中共X市委:
按照《中共X市委印发<关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案>的通知》要求,市X局党组高度重视,紧扣此次民主生活会主题,认真组织学习,对存在的问题认真查摆,开展批评与自我批评,同时针对查摆出来的问题,明确了今后的努力方向和整改措施。并于X年X月X日下午召开了X、X、X严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会。现将有关情况汇报如下:
一、专题民主生活会基本情况
(一)认真做好会前准备。一是精心安排部署。研究制定了《X市X局关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改专项工作方案》,对贯彻落实市委精神作出详细部署。二是扎实开展警示教育。组织召开中层以上领导干部警示教育大会,传达市委工作要求,对以案促改工作安排部署,通过宣读处分决定、宣读忏悔书等形式,开展警示教育,引导党员干部坚定理想信念,始终葆有敬畏之心,提高防腐拒变能力,增强不想腐的自觉。三是开展以案促改专题学习。结合理论学习中心组学习,加强对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《X省优化营商环境条例》、X省《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》等党纪法规的深入学习,教育引导党员领导干部牢固树立法纪意识、规矩意识和廉政风险防范意识,进一步筑牢专题民主生活会的思想基础。四是深入查摆剖析。对照X、X、X严重违纪违法案件暴露出的问题和深层次原因,重点围绕“三个是否”,深入查摆剖析,委主要领导主持起草委领导班子检视剖析材料,班子成员也都结合各自职务和岗位职责,切实查摆,深刻剖析,认真撰写剖析材料。
(二)扎实开好民主生活会。会议坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,严格按照规定程序召开。委党组书记付涛同志代表委领导班子作检视剖析,并带头开展自我批评,带头查摆问题,带头接受班子成员的批评,其他班子成员也逐一作了检视剖析发言,接受其他同志的批评。
此次民主生活会准备扎实,会前有针对性的制定了方案,提前部署谋划。X局领导班子及班子成员认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、中共X市委《关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》和十一届市纪委六次全会精神及工作部署,以X、X、X严重违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,对照党章党规党纪,结合个人实际,聚焦三个“是否”,深挖问题根源,整改突出问题,干部作风得以改善、管理得以提升、监督得以加强、制度得以健全,进一步营造了风清气正的良好政治生态。
(三)认真做好会后工作。委领导班子切实把抓好问题整改作为巩固提高的重要措施,认真系统梳理本次专题民主生活会上检视出的问题和相互批评的意见,一并纳入整改方案,统筹推进、系统落实。班子成员带头抓好自身整改,制定个人整改清单,做到立行立改、真改实改、全面整改。
二、存在的主要问题
一是落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实,重强调、轻检查的问题,主体责任未完全发挥,投入精力不够,从严管党治党没有真正抓在手上,放在心上,扛在肩上。深刻省思,党组班子成员在履行党员义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”,以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常,有的开展批评与自我批评缺少“辣味”,有的以工作指导讲话代替讲党课,班子成员之间、班子成员和普通党员之间开展谈心谈话还不够经常。
二是干部队伍建设长远谋划不够。由于受编制等原因影响,进人渠道受限,人才梯队建设还不够完善,单位干部流动较慢。主要表现为关键岗位人员补缺不及时,个别科室负责人、二级机构负责人岗位空缺,没有及时选拔人员进行补缺,干部工作激情有所减退,不同程度影响单位工作开展。
三是对干部的人文关怀不够。主要体现为在干部的培养、选拔、使用、管理上,工作中交任务压担子的多,生活上关心帮助的少,对如何积极满足干部多样化的合理诉求,发挥精神性因素、荣誉性因素等激励性因素的合力上研究不够,没有充分激发和调动干部队伍干事创业的积极性和主观能动性,导致对一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,甚至有时会出现被动应付、互相推诿等情况,影响了发改工作向更高层次迈进。
四是对干部监督管理不够严格。学习教育形式较为呆板,手段相对单一,警示性教育、以案促改等工作的方法形式不够灵活,警示教育效果不够理想。虽然常态化落实廉政教育,但与上级要求还有差距,有时满足于会上讲了、要求提了,监督检查力度不够,层层抓落实不够、压力传导不到位。在抓党员干部的教育管理监督上,存在重机关人员、轻二级机构人员、轻八小时以外的问题。对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多,对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、倾向性问题,批评教育的多,“上纲上线”进行组织处理的少,严管和厚爱结合不够。
三、问题产生的原因
深入剖析领导班子存在的问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四个方面:
一是政治站位不够高。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为单位业务繁重,在思想上不同程度的存在“实用主义”现象,不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,导致对四风问题、政商关系、干部选用等中央、省委和市委反复强调、高度重视的重大政治问题,在准确把握其政治内涵、政治意义上还不深入,落实贯彻中央重大决策部署不全面,履行政治责任不到位,发挥政治功能不理想。对一些政策的理解还不够全面深刻,导致落实过程中抓得不够紧、不够牢,需要持续深化政治统领,从讲政治的高度去认识、谋划、推动落实,时时处处向总书记和党中央对标看齐,把政治站位体现在不折不扣推动中央、省委市委重要决策部署的落地生根。
二是党员的先进性发挥不够。对新形势下推进高质量发展的措施研究不够、紧迫感不够强。有的工作上只求过得去,不求过得硬,工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和多重压力下,仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付过关等现象。归根结底是党员的先进性意识淡化了,“领头雁”的意识淡忘了,思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差”就行,放松了党性修养,懈怠了精神追求,导致惰性思想抬头,进取意识淡化,求稳心态滋长。
三是党性修养不够强。习近平同志指出:“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上,起决定作用的是党性”。深入思考这些论述,班子在作风上存在这样那样的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作貌似轰轰烈烈,实则效果不佳;在廉洁自律上,内心存有“小节无碍大局”的心理,只要在大事大非问题上能坚守原则就行,因而放松了标准、降低了要求,导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
四是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任 有关规定了解的还不够透彻,对全面从严治党主体责任的概念 认识不到位、压力传导不够,落实主体责任的内生动力不足。 往往认为平时工作任务繁重,业务工作量很大,把人员力量和精力都放在业务中心工作上,思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”,弱化了主体责任、“一岗双责”的落实。
四、整改措施及努力方向
经过认真剖析,针对查摆的问题和原因剖析,委党组班子将以此次以案促改为契机,认真抓好问题整改落实,带领全委党员干部从典型案件中接受警示教育,更加自觉地遵规守纪、接受监督、抓班子带队伍,更好推动X局各项工作有序开展。
(一)坚定理想信念,提高政治站位。坚持把学习作为委党组班子建设的重要内容,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略,着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)夯实主体责任,全面从严治党。坚持明责确责,清单管理,完善全面从严治党主体责任清单,划清边界、明晰职责,建立班子成员分工负责、各负其责、担当尽责的工作格局。探索强化党内监督的有效途径,坚持完善落实民主集中制,用好批评和自我批评锐利武器,不断规范党内政治生活。进一步夯实党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、领导讲党课等制度,推动基层组织建设规范化。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,深化权力规范运行和风险防控机制建设,严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,切实强化对党员干部的监督管理,筑牢干部的思想道德防线。
(三)认真履职尽责,建强发改干部队伍。充分发挥委党组班子统揽全局、协调各方的领导核心作用,建设有能力、有担当、作风硬的发改队伍。一是突出干部能力树立鲜明用人导向。坚持好干部标准,把好政治关、廉政关,突出能力关,用敢担当担责、能攻坚克难、善改革创新的干部,奖优罚劣、崇尚担当,让实干者得利、让有为者有位,形成干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向,真正构建起能者上庸者下劣者汰的激励机制。对不认真干事、工于关系、靠找人打招呼的干部,坚决不用,对不安心做事、搞歪门邪道的干部,依法依规从严处理。二是坚持严管干部。牢固树立“从严管党治党是对党员干部的最大爱护,严管就是厚爱,是对干部真正负责”的态度,着力推动以案促改制度化,坚持从党组成员做起,严格自我要求、严明纪律规定,带头落实廉洁从政“九管住”“九不要”,以身作则、率先垂范,切实履行“一岗双责”,在全委形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,进一步净化政治生态,形成干事创业浓厚氛围,为更多想干事能干事的干部搭建施展才华的平台。三是强化教育引导。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,提高政治能力,坚定理想信念,切实做到“两个维护”。把“治未病”作为首要工作,常态开展以案促改,提前预警,堵塞漏洞,筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实经常性学习教育,广泛开展家风建设活动,全面夯实廉洁从政基础。统筹开展政治教育、党史教育、警示教育,教育引导党员干部增强改革意识、强化改革思维,提升破解发展难题的能力。教育引导党员干部传承红色基因、不忘初心使命,夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。四是营造良好干事创业氛围。用发展的思路和办法,为干部成长营造良好的生态环境,注重干部教育培养、经常关心了解干部的思想、工作和生活情况,对家庭困难多、担负任务重的干部要给予更多关心和支持,帮助解决实际困难;树立鲜明的用人导向,落实“要突出用好五种干部”精神要求,充分结合单位实际需求和干部自身素质选人用人,做到人岗相适,岗不等人;探索建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的激励机制,激发干部担当作为和干事创业的积极性,让想干事的干部“有盼头”、能干事的干部“有劲头”、敢担责的干部“有想头”,从而增强我委干部队伍的组织归属感、集体荣誉感和心理获得感,齐心协力为创造X发展新辉煌贡献发改力量。
按照上级党委的部署安排,XX单位党支部高度重视此次以案促改民主生活会,支部及时研究讨论,扎实开展工作。会上各党员同志联系思想、工作、生活实际,以案为鉴、深刻反思、深入查摆剖析自身问题,严肃认真开展批评与自我批评,努力形成积极向上、风清气正的工作氛围。现将民主生活会情况报告如下:
一、会前准备情况
党支部对开好本次以案促改专题民主组织生活会高度重视,及时召开支委会商讨开会时间、会议内容等问题,精心制定会议议程,扎实做好各项准备工作。
一是认真开展学习研讨。会前,支部班子成员集中习近平总书记系列讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和党章。编印应知应会学习手册、发放学习资料,通过XX主任领学、XX党支部书记开党课辅导和大家交流讨论、观看《以案促改,警钟长鸣》警示教育片等方式,深入学习、认真领会总书记的讲话精神及党的基本理论知识。为开好民主生活会、搞好民主评议打牢思想基础。
二是认真征求意见、建议。为开好本次专题民主生活会,党支部要求要求全体党员及入党积极分子以匿名的方式填写对党支部的征求意见表,随后召开支委会梳理收集到的意见表,共梳理出 3 条意见建议:党支部集体学习理论知识不够全面系统,在工作中严格管理、严格要求的力度不够,求真务实的精神不够,为职工、为群众办实事的工作作风也不够扎实,这些缺点将全部纳入整改实施方案。
三是认真开展谈心谈话。谈话内容包括思想问题、工作作风问题、自身缺点不足、对他人的建议以及是否存在违反中央八项规定精神、是否存在“四风”问题、是否有违规违纪行为等,谈话对象分为支委与支委谈话、支委与党小组组长谈话、支委与党员谈话、党小组组长与党员谈话、党员与党员谈话五种模式。通过谈心谈话统一了思想,达成了共识,为开好民主生活会营造了良好氛围。
四是认真撰写民主生活会对照检查材料。在梳理意见表和谈心谈话的基础上,梳理出具体问题,并明确下一步努力方向和具体措施,支部所有党员结合个人思想和工作实际,认真撰写个人对照检查材料,充分达到了反躬自省、警钟长鸣的目的,为开好专题民主生活会奠定了扎实基础。
二、民主生活会召开情况
2021年X月X日,XX党支部在单位会议室召开了以案促改专题民主生活会,会议主题是“以案促改,警钟长鸣”,由党支部书记XX同志主持,XX党委XX同志到会指导,单位全体党员及入党积极分子参与了本次会议。会议议程共有六项:一是XX主任领学《习近平关于注重家教家风建设论述摘编》第一章;二是党支部书记报告党支部一年来的工作情况、通报支委会检视问题情况;三是支委成员关于民主生活会对照检查材料发言;四是各党小组组长代表党小组通报组内检视问题情况及整改措施;五是党支部书记进行民主生活会表态发言;六是党委代表XX同志对本次会议做出点评。
通过大家的发言,发现大家存在的主要问题有以下三点:
一是思想认识还需进一步提升。理论学习不全面、不系统、不深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够扎实,存在碎片化问题,有“紧一阵、松一阵”的倾向,没有很好地运用联系的观点和方法开展学习。
二是工作效率还需进一步提高。对于上级安排的工作,有的工作虽然认真落实了,但效果还不理想,部分党员同志思想上还存在只愿意干短期内能取得效果的事、容易做出成绩的事,对一些见效慢的难事、苦事、不易解决的事积极性不高,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的勇气,存在绕着走、推着干的侥幸心理。
三是工作作风还需进一步改善。部分党员同志自我要求严不严,工作作风不够扎实,认为自己年纪大了,学习、工作的能力弱了,不追求政治进步了,缺乏努力奋进、争创一流精神。还有部分党员同志生活作风不够硬,存在浪费食物、浪费纸张的现象,没有以党员标准严格要求自己。
三、明确方向提出整改措施
通过本次民主生活会,各党员干部对自身存在的问题有了更加清醒的认识,对下一步整改措施有了更明确的目标。
一是强化政治建设,筑牢信仰之基。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列重要讲话精神,加强党性锻炼,持续在走深走心走实上下功夫。党员干部要带头遵守政治纪律和政治规矩,时刻保持头脑清醒,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,认真践行不忘初心牢记使命的宗旨,不断提高思想觉悟、政治素养,始终在思想上、行动上同一习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化责任担当,提升宗旨意识。支部将采取多种措施激励干部担当作为,确保党员同志在工作中要时刻不忘初心牢记使命宗旨,切实加强工作技能学习,增本领、长才干、提效率,不断提升工作能力水平,做好自己本职工作。在具体工作中,结合理论知识不断加强实践锻炼,用长远的眼光、务实的作风谋划工作。通过激励党员同志自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,达到以严格标准和务实作风推进各项工作的目的。
三是强化从严治党,树立良好政治生态。党员干部在工作、生活中要讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,牢记党员身份,坚守党性立场,保持政治定力,要做到不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正的政治生态。
会议最后,党委XX同志对本次会议做了点评及总结讲话,肯定了本次专题民主生活会,认为大家查找问题比较准,相互批评说到点子上,批评很诚恳,触及了思想和灵魂,对提出的有针对性的整改措施表示赞扬,认为实现了发现问题、深化共识、团结协作、共同进步的预期目的。
根据县以案促改教育要求,结合自身工作实际,以案为镜、对镜反思,认真查找、剖析自身存在的问题和原因。现将个人对照检查情况报告如下:
一、吸取教训,提升思想认识
通过参观县廉政教育基地,学习发生在身边的腐败案件,感到发人深省、令人警醒。这些被查处的干部,受党教育多年,也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差,权力观、地位观、利益观发生扭曲,最终陷入了违纪违法的深渊,给党和人民的事业带来巨大损失,给党的形象造成严重破坏。通过他们的违纪违法案例,我们能够从中得到以下警示:
(一)思想滑坡必然会信念动摇。分析这些典型案例,思想上一步步滑坡是最终导致走上不归路的重要原因,其根源是放松了思想改造,丧失了政治信仰,忘记了党的宗旨。特别是随着职位升高、权力增大,他们本该补足精神之“钙”,坚定理想信念,严防腐败侵蚀,但他们放弃党性修养,背弃为民宗旨,最终蜕化变质、迷失了人生方向。
(二)底线失守必然会滑向深渊。从这些违法违纪案件来看,他们都是从小节失守开始,放松思想警惕,不注意小事、小节,对吃点、喝点、玩点不以为然,对公款吃喝游玩、节日送礼习以为常,被哥长哥短的自我满足感冲昏头脑,在“温水煮青蛙”中麻木不仁,逐步被糖衣炮弹侵蚀。
(三)用权不公必然会为民所弃。权力观跑偏,当官不为民,不是利用手中的权力为民请命、为民谋利,全然忘记了全心全意为民服务的根本宗旨;利益观跑偏,当官为追逐名利,利用手中的权力大搞形象工程、大肆敛财;地位观跑偏,当官为炫耀攀比,在领导岗位上尤其是重要领导岗位上与别人比地位、比财富、比排场、比阔气,毫无领导干部的底线和原则,最终被人民群众所唾弃,人生被永远钉在耻辱柱上。
二、作风和廉政建设方面存在的问题
(一)讲忠诚守纪律方面
到市场监管系统工作以来,我始终以党员干部的身份和标准严格要求自己,不断增强纪律和规矩意识,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央和省委保持高度一致,与县委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,能够做到对党忠诚、表里如一、言行一致,不搞阴奉阳违;严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到顶得住歪理,抗得起诱惑、耐得住寂寞、经得起考验,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀;能按原则按规定办事,能同各种消极腐败现象和不正之风作坚决的斗争,始终保持共产党人的政治本色,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,自觉抵制腐朽思想的侵蚀;认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实履行“两个责任”,本人未出现过违法违纪现象。存在的主要问题是:一是政治理论学习不到位。近几年来,忙于事务工作,对政治理论学习的重视程度还不够,工作与学习发生冲突时,往往把学习往后推,有急用先学,用时再学的情况;二是对廉政形势的分析研判不到位。对全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的大趋势不敏锐,对有些问题的严重性、危害性认识不足;三是对廉政监督的认知把握不到位。没有体会到人人都是监督主体的内涵,仍然片面的认为党风廉政建设是纪检监察部门一家的事,没有尽到应有的监督职责。
(二)权力运行方面
在日常工作中,我能够按照民主集中制要求,切实增强全局意识和责任意识,自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题,认真执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,积极主动地开展工作,对自己职权范围内的工作,敢于负责。对上级做出的重大决策及工作部署没有提出过任何不同意见,严格按照有关要求抓好落实,从不打折扣;始终坚持民主集中制,重大问题遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格做到按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,同时做到事先请示,事中汇报,事后总结报告,关键时刻及时决策,意见不一反复商榷,自觉做到了目标上合心、工作上合拍、措施上合力。反思这方面存在的问题,主要有:一是在维护集体领导方面,有时更多关心自己分管业务工作,从整体和全局高度思考问题不够;二是责任意识和担当意识不强,一定程度上有应付、交差的思想。对于需党组会讨论的个别议题,事前没有充分了解与议题相关的政策规定和背景知识,调研论证也不够充分,只是依据材料、凭经验和主观判断提出一些意见,导致有时没有抓住重点和关键问题,没有很好的发挥出民主讨论、建言献策的作用。
(三)制度机制方面
在工作和生活中,我自觉遵守各项规章制度、办事规程、行为准则,切实做到真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩,摆正自己的角色和位置,把握自己的身份和职责,工作到位而不越位错位,分清职责,逐级负责,尽职尽责。特别是在纪律问题上,坚持高标准、严要求,真正把讲规矩当作一种责任,从不逾越章法,蔑视制度,甚至目无法纪,为所欲为;工作中,我注重强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事;始终保持头脑清醒,自觉同党中央保持一致,同组织保持一致,做到听招呼、讲规矩、守制度,令行禁止,政令畅通,不搞歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞上有政策,下有对策。站位全局,克服本位主义、个人主义,坚持小道理服从大道理,个人利益服从大局利益,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,明辨是非,坚持原则,同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争,做党的理论的忠实实践者,方针路线的坚决执行者,政策原则的坚定维护者,确保始终沿着正确的方向前进。反思这方面存在的问题,主要有:一是遵守纪律规矩存在偏差。虽然平时能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,但有的存在明哲保身的现象,虽然不主动散布不当言论,但面对有违政治纪律的现象时不抵制、不反对,任其蔓延;二是下乡镇检查往往是听汇报、搞座谈,对于问卷调研、蹲点调研等运用较少,情况吃不透,问题找不准。
(四)作风建设方面
在工作中,我坚持“一切从实际出发”的工作原则,实事求是、雷厉风行、敢于担当,坚决拥护并严格执行中央八项规定和六条禁令的相关要求,力戒“四风”问题。在思想上努力抵制享乐主义和奢靡之风,在工作和生活中坚持勤俭节约、反对铺张浪费。严格遵守廉洁从政有关规定,在群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费支出过大以及违规占用住房和办公用房等方面,本人没有违规现象和问题。但深刻检查,也存在一些问题,主要是:工作作风不够扎实,有船到码头车到站的思想,认为自己年龄大了,也不追求政治进步了,自甘平庸,缺乏争创一流、敢为人先精神;对急难险重的工作拈轻怕重、患得患失;有时不同程度存在怕出事、怕问责的思想,敢闯敢干、善打善拼的朝气不足,工作作风还不够硬。
三、主要原因分析
(一)理想信念动摇。理想指引人生方向,信念决定事业成败。一个人只有在思想上解决了信仰问题,才会为之奋斗终生。信念上不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,严重的就可能导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。会前学习的典型案件中,这些问题的出现根本上在于当事人理想信念淡化,忘记了自己的初心,主观上放松了对自己的要求,长期忽视党性锻炼和世界观改造,思想上缺少了健康情趣和高尚情操的滋养,客观上受多元社会文化思潮、社会经济利益调整带来的冲击等多种因素影响,以致于思想迷茫,精神空虚,道德弱化,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,理想信念逐步动摇和丧失,对党的事业奋斗终生的责任感逐渐弱化,最终“私利”取代了“主义”,从而消极颓废、丧失斗志。
(二)宗旨意识不牢。党员干部的权力是人民群众赋予的,权力任何时候都应该服务于人民群众,党员干部必须始终牢记为人民服务的宗旨。我在部队工作多年,长期的部队工作经历使我对群众有朴素感情,对群众所想所盼有深切体会,为人民造福的志向也很高。但是随着工作时间越来越长,特别岗位的变化,“朋友圈”越来越广,对群众的感情慢慢淡薄了;为自己和分管工作考虑的越来越多,设身处地为群众实际困难着想的越来越少;“接地气”的事情越来越少,以人为本、执政为民做得不够,以至于对群众的疾苦、需求了解的越来越少,与群众的距离越拉越大。出现这样的问题,根子在于全心全意为人民服务的宗旨意识淡化了,没有随着岗位变化一如既往地强化宗旨意识,没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”“权力对谁负责、权力为谁而用”的问题。
(三)担当意识不强。习近平总书记指出,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。对照记要求,反思今年以来全国通报的违纪违法典型案例,问题的主要原因是当事人个人主观世界改造不够。反观自己,在正风肃纪带领下属上,有时缺乏敢于负责的精神和勇于担当的锐气,思想上求稳怕乱,工作上不是进中求稳,而是稳中求进,归根结底还是缺少责任担当。
(四)思想认识不高。思想是行动的先导,认识上的局限必然导致行动上的滞后。对于中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求,对全面从严治党的大方向能够接受,但一涉及实际问题,就会定力不足、有畏难情绪,特别是触及小群体或个体利益时,往往有保留、打折扣;有时甚至认为从严治党的度不好把握,在从严治党上“推推动动”、瞻前顾后,对从严治党认识不足。
(五)自我要求不严。随着经济的发展、社会的变化,缺乏自我反省的意识和能力,对下属同志和周围人员不断迎合自己、服务自己慢慢适应,淡化了自己的政治身份和政治责任,认为工作是次要的,个人生活和处好关系才是主要的,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,不知不觉中降低了对自己的要求。
四、明确方向,抓好整改落实
(一)坚持外病内治,拧紧思想总开关。思想有多远,行动就有多远。必须在解决思想认识问题上下功夫,从根本上消除各类问题滋生的土壤。一是加强理论学习。以学习习近平总书记系列讲话和党章党规党纪为核心,坚持参加好党组学习,通过系统学、反复学,自觉用科学理论武装头脑,不断改造主观世界,坚定理想信念,永葆共产党员的政治本色;二是增强使命担当。始终对党忠诚,坚决落实好上级各项决策部署,敢于担当、善于担当、体现担当,真正做到对基层群众负责,以实干实绩回报组织的培养。三是增强奉献精神。树立正确的人生价值取向和政绩观,正确处理个人与组织、局部与整体之间的关系。知恩图报、知足常乐,珍惜现有岗位,多比贡献、少比享乐,多比成绩、少比待遇。四是牢记管党治党责任。坚决克服“只重业务而不抓党建,只看发展指标而不抓从严治党”的错误做法,充分认识从严治党的重要性,增强主动意识、主业意识、主责意识,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当责任,做到工作职责到哪里,全面从严治党的职责就延伸到哪里。
(二)坚持从我做起,当好勤廉表率。火车跑得快,全靠车头带。从自身做起,从现在做起,发挥表率作用,时时处处传递正能量。一是加强自我修养。自重、自省、自警、自励,牢记“祸患常积于忽微”的道理,把握住方向,管得住小节,正确处理人际关系,减少不必要的交际应酬,杜绝不良嗜好,抵制不正之风,养成健康的工作方式和生活习惯,把更多的精力用在工作上。二是始终敬畏权力。对权力要有敬畏心,时刻警惕权力的滥用,自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,时刻保持清醒头脑,随时纠正行使权力中的不廉不公,不摸高压线,不碰警戒线,把手中的权力作为一种责任、一种约束,真正用在推动科学发展上,用在为群众办实事上。三是自觉遵规守纪。严格遵守党纪国法,坚决执行中央方针政策,严格落实上级决策部署;时刻保持清醒头脑,自觉遵守廉政准则,严以律己、清正廉洁,自觉接受组织和群众监督,为全局党员干部树好标杆。
(三)坚持“严”字当头,推进全面从严治党。切实把管党治党当作当前的首要政治任务,把责任扛在肩上、落实在行动上。一是严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,在思想上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是严格落实“两个责任”。认真履行“一岗双责”,既做抓业务的能手,又做抓党建的好手,切实履行好分管范围内的从严治党责任。三是严格落实中央八项规定精神。坚持厉行节约,严格落实八项规定精神,不断提升办文办事质效。
(四)坚持机制创新,强化监督制约。一是完善风险防控机制。积极排查分管业务内廉政风险,健全完善制度,强化风险防控,科学地规范和使用权力,把廉政风险防控落实到工作各个环节。二是完善作风纪律监督机制。管好下属,时刻警示,紧盯“四风”问题新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯问题苗头,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,早打招呼、早做提醒,坚决防止小问题演变成大问题。
按照X市委《关于开展X严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》以及局党组理论学习中心组学习安排,对违纪违法案暴露出来的问题进行认真剖析反思,重点从“思想政治”“精神状态”“修身律己”三个方面查找自身存在的差距和不足,进行了深刻的自我剖析,明确了今后整改和努力的方向,现将个人剖析整改情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)思想政治方面。一是理论学习不够深入。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,对习近平生态文明思想和党史的学习等方面还不能深入系统理解。习近平生态文明思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是生态价值观、认识论、实践论和方法论的总集成,是指导生态文明建设的总方针、总依据和总要求,为我们做好生态环境保护工作指明了方向、明确了重点。对照新发展理念的要求,反思当前工作中存在问题,深深感到在新发展理念的领会上、理解上和把握上还需进一步加强。二是学习存在实用主义倾向。遇到问题才去翻理论、找政策,往往一忙起来,就放松了政治理论的学习。三是自我要求不够严。被动学习的时候多,主动学习的时候少,泛泛而学,深入钻研较少。
(二)精神状态方面。一是开拓创新的能力还需进一步提高。对于领导安排的任务,尽心尽力抓好落实就行了,工作标准还需要进一步提高。思想上有按部就班,不求创新的思维定式,在一些工作上存在惯性思维,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢干的勇气。在面对复杂工作局面时的一些新举措、新办法还不够多。对从部队到地方工作中出现的一些新情况、新问题思考和研究不够。二是谋事创业的激情还不够高。作为局党组班子成员,对于全局性工作的谋划主动思考问题不够,对自己分管和牵头负责的一些重要工作,做了不少工作,虽然努力督促检查和跟踪推进,尤其对上级部署和比较关注的一些重点工作,认真贯彻落实,积极推动工作,但取得的工作成效与预定目标还是有差距,与上级沟通和主动汇报工作还很不够。
(三)修身律己方面。虽然个人不存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题;没有为亲戚朋友在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助或收受他人财物等问题,不存在政商关系亲而不清;也没有利用职务上的便利,在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中违反规定拉票打招呼,为他人谋取利益并收受他人财物等问题。但是,在提高党性修养,潜意识里有“吃老本”的思想,认为自己政治上立场坚定,总强调工作忙,没有过多的时间和精力学习党的政治理论,从而放松个人党性锻炼和世界观改造。
二、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题及其原因,本人将坚持即知即改、立行立改的原则,一项一项抓好整改落实。
(一)进一步坚定政治信念。坚持落实好学习制度,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,积极主动参与党史学习教育活动。坚持每周安排1次自学,每月安排1次集中学习,做到反复温习、熟记于心,切实形成敬畏纪律、遵规守矩、不踩红线、不越雷池的良好氛围。同时,牢固树立党章意识,真正把党章作为指导工作的根本依据,在任何情况下做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)进一步加强党性修养。将始终坚定政治信仰,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,做到对党绝对忠诚。始终坚定理想信念,用科学理论武装头脑,用习近平总书记系列重要讲话精神对照思想,做好心无杂念、行不乱章。始终强化党性修养,在大是大非面前旗帜鲜明,在小事小节上守住底线,坚持自重、自省、自警、自励,切实增强党性锻炼和党性修养的自觉性。
(三)进一步强化宗旨意识。认真践行党的宗旨,贯彻群众路线,坚持“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的路线方针,进一步完善调查研究制度,了解群众所思所想、所求所愿、所缺所需。下一步,通过“万人助万企”活动,采取座谈会和现场调研的方式深入企业进行帮扶,认真听取企业意见和建议,切实帮助企业解决困难,助力企业绿色发展、高质量发展。努力做好中央环保督察群众举报件整改工作,千方百计为群众办好事,集中力量办好群众迫切希望解决的实事,做到解决不到位不放过,确保为群众排忧解难不空不偏、不走过场。
(四)进一步严守纪律规矩。本人将始终牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,做守纪律、讲规矩的表率,始终按照《党章》《准则》和《条例》要求,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,自觉按原则和规矩办事,坚决做政治上的明白人。
学校,承担着教书育人的重任;教育,事关千家万户的未来;教师,太阳底下最光辉的职业。教育系统原本应该是圣洁之地,然而近几年发生在学校的腐败案件如同笼罩在这片“圣坛”上的阴影,教育系统腐败问题频发,已经引起社会各方面的广泛关注,一些学校领导通过乱收费中饱私囊,或在基建采购中谋取不正当利益,等等。这些问题的发生,直接损害了群众利益,也严重影响了教育事业的健康发展,令人心情沉重。
造成教育系统腐败案频发的因素是多方面的,既有监管方面的客观诱因,主要还是腐败者自身的主观原因,最根本是思想道德防线失守,法纪意识淡薄,导致了腐败者人格扭曲、私欲膨胀。
1.不注重学习和教育,放松了人生观和价值观的改造
一些领导大都出生在贫苦农家,通过高考、中考后进入师范学校学习,毕业后逐渐从一名普通教师成长为学校领导。而他们的蜕变也正是发生在他们走上领导岗位之后。走上了领导岗位,就变得自认为能力强,自命清高、自以为是,自恃才能,不再注重学习和接受教育,逐渐放松了人生观和价值观的改造,对是非的鉴别能力下降,把握自己的原则也开始放松,开始经受不住金钱的诱惑,一步步地走向腐败的深渊。他们用自己亲身经历和切身感受警示,各级党员领导干部一定要自觉加强学习,主动接受教育,这对正确把握人生,从思想上抵制各种诱惑,防止腐化堕落非常重要。
2.背离根本,权力观扭曲,宗旨丧失,只谋私利。
缺乏正确的权力观必然导致个人私欲膨胀,从而堕入腐败的深渊。这些人忘却了组织上对他们的培养,忘却了权力是人民所赋予的,忘却了“权为民所用,利为民所谋”这一宗旨,当上校长后随着权力的不断增大,渐渐淡忘了教书育人的宗旨,把人民赋予的权力当做捞取钱财的资本、牟取私利的工具。在他们的潜意识里,在行使权力时考虑更多的是为自己多捞点实惠,是为了权力的寻租。
3.法纪意识淡薄,自我约束力缺乏,心理失衡,自甘堕落。
有些人由于没认真学习党纪党规、法律法规,导致自己认为得点小礼品、小红包也没有什么,这样一来,从第一次收受小额礼金到后来发展到单次受贿数万元,私欲逐步膨胀,将党纪法规抛之脑后。有的不满足欲望,总是同社会上有钱的人比,在违反法纪时,还不断地找很多理由来自我安慰,好使扭曲的心态少一些良心的谴责。
4.作风霸道蛮横,唯我独尊,听不进不同意见。
有的成为校长后,自恃才能,自以为是,以个人所言代替集体决策,听不进不同意见,以致在用人、确定基建承建方等方面一人说了算,才使自己在腐败的道路上越滑越远。
预防教育系统腐败可以从以下几方面做起:
1.加强法纪教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。一个人如果意志薄弱,情趣庸俗,品格低下,就会见利心动,见财心痒,见色脑昏,对于学校教职工,由于他们大多担当着“传道、授业、解惑”职责,对他们的法纪教育引导尤显重要,特别是学校的领导干部,尤其是“一把手”们,要通过关口前移,加强党纪国法的教育。要更注重对他们人生观、价值观、权力观这“三观”的正确培育,使他们知法、懂法、守法,真正树立起对人民负责、对组织负责、对家庭负责、对自己负责的观念,正确行使手中的权力,遏制“权为私用”的主观臆想。
2.坚持制度管人,从机制层面上遏制学校腐败。进一步建立和完善学校财务管理制度,加大行业内部财务审计和监察力度,规范中小学学校教育收费行为,完善相关体制机制,形成用制度管权、管事、管人、管资金的良好机制。进一步建立和完善学校重大基建维修项目招投标管理、项目施工监管、资金拨付监管等环节的监管制度,从制度层面上尽量减少人为因素的控制和操作,预防学校领导干部的腐败行为。进一步建立和完善学校后勤管理、物资采购制度,对固定资产出租、转让进行清理和严格审批程序,对重大资金使用、重大物资采购必须逐级报经主管部门审批,并进行公示,主动接受社会监督。
3.搞好权力分解,建立和完善对学校“一把手”的监督制约机制。目前,许多学校不同程度地存在着管理机制僵化、政务缺少透明、决策不科学等现象。导致出现这些问题的原因之一,便是监督机制未能有效地发挥作用。监督行为的实施由于制度上的失缺等原因而显得苍白无力。事实证明,仅靠个人的人格修养或不稳定的良心发现,大多难以避免权力的滥用。要充分搞好学校党内的民主。要积极发挥领导班子民主生活会的作用,提高民主生活会质量,敢于开展批评与自我批评,建立苗头性、倾向性问题“早发现、早提醒、早纠正”的机制。要坚持和强化对重大问题、重大事项、重大资金必须经过学校领导班子集体研究,集体决策,决不允许搞暗箱操作,违规决策。通过健全内部和外部监督,有效落实权力制衡,让权力在阳光下运行,破除腐败滋生的土壤,使腐败者不能违法。
教育系统的典型腐败案件再一次警示我们,一个领导干部如果不能正确对待手中的权力,而是用党和人民赋予的权力为个人谋取私利,最终将走上违法犯罪、身败名裂的道路。因此,每个党员干部特别是领导干部一定要牢记党的宗旨,认清我们手中权力的性质,正确行使职权,坚持立党为公,执政为民,切实为人民掌好权、用好权。
按照森工集团党委《关于认真开好以案促改专题民主生活会和专题组织生活会的通知(内森工党字(2021)27号)要求,围绕苏和案件及森工集团发生的几起严重违纪违法案件,认真盘点和检视自身存在的问题。通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党相关论述,开展谈心谈话,广泛征求意见建议,严格按照“四个方面”的要求,进行深刻的自我剖析,明确今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下:
以案为镜、对镜反思,吸取教训,得到以下警示
通过**案件及森工集团发生的几起严重违纪违法案件,感到发人深省、令人警醒。这些被查处的干部,受党教育多年,也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差,权力观、地位观、利益观发生扭曲,最终陷入了违纪违法的深渊,给党和人民的事业带来巨大损失,给党的形象造成严重破坏。
(一)思想滑坡必然会信念动摇。分析这些典型案例,思想上一步步滑坡是最终导致走上不归路的重要原因,其根源是放松了思想改造,丧失了政治信仰,忘记了党的宗旨。特别是随着职位升高、权力增大,他们本该补足精神之“钙”,坚定理想信念,严防腐败侵蚀,但他们放弃党性修养,背弃为民宗旨,最终蜕化变质、迷失了人生方向。
(二)底线失守必然会滑向深渊。从这些违法违纪案件来看,他们都是从小节失守开始,放松思想警惕,不注意小事、小节,在“温水煮青蛙”中麻木不仁,逐步被糖衣炮弹侵蚀。
(三)用权不公必然会为民所弃。权力观跑偏,全然忘记了全心全意为民服务的根本宗旨;利益观跑偏,利用手中的权力大肆敛财;毫无领导干部的底线和原则,最终被人民群众所唾弃。
第一部分:个人对照检查材料
一、存在的问题和不足
(一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面:
1.政治理论学习不深入。平时对理论学习抓得不紧,往往忙于具体工作,满足于参加集体学习,在个人自学的主动性、积极性上有欠缺。日常对学习强国的学习没有很好地坚持,对一些基本的理论常识也不熟练,学习存在浅表化、碎片化的问题,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴认识不深、理解不透。
2.学用结合不紧密。在坚持知行合一、学用结合上有很大的短板,对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思考的少。日常没有很好地结合新思想、新理论去研究和推进,存在理论水平不高、全局意识不强的问题。
(二)遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强作风建设方面:
在日常工作中,能够遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强全局意识和责任意识,自觉着眼全局,积极主动地开展工作,对自己职权范围内的工作,能够按照要求抓好落实,不打折扣;始终坚持民主集中制,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,能够做到事先请示,事后报告。
存在的问题:
一是在维护集体领导方面,有时更多关心自己分管业务工作,从整体和全局高度思考问题不够。
二是责任意识不强,一定程度上有应付、交差的思想。导致工作中有时没有抓住重点和关键问题,安排布置工作时细致程度不够,没有很好的发挥出民主讨论、建言献策的作用。
三是日常自身党性锻炼抓得不紧,没有时刻对照党章、党规和党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,正视问题的自觉和刀刃向内的勇气不足。
(三)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面:
一是对当前全面从严治党、正风反腐的形势还缺乏敏锐的认识,对党章党规党纪深入系统的学习领悟还不够,对党纪党规的敬畏度和执行力还需进一步加强。
二是担当作为的精神欠缺。在工作中缺少较真、碰硬精神,遇到一些困难主动性、积极性不强,缺乏大胆开拓、积极进取的精神和韧劲。
(四)加强党的创新理论学习、强化党内监督、防控岗位风险、健全制度机制、严格制度执行等方面:
一是在加强党的创新理论学习方面,自己能够积极参加支部的各项组织活动,但在更新知识,带领职工不断完善知识体系方面做的还不够,体现在学习作风不够扎实,缺乏争创一流、敢为人先精神;对急难险重的工作缺少敢闯敢干精神、善打善拼的朝气不足,工作作风还不够硬。
二是在强化党内监督方面,虽然平时能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,但面对有违政治纪律的现象时抵制不够坚决、反对不彻底现象。
三是在防控岗位风险、健全制度机制、严格制度执行等方面,自己能够以身作则,严格遵守廉洁从政有关规定,自觉遵守各项规章制度,重视防控岗位风险,但在检查工作人员遵守办事规程、行为准则时工作做的少。按制度程序办事,以制度管人管事做的还不够好。分管工作存在问题。
(五)到资源监管系统工作以来,我始终要求分管单位的党员干部要严格要求自己,不断增强纪律和规矩意识,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央和集团公司保持高度一致,与集团公司在思想上同心、目标上同向、行动上同行,能够做到对党忠诚、表里如一、言行一致,不搞阴奉阳违;严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀;要求一贯按原则按规定办事,积极同各种消极腐败现象和不正之风作坚决的斗争,始终保持共产党人的政治本色,自觉抵制腐朽思想的侵蚀;自此,分管工作领域的干部未出现过违法违纪现象,但也存在一些问题:
一是政治理论学习不到位。对政治理论学习的重视程度还不够,工作与学习发生冲突时,往往把学习往后推,有急用先学,用时再学的情况;
二是对廉政形势的分析研判不到位。有些同志对全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的大趋势不敏锐,对有些问题的严重性、危害性认识不足;
三是对廉政监督的认知把握不到位。没有体会到人人都是监督主体的内涵,仍然片面的认为党风廉政建设是纪检监察部门一家的事,没有尽到应有的监督职责。
二、有关情况说明
我认为自己在思想上、政治上、行动上能坚定理想信念,履职尽责工作,遵守党纪国法,没有违反政治纪律、政治规矩和工作纪律,没有消极应付、以权谋私等问题。没有收到职工群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题。
三、原因分析
对于存在的上述问题,通过认真反思和深刻剖析,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,究其根源,主要有以下四个方面:
(一)导致政治理论学习不深入,学用结合不紧密方面,究其原因主要是思想认识不高造成的。思想是行动的先导,认识上的局限必然导致行动上的滞后,意识不清实际行动必然脱节。对于中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求,对全面从严治党的大方向能够接受,但在涉及实际问题时,有时认为从严治党的度不好把握,在从严治党上“推推动动”、瞻前顾后,对从严治党认识不足。
(二)造成责任意识不强、日常自身党性锻炼抓得不紧、从整体和全局高度思考问题不够根本原因是担当意识不强,总书记指出,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。对照总书记要求,反思今年以来全国通报的违纪违法典型案例,问题的主要原因是当事人个人主观世界改造不够。反观自己,在带领下属上,有时缺乏敢于负责的精神和勇于担当的锐气,思想上求稳怕乱,工作上不是进中求稳,而是稳中求进,归根结底还是缺少责任担当。
(三)对党章党规党纪深入系统的学习领悟不够,缺乏大胆开拓、积极进取的精神和韧劲的主要原因是自我要求不严。随着经济的发展、社会的变化,对自己的政治身份和政治责任缺乏自我反省的意识和能力,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,不知不觉中降低了对自己的要求。
(四)在带领职工不断完善知识体系方面做的还不够好、学习作风不够扎实方面主要原因政治站位不够高、思想认识模糊,学习能力不足,满足于现状,对基本的党建内容知之甚了,业务知识掌握的不扎实。
在抵制违反政治纪律的现象时不够坚决、按制度程序办事,以制度管人管事做的还不够好的原因是纪律约束不够严明,对执行纪律的重要性认识不足,常态化抓作风纪律还需加强,履行党风廉政建设主题责任还不到位。
四、整改措施和努力方向
针对存在的突出问题及其产生的原因,在今后工作中,我将以苏和案件及森工集团发生的几起严重违纪违法案件为戒,从以下几个方面认真抓好整改落实。
(一)强化理论武装。
以学习习近平总书记系列讲话和党章党规党纪为核心,继续把党史学习教育作为首要任务,围绕深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真参加集体学习,并持之以恒的进行自学,在掌握基本立场、观点、方法的基础上,不断加强思想改造,着力提升政治判断力政治领悟力政治执行力,切实坚定政治理想、坚守政治定力、树立政治担当,确保自己在大是大非、政治风浪等考验面前,能够站稳立场、守住思想防线,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)强化责任担当
要敢于担当、善于担当、体现担当,真正做到对基层群众负责。牢记为民初心、职责使命,恪守党性原则,改进工作作风;珍视岗位职责,以勤勉敬业、模范带头的良好精神状态,圆满完成上级赋予和党委交办的各项工作任务;珍惜工作机会,主动作为,努力工作,正确处理个人与组织、局部与整体之间的关系。珍重班子生活,坚决维护集体权威,出好主意,当好参谋,讲大局,讲团结,为班子建设尽职尽责,尽心尽力。
(三)强化作风改进
围绕岗位职责和群众需求抓落实,坚决不做表面文章,不提脱离实际的口号,不干群众反感的事,多为群众办实事好事;对上级要求的事、党委决策的事、建设发展有益的事,认认真真,不折不扣地抓好抓实,抓出成效。特别是要盯着难题抓破解,做好基础的、细致的、经常性的工作,力争使所负责的工作有新面貌、标准有新提高、难点有新突出。
(四)强化自律标准
坚持从我做起,当好勤廉表率。加强自我修养,自重、自省、自警、自励,把手中的权力作为一种责任、一种约束,真正用在为群众办实事上。自觉遵守党章党规党纪,不断加强党性修养和自我改造,自觉参加组织生活,不断汲取政治营养,进一步完善自我、提升自我;严格遵守和模范执行廉洁从政各项规定,时刻警惕各种诱惑,严格按制度、规定和程序办事,主动接受党组织和群众的监督,始终保持健康的生活情趣、高尚的道德情操和崇高的精神境界,树立党员干部的良好形象。
(五)强化管党治党责任
充分认识从严治党的重要性,增强主动意识、主业意识、主责意识,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当责任,做到工作职责到哪里,全面从严治党的职责就延伸到哪里。
(六)坚持机制创新,强化监督制约
一是完善风险防控机制。积极排查分管业务内廉政风险,健全完善制度,强化风险防控,科学地规范和使用权力,把廉政风险防控落实到工作各个环节。
二是完善作风纪律监督机制。管好下属,时刻警示,紧盯“四风”问题新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯问题苗头,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,早打招呼、早做提醒,坚决防止小问题演变成大问题。
X委组织部:
根据X委组织部《关于召开以案促改专题民主生活会的工作提醒》要求,按照《关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》的部署安排,X月X日,市X局党组召开了以案促改专题民主生活会。市X局党组对召开此次以案促改专题民主生活会高度重视,会前下发了专题民主生活会通知,各位班子成员采取学习文件、谈话交心、走访基层等多种形式,广泛征求意见建议,为开好民主生活会奠定了基础。现将有关情况报告如下:
一、民主生活会准备情况
(一)认真组织会前学习,打牢思想基础。
专题民主生活会前认真组织学习X委组织部《……的工作提醒》和中共XX委《……的专项工作方案》的通知等内容,并结合全市X系统以案促改工作实际,下发了《……专题民主生活会的通知》。要求班子成员和县处级干部以集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及中央和省市纪检监察机关关于违反中央八项规定精神典型案例的通报;认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和省、市纪委监委关于以案促改工作的有关规定,把思想和行动统一到中央和省委、X委关于持续深入打好污染防治攻坚战的决策部署上来,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)深刻对照问题反思,查找根源。严格按照要求组织局班子成员对照中共XX委《关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,联系工作实际深入开展对照检查。重点查找在滥用职权、失职失责、执法不严、监管缺位、以职谋私、顶风违纪、用权任性、胡作非为、长效机制是否健全、制度是否落实等方面存在的突出问题。
(三)扎实开展谈心交心,撰写发言提纲。局领导班子成员在认真学习、走访基层、深入调研基础上,采取了谈心方式广泛征求分管单位的有关意见,聚焦三个“是否”,即:是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题;是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题;是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题。在谈心交心过程中,注重查找主观原因、剖析思想根源、提出对策建议,查找梳理下一步努力方向和具体措施,并切实把撰写对照检查材料的过程当作引以为戒、自警自省的过程,充分达到了检身正己、警钟长鸣的目的,为开好专题民主生活会奠定了扎实基础。
二、民主生活会召开情况
X年X月X日,局领导班子召开了以案促改专题民主生活会。会议首先由局党组书记、局长X同志领学了《……》、《……》的相关精神,以及X委关于开展以案促改工作的相关要求。随后X同志代表局党组开展了对照检查,每位领导班子成员开展对照检查,并展开了相互批评。最后,局党组书记、局长X同志强调:
一是理想信念决不能动摇。认真剖析这几个典型违纪违法案件,……等人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。
二是纪律规矩决不能松弛。这些案例也警示,把党章党规党纪抛在脑后,存在侥幸心理、胆大妄为,甚至什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会丧失底线,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路,其教训是惨痛的。所以,必须坚持把纪律和规矩挺在前面,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,做守纪律讲规矩的执行者、践行者和维护者。
三是手中权力决不能滥用。回顾这几个人的蜕变轨迹,随着思想的堕落,他逐渐丧失了原则、不依纪依法办事,逐渐开始用手中的权力谋取私利。作为一名党员领导干部,在用权过程中,要遵循程序、遵守规矩、遵从制度,要始终秉持公心,决不把手中的权力变成谋取个人利益的“工具”。
四是监督约束决不能拒绝。反观这些典型违纪违法案例,都表现为接受监督的自觉性不够,想方设法采取各种形式规避监督,是案件暴露出的共性问题。要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪得到有效执行。
三、对照检查的情况和问题
通过对典型案件的深入剖析,大家都认为这是一次十分深刻的教训,对照违纪违法典型案件特点以及本次民主生活会的剖析重点,结合班子实际,经过深刻反思梳理,感觉还存在以下问题和不足。
一是在思想教育方面,对新时代X工作的新部署、新形势、新要求学得不深不透。理论学习抓得不够深入,在开展自主学习方面,存在一忙于具体工作,就缓一缓的现象,以干挤学、以干代学,导致对政治理论、业务知识等学习不够系统、不够扎实,有时候看问题的政治站位还不够高。
二是在监督制约方面,狠抓监督的力度还不够大。在抓全局各级党员领导干部履行党风廉政建设主体责任工作上,还存在会上强调要求的多,会后的监督检查措施还不完备,抓落实的力度还不够大。
三是在体制机制方面,对权力运行制约和监督的制度落实还不够到位。在实际工作中对一些党内制度执行得不够严肃,采取的有效措施还不够有力,方法还不多,锲而不舍抓、久久为功抓的韧劲不足,在完善制度、传导压力上还有差距。
四是在纠治“四风”方面,对“四风”变异的新形式、新动向研究不深。在落实中央八项规定精神和纠治“四风”上,主动督查力度不够,没有做到全覆盖、无死角,对中央提出的形式主义、官僚主义的具体表现,特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题还缺乏有效办法。
四、剖析原因,明确方向
上述问题,既有主观原因,也有客观原因,但主观和内在原因是主要的,概括起来,有以下几点:一是理论学习抓得还不够紧,二是工作作风抓得还不够实,三是宗旨意识抓得还不够牢。我们将在以下几个方面加以整改提高。
(一)加强学习,提升政治素质。切实加强理论学习,提升政治站位,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把学习的成果运用到业务工作中去,做到学用结合、学以致用,真正实现内化于心,外化于行。
(二)强化担当,落实监督责任。一定要克服“等靠”思想,强化进取意识,拓宽工作思路,创新工作方法,推动工作出实效,进一步加强对党风廉政建设各项工作推进情况的监督检查,持续营造干事创业的良好氛围。
(三)深入基层,发现解决问题。继续带头示范,做好表率,经常深入基层开展调查研究,掌握第一手材料,特别是要多倾听群众的批评和意见,一切工作的开展以为民为出发点,主动服务群众,做到知民情,解民忧。
(四)严格自律,干净做人做事。做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧,依法用权,秉公用权,廉洁用权。自觉加强自我约束,时刻自省、自警,自觉净化朋友圈、社交圈,注重家风严家教,坚持把廉洁自律变成一种自觉和习惯,落实到工作、生活等方面,自觉接受组织和群众监督,切实做好表率。
专此报告!
X市X局党组
X年X月X日
根据区纪委《关于做好20xx年全区以案促改工作的通知》文件精神,本人按照要求参加了相关活动,特别是通过学习案情通报、分析了xx违纪违法行为的根源,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
一、存在问题
(一)理论学习不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透,不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自己位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自己的身上,别人身上有的错误思想倾向,自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自己在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不深刻。平时只是忙于工作,很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多,在其他情况下作自我批评少。有时批评自己还打不开情面,不够大胆,怕触及自己内心感情深处,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
二、改进措施
(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力
在思想上高度重视,积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片,我知道他们的不义之财来自手中的权力,他们无视党纪国法,目无组织纪律,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到自重、自律、自警。
(二)以案促改、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线
通过观案例警示片,学习案例分析,用人发人深省、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照,既要提高了自己的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此,在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐、防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求
在工作上要多思、多想,要充分发挥主观能动性,改进工作方法,提高工作效率。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,才能看到问题发现问题,然后解决问题,才能保证在工作上有进步,贡献自己的一份力量。
(四)定期开展自我批评
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起坚固防线,增强责任感、紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之,我要以这次开展的以案促改工作神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,做好各项工作,为推进xx事业发展做出自己的贡献。以上是我的发言,不妥之处,请各位领导、同事批评指正。谢谢大家!
中共X市委:
按照《中共X市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》及《中共X市委组织部关于召开以案促改专题民主生活会的补充提醒》的要求,X党工委班子于X年X月X日召开了以案促改专题民主生活会。现将具体情况报告如下:
一、会前充分准备
X党工委班子对开好这次民主生活会高度重视,将旗帜鲜明讲政治贯穿始终,党工委书记切实履行第一责任人责任,主持研究制定会议方案、精心组织安排;各班子成员深入学习研讨,广泛征求意见,逐一谈心谈话,精心撰写对照检查材料,从政治能力上深入查摆问题,从政治意识上深刻剖析原因,从政治高度上制定整改措施,为开好此次专题民主生活会奠定了坚实基础。
(一)深入学习研讨,夯实思想基础。X党工委班子在自主学习的基础上,紧扣此次专题民主生活会主题,召开党工委理论学习中心组(扩大)会议深入学习研讨,原汁原味学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会工作部署,认真研读中共X省纪律检查委员会、X省监察委员会《关于围绕……严重违纪违法案件开展以案促改的纪检监察建议》,主动对标对表,找准差距不足,进一步深化了认识、统一了思想,打牢了开好专题民主生活会的思想基础。
(二)深入谈心谈话,广泛征求意见。X党工委坚持把基层当“镜子”,把群众当“标尺”,发扬民主、开门纳谏,结合实际走访调研情况,聚焦三个“是否”,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,为开好专题民主生活会做足准备。
(三)吃透精神实质,认真撰写材料。X党工委全体班子成员强化问题导向,聚焦三个“是否”,自己动手撰写个人对照检查材料,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,见人见事见思想,深刻剖析根源,明确整改方向,切实将对照检查材料写实写细写到位。党工委书记对全体班子成员对照检查材料逐一进行了审阅把关。
二、会上严肃对待
会议紧扣“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省纪委监委纪检监察建议要求,开展以案促改,从典型案件中接受警示教育,反思工作,查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节,有针对性地堵塞漏洞,完善制度,引导和激励全市党员干部自觉在‘严’的氛围下担当作为、干事创业”的主题,紧密联系X党工委班子工作,联系班子成员个人思想和工作实际,进行自我检查、党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,提出改进措施,明确努力方向,推动X党工委班子政治上更加坚定、思想上受到洗礼、精神上得到提振。
(一)自我批评刀刃向内。X党工委书记X同志首先代表X党工委班子作对照检查,按照相关要求,围绕“是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题;是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题;是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题”X个方面,对党工委班子存在的“管党治党责任还需压实、对构建新型政商关系重视不够、干部激励保障体系还需完善”等X个问题进行了一一阐述,并从“政治建设、干部队伍建设、制度机制”等X个方面提出了整改方向和措施。X党工委书记X同志带头作个人对照检查,直奔问题“揭短亮丑”,勇于剖析“刀刃向内”,其他班子成员也逐一进行对照检查,既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,见人见事见思想,深入地进行了自我剖析。
(二)相互批评真刀真枪。遵循“团结—批评—团结”的方针,X党工委书记X同志带头开展批评,一针见血谈问题、讲不足,知无不言、实事求是、坦诚相待,谈得深入、透彻见底,班子成员之间互相提出意见建议共X条,较好达到了直面矛盾、汲取教训红脸出汗、互帮共进,引以为戒,警醒提高的预期效果。
(三)表态发言指明方向。X党工委书记X同志代表班子作了表态发言,要求认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会工作部署,认真落实省纪委监委纪检监察建议要求,把……严重违纪违法案件以案促改工作作为一体推进“三不”机制建设的有效载体和有力抓手,坚持有案必查、有漏必堵、有警必示、有章必建,推进全面从严治党向纵深发展。
三、会后严抓整改
本次专题民主生活会充分体现了党的批评和自我批评的优良传统,使领导干部经受了一次党内政治生活的再锻炼。经过进一步查摆和分析存在的问题,明确提出了下一步整改措施。
(一)不折不扣抓好问题整改全面落实。要旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力,自觉在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实提高政治站位,切实履行主体责任,统筹推进以案促改工作;X纪检监察部门要发挥主导推动作用,主动协助党工委抓好工作落实,强化全过程督导指导和监督检查,切实保障以案促改工作取得实效。
(二)锲而不舍开创作风建设新局面。要认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话精神,认真贯彻落实X届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会工作部署,充分发挥全面从严治党引领保障作用,不断提高政治领悟力,把底线思维和问题导向贯穿工作始终,将制度建设贯穿于全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。以案促改工作要在解决具体问题、同类问题的同时,由表及里、以点带面,迅速整改、彻底整改。各级领导干部要以问题为镜鉴,引以为戒,自我加压,真正受警、知畏、明底线,防止类似问题再次发生。
(三)全力筑牢高质量转型发展基础。要坚持统筹兼顾,坚持两手抓、两不误,在做实做细以案促改工作的同时把X谋划“四区一核两山一环”发展布局、前瞻三十年的发展格局、实现“千百亿”目标的重大项目,按照“千百十”模式进行详细的任务分解,谋划及实施好年度重点项目,加大惠民利民保障力度,真正实现以更大的担当推动X更大的发展。下一步,X党工委将以此次专题民主生活会为契机、为起点,按照市委要求,全力筑牢高质量转型发展基础。坚持统筹兼顾,在做实做细以案促改工作的同时,谋划X“……”的发展布局、前瞻三十年的发展格局、实现“千百亿”目标的重大项目,加大惠民利民保障力度,真正实现以更大担当推动X更大发展。
按照区委《关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》(汉区字[2018]35号)文件精神,我深入学习了区委《关于在冯新柱案“以案促改”中集中开展专题学习的通知》,围绕“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实中省市区各项决策部署,打赢打好脱贫攻坚战”这个主题,紧密结合个人思想和工作实际,广泛开展了谈心谈话,全面听取各方面意见,并联系自身思想实际、岗位职责和工作经历,深入剖析、深刻检查,着重围绕五个方面深入查找了存在的突出问题并分析原因。现简要汇报如下:
一、存在的问题和不足
1、在切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。通过学习冯新柱案通报,冯新柱毫无“四个意识”对党不忠诚,组织观念淡薄,党性意识缺失,自行其是,阳奉阴违;对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署不力,消极应付;利用分管扶贫工作职权谋取私利;对抗组织调查,不如实向组织说明问题。吸取冯新柱案严重违纪违法教训,对照自己工作、生活中的言行,自己能够认真、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还要继续在学懂、弄通、做实上下功夫,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握核心要义和创新观点,掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学深悟透、融会贯通,着力提高马克思主义水平和政治理论素养。
2、在积极践行以人民为中心的发展理念,打赢打好全区脱贫攻坚战方面。脱贫攻坚到了关键时刻,但面对艰巨、重要、严肃、复杂的脱贫攻坚,回想前一阶段帮扶工作,虽然对历次上级检查过程中发现的问题都及时进行了整改,但自己感觉思想认识还不到位,认为脱贫工作和我们信访干部关系不大,只要把接待群众做好,局里有驻村工作组组长和驻村第一书记,平时有空了到村上转转、看看,把自己帮扶的两户走到就行,在脱贫攻坚工作关注少。对各项脱贫政策照抄照转,理解不深,群众问到脱贫政策,存在现学现解答的现象。对帮扶的两户贫困户(朱亮、周建荣)没有立足客观实际,制定的帮扶措施不够精准,大而化之。
3、在始终把纪律和监督挺在前面,牢牢守住党纪国法底线方面。尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态;自觉遵守党规党纪,坚定政治立场,严守政治纪律,明辨大是大非,真正把“四个意识”内化于心、外化于行。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
4、在坚决贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”转变方面。对照《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》寻找自身不足和差距,严格执行中央“八项规定”,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严格按照“三严三实”的要求去做人做事,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈,做到谨慎交友,从善交友,择廉交友,时刻保持清醒头脑和高度警觉,没有参加过乔迁、满月、生日等宴会,也没有随礼;到北京、西安出差严格按照相关规定执行没有发生违规、违纪现象。
5、在认真履行管党治党责任,不断推动全面从严治党向纵深发展方面。能够按照党风廉政责任制的要求,对分管部门的党风廉政工作坚持抓部署、常教育、严管理、勤督查,把党风廉政建设列入年终考评的一项重要指标。要求自己和全体部门干部对照党风廉政建设的要求,加强党性修养,廉洁自律,做到防微杜渐。在工作中严格按规章制度办事,处处起表率作用,做到言行一致,表里如一,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事。坚决服从局党组统一安排,按照分工找准、摆正个人位置,紧密配合主要领导和班子成员开展工作,以实际行动贯彻落实好局党组的各项决定以及各项中心重点工作的推进,没有搞个人主义和部门主义。同时,能够珍视和加强与班子成员之间的团结协作和互相支持,努力做到沟通及时,配合密切,补台不拆台,帮忙不添乱,融洽相处,共同促进,自觉维护班子的整体形象,做到大事讲原则,小事讲风格,树立一盘棋的工作思想,不折不扣地执行局党组的决策,在思想上、组织上、行动上与局党组始终保持高度一致。
二、产生问题的原因剖析
第一,理论学习不扎实。没有把理论学习放在一个重要的位置,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和论述,缺乏系统性、经常性的深入学习,导致在工作中存在以偏概全现象,没有及时转换角色,还是用一名普通工作人员的标准要求自己。学习不主动导致事业心、责任感淡化,对工作缺乏精益求精的态度,求过得去,不求过得硬。
第二,服务群众观念淡化。在思想深处,对群众工作重要性认识还存有偏差,对我是谁、为了谁、依靠谁内涵理解的不够深入,在为群众工作的时候,做的还不是那么令人满意,党的宗旨意识有所淡化,导致群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众意识少。对群众诉求换位思考不够;面对上访群众,讲的最多的是我们已经做了很多工作,事情得不到解决,我们也没有办法,请理解;而不是真正的帮助解决他们所面临的困难,拉远了与群众的情感距离,从本质上看这是群众观和政绩观出现了偏差。
第三,艰苦奋斗精神减退。随着经济社会的快速发展,物质生活条件逐步改善,过去的艰苦奋斗只在电视、电影中看到,奋发进取、勤俭节约、甘于奉献的意识逐渐淡化。觉得大事、难缠的事都有主要领导定,自己现在跟着学就行,执行好就行,毕竟人年轻,提拔时间不长,别人也不会说什么;对分管工作要求不严,不能精益求精,工作效率不高,习惯以前怎么干,现在还是怎么干,缺乏创新;对自己分管的事,也很少去了解、学习、掌握。深刻反省,这些都是意志消沉,艰苦奋斗精神减退的体现。
三、努力方向和整改措施
第一,切实增强“四个意识”。认真对照典型案例,深入查找自身不足,增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个自信”。自觉忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻省委部署和要求,正确把握工作定位,做到不缺位、不越位,帮忙不添乱。
第二,扎实做好脱贫脱贫攻坚工作。脱贫工作,是一项政治任务,体现的是党性。脱贫攻坚工作不是一个人的事,每一名党员干部都应深知自身肩负的职责使命,在其位谋其政,在追赶超越活动中签订的有关脱贫攻坚的军令状必须一诺千金、奋勇向前。当前,脱贫工作到了攻坚拔寨的冲刺阶段,时间紧、任务重,自己必须增强紧迫感和责任感,深刻认识这是党中央明确的一项极其重要、极其严肃的政治任务,是当前的首要工作;深刻认识中央对精准扶贫的高要求、把关之严前所未有,用超常的力度、超常的措施推进;深刻认识我自己在脱贫攻坚工作差距较大、形势严峻,秉持从严从实的态度,自觉担当,不折不扣兑现签订的军令状。
第三,密切联系群众,强化服务意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义。特别是要在抓好落实上狠下功夫,察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就督促检查、一抓到底,一步一个脚印地推进各项工作,不断提高为民服务的能力。
第四,强化宗旨意识,树立党员干部良好形象。进一步增强群众观念,树立宗旨意识,经常深入基层、深入群众了解情况,认真倾听群众呼声,增进对群众的真挚感情。始终以最强的党性原则要求自己,牢固树立正确的权力观和事业观,切实打牢廉洁从政的思想基础。自觉遵守《廉政准则》和改进作风的“八项规定”,带头厉行勤俭节约。注意从小节做起,讲操守、重品行,培养积极向上的生活情趣,保持正派朴实的生活作风,坚持工作上高标准,生活中低要求,坚决杜绝请客、送礼现象的发生;培养健康情趣,习惯简单生活。坚决摒弃任何以权谋私的杂念,自觉抵制各种不正之风的干扰,树好正气,始终保持信访干部清正廉洁、公道正派的良好形象。
X委组织部:
根据X委组织部《关于召开以案促改专题民主生活会的工作提醒》要求,按照《关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》的部署安排,X月X日,市X局党组召开了以案促改专题民主生活会。市X局党组对召开此次以案促改专题民主生活会高度重视,会前下发了专题民主生活会通知,各位班子成员采取学习文件、谈话交心、走访基层等多种形式,广泛征求意见建议,为开好民主生活会奠定了基础。现将有关情况报告如下:
一、民主生活会准备情况
(一)认真组织会前学习,打牢思想基础。专题民主生活会前认真组织学习委组织部《……的工作提醒》和XX委《……的专项工作方案》的通知等内容,并结合全市X系统以案促改工作实际,下发了《……专题民主生活会的通知》。要求班子成员和县处级干部以集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及中央和省市纪检监察机关关于违反中央八项规定精神典型案例的通报;认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和省、市纪委监委关于以案促改工作的有关规定,把思想和行动统一到中央和省委、X委关于持续深入打好污染防治攻坚战的决策部署上来,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)深刻对照问题反思,查找根源。严格按照要求组织局班子成员对照XX委《关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,联系工作实际深入开展对照检查。重点查找在滥用职权、失职失责、执法不严、监管缺位、以职谋私、顶风违纪、用权任性、胡作非为、长效机制是否健全、制度是否落实等方面存在的突出问题。
(三)扎实开展谈心交心,撰写发言提纲。局领导班子成员在认真学习、走访基层、深入调研基础上,采取了谈心方式广泛征求分管单位的有关意见,聚焦三个“是否”,即:是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题;是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题;是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题。在谈心交心过程中,注重查找主观原因、剖析思想根源、提出对策建议,查找梳理下一步努力方向和具体措施,并切实把撰写对照检查材料的过程当作引以为戒、自警自省的过程,充分达到了检身正己、警钟长鸣的目的,为开好专题民主生活会奠定了扎实基础。
二、民主生活会召开情况
X年X月X日,局领导班子召开了以案促改专题民主生活会。会议首先由局党组书记、局长X同志领学了《……》、《……》的相关精神,以及X委关于开展以案促改工作的相关要求。随后X同志代表局党组开展了对照检查,每位领导班子成员开展对照检查,并展开了相互批评。最后,局党组书记、局长X同志强调:
一是理想信念决不能动摇。认真剖析这几个典型违纪违法案件,……等人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。
二是纪律规矩决不能松弛。这些案例也警示,把党章党规党纪抛在脑后,存在侥幸心理、胆大妄为,甚至什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会丧失底线,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路,其教训是惨痛的。所以,必须坚持把纪律和规矩挺在前面,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,做守纪律讲规矩的执行者、践行者和维护者。
三是手中权力决不能滥用。回顾这几个人的蜕变轨迹,随着思想的堕落,他逐渐丧失了原则、不依纪依法办事,逐渐开始用手中的权力谋取私利。作为一名党员领导干部,在用权过程中,要遵循程序、遵守规矩、遵从制度,要始终秉持公心,决不把手中的权力变成谋取个人利益的“工具”。
四是监督约束决不能拒绝。反观这些典型违纪违法案例,都表现为接受监督的自觉性不够,想方设法采取各种形式规避监督,是案件暴露出的共性问题。要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪得到有效执行。
三、对照检查的情况和问题
通过对典型案件的深入剖析,大家都认为这是一次十分深刻的教训,对照违纪违法典型案件特点以及本次民主生活会的剖析重点,结合班子实际,经过深刻反思梳理,感觉还存在以下问题和不足。
一是在思想教育方面,对新时代X工作的新部署、新形势、新要求学得不深不透。理论学习抓得不够深入,在开展自主学习方面,存在一忙于具体工作,就缓一缓的现象,以干挤学、以干代学,导致对政治理论、业务知识等学习不够系统、不够扎实,有时候看问题的政治站位还不够高。
二是在监督制约方面,狠抓监督的力度还不够大。在抓全局各级党员领导干部履行党风廉政建设主体责任工作上,还存在会上强调要求的多,会后的监督检查措施还不完备,抓落实的力度还不够大。
三是在体制机制方面,对权力运行制约和监督的制度落实还不够到位。在实际工作中对一些党内制度执行得不够严肃,采取的有效措施还不够有力,方法还不多,锲而不舍抓、久久为功抓的韧劲不足,在完善制度、传导压力上还有差距。
四是在纠治“四风”方面,对“四风”变异的新形式、新动向研究不深。在落实中央八项规定精神和纠治“四风”上,主动督查力度不够,没有做到全覆盖、无死角,对中央提出的形式主义、官僚主义的具体表现,特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题还缺乏有效办法。
四、剖析原因,明确方向
上述问题,既有主观原因,也有客观原因,但主观和内在原因是主要的,概括起来,有以下几点:一是理论学习抓得还不够紧,二是工作作风抓得还不够实,三是宗旨意识抓得还不够牢。我们将在以下几个方面加以整改提高。
(一)加强学习,提升政治素质。切实加强理论学习,提升政治站位,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把学习的成果运用到业务工作中去,做到学用结合、学以致用,真正实现内化于心,外化于行。
(二)强化担当,落实监督责任。一定要克服“等靠”思想,强化进取意识,拓宽工作思路,创新工作方法,推动工作出实效,进一步加强对党风廉政建设各项工作推进情况的监督检查,持续营造干事创业的良好氛围。
(三)深入基层,发现解决问题。继续带头示范,做好表率,经常深入基层开展调查研究,掌握第一手材料,特别是要多倾听群众的批评和意见,一切工作的开展以为民为出发点,主动服务群众,做到知民情,解民忧。
(四)严格自律,干净做人做事。做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧,依法用权,秉公用权,廉洁用权。自觉加强自我约束,时刻自省、自警,自觉净化朋友圈、社交圈,注重家风严家教,坚持把廉洁自律变成一种自觉和习惯,落实到工作、生活等方面,自觉接受组织和群众监督,切实做好表率。
专此报告!
X市X局党组
X年X月X日
根据省委《关于落实对冯新柱案“以案促改”工作建议的实施方案》、市委《关于冯新柱案“以案促改”工作的实施意见》要求和县委“以案促改”工作安排,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,再次深入学习了党的十九大、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神,深刻吸取冯新柱案的教训,以案件中反映的问题为镜,全面分析自身存在的问题,深挖问题存在的根源,认真学习了xx等书籍,组织开展了反思剖析整改,重点剖析发生在我省xx系统的重大案件,从中受启示、受教育、受警醒。通过了解案情,剖析案件,一大家受到了警醒,明白子底线,知道了敬畏,找准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。
下面我把对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题及具体表现
冯新柱案表现出来的问题触目惊心,我坚决拥护组织对他的处理。对照他存在的问题,结合实际深刻反思,主要还存在以下几个方面的问题:
(一)切实增强“四个意识”方面。能够把“四个意识”扎根于心,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统- -领导,但在具体的落实上还有不足。一是在学习上不够全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不深,觉得很多大的政策和工作没有关系,因此存在碎片化、片面化的现象,理论武装头脑不够。
(1)是在实践中还存在慢一步的情况,对上级的新政策、新指示,没有发扬立马就干的精神,希望等别人创造了新经验后,再借鉴参考,存在工作的被动性。
(2)是在纠正不良言行上做得不够,习惯于独善其身,缺少示范带头,工作以来,自己十分注重坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党办工作的重要指示精神,深刻领会省委重大部署、省委领导讲话精神,不断加深对“绝对忠诚、绝对负责、绝对守纪。特别认真敬业,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定马克思生义信仰,在反对分裂维护稳定等重大问题上态度鲜明、立场坚定。深入反思,在理想信念方面还存一些问题。如,在加强理论学习上“搞选择”,学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界。同时,在学习上还存在“夹生饭”的问题,对学习的理论思考的不深入,不全面,没有带着思考摘抄学习笔记,只是简单的用数量衡量,没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行。
(二)、在政治纪律和政治规矩上。参加工作以来,能够严格要求自己、锻炼自己,严格以党员身份和标准严格要求自己,不断增强纪律和但在具体的落实上还有不足。
(1)是在学习上不够全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不深,觉得很多大的政策和工作没有关系,因此存在碎片化、片面化的现象,理论武装头脑不够。
(2)是在实践中还存在慢一步的情况,对上级的新政策、新指示,没有发扬立马就干的精神,希望等别人创造了新经验后,再借鉴参考,存在工作的被动性。
(3)是在纠正不良言行上做得不够,习惯于独善其身,缺少示范带头。工作以来,自己十分注重坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党办工作的重要指示精神,深刻领会省委重大部署、省委领导和x领导讲话精神,不断加深对“绝对忠诚、绝对负责、绝对守纪。特别认真敬业,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定马克思生义信仰,在反对分裂维护稳定等重大问题上态度鲜明、立场坚定。深入反思,在理想信念方面还存一些问题。如,在加强理论学习上“搞选择”,学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界。同时,在学习上还存在“夹生饭”的问题,对学习的理论思考的不深入,不全面,没有带着思考摘抄学习笔记,只是简单的用数量衡量,没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行。
(三)、在政治纪律和政治规矩上。参加工作以来,能够严格按照标准要求自己、锻炼自己。不断增强纪律和规矩意识,在思想上政治上行动上自觉同党中央和省委保持高度一致,与省委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,能够做到对党表里如一,言行-一致,不搞阳奉阴违。能够自觉站在大局的角度考虑问题,注意把自己融入集体,维护集体团结,诚恳待人处事。 深入反思,在纪律和规矩上还有不足。同时,自已在严守纪律上做的也不够好,有时存在着没能按照要求,及时彻底地把不该保存的文件删除、销毁,在一定程度上存有“泄密”的隐患。
(四)、在转变作风上。能够自觉学习马克思主义哲学原理,在工作中,坚持“一切从实际出发”工作原则,实事求是,不弄虚作假、上骗下瞒。能够认真践行党的群众路线,坚持向群众学习,从群众身上汲取智梦和经验。始终用中央八项规定精神要求自己,约東自己,力戒“四风”问题,没有出现违反中央八项规定精神的规定。重视家庭,能够较好地处理工作与家庭的关系,对家人在关心的同时,从严约束,注重良好家风的形成。深入反思,在工作作风上还存不同程度的“空”和“虚”的问题。
(五)、在担当作为上。自己在工作中,经常性告诚自己,要始终用党员的标准要求自己,对领导安排的工作和任务,积极服从,不讲条件、不打折扣,保质保量的去完成,对一些难以处理的问题,深入思考、科学分析,拿出切实可行的措施,认真解决。对工作中的失误,大胆承担责任,不随意推卸给别人,同时,注意从失误中总结经验教训,努力改进工作。深入反思,在担当作为上还存一些亟待改进的地方。如:在工作上缺乏“一竿子插到底”“-把尺子量
到底”的精神,工作标准的“天平”有时候会倾斜,特别是在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求,只是急于完成工作任务,没有实现质量与实效的统-一。同时,主动谋划工作的意识不强,习惯于等命令、等安排、等请示,远远没有做到“身在兵位,胸为帅谋”,“不在其位、学谋其政”,没能当好参谋助手,没能很好地为领导分忧。
(六)、在参加组织生活上。能够认真履行党员的基本义务,积极参加处党支部和xx组织的各类活动,能够严格遵守组织生活各项規定和有关纪律,真正通过组织生活获得知识、获得成长。在离开单位外外出参加活动时,注意维护单位的良好形象,严格接照有关单位的要求,安排计划自己的工作,确保不给单位抹黑。能够自觉主动纳党货,从不拖欠或延期缴納党費。深入反思,在纽织生活方面,还有很大的改进空间。如,在开晨批评与自我批评时存有“好人主义”,不够直接,不够大胆,“辣味”不足,有时担心批评的重了,言辞激烈了,会伤了同事间的“面面子”和情谊,会影响团结,会让领导和同志对自己产生“狂放不鸡”“自以为是”“目无尊长”的坏印象。同日时,对待领导和同事吾意的批评,有时不能很快的消化理解,存有定的抵触情绪,没有第一时间去深入反思自己的不足,总是在一-段时间过去后,才能理解“良药苦口利于病”的道理.
二、主要原因分析
(一)从政治思想上分析。政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加政治理论的高度自党,有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时学习效果不佳,学习的形式比较单一,对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记,没有深入去研读、去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学用脱节。
(二)从执行纪律上分析。纪律和规矩观念树立的还不够, 在思想深处,认为自己作为一名普通千部,既不管钱,又不管人,也不是决策者,只是负贡具体工作的落实,只要是按照工作安排和领导要求去千工作,就不会存在违纪违规问题。正是这种想法,让自己在工作中,执行纪律和规矩不够初底、不够严肃。
(三)从品质道德上分析,没有始终如一地用党员的高标准、 用组:工干部的高标准、用党办千部的高标准要求自己,在处理一-些 事情.上把自己作为普通群众,降低了对自己的要求。另外,继永和发扬党的优良传也做的不够好,在工作中,经常学习英雄人物、典型模范的先进事迹,但是持之以恒的对照改进做的不够到位。
(四)从发挥作用上分析。在工作上,没有树立起“示范”“标标杆”的强烈意识,在内心深处存有“枪打出头鸟”的错误思想,总是习惯于等上级决定、等领导安排,不敢做“第一个吃蟹的人”,没有做到提前谋划、主动作为,导致在工作中,存有一定程度上的满足于“一般化”的错误倾向。
三、努力方向和改进施
(→)带着强烈的进取心,持续不新的加强理论式装,做到不忘初心牢固树立终身学习的理念,始终把学习作为工作和生活的重要内容,彻底抛弃学习上存在的“实用主义”和“拿来主义”,真正把学习当成硬指标、必修课,有目标、有计计划、有重点地学习党的理论、路线、方针和政策,学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委领导有关讲话精神,持续不断的坚定理想信念,提升政治理论素质。
(二)带着高度的责任心,持续不断的加强工作实践,做到不辱使命。牢固树立烈的实干意识,在工作的具体实践中不断炼自我、完善自我、提高自我。立足岗位,加强对工作的思考与研究,了解工作的标准、要求、特点性质和规律,找到工作的着力点和落脚点,提升工作效果的针对性和实效性。坚持“千中学、学中千”,学习人事工作政策法规,充实自己的知识储备,提高工作的能力;另一方面,加知识运用,努力把所学的知识运用的具体工作中,真正把所学到的知识和经验转化成推动的“动力”。
(三)带着纯洁的赤子心,持续不断的加强廉洁自律,做到不破底线。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,始终把纪律和规矩挺在前面,扎紧制度和规矩的牢笼,努力做到为人“千净”、为事“干净”。在工作中,严格遵守党纪党规,坚才持用制度和规矩办事,坚书持按照程序要求办事,坚持按流程标准办事,真正做到合 規合矩。在生活中,严格遊守法律法规,守牢“底线”,遵守文明公约,提升道德修养。同时注意养成良好地生活习惯和情趣,自觉净化社交图、生活图和朋友。
最后,我真诚地希望各位领导对我提出批评意见。对大家的批评,我一定高度重视、虚心心接接受、认真采納,坚决改正,把今后的工作做得更好。
一年来,在县委、县政府和乡党委政府的正确领导下,我能始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,“不忘初心、牢记使命”牢固树立和落实科学发展观,深刻领会中央、自治区、县有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,在乡党委、乡纪委的领导下全面推进党风廉政建设和反腐败工作,我严格按照班子成员履行“一岗双责”抓分管工作要求,对所联系负责的德乐村工作和分管部门工作抓在手中,放在心上,持续跟进抓人、抓事,抓整改、强规范化、重落实,所联系村和分管部门取得了明显效果。实现了德隆乡脱贫攻坚全面进入小康、经济社会又好又快发展。现将本人落实“一岗双责职责情况报告如下;
一、落实党风廉政建设工作情况
(一)高度重视,强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作每天的“必修课“摆上了每天的日程安排,坚持在联系村和分管部门定时召开负责人党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署,根据班子分工,对我本人职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设与工作实绩考核有机结合。及时传达学习党风廉政建设精神,进一步明确了基层站所和农村基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、分管具体抓落实、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持、监督和参与的领导体制和工作机制。
(二)以防为主,重在落实。利用党员上党课和干部谈话提醒等形式组织分管部门干部职工、联系村党员干部学习党风廉政教育,学习反腐倡廉警示案例,开展自评、互评,进一步落实党风廉政工作。
(三)加强学习,提高素质。进一步认识到党员领导干部亷洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权利、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策,学习管理知识、领导知识、法律知识,经常深入基层,深入一线调查研究,虚心向老同志学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。
二、学案例,找问题
根据县纪委关于开展警示教育工作的要求及开展以案促改工作的通知,为进一步做好案件查办“后半篇文章”,深化以案促改工作,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用,做好案例警示教育后半篇文章,切实加强我乡党员干部的警示教育。在乡党委安排和组织下,乡班子成员认真学习了发生在本乡的六起党员干部违反党风廉政警示案例,通过学习,从中可以看到,以上六起案件案发人都是共产党员,由于工作中不认真负责,未认真履行职责,存在工作失职,未自觉遵守党的纪律和遵守国家的法律法规,没有按一个合格的党员标准严格要求自己,给国家造成财产损失。
三、分析发案原因
一是部分党员干部在日常工作中不够积极主动,工作不够细心细致,导致出现死亡未及时上报的情况;二是分管领导工作督查指导不经常、不深入,没有督促相关部门及时对死亡人员进行停保处理;三是个别党员干部自身思想认识有待提高,存在侥幸心理,导致案件的发生;四是乡纪检部门对基层党员干部警示教育力度不够,没有亲自到各村指导党风廉政学习。
四、整改措施
一是加强监督,乡镇相关部门每个月督促各村村干上报死亡人员名单,村委应指派一名村干专门做好出生和死亡人员的上报工作;二是上级职能部门应出台相应的人员死亡上报制度,用制度管人、管事;三是分管领导亲自抓,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;四是加强学习,基层党员干部要加强党风廉政建设学习,要加强党纪、国法的理论学习;五是加强认识,党员干部发挥好示范带头作用,要筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
为认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,根据省纪委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》以及市纪委《南阳市坚持标本兼治推进以案促改工作实施意见》、南阳市围绕陈光杰、和学民、周永奇等几起案件开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》文件精神,乡党委今天召开以“以案促改”为主题,以剖析案件原因、查找自身不足、坚决整改为要求的民主生活会,对我个人而言,是一次审视自我、反省自我、剖析自我、提高自我的良好机会。
下面,根据几起案件的深刻认识,结合自己的工作实际,对镜反思,将自我剖析情况汇报如下:
一、对照“一岗双责”剖析情况。
实际工作中,能够严格落实党风党纪,做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取,在廉洁自律上作出表率。
存在的不足:一是对履行“一岗双责”的重大意义理解不深,不透。认为落实“一岗双责”是党委、纪委的责任,是主要领导干部的责任,忽视了自己也是作为一名领导干部,也有自己分管和牵头的工作及单位;二是对履行“一岗双责”意识不强。在工作中,对自己分管的口线和牵头单位,业务工作要求多,讲党风廉政要求不够。
整改措施:强化责任意识。把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中,在安排部署各项工作的同时,不忘党风廉政建设,让自己分管和牵头单位的每一位干部职工在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
二、对照案例中“吃拿卡要”剖析情况。
陈光杰、和学民、周永奇等几起案件中无一不是通过起初的“吃拿卡要”,慢慢走向犯罪的深渊,中央“八项规定”颁布实施以来,奢靡之风虽被狠刹,但讲排场好面子思想还没有完全消除,这是受人情世故的影响,更是对自身要求不严格、做不到位的问题。存在的不足:一是中央“八项规定”颁布实施后,在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入,有时存在把关不严的现象;二是自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,满足于不违规、不触线、不出事,党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝,勤俭节约意识不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。整改措施:一是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求,认真贯彻落实“三严三实”要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。
三、对照党性锻炼剖析情况
长期以来,深受党的教育培养,对党感情深,党性观念强,能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉贯彻执行党的路线方针政策,始终与党中央保持高度一致。存在的不足:对照这次“以案促改”学习教育及《准则》基本精神和《条例》基本要求,一是慎微意识不强。如:对上级领导检查指导工作和兄弟乡镇同仁来我乡交流学习中,有时碍于面子,想把接待标准提高一点,打点“擦边球”;二是慎独意识不强。有时下基层调研检查工作时,遇到超标准接待,态度不够坚决,制止不够到位,思想上有“随大流”的思想观念。整改措施:深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规。
按照科左中旗人民法院以案促改专题组织生活会工作要求,紧扣专题组织生活会主题,会前通过自学和集中学习,深入学习了习近平法治思想、《党章》、中国共产党党员权利保障条例、中国共产党纪律处分条例;认真学习深刻剖析内蒙古自治区政法干警违纪违法19个典型案例和巴图孟和典型案例。广泛开展谈心谈话,严肃查摆个人存在的突出问题,深刻剖析问题产生原因,进一步明确整改措施和努力方向,现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
1、认识存有偏差 在“纪律作风整顿教育”活动初期,片面地自我满足,自认为工作好、表现好,既无参与赌博,又没有以权谋私,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,这样也反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正 。2、创新意识不强 虽然,自己农村工作多年,取得了一定成绩,但为农村发展工作做得较少,没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是本人年龄偏大,政治上没有奔头,加之本地工作难度大,以致曾出现到站情绪,没有针对集镇实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。3、理论知识钻研不够。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重理论知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的基层群众工作,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:1、政治学习不够 理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。2、理论水平不高 钻研不够,没有深刻意识到理论水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对理论广泛钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。3、工作方法简单 只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。要活到老,学到老,今后我要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,精读有关重点文章,学习有关农村方针政策,及时学习领会党的文件精神,用先进理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警。以高度的责任感、事业心,百折不饶、知难而进的勇气完成上级交给的各项任务。 2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己农村工作水平;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强理论知识的学习,学习先进理论政策,为建设新农村,为农民群众生活富裕,贡献自己的全部精力。以上对照检查如有不妥,请各位领导批评指正。
按照觉委关于召开2021年支委会民主生活会的通知要求,我认真学习了“以案促改”等有关文件精神,积极参加党委中心组专题学习研讨,紧扣以案为镜鉴,推动“以案促改"这一主题,联系张坚案等反面典型,结合个人思想、工作及作风实际,进行了深刻的对照剖析,现报告如下,请同志们批评指正。
对开展张坚案"以案促改"工作的认识
张坚身为党的高级领导干部,理想信念缺失,与人民群众毫无感情,道德败坏,腐化变质,严重违反党的纪律并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质十分恶劣,特别是对全省扶贫工作带来的伤害和影响,更为严重。严肃查处张坚案件,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持觉要管党、全面从严治党,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的鲜明态度和坚强意志,充分彰显了我们党在推进社会革命的同时进行自我革命的坚定决心和无畏气概。我坚决拥护党中央对张坚严肃查处的决定,坚决与张坚的错误思想和行为划清界限,坚决执行中省关于开展“以案促改"工作的安排部署。
二、对照检查存在的问题
作为一名党员领导干部,我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律,坚定共产主义理想信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求,我认为自己还存在一些问题和不足。
一、贯彻落实"四个意识"方面
张坚严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,毫无“四个意识",对党中央关于脱绘攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚决维护习近平总书记记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
遵守政治纪律方面
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证,是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员,我保持坚定的政治意识,严守政治纪律和政治规矩,党中央倡导和要求的坚决做到,党中央反对和禁止的坚决不做,在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中,我能够认真贯彻落实党委各项决策部署找准站位,强化担当,严守规矩。但是在生活中,有时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开展及时的批评和斗争,也没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害
(三)遵守组织纪律方面
严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。张坚案就存在不按规定报告个人有关事项,在组织谈话函询时不如实说明问题,违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制,坚持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结服从组织安排,摆正个人与组织的关系,严格按照程序、规矩办事能够按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中,与班子成员和中层干部主动沟通交流多,与一般干部职工交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,在频度和深度上还需进一步加强
(四)遵守廉洁纪律方面
人生道路很长,但关键之处往往就是几步,放松自律,就会铸成大错。张坚案就是一个典型,小贪收不住,就会成为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实施细则的具体要求,紧绷康洁自律这根弦,严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭,带头树立良好家风,不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊照顾的行为,不存在收受礼金的行为。
(五)遵守工作纪律方面
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。我能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求,目前对单位的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致,些程序、规定也是边干边学,需要进一步加快学习和掌握管理制度和纪律规定。
二、产生问题的原因分析、
(一)理论学习还不够深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不够细致,主动性、规划性、系统性还不充足,存在用到才去学的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在实用主义心理,与对工作联系紧密的内容学得相对多一些,对其他方面的学习不够及时。
(二)党性锻炼还不够强。面对党委安排的工作任务,没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,政治斗争性还不够强,精神上"缺钙"的问题解决得不够好。
(三)工作创造性不强。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性时有减弱,还习惯于用老方法、老思路解决问题,工作的阅劲、干劲、拼劲还需要再增强,工作积极性、主动性、创造性还是不够强。
四、今后整改方向及主要措施
(一)强化党性修养,做到心中有党。作为一名共产党员,我要以案为鉴,努力加强自身的党性修养,做到心中有觉、心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,挺起共产党人的精神脊梁,补足"精神之钙"。
(二)强化使命担当,做到心中有责。脱贫攻坚作为当前我党推进全面建成小康社会伟大目标的"硬骨头",是检验共产党人使命担当的试金石。
(三)腥化廉洁自律,做到心中有戒。作风建设永远在路上,廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对照觉童党规觉纪净化自己的思想、校正自己的行为,从反直教材用中受到教育和警醒,养成遵规守纪的高度自觉,把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节,做忠诚、干净、担当的党员。