整治、农村综合安全专项检查、交通安全整治、危险化学品和民用爆炸物品整治、公共场所消防安全整治、建筑安全整治,对糖酒公司、万隆超市、一中教学楼等隐患较多、问题较大的单位和场所,采取措施进行整改,有效预防了重特大事故的发生,各项安全生产责任目标均控制在市上下达指标的一半之内。
(五)坚持深入乡村农户,认真开展帮扶工作。
今年,我帮扶对象是丰乐乡和该乡的白庙村,联系的贫困户是白庙村的王德禄、张兴林。在帮扶工作中,主动与乡村领导交流工作,探讨措施,积极帮助做好各项工作。按照县上要求,积极引导农业结构调整,协调拓建乡政府驻地街道1公里、白庙村中心街道;为白庙小学解决水泥,硬化院落。针对帮扶户的实际困难,在春耕季节为帮扶户解决了部分化肥和资金,为张兴林解决建房水泥2吨,帮助王德昌失学女儿重新入学。
今年以来,计划、工交和政法口的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题:一是资金紧缺仍然是重点项目建设的制约因素。工业项目资金争取难,国债项目配套资金难,使一些能够做大的项目丧失了大好时机。二是对县域经济发展战略的研究还很不够,经济发展的指导性、预见性比较薄弱,在一定程度上影响了对经济发展力量的凝聚和调动。三是一些企业对内部管理的研究和改进还重视不够。四是安全生产形势依然严峻,一些单位对安全生产的重视程度有所下降。五是政法工作上还存在一些薄弱环节,基层治保、调解组织的作用发挥不够充分。
在明年工作中,就分管工作主要抓好以下几个方面:一是集中力量抓项目。在加大项目储备和争引力度的基础上,重点抓好“4321”项目工程的前期准备工作和建设工作,即4个10万吨(10万吨马铃薯淀粉、10万吨饲草加工、10万吨麦芽、10万吨碳酸钡),3个5万吨(5万吨造纸、5万吨铬盐、5万吨高烹油),2个1万吨(1万吨浓缩果汁、1万吨方便食品),1个2万吨(2万吨中药材)项目,形成新上项目梯队,着力培育一批骨干企业集团。二是推进工业园区建设。修定完善工业园区项目建设优惠政策,抓住市上做好“电、煤、钨”三篇文章的机遇,以化工工业支柱带动化工冶炼基地建设,争取市上确定的钨冶炼等基地落户六坝工业园区。结合项目建设,积极争取配套园区的水、电、路、讯等基础设施。三是加强政法综治工作。切实抓好打防控一体化建设,着力构建治安防范的长效机制。抓好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。深入开展严打斗争,保持良好的治安秩序。四是加强安全生产管理。突出企业、煤矿、道路交通、民用爆炸品、化学品安全管理和灾区防火、社会治安等重点,采取有力措施,严格落实责任,加强督促检查,切实将事故起数和损失降到最低限度。
按照县委分工,本人重点分管政法、组织、人事、编制、老干、党校、教育和信访等工作,现将一年来工作情况报告如下:
一、强化理论学习和实践活动,不断提高理论素养和领导水平
一年来,通过参加县委中心组学习、集中培训和组织调训等形式,深入学习党的__届六中全会、自治区第八次党代会和李学军书记在州党委第八次常委(扩大)会议上的讲话精神,进一步深刻领会理解县委王奕文书记在察布查尔锡伯自治县第十二次党代会上的报告精神,不断解放思想,提升理论素养。本人注重把政策理论学习落实到实践中,积极投身于创先争优、“三个百日活动”、“四同结穷亲”和大回访等主题实践活动中,以群众满意为标准,主动密切联系群众,拉近群众感情,增强服务理念,提高处理和解决复杂问题的能力。
二、认真履行岗位职责,推进党建和组织工作科学发展
(一)始终把换届工作作为组织工作的中心,圆满完成县乡换届工作任务。一是统筹换届人事安排。作为换届领导小组办公室主任,多次召开换届工作协调会议,研究部署,从代表名额的分配、人员培训到选举大会的组织实施,都亲自安排部署、亲自组织实施、亲自抓好落实,确保对换届选举全过程进行指导。二是建立领导干部分片包点联系制度。主动到问题多、情况复杂的乡镇,发现问题,解决难题,县乡换届组织提名的候选人全部高票和全票当选。三是建立换届工作查核专办制度,营造风清气正的换届氛围。通过问卷调查、发放测评表,无一起拉票等违反换届纪律问题,无一带病提拔、群众举报,县乡换届干部调整满意度达97.18%,干部调整得到了社会各界的广泛认可。
(二)全面加强领导班子和干部队伍建设。一是注重干部考察考核。探索推行初始提名“双推互印”工作法,注重选拔年轻干部、少数民族干部、妇女干部,注重老中青相结合,选拔政治坚定、业绩突出、群众威望高,有发展潜力的村党支部书记、大学生“村官”和大学生选调生进乡镇党政班子,为县委研究干部提供重要依据,一批高素质干部得到提拔重用。注重后备干部的培养锻炼,创新实施后备干部“年审准入制”,采取“轮岗锻炼、内部教育培训、下派科技副职、选派挂职锻炼”等方式,动态跟踪管理,调整155名干部进入副科级后备干部库。二是干部教育培训实现新进展。开展新一*规模干部教育培训工作,采取互动式教学、“走出去”、“请进来”、素质拓展等培训方式,创新实践“领导干部周末大课堂”、“青年人才论坛”活动,提升干部队伍素质。四是干部监督职能进一步强化。召开干部监督联席成员单位会议1次,建立干部监督纵横联动机制。畅通党员服务专线、举报电话和信访接待等渠道,通过部长信箱、“民生110”和信访阅办等方式,办结406件。四是人才援疆工作实现新突破。多次召开人才工作座谈会,专题研讨紧缺人才引进办法。重视并着力推进新一轮对口援疆工作,促成援疆对口地培训干部166人,精心安排好援疆干部工作和生活,亲自督办基层阵地建设、三中分校区等援建项目,亲自抓好援疆干部公寓楼建设。
(三)全面推进基层组织建设工作。一是农村、社区党建工作实现新发展。深化拓展“民情直通车”工作机制,开展“三访”活动,组织千名党员干部下基层、大走访、进万家、解民忧。实施“双语”测试、奖罚和评优措施,县乡干部均通过c级以上水平。制定落实县级、县直部门主要领导任帮扶联系点和村队、社区党组织第一书记和第一主任。通过“两推一选”、组织下派和邻村交流的方式,调优配强16名村党支部书记。略。召开发展壮大村集体经济推进会,创新壮大村集体经济发展思路,村集体经济达1274.2万元,增长15.4%。启动8个村队(社区)办公阵地建设,高标准建设农村、社区阵地,打造“一居一特”品牌。二是机关、学校党建工作实现新提高。建立兴趣小组、读书交友会,扎实开展“学习型党组织”活动,开展党组织和党员公开承诺、领导点评工作,扎实推进机关党建。组建“红色教育”宣讲团,开展“唱读讲传”活动,学校党建成效明显。三是非公有制企业党建工作实现新突破。组建非公有制企业党(工)委和2个非公有制经济党支部,实现党组织在非公有制经济的全覆盖。
(四)重视加强信息调研工作。制定落实《信息调研考核管理办法》,全面提升信息工作,目前组工信息名列全区第一,州直第二,3篇组工信息被中组部采用,13篇稿件被《全国远程教育》《新疆党员之友》等杂志采用,极大的调动了干部参与信息工作的积极性。
三、统筹兼顾齐头并进,全力抓好各项分管工作
一是高质量维护社会稳定工作。略。二是加强人事编制管理。做好专业技术人员职称评审工作,完成招聘录用公务员、县直单位空岗补员和“三支一扶”大学生签订服务协议。严把空编集中管理,科学制定政府机构编制改革方案。三是落实离退休老干部政治待遇。充分发挥老干部参政议政作用,向老干部通报换届选举工作和领导干部调整情况3次。四是狠抓教育工作。圆满完成州人民政府两年一次“两基”复检。全面实施“三中分校区”样板工程,着力抓好幼儿园教育项目工程建设,加大“双语”普及教育推进力度,提升高中教育普及率。
四、严以律己以身作则,严格落实党风廉政建设责任制
一是坚持民主集中制。注重发扬民主和团结,凡涉及重大决策、重要事项,均经部务会研究决定。在县委班子中能够正确履行岗位职责。带头讲政治、维护班子团结,顾全大局,积极谏言纳策,发挥参谋助手作用,以县委“六个坚定不移”为目标,坚定不移、不折不扣地创新推进县委交给的工作任务。二是坚持敢于担当。始终保持良好的精神状态,敢于承担责任,一抓到底,牢固树立忧患意识,善于分析解决问题,坚持走群众路线,主动深入乡镇、村队、学校和联系点等基层单位指导工作,带着感情做好群众来信来访,化解历史疑难信访案件。三是坚持廉洁从政。认真履行职责,抓好分管部门党风廉政建设。坚持党性原则,落实干部选拔任用的各项规定和干部考察考核程序,坚持为事业选人、选好干部。时刻自省自励,严以律己,宽以待人。工作亲力亲为、严谨细致,慎言慎行,秉公办事。
一年来,虽然取得了一定成绩,但清醒地认识到与县委、上级党委和各族干部群众的期望仍有一定差距。今后,我将进一步改进不足,敢于担当,为建设民生、宜居、人文、幸福察布查尔做出自己的积极贡献。
一、坚持把政治建设放在首位,纪律和规矩意识进一步增强。坚持把学习作为一种政治责任,在学懂弄通做实上下功夫,认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷、习近平法治思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记训词等,读原著学原文悟原理,参加机关组织的集中学习。始终用党的创新理论武装头脑,保持思想上的先进性,“四个意识”进一步增强,“四个自信”更加坚定,坚决做到“两个维护”,始终坚持党对政法工作的绝对领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二、坚持从严管党治警,政法队伍思想政治素质和履职能力不断提高。1.教育培训常态化。落实县委政法委员会理论学习小组、政法各部门党组(党委)理论学习中心组学习制度和“三会一课”制度,采取集中学习、个人自学、举办培训班、参加政法讲堂、学习强国、“河北干部网络学院”等组织干部干警进行常态化学习培训。2.正风肃纪长效化。召开全系统政治性警示教育大会,开展为期3个月的纪律作风专项整治,开展了为期2个月的队伍作风整顿活动,聚焦干部作风问题,从严教育、从严监管、从严整治,推动从严治党向纵深发展。建立政法干警违法违纪情况月汇总、季分析、年总结工作机制,监控廉政风险点,有针对性防控。落实纪律作风巡查机制,尤其在疫情防控期间,不间断督查各部门在岗在位及防控措施落实情况。3.《条例》贯彻落实扎实化。健全制度机制,进一步强化政法系统党建工作,制定了《关于进一步加强全县政法系统党建工作的指导意见》。推进制度落地见效,6月份,对政法各部门开展群众满意度调查,聚焦聚力群众反映的突出问题,深入剖析、认真整改,切实提升政法工作水平。落实重大事项请示报告制度,今年以来政法各部门共报送重大事项61项。深入开展贯彻落实《条例》回头看,10月份,对政法委机关、政法四部门贯彻落实《条例》情况进行督查,围绕主体责任是否落实、制度机制是否建立健全、落实到位等进行整改,推进《条例》落实落地见效。
三、把党章党纪挺在前面,严格执纪问责。反复研读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》等党内重要法规,树牢底线思维,远离违纪“红线”。严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话以及“三会一课”制度,把开展批评和自我批评作为解决自身存在突出问题的有力武器。严格执行“一岗双责”,带头对自己分管的政治处、维稳、防范工作部门的党建工作进行督导检查,既管业务又管党务,既管事又管人,发现问题及时纠正。
四、坚持马克思主义在意识形态领域指导地位。坚持网上网下一体推进政法宣传工作,发好政法声音、讲好政法故事。今年以来,媒体发稿300多篇。持续深化舆论引导工作,网评员队伍发展到100人,在市委政法委组织的数次舆论引导工作中,我县跟进转发量均名列前茅。
五、下步工作打算。1.政治理论教育引领。继续开展党的十九届五中全会和习近平总书记法治思想学习宣传贯彻活动,加强对干警的政治教育,把稳思想之舵,始终坚持党对政法工作的领导。2.多种形式开展培训。继续采取走出去、请进来的方式,进行前沿培训,扩大干警眼界。3.注重实战运用。鼓励各部门根据本部门业务特点,按照缺什么补什么的原则开展岗位练兵活动,推进人才梯队建设和执法司法能力建设。4.深入开展政法队伍教育整顿。坚持问题导向,以突出问题整治带动面上问题整改、作风形象改观。5.讲好政法故事。坚持网上网下一体推进,充分发挥电视台、电台、报纸、门户网和“两微一端”平台作用,讲好政法故事,展示良好形象,形成浓厚舆论氛围。
尊敬的各位领导、各位代表、各位委员,同志们:
根据大会安排,我代表市委政法委机关领导班子,就去年述职评议以来的情况作如下述职报告,敬请评议。
近一年来,市委政法委包括市综治办、市委610办、市委维稳办在市委、市政府的正确领导下,在各地、各部门、各单位的大力支持下,以平安奥运为契机,以维护稳定为重点,认真履行“当参谋、抓综合、搞协调、促落实”的职责,实现了全市没有发生危害国家安全的政治性事件,没有发生严重群体性事件,没有发生群众性纠纷械斗,没有发生恶性刑事案件,没有发生重特大治安灾害事故,没有突破“______”“三个零指标”,没有发生针对奥运会、残奥会的事(案)件,没有发生重大政治活动和重要节庆期间涉法涉诉赴省进京非正常上访的工作目标。“联建共创”、挂点督导乡镇工作等获得好评。同时,领导班子思想、政治、组织、作风和党风廉政建设也取得新的成绩。
一、积极将政法工作融入大局,自觉服从、服务市委市政府决策部署
一是维护大局。对市委、市政府每一个重大决策部署,我们都及时传达学习,使机关全体干部领会发展思路和决策意图,自觉找准位置,找准工作结合点,着眼从大局与全局的角度思谋工作。围绕“三保一弘扬”、促进经济平稳较快发展,我们在部署今年全市政法工作时,提出了把排查化解经济波动带来的风险、保障企业正常生产经营、保障重大项目建设作为首要任务来抓。针对金融危机导致我市部分企业生产经营困难和大批农民工返乡、可能引发不稳定因素的情况,我们及时部署了专项调研活动,切实摸清情况,提出应对建议,为领导决策服务。
二是服从大局。牢固树立发展为大、发展为要、发展为先理念,坚决服从市委、市政府重大决策部署,在贯彻落实过程中,做到积极推进、尽力支持。为使督导乡镇工作运行机制落到实处,我们细化了综治维稳工作要求,规范了工作标准,制定了考核办法。将33个乡镇存在的综治突出问题逐一向挂点市级领导和挂点单位抄告,对重点单位领导进行约谈,促使问题得到了较好解决。
三是服务大局。紧紧围绕营造和谐平安社会环境和公正高效法治环境,敢于直面矛盾,突出重点,关注焦点,真抓实管。围绕“四大一新”发展战略、全市重点工程等市委市政府部署的重点工作,我们及时建立了维稳信息每周报告制,并经常深入现场调处纠纷,化解疑难矛盾10多起。
四是支持大局。尽心尽责抓好“中心”工作。在“联建共创”工作中,认真履行职责,充分发挥“路段长”作用,克服路段长、基础条件差、沿街店面多等困难,坚持集中清扫、日常巡查、劝导监督相结合,在成员单位的共同努力下,环城西路由群众“摇头路”变成群众“满意路”,在每次月评中均获得好评;在配合市级领导挂点督导余江县邓埠镇工作中,按照高起点、严要求、做表率的要求,挂点领导定期深入实际、进村入户开展督导,以综治维稳为突破口,统筹推进各项工作。该镇经济发展继续保持好的势头。综治维稳工作被评为市、县先进。卫生清洁工程全面铺开,组织相关责任单位认捐4.3万元,用于修建卫生清洁设施,基本完成了每村一个焚烧炉、每户一个沤肥窑的建设任务。向第三批学习实践科学发展观活动试点村赠送书籍150多本,并多次上门进行指导。积极实施“一大四小”造林绿化工程,完成任务达100%。
二、注重综治维稳工作长效管理,不断深化工作机制与制度建设
这几年,市委本着“打基础、立规矩、守底线”的思路,相继推出了一系列新机制,这是推进综治维稳工作的有力举措。按照市委的要求,我们在实践中不断加以深化和完善:
一是深化综治维稳领导责任机制。深入调查研究,为市委、市政府顺利出台《党政领导班子成员协调处置重大稳定问题的工作机制》、配套制定协调处置工作机制运行规程和下达市委市政府班子成员综治维稳责任书提供有效服务。
二是深化治安乱点排查整治机制。制定了排查整治治安混乱地区和突出治安问题实施意见,细化工作目标、工作措施,坚持滚动抓、制度化。组织排查各类治安隐患97个,整治治安乱点69个,认真组织考核验收,局部地方治安面貌明显改观。
三是深化医患矛盾纠纷化解机制。组织召开了专题工作会议,协调建立了专业调委会和专家库,部署开展了创平安医院活动,协调了市中级法院规范处理医患纠纷案件的内部办案制度。省综治办、省卫生厅派员专程来我市总结经验,并在全省现场经验交流会上作了交流。
四是深化乡镇(街道)综治工作运行机制。坚持对全市42个乡镇(街道)综治工作实行分类管理,并作为市级领导和市直部门挂点督导乡镇工作的重要内容,实行定期检查、定期调度、专项督导,不断提升工作标准,严格绩效考核评估,有效推动了基层工作的落实。
五是深化“两委一会”工作机制。进一步健全了政法委、综治委、“五部委(局)”联席会议会商、协调制度,对重大工作部署、重要奖惩兑现等,加强配合,形成合力。对72个综治责任单位和75名个人进行了表彰;对5个单位分别给予限期整改和一票否决,并做到“一对一”督促整改;坚持原则、认真负责地回复涉及单位和个人评先评优及干部提拔重用的征求综治意见函共18批、290多人次。
三、着眼维护全市社会政治稳定,紧紧抓住重点工作不放松
去年是一个特殊的年份,今年的政治敏感节点又相对集中,维稳工作面临的压力非比寻常,面对的挑战非比寻常。对此,我们牢牢抓住维护稳定这个重点,切实在提高操作力、执行力、推动力上下功夫:
一是强力推进奥运安保工作。这项工作压力大、任务重、要求严,我们将它作为压倒一切的头等大事来抓。先后组织召开5次全市性工作会议,出台十多个文件,采取最严格的责任机制、最过硬的防控措施、最快速的反应机制、最严格的督查措施,通过全市上下共同努力,顺利实现了平安奥运的目标。
二是扎实开展矛盾纠纷排查调处。这是维稳第一位任务,涉及面广、情况复杂、调处难度大,而且具有反复性、突发性和不确定性。对此,我们坚持市、县、乡三级定期排查制度不动摇,在重要时段和节点,做到超前排查、专项排查、反复排查。建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。近一年来,组织全市排查各类矛盾纠纷2538起,已调处2311起。始终把预防和处置群体性事件作为重中之重,协调处置“急、大、难”矛盾纠纷100多起。白露街道小英王家与余家乡天禄桂家村民,因土地权属争议引发群体纠纷,村民购买了猎枪,准备了锄头、铁铲等器械,做好了械斗准备,情况非常危急,一旦出事,后果不堪设想。我们接到报告后,立即组织力量赶赴一线进行处置。通过10多天的辛勤努力,在贵溪市、开发区、公安机关等地方和部门的密切配合下,成功避免了这起一触即发的重大伤亡事件。一年来,共协调处理类似严重群体性事件苗头16起。
三是切实做好涉法涉诉信访工作。这是信访工作的一个重点和难点,工作具体而又十分缠人、磨人、累人。我们以遏制赴省进京非正常上访和“案结事了”为目标,建立了领导包案、协调处理、督查督办三项制度,落实了责任追究制度。强化重点时段信息报送工作,为做好稳控工作及时提供“晴雨表”。坚持每旬一报告、每月一调度,积极开展排查化解重信重访工作。全市共受理各类案件417件,办结412件,其中,委机关处理38件,上访数同比下降68%;中央、省委政法委及省委主要领导交办的8个案件,实现办结率、息诉罢访率两个百分之百。成功协调处理了涉及四川、贵州和本省上饶、景德镇、抚州等跨省、跨市的重大疑难案件7起。
四是深化防处“______”等邪教工作。广泛开展了创“无邪教乡镇(街道)、社区、村(居)”和警示教育进村入户活动,联合市委统战部、市法宣办开展了“防范邪教与法同行”活动,组织开展了打击“______”邪教违法犯罪专项斗争,成功破获了以胡某为首的印制、散发“______”反宣品犯罪团伙,刑拘顽固分子3人,依法判处2名骨干人员有期徒刑8年和7年,有效遏制了“______”等邪教在我市的蔓延,连续保持了“三个零”指标,得到省委610办的充分肯定。
尊敬的各位领导、各位代表、各位委员,同志们:
根据大会安排,我代表市委政法委机关领导班子,就去年述职评议以来的情况作如下述职报告,敬请评议。
近一年来,市委政法委包括市综治办、市委610办、市委维稳办在市委、市政府的正确领导下,在各地、各部门、各单位的大力支持下,以平安奥运为契机,以维护稳定为重点,认真履行“当参谋、抓综合、搞协调、促落实”的职责,实现了全市没有发生危害国家安全的政治性事件,没有发生严重群体性事件,没有发生群众性纠纷械斗,没有发生恶性刑事案件,没有发生重特大治安灾害事故,没有突破“______”“三个零指标”,没有发生针对奥运会、残奥会的事(案)件,没有发生重大政治活动和重要节庆期间涉法涉诉赴省进京非正常上访的工作目标。“联建共创”、挂点督导乡镇工作等获得好评。同时,领导班子思想、政治、组织、作风和党风廉政建设也取得新的成绩。
一、积极将政法工作融入大局,自觉服从、服务市委市政府决策部署
一是维护大局。对市委、市政府每一个重大决策部署,我们都及时传达学习,使机关全体干部领会发展思路和决策意图,自觉找准位置,找准工作结合点,着眼从大局与全局的角度思谋工作。围绕“三保一弘扬”、促进经济平稳较快发展,我们在部署今年全市政法工作时,提出了把排查化解经济波动带来的风险、保障企业正常生产经营、保障重大项目建设作为首要任务来抓。针对金融危机导致我市部分企业生产经营困难和大批农民工返乡、可能引发不稳定因素的情况,我们及时部署了专项调研活动,切实摸清情况,提出应对建议,为领导决策服务。
二是服从大局。牢固树立发展为大、发展为要、发展为先理念,坚决服从市委、市政府重大决策部署,在贯彻落实过程中,做到积极推进、尽力支持。为使督导乡镇工作运行机制落到实处,我们细化了综治维稳工作要求,规范了工作标准,制定了考核办法。将33个乡镇存在的综治突出问题逐一向挂点市级领导和挂点单位抄告,对重点单位领导进行约谈,促使问题得到了较好解决。
三是服务大局。紧紧围绕营造和谐平安社会环境和公正高效法治环境,敢于直面矛盾,突出重点,关注焦点,真抓实管。围绕“四大一新”发展战略、全市重点工程等市委市政府部署的重点工作,我们及时建立了维稳信息每周报告制,并经常深入现场调处纠纷,化解疑难矛盾10多起。
四是支持大局。尽心尽责抓好“中心”工作。在“联建共创”工作中,认真履行职责,充分发挥“路段长”作用,克服路段长、基础条件差、沿街店面多等困难,坚持集中清扫、日常巡查、劝导监督相结合,在成员单位的共同努力下,环城西路由群众“摇头路”变成群众“满意路”,在每次月评中均获得好评;在配合市级领导挂点督导余江县邓埠镇工作中,按照高起点、严要求、做表率的要求,挂点领导定期深入实际、进村入户开展督导,以综治维稳为突破口,统筹推进各项工作。该镇经济发展继续保持好的势头。综治维稳工作被评为市、县先进。卫生清洁工程全面铺开,组织相关责任单位认捐4.3万元,用于修建卫生清洁设施,基本完成了每村一个焚烧炉、每户一个沤肥窑的建设任务。向第三批学习实践科学发展观活动试点村赠送书籍150多本,并多次上门进行指导。积极实施“一大四小”造林绿化工程,完成任务达100%。
二、注重综治维稳工作长效管理,不断深化工作机制与制度建设
这几年,市委本着“打基础、立规矩、守底线”的思路,相继推出了一系列新机制,这是推进综治维稳工作的有力举措。按照市委的要求,我们在实践中不断加以深化和完善:
一是深化综治维稳领导责任机制。深入调查研究,为市委、市政府顺利出台《党政领导班子成员协调处置重大稳定问题的工作机制》、配套制定协调处置工作机制运行规程和下达市委市政府班子成员综治维稳责任书提供有效服务。
二是深化治安乱点排查整治机制。制定了排查整治治安混乱地区和突出治安问题实施意见,细化工作目标、工作措施,坚持滚动抓、制度化。组织排查各类治安隐患97个,整治治安乱点69个,认真组织考核验收,局部地方治安面貌明显改观。
三是深化医患矛盾纠纷化解机制。组织召开了专题工作会议,协调建立了专业调委会和专家库,部署开展了创平安医院活动,协调了市中级法院规范处理医患纠纷案件的内部办案制度。省综治办、省卫生厅派员专程来我市总结经验,并在全省现场经验交流会上作了交流。
四是深化乡镇(街道)综治工作运行机制。坚持对全市42个乡镇(街道)综治工作实行分类管理,并作为市级领导和市直部门挂点督导乡镇工作的重要内容,实行定期检查、定期调度、专项督导,不断提升工作标准,严格绩效考核评估,有效推动了基层工作的落实。
五是深化“两委一会”工作机制。进一步健全了政法委、综治委、“五部委(局)”联席会议会商、协调制度,对重大工作部署、重要奖惩兑现等,加强配合,形成合力。对72个综治责任单位和75名个人进行了表彰;对5个单位分别给予限期整改和一票否决,并做到“一对一”督促整改;坚持原则、认真负责地回复涉及单位和个人评先评优及干部提拔重用的征求综治意见函共18批、290多人次。
三、着眼维护全市社会政治稳定,紧紧抓住重点工作不放松
去年是一个特殊的年份,今年的政治敏感节点又相对集中,维稳工作面临的压力非比寻常,面对的挑战非比寻常。对此,我们牢牢抓住维护稳定这个重点,切实在提高操作力、执行力、推动力上下功夫:
一是强力推进奥运安保工作。这项工作压力大、任务重、要求严,我们将它作为压倒一切的头等大事来抓。先后组织召开5次全市性工作会议,出台十多个文件,采取最严格的责任机制、最过硬的防控措施、最快速的反应机制、最严格的督查措施,通过全市上下共同努力,顺利实现了平安奥运的目标。
二是扎实开展矛盾纠纷排查调处。这是维稳第一位任务,涉及面广、情况复杂、调处难度大,而且具有反复性、突发性和不确定性。对此,我们坚持市、县、乡三级定期排查制度不动摇,在重要时段和节点,做到超前排查、专项排查、反复排查。建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。近一年来,组织全市排查各类矛盾纠纷2538起,已调处2311起。始终把预防和处置群体性事件作为重中之重,协调处置“急、大、难”矛盾纠纷100多起。白露街道小英王家与余家乡天禄桂家村民,因土地权属争议引发群体纠纷,村民购买了*,准备了锄头、铁铲等器械,做好了械斗准备,情况非常危急,一旦出事,后果不堪设想。我们接到报告后,立即组织力量赶赴一线进行处置。通过10多天的辛勤努力,在贵溪市、开发区、公安机关等地方和部门的密切配合下,成功避免了这起一触即发的重大伤亡事件。一年来,共协调处理类似严重群体性事件苗头16起。
三是切实做好涉法涉诉信访工作。这是信访工作的一个重点和难点,工作具体而又十分缠人、磨人、累人。我们以遏制赴省进京非正常上访和“案结事了”为目标,建立了领导包案、协调处理、督查督办三项制度,落实了责任追究制度。强化重点时段信息报送工作,为做好稳控工作及时提供“晴雨表”。坚持每旬一报告、每月一调度,积极开展排查化解重信重访工作。全市共受理各类案件417件,办结412件,其中,委机关处理38件,上访数同比下降68%;中央、省委政法委及省委主要领导交办的8个案件,实现办结率、息诉罢访率两个。成功协调处理了涉及四川、贵州和本省上饶、景德镇、抚州等跨省、跨市的重大疑难案件7起。
四是深化防处“______”等邪教工作。广泛开展了创“无邪教乡镇(街道)、社区、村(居)”和警示教育进村入户活动,联合市委*部、市法宣办开展了“防范邪教与法同行”活动,组织开展了打击“______”邪教违法犯罪专项斗争,成功破获了以胡某为首的印制、散发“______”反宣品犯罪团伙,刑拘顽固分子3人,依法判处2名骨干人员有期徒刑8年和7年,有效遏制了“______”等邪教在我市的蔓延,连续保持了“三个零”指标,得到省委610办的充分肯定。