同志们:
受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加 县的2019年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解 县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取 县乡科级单位党组织书记2020年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自2014年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对2018年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找2019年工作不足的剖析会,更是一次阐明2020年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到 县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。 村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们 发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:
第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的,2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们 书记, 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入1.53亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。
由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。
第二,要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。(1)抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。(2)抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。(3)抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,2016年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。(4)抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。(5)抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三,要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。
基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请 书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!
同志们:
这次述职评议大会是按照市直机关工委统一部署召开的。会议的主要目的是通过党建工作专项述职,贯彻省、市委关于党要管党、从严治党的部署要求,对市教育局机关党组织书记抓基层党建工作进行述职评议,进一步推进市教育局机关党组织建设,为我市的教育改革发展和稳定提供坚强保证。
参加今天会议的有:市教育局机关全体人员、市直教育系统直属单位(学校)领导班子成员、市直教育系统“两代表一委员”和党员干部、群众代表。市直机关工委对我局的述职评议工作高度重视,专门委派市直机关纪工委书记xx、工委组织部部长xx同志到会指导,让我们以热烈掌声表示欢迎。
今天会议共有四项议程:一是机关党支部书记述职,并由我点评;二是请市直机关纪工委书记xx同志作集中点评和讲话;三是就如何贯彻落实中央和省、市委部署要求,深入推进市教育局机关基层党建工作,我讲几点意见;四是对各位述职同志进行评议测评。
下面进行第一项议程,机关党支部书记述职。
首先,请党委办公室支部xx代替支部书记xx同志述职。
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xx同志作为党委办公室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好党委办公室支部党建及各项工作。取得的成绩:能够认真落实党建日常工作机制,“三会一课”抓的实,研究问题有时效性、针对性;组织开展的“两学一做”教育活动有方案、有措施、有督导,学习和交流有声有色;在“最美教师”评选、“七一”表彰等重大事项上注重坚持民主集中制,促进了党务和业务工作的扎实开展。存在的问题:一是责任落实不到位。对个别党员监督管理不到位,容易造成干与不干一个样现象,组织生活开展的不十分规范,存在拖拉,随意现象。二是对党员的教育、管理、监督不够。作为党委办公室主任,仅仅把部分党员干部的教育、管理、监督作为工作内容是不够的,要把市直教育系统的全体党员干部作为服务对象,真正成为党员干部的贴心人。努力的方向:一要加强学习调研。坚持走进科室、走进基层、走进群众,加强与党员干部的沟通、交流,增进了解,突出问题导向,制定有针对性的措施,发挥党员的先锋模范作用。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。
接下来,请办公室支部书记xx同志述职。
……
xx同志作为办公室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,围绕“抓党建、促工作”的思路,扎实抓好办公室支部党建及各项工作。取得的成绩:能够认真执行“三会一课”制度。积极组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和省、市委有关会议以及市教育局党委的会议精神,切实提高了党支部的凝聚力和战斗力。按照局党委“两学一做”教育活动的总体安排和部署,开展好“两学一做”教育活动各阶段工作。能够结合办公室工作实际,及时妥善地处理好教育信访工作。存在的问题:一是抓党建表率作用不突出,履行支部书记职责还有不到位的地方。二是抓党建创新还不够。只限于读报纸,念文件,写笔记,致使个别党员对理论学习兴趣不浓厚,影响学习效果。努力的方向:一要进一步强化履职意识,通过履行党建工作第一责任人职责,切实肩负起从严治党责任。二要加强干部队伍建设,通过组织并带动其他党员学习,不断提高政治理论素养和业务能力,从而提升党员队伍的整体素质。
接下来,请财务审计科支部书记xx同志述职。
..........................................
xx同志作为财务审计科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好财务审计科党建及各项工作。取得的成绩:一是通过落实“三会一课”制度,进一步提升了支部党员干部的责任意识、使命意识。二是严格按照程序开展“两学一做”教育活动,认真整改存在的问题,提升支部的号召力和凝聚力。三是通过不断加大政务公开力度,进一步提升了我市高中助学金、中职助学金、新生入学资助等帮扶项目工作的透明度。四是积极申请各类教育经费及各项专项资金,全年共向上级申请教育专项资金xx万元,比上年增长xx%,有力助推了我市各级教育事业的发展。存在的问题:一是存在重行政、轻党务的思想,致使个别党务工作不能在规定的时限内及时完成。二是对党员的教育、监督不够,作为支部书记,平时忙于工作事务多,和支部党员谈话交流少。三是支部个别党员还存在思想觉悟不高,不认真学习新理论的问题。努力的方向:一要进一步密切联系群众、深入群众,多谈心,激发党员工作热情,提高工作能力,营造和谐奋进的工作氛围。二要进一步创新工作方法,激发党员主动学习的热情,增强党支部的凝聚力和战斗力,促进支部各项工作的健康发展。
接下来,请督导室支部xx代替支部书记xx同志述职。
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xx同志作为督导室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,切实抓好督导室党建及各项工作。取得的成绩:能够认真履行基层党组织书记的职责,以党建工作统领全局,集中力量研究解决问题:今年,组织全市督学参加省督学远程培训,我省该项目学习率xx%、合格率xx%,我市参加培训督学共xx人,学习率xx%、合格率xx%,督导室党支部有xx人参加远程培训,学习均获得xx分的好成绩;双辽市以优异的成绩通过国检;督导室对xx市全面改薄工作进行了督导检查复评;省政府督导组对伊通县全面改薄工作进行了专项督导。存在的问题:一是党建工作缺少前瞻性,工作多数情况是传达局党委扩大会议精神,支部主动、自觉带领党员学习研究的时候少。二是创新能力有待提升,还不能很好地带领督导室支部全体党员形成一个强有力的战斗集体。努力的方向:一要加强自身的学习,不断提高政治理论素养和业务能力。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。三要解决好抓党建和行政工作的关系,通过抓基层党建,促进督导室各项工作的深入开展。
接下来,请发展规划科支部书记xx同志述职。
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xx同志作为发展规划科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,围绕“抓党建、促工作”的思路,扎实抓好发展规划科党建及各项工作。取得的成绩:一是认真落实“三会一课”制度,全年组织支部党员集中学习12次,及时传达上级有关精神,加强对新修订的《准则》和《条例》学习。二是加强民办教育管理工作,对不符合审批标准的培训机构不予审批。根据2016-17年xx市教育事业统计汇总的数据情况,认真编制出精准、全面的xx市教育事业统计资料,认真制定我市各类学校的招生计划。推进各县市区农村中小学规划布局调整,完成我市农村义务教育学校布局调整规划制定工作。存在的问题:一是政治理论学习不够深入,理论联系实际不够,没有真正的学以致用,在全局工作和局部工作上缺乏有机结合。二是创新意识不强。工作中,缺乏创造性开展工作,面对新问题缺乏动力和激情。努力的方向:一要加强学习,不断提高政治理论素养和业务能力。二要解决好抓党建和业务工作的关系,要通过抓党建,促进发展规划科其他工作的深入开展。
接下来,请xx支部xx代替支部书记xx同志述职。
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xx同志作为政策法规科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好政策法规科支部党建及各项工作。取得的成绩:作为支部书记,坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作方针,把党建工作始终放在心上,抓紧抓好。组织党员定期过组织生活,充分听取党员群众的意见和建议,有的放矢地做好思想教育工作,增强了支部的凝聚力和战斗力。结合政策法规科,积极推进教育普法,认真答复人大议案和政协提案。存在的问题:一是学习、调研不够。主动走进科室、走进学校少,缺乏与党员干部、教师的沟通、了解。二是工作缺少前瞻性。忙于应付多,主动实施少。努力的方向:希望xx同志在新的一年中,再接再厉,保持良好的抓党建势头,加强与党员干部的沟通和交流,积极探索基层党建工作的新思路,制定有针对性的措施,发挥党员的先锋模范作用,把党建工作推向更高的水平。
请xx科支部书记xx同志述职。
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xx同志作为基础教育科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好基础教育科支部党建及各项工作。取得的成绩:一是认真落实“三会一课”制度,注重党员的学习教育,全年个人完成学习笔记15000字,支部6人完成学习笔记超过90000余字。二是通过抓党建、促进科室其他工作深入开展。深入推进了普通高中多样化发展,积极开展新高考改革及201x年高考备考研究。不断提升特殊教育教学质量和适龄残疾儿童义务教育入学率,xx月,市教育局被xx市人民政府残疾人工作委员会授予“xx”称号。在全省xx竞赛中,我市xx名选手获得一等奖,xx名选手获得二等奖,xx名教师获得优秀指导教师奖。存在问题:一是对教育教学工作研究得多,党建理论学习抓得不紧。二是对照先进模范党员标准,还存在一定的差距。努力的方向:一要加强学习调研。要通过走进学校,加强与党员干部、广大教师的沟通,增进了解,制定有针对性的措施,切实解决社会关注的教育热点、难点问题。二要加强党员思想政治教育,大局意识教育,提高党员队伍的凝聚力和战斗力。
请监察室党支部书记xx同志述职。
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李国华同志作为监察室支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,切实抓好监察室支部党建及各项工作。取得的成绩:组织学习党的十八届五中、六中全会报告和十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届六次全会精神;组织学习新《准则》和《条例》,组织参加省纪委“纪律教育有奖答题”活动;组织学习省纪委编撰的《忏悔录》,并交流心得体会;组织观看省纪委录制的廉政短片《底线》和《永远在路上》、《长征》等影片,撰写了观后感。把纪律和规矩挺在前面,以“六项纪律”为尺子,把党的领导体现在日常管理监督中,认真执行《准则》和《条例》,严肃查办违反中央八项规定精神和“四风”问题,坚决维护党规党纪的严肃性。存在的问题:一是理论学习不够深入,还存在学习自觉性和主动性不高的问题。二是党建工作内容不丰富,开展的组织生活缺少创新,内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。努力的方向:希望李国华同志在新的一年里,立足工作实际,创新工作思路,有针对性开展党风党纪教育,扎实开展作风建设,加大查处“四风”问题的力度,不断提高干部队伍的整体素质。
接下来,请人事科支部书记xx同志述职。
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xx同志作为人事科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好人事科支部党建及各项工作。取得的成绩:在支部建设方面,能够做到积极谋划,落实党建日常工作机制。通过组织支部党员关注xx党建、共产党员等公众号,及时有效的学习并传递局机关党委关于“两学一做”“四讲四有”教育活动精神。能够正确处理抓党建和抓业务工作的关系,做到抓党建和做好业务工作两不误。积极参加为“宋巍爱心捐款”活动,为xx贫困户捐赠过冬棉衣活动,在特岗教师招聘中,组织全体同志连续工作xx天,完成xx人的资料审核、确认、上报工作。在职称评审、人事调动、工资福利等工作中严格执行规定,不谋取私利,不徇私舞弊,廉洁自律表率作用发挥的好。存在的问题:一是抓党建工作中表率作用不突出,履行支部书记职责还有不到位的地方。二是抓党建创新还不够。只限于读报纸,念文件,写笔记,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,影响学习效果。三是对党员的教育、管理、监督不够。努力的方向:一要进一步强化履职意识,认真履行党建工作第一责任人职责,切实肩负起从严治党的责任。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。
请职成教科支部书记xx同志述职
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xx同志作为职成教科支部书记,能够认真履行党建工作第一责任人职责,扎实抓好职成教科支部党建及各项工作。取得的成绩:一是支部基础工作扎实,工作任务、目标明确,“三会一课”制度落实的好,“两学一做”教育活动能够着实有效,党组织的核心作用得到了充分发挥。二是党建活动开展扎实,在支部参与局机关党委各项活动方面,能够积极响应,全力准备,并取得较好效果。存在的问题:一是学习主动性不够,深度有待加强。个别党员对学习重要性认识还不到位,有时存在政治学习让位于业务工作的现象。二是对党建工作的重视程度不够。业务工作投放的精力多,党建工作研究部署的少。三是党员先锋意识还有待提高,需要进一步充分调动党员的积极性,使党员时刻起到模范带头作用。努力的方向:一要进一步强化履职意识,认真履行党建工作第一责任人职责,切实肩负起从严治党的责任。二要加强干部队伍建设,在提升党员素质上下工夫。要与支部党员多谈心、多沟通,及时了解和掌握党员思想动态,有针对性地做好思想教育工作。
下面进行第二项议程,请市直机关纪工委书记xx同志做集中点评和讲话,大家欢迎!
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同志们,总的看,今天的会议质量较高、比较成功,各位的述职“总结成绩客观实在,分析问题深刻到位,目标承诺切实可行”,既展示了一年来机关各支部党建工作的新成效和特色亮点,也查摆出了存在的问题,充分体现了抓基层党建的政治自觉和行动自觉。刚才,xx同志对述职进行了集中点评和讲话,对我们给予了较高评价,同时还肯定了我们的亮点工作,特别是对抓好明年教育系统基层党建工作提出了明确要求,针对性和指导性很强,希望大家能够认真学习领会,抓好落实。下面,我代表局党委讲三点意见。
一、要认清形势、直面问题,切实增强工作责任感
党的十八届六中全会强调新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。学习贯彻好六中全会精神,与基层党建紧密相关、密切相连。因此,我们必须切实增强“首责、主业”意识,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部,为打造“幸福家园、美丽xx”,推进中国特色社会主义教育事业,提供坚强的组织保证和人才支撑。
一年来,局党委始终高度重视基层党建工作,精心设计载体,强化责任落实。从今天的述职可以感受到,大家是下了真功夫的,反映的成绩也比较突出,反映出各基层党组织戮力同心,真抓实干的一个侧面,为推动市直教育系统基层党建工作整体水平明显提升,做了一定贡献。其标志主要有六大特点:一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求,书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。二是党建工作亮点突出。各基层党组织能把党建工作放在教育发展的大局中来考虑、来谋划、来推进,增强了谋党建、抓党建的主角意识。201x年,组织召开第二届“xx好人·最美教师”评选活动,10名教师荣获“xx好人·最美教师”称号,同时还表彰了6个先进基层党组织、37名优秀共产党员和7名优秀党务工作者,起到了引领作用。三是党建工作载体得以创新。以建设学习型系统为契机,加强党的组织建设。局党委制定并印发了《市教育局党委工作要点》,对党的思想建设、组织建设、作风建设、宣传工作等方面进行全面部署。实行党员领导干部“一岗双责”制度,增强了基层党组织的战斗力。建立健全了学习制度和工作制度,严格党员教育管理,提升党员队伍整体素质,严把发展党员“入口关”,提高入党积极分子的质量,组织他们参加党组织生活、党内培训。四是干部队伍建设得到加强。采取有效措施,落实新时期好干部标准,改进年轻干部的选拔、培养、锻炼和使用,把重德才、重实绩、重一线工作经验作为选拔认定的依据,提高了干部选拔认定的科学性和选贤任能的广泛度,严把干部考察任用关,坚决防止“带病提拔”。组织开展“全市教育系统党员及干训管理者政治理论党性修养专题延安研修班”和“xx市教育局机关党员政治理论和党性修养专题井冈山培训班”,60余名党员干部分别到延安和井冈山接受警示教育;多次组织开展理论中心组学习扩大会议,这些活动,提高了各级领导干部政治理论水平。五是党建带团建得到发展,服务大局的思路清晰。局党委研究制定《群团工作实施意见》,多次组织广大团员青年参加志愿者服务活动,加强对团员青年的思想教育,在系统内选拔优秀青年干部担任宣讲员,对十八届六中全会精神进行全面解读;开展志愿者服务活动,组织青年团员到社区义务劳动等等。六是“两学一做”学习教育活动成效明显。“两学一做”学习教育开展以来,局党委高度重视,严格按照市委的要求,及时召开各层面会议,认真安排部署。同时把“两学一做”活动与完成教育各项工作任务结合起来,开展系列活动,使教育系统广大党员干部进一步熟悉了党规党章,加深理解了系列讲话精神的深刻内涵,取得了良好的工作成效,为全市教育事业稳步发展提供坚强保证。
总之,过去的一年,市直教育系统基层党组织建设进入了上升通道,整体态势很好,应该值得肯定。但是,从坚持问题导向的角度来看,对照中央、省、市委的部署要求,对照基层和群众期盼,我们基层党建工作还存在着一些不容忽视的差距和问题。
(一)思想认识还存在偏差。主要是少数同志,在履行抓党建职责认识上还存在偏差。一是有的同志还没有把抓党建是最大政绩的思想树立起来,认为抓基层党建牵扯精力、耗费财力,制约主业发展和教育教学质量提高。认识不到党建工作关乎大局、影响大局、保障大局的道理,没有看到基层党建工作与抓改革、发展、稳定、民生的内在联系和辩证统一关系,实质是政绩观存在偏差。二是工作创新不够。党建工作缺乏创新思路和办法,导致活动载体老化、服务方式简单。三是有时说得多、做得少,重“点”轻“面”,只重硬件、轻视软件,还存在形式主义倾向。
(二)基层党建工作整体发展还不平衡。一是各别党务工作者缺乏系统的学习、培训,在一定程度上影响了基层党建工作的开展。二是基层党建工作制度执行不到位。一些基层支部党建工作仍有薄弱环节,组织生活不健全,“三会一课”制度坚持的不好,落得不实。
(三)党员教育难,结构不合理,作用不到位的问题依然存在。一是个别党员组织观念淡薄,作用发挥的不明显。二是部分工作存在安排部署后缺乏及时督导,没能层层传导压力。三是党员活动室设施配套不齐全,党务公开不规范,还有较大的改进空间。
以上这些问题,需要我们大家认真反思,对照整改。
三、要突出重点、持续发力,确保党建工作任务落地
贯彻落实好中央和省、市委的部署要求,必须落实全面从严治党责任,以坚强党性和担当精神落实管党治党责任。要强化思想、组织、作风、业务、廉洁、文化六大建设,全面落实好教育局重点任务清单,打造教育系统基层党建品牌,实现基层党建全面进步、全面过硬。明年要突出抓好以下几方面的工作。
(一)强化担当,切实担负起主体责任。进一步树立党组织书记作为党建第一责任人的责任意识。切实增强全面落实党建工作的责任感、紧迫感和自觉性,明确守土有责,做到守土尽责。真正把党建工作纳入局党委重要议事日程、融入各项工作之中,切实做到与教育改革发展同研究、同部署、同检查、同落实。
(二)大力提升党建工作水平。市直教育系统党建工作取得一定成绩,具有良好的工作基础,我们要趁热打铁,着力提升党建工作水平,一要健全完善党建领导机构和工作机构,增强基层组织活力。二要全力推进党的组织和工作覆盖,全面加强制度建设、群团建设。三要保障支持党组织有效发挥作用。
(三)加强党员队伍建设。要着力解决党员教育管理虚化问题,着眼于管基础、管根本、管长远,建立健全发展、教育、管理党员的长效机制,切实增强党员荣誉感、归属感和责任感,激发党员队伍的生机活力。从严做好处置不合格党员工作,进一步加强流动党员管理和服务。培养过硬后备干部队伍。要在教育改革过程中,做到党的建设同步谋划,组织机构同步设置,人员同步配备,工作同步开展。
同志们:
按照省委和市委要求,经县委研究决定,今天召开全县2019年度基层党建工作述职评议会。
参加今天会议的有:,共计XX余人。
今天的会议有四项议程:一是大会述职;二是由我对各位述职情况进行点评;三是会议测评;四是我就抓好下一步基层党建工作谈几点意见。
首先进行大会述职
因时间关系,今天只安排各乡镇、社区党(工)委书记以及X个县直单位党(工)委书记和X个县直单位党组书记共X位同志现场述职,其他没有现场述职的党委(党组)书记仅作书面述职。现场述职的同志要注意把握时间,控制在6分钟以内。
1.首先,请XX卫同志述职。
………………………………………
2.下面,请XX洪同志述职。
………………………………………
刚才,XX位党(工)委(党组)书记进行了述职。总的感觉,这次述职评议大家高度重视、准备充分、效果较好,既报告了党建工作的特色亮点,也查摆分析了差距和不足。各位书记还把自己摆进去,作了比较深入的分析,同时谈了下一步思路打算,明确了努力方向,为进一步加强基层党建工作奠定了更为坚实的基础。
过去的一年,全县各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党的政治建设为统领,持续在抓基层、补短板、促提升上下功夫,不断提升党建工作质量,着力推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。一是政治建设进一步加强。各党委(党组)坚持把党的政治建设摆在首位,严格执行县委出台的XX等各项制度和配套机制,着力强化党委统揽全局、协调各方的能力。全面开展十九大精神轮训,实现全县党员干部全覆盖。二是管党治党责任进一步落实。各党委(党组)坚持大党建工作理念,认真履行主体责任,纪委监委认真履行监督责任,各级党组织书记认真落实“第一责任人”职责,班子成员肩负起“一岗双责”,一级带一级、层层抓落实,推动管党治党全面走向严紧硬。三是基层组织建设进一步夯实。坚持分类施策,统筹推进农村、社区、机关企事业单位各领域党建工作。高质量完成村(社区)“两委”换届工作,集中打好村级集体经济、城市基层党建、“两新”组织“四个提升”等三个攻坚战,基层基础薄弱环节得到加强。四是作风建设进一步深化。持续开展“干部作风提升年”活动,聚焦“怕慢假庸散”等作风顽疾,进一步整治形式主义、官僚主义,激励干部新担当新作为。认真贯彻执行中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪,始终保持反腐败高压态势,营造了风清气正的政治生态。五是党建引领作用进一步突显。坚持“党建+”理念,统筹推进各项工作。坚持抓党建促脱贫攻坚、促扫黑除恶、促乡村振兴、促基层治理,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥,党建引领作用得到充分体现。
下面,我结合平时调研掌握的情况对各位党(工)委(党组)书记的述职,逐一作个简要点评。
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我就简要点评这些,供同志们参考。
下面进行第三项议程,会议测评
请与会同志根据述职情况,结合平时了解,对各位党(工)委党组书记抓好基层党建、党风廉政建设、意识形态和人才工作情况,进行实事求是地评价,填写民主评议表。其中,各乡镇(社区)党(工)委书记、纪委书记、组织委员、宣传委员或分管班子成员和县直单位党(工)委(党组)书记不参加测评。
下面,请工作人员发放评议表。
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大家都拿到民主评议表没有?没有拿到测评表的请举手。拿到表后,我就填写评议表作个简要说明。评议表共有2套,分为党(工)委书记一套,县直单位党组书记一套。分别有A、B、C三种,A票由县委常委填写,B票由县委党建工作领导小组成员填写,C票由“两代表一委员”、基层党员干部和群众代表填写。大家核对一下手上的表格,如有错误请及时跟工作人员调换一下。
测评包括基层党建工作和人才工作两项,其中基层党建工作分为总体评价、党风廉政建设和意识形态3个小项,每一项都分为“好、较好、一般、差”四个档次,请大家在选项下边对应的空格内划“√”。如另有意见建议,可直接在“意见建议”栏写明对某某党(工)委(党组)某某书记的意见建议。下面请大家填写评议表。
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下面,我就抓好全县基层党建工作讲五点意见
1.提高政治站位,切实履行管党治党责任。要坚持以政治建设为统领,提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治的要求融入各项工作。一是要增强政治自觉。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课,持续在学懂弄通做实上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决执行县委出台的XX等制度和配套机制,确保中央、省委、市委和县委各项决策部署不折不扣落实到位。二是要坚定政治信仰。要认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员领导干部自觉用党的创新理论武装头脑,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。三是要加强政治修养。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制等各项制度。要注重抓基层、打基础,把组织生活会、“三会一课”等基础性工作做扎实。组织重温、落实毛泽东同志的《党委会的工作方法》,全面加强各级领导班子政治建设。四是要提高政治能力。加强党员干部在应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中的政治历练,以贯彻执行上级决策部署的情况为重点,把推进重大工作、中心工作的成效作为检验和衡量政治能力的重要标尺,确保党的政治建设取得实效。
2.坚持党建统领,造浓干事创业氛围。一是要凝聚齐抓共管合力。党建工作是全党的大事,既不是组织员个人的事,也不是组织部门一家的事,不能将其当作哪个人哪个部门的事来抓,更不能把政治性工作当作业务性工作来抓。尤其是党委(党组)书记要发挥带头示范作用,把党建责任明确好、分解好、落实好,注重发挥好党委班子、基层党组织和党员干部抓党建的整体合力。二是要强化基层党组织建设。要进一步做好“党建+”文章,真正把党建工作融入各项工作,实现党建工作与经济社会发展同频共振。以壮大村级集体经济为重点,出台更多务实管用政策,着力增加村级集体收入,力争消灭空壳村X个,收入X万元以上增加X个。以城市党建“全面达标年”为契机,继续深入开展“双联双服务”活动,探索社区精准服务。三是要突出基层组织政治引领作用。要以机构改革为契机,优化党组织设置,整体提升支部标准化、规范化建设水平,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。深化社区管理体制改革,打通服务群众的“最后一公里”。坚持把落实中央、省委、市委和县委决策部署,作为检验基层党组织的“考场”,管好用好村“两委”班子、驻村第一书记,把组织优势转化为发展优势,推动基层组织当好为民服务“领头羊”,带领群众共建共享美好家园。
3.树立正确导向,提升干部队伍战斗力。一是要坚持正确用人导向。要始终把政治标准放在第一位,坚持在党建工作、省市旅发大会项目建设、招商引资、脱贫攻坚、“两违”清理、维护稳定等急难险重工作一线,发现干部、培养干部、使用干部,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有职位有舞台。要坚持严管与厚爱相结合,加快建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,建立健全容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。二是要培育壮大人才队伍。要加大人才引进和本土人才培养力度,为XX赶超发展提供充足的人才保障。要坚持党管人才原则,做好联系服务人才各项工作,政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾,着力增强各类人才的认同感、归属感、向心力。三是要稳步推进机构改革。涉改单位领导干部队伍应尽快形成工作合力,该交接的工作交接到位,并做好与上级相关部门的衔接,确保机构改革和日常工作两不误、两促进。撤销合并的单位必须坚守岗位、尽职尽责,决不允许工作上出现“真空”“断档”现象,更不能因为机构改革而影响重点工作、重大项目的推进。
4.狠抓意识形态,牢牢把握工作主动。要坚持党管意识形态不动摇,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。加快媒体融合发展,充分发挥县融媒体中心喉舌阵地作用,强化各级党员干部对意识形态工作的认识和领悟。要加强网络舆情监控,及时发现和处理倾向性、苗头性问题。加强对党校、中小学校、职业学校和民办学校的管理,加强对宗教场所的管理,确保宗教领域可控。加快省级文明城市创建,争取纳入省级文明城市提名城市。
5.强化规矩意识,持之以恒正风肃纪。要充分发挥巡察利剑作用,同步开展扫黑除恶、作风建设专项巡察。要深刻汲取XX教训,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。要持续深入推进作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义,全面整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,着力解决表态多调门高、行动少落实差,不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题。驰而不息落实中央八项规定精神,始终保持惩治腐败的高压态势,严厉整治发生在群众身边的微腐败问题。加强监督执纪问责,坚定不移把风清气正政治生态建设引向深入。
同志们,目标既定,贵在落实。希望大家认真兑现述职时的承诺,在“严”字上下功夫,在“实”字上动脑筋,以强烈的责任感和紧迫感,持续用力,久久为功。
今天述职评议会就开到这里,散会!
同志们:
按照县委组织部的总体安排,今天我们在这里召开支部书记抓基层党建述职评议考核工作会议,其主要目的是深入贯彻落实全面从严治党要求,促使各党支部进一步强化抓党建工作责任意识,更好地履行党建工作第一责任人职责,全面推动我乡党建工作提等次、上水平。今天的述职评议大会,既是对各支部书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是对全乡党建工作的一次集中把脉会诊,必将对提高党建科学化水平、增强我乡党建工作的针对性和实效性发挥重要作用,从而达到以述职推动工作的目的。刚才**位支部书记进行了述职,结合平时掌握的情况看,今年开展“不忘初心、牢记使命”“主题教育以来,全乡**个党支部党建工作水平有了较大幅度的提升,刚才听了大家的述职,感觉各村的工作既有共同点,也有不同点。共同点就是各村都干活了,不同点就是干的多少不一样、干的效果不一样、干的成绩不一样。比如,***村,今年各项工作均走在全乡前列,特别是党建工作以及主题教育开展,多次代表我乡迎接省、市、县的检查,获得一致好评。**村实施美丽乡村建设,完成了村街巷硬化、亮化以及排水工程……工作落实没落实,落实的怎么样,我认为关键在两委主干。通过今天的述职,我想大家心里都有一本明白帐,自己工作干的怎么样,不足在哪里,和别人比有啥差距?同样是村干部,别人的工作是怎么干的?那么怎样当一个合格的村干部、怎么才不不负党委、政府的嘱托、不负全体村民的期盼与信任,当好干部,有所作为?在这里,我想谈一谈自己的看法,也与大家一起学习和交流:
一要扛起责任。我们每次开会,提到最多的就是责任。因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才不会催生强烈的使命感和事业心。今天我们在这里再次强调责任,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们工作的落实,主要表现有:有些干部干劲明显减弱,得过且过混日子、混工资;有些干部老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往乡里推,这与全乡工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定与发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。时值年终岁尾,我认为,最基本的要做好四件事,一是认真谋划2020年工作,早计划,早动手,年底才能交一份满意的答卷;二是关注本村弱势群体,关心低保户、贫困户,送去党的温暖;三是维护本村的安全稳定,我在乡村干部微信群里看到,***等村冒着严寒组织义务巡逻,护好一方平安,这都是负责任的表现;四是整洁村庄环境卫生,让村民干干净净过年。这些都是最基本的工作,作为一个村的带头人,这些事都应该时刻装在心里,落实在行动上。全乡**个村,为什么有的村大街小巷干净整洁,有的村垃圾成堆、污水横流。其主要原因还是村干部欠缺责任意识。同志们,有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。同志们,不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在环境卫生整洁、项目建设、扶贫攻坚等重点工作中,还是在安全稳定、民生保障等日常性工作中,我都希望我们的村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二要强化发展。发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,依托旅游资源、农业资源、水利资源优势,开发文化旅游、发展现代农业,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面也不着急。那么做为村干部应当如何推动本村的发展。一方面要结合本村的实际,另一方面更要与全县的大盘子进行对接,对于我乡大部分村来说,要充分发挥****引领带动作用,充分发挥***的资源优势和规模优势,积极对接***项目,按照标准化、市场化、品牌化、集约化的发展思路,狠抓产品质量,做大果蔬品牌、延伸产业链条、扩展销售网络,进一步叫响***品牌,推动农业产业融合。大家要开动脑筋、多下功夫,将资源优势变成带动全村发展的动力。
三要作好服务。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,群众都得围着他转。要服务农民,就要把党的方针政策宣传到位,有些干部固步自封,不学习不上进,对政策一知半解,甚至错误理解;有的村宣传措施不到位,没有广播,一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。要服务农民,就要做群众的代办员,要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难,就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、求实救济和各种惠农工作时,要公平公正,还要做好代办服务,能以村为单位集体到乡里办理的,不要让老百姓一趟一趟地跑。
四要立好规矩。俗话说,没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。一要令行禁止,要时刻与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。三是要互相尊重,乡村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听乡干部的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的乡干部都代表着乡党委政府,都代表书记、乡长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。
同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为实现我乡的高质量发展而携手奋斗!
临近新春佳节,在这里,我代表乡党委、政府祝愿大家新春快乐,阖家幸福,万事如意!
在县委、县政府和财经口党委的正确领导下,我局支部认真学习系列讲话精神,深入贯彻党十八届六中全会及省市县党代会精神,努力践行“两学一做”活动成果,全面加强党组织建设,为我局事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下:
一、紧抓学习教育,全面提高党员干部素质
一年来,我们把推进学习型党组织建设作为机关党建的一项重要任务,认真贯彻落实县委关于推进学习型党组织建设有关文件精神,采取多种形式,推进学习型机关建设。
(一)加强学习制度建设。一是局支部认真坚持集中学习制度,每周安排一次集中学习,做到学习年有计划、月有安排,学习有考勤、人人有笔记。通过学习,进一步统一了思想认识,振奋了精神状态,饱满了工作热情,使广大党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建学习的平台。局支部在党员干部中开展了“读好一本书”活动。利用3个月时间,安排学习了十八届六中全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度,做到人人备课讲课,深入了解党和国家最新方针政策。同时支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习途径,丰富党员教育形式和内容,提高教育的效果。在局支部开展的各项学习教育活动中,局班子成员、支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导,并都能做到带头参加学习、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织全局干部职工培训计算机操作、公文写作等能力业务,开展以局网站党务政务公开栏目为平台的学习宣传专栏,及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。截止目前发表各种信息文章20篇,向市局选送简报10期。另外,局机支部坚持每年举办一次党员干部学习笔记展评,每年评选2名学习标兵,这些措施有力地推动了学习型机关建设的开展。
(二)加强党的组织建设。年初,为进一步推进党建机制创新工作,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力,局党支部制定了《国际局支部20x年党建工作计划》,严格党内组织生活,落实党支部"三会一课"等制度,切实抓好对党员的教育管理。首先是严格党员发展程序,严把“入口关”。其次是加强党务管理,全面推行党务公开,积极按时足额缴纳党费,按时完成上级党委交办的各项工作任务;其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中,每个党员领导干部都能认真记读书笔记在1万字以上,并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。全年有计划、有重点的把周四政治业务学习与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来,做到每次学习有内容、有交流、有收获,促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。
(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议,与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》,增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中,我们坚持加强绩效管理,落实"一岗双责",突出看好“一本帐”,管好责任人,坚持"谁主管、谁负责"的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒,引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉,自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定,抓好廉政纪律和财经纪律的督查,厉行节约反对浪费。强化制度硬约束,提高制度执行力,坚决杜绝顶风违规违纪行为,以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例,不存在为难群众、推萎扯皮现象,没有"吃、拿、卡、要、报"违纪行为,进一步提升了为民服务的能力和服务水平。
二、深化活动成果,积极改进机关工作作风。
加强领导,精心组织,确保各项活动顺利推进。为加强组织领导,成立了以班子为成员的活动领导小组。由局支部全面进行动员安排,具体开展了“两学一做”学习教育活动,在此活动中认真学习了各级党代会精神,并抓好落实,在上级安排下,又适时开展了“学、思、讲、干”、“深化学习找差距、转变作风促发展”等活动,每项活动都制定了实施方案及具体要求。在此基础上开展了“党性教育”、“读好一本书”、“三好”竞赛等多项主题系列活动。组织全体党员干部集中收看了《沈浩先进事迹报告会》、《焦裕禄》、《伟大复兴之路——中国梦》等专题片,学习了系列重要讲话,使党员干部学有榜样,行有目标,真正在教育实践活动中取得实效,2020年被县工委评为“先进基层党组织”。针对本单位的中心工作和群众反映的难点问题,我们认真召开了专题民主生活会,做到边学边改,边查边改,真实地解决了自身存在的突出问题。一是端正了工作态度,工作作风得到有效改善。通过建章立制,我们规范完善了局各项规章制度7项26条,促使机关纪律得到进一步的加强。二是基层调研水平得到进一步提高。通过新农村帮扶、下基层清收等工作,广泛与基层群众接触联系,增强了在基层发现问题、解决问题的能力。三是个人思想境界得到明显提升。通过一段时期的学习教育,干部职工每天都能以饱满的工作热情积极工作,开拓进取,为局分忧。四是艰苦奋斗精神得以发扬光大。结合中央八项规定和县纪委、财政部门反铺张浪费之规定,局机关日常经费开支存在的浪费现象得到有效节制,大家基本养成了勤俭办事、求真务实的良好习惯。
三、结合工作实际,充分发挥党建促进作用
2021年,国际局支部坚持围绕国际金融贷款管理工作这个大局,努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点,为各项目标任务的圆满完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。全局党员和领导干部敢于担当,大胆负责,积极主动,勇于创新,做了大量的工作,取得了明显的效果和成绩。在各项贷款清理回收工作中,同志们能积极借鉴各方经验,采取多种办法,通过上门入户耐心说服,工资扣款行政催缴等有效措施,全年共清收各类贷款资金6326万元,并全额及时上缴。同时我们还积极联系协调财政、审计等职能部门,努力探索贷款清收工作新路子。在项目后续管理工作上,我们充分发挥党员干部先锋模范作用,对历史遗留问题和疑难工作,做到不放弃不气馁,积极想办法定举措,集思广益,努力把事情做到最好,让领导和群众都满意。在招商引资工作方面,我们积极发挥部门职能优势,及时申报了2个亚行好项目。成绩有目共睹,实则来之不易。
以上是我局支部党建工作的一些做法,虽然取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有不少差距,尤其在基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面发挥得还不够好。今后工作中,我们要根据新形势新任务的要求,积极探索我局党建工作的新思路、新方法、新途径,努力打造一支高素质的党员队伍,为推动新绛经济社会发展做出新的更大贡献。
同志们:
按照XXX党委统一要求,今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,这既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅,既能有效传导压力、压实责任,也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才,各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职,总的感到,大家准备得很充分,总结成绩实事求是,查摆问题具体深入,谋划工作思路清晰,聚焦主业的意识明显,体现了高度的政治责任感。2020年,XXX党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行管党治党政治责任,积极推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力,基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点:
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如,XXX同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。XXX同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。XXX同志制发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。XXX党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。比如XXX同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展党务督查并印发简报。XXX同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,积极参加“学习强国”知识学习,收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。XXX党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如,XXX同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件,开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次,参与课后延时服务活动党员干部达300余人次,用实际行动为群众办好事、办实事。XXX同志坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,学校办学水平和教育教学质量稳中有升。XXX同志深入推进“三亮三引三有,助推实小发展”党建品牌创建活动,组织党员志愿服务XX多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战,与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比,我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题,集中表现在:一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么,缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线,压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位,“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在,党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点,认为党建抓得太紧,就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧,忽视党员教师队伍管理,个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德,师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实基层党建,我讲三点意见。
一、突出政治统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”,做到“两个维护”,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
二、明确工作重点,用心用力推进学校党建任务落实
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节,要加强监管,规范运行;针对群众反映强烈的问题,要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度,以制度巩固师德师风建设成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
三、强化责任落实,努力推动学校党建工作再上新水平
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;问责,要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,×××党委将充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家!
曾欲健同志对企业党建工作重视,思路清晰,能够结合企业实际,创造性地开展工作,较好地履行了“第一责任人”的职责,推动了企业党建工作水平不断提高。
值得肯定的有效工作措施:
一是加强了党委班子自身建设。实行了党政班子交叉任职,党委成员全部进入董事会或监事会,从制度上保证了党组织参与企业民主决策。二是发挥党员思想骨干作用,推动企业稳定发展措施有力。注重党员的教育管理,坚持每月一次政工例会和党委班子成员下车间制度,掌握职工思想动态,及时化解思想矛盾。三是围绕建设和谐企业,不断拓展党建工作路子。以增强企业党建工作活力为抓手,以创新的思维、发展的理念,通过落实新“三会一课”和民主管理等制度,运用行政、经济、思想政治工作等手段,激发党建工作在企业经济发展和稳定中的积极作用,使企业焕发了新的动力和活力。
存在问题和不足:色职集团是由原多家国有纺织企业转制兼并组成的,传统行业的特色明显,通过努力,走出了多元化经营的发展方向,在党建工作上有好的基础和优势,随着企业组织结构的变化,同样面临着新问题。表现在落实党建工作制度上有待进一步加强,在年轻党员干部的培养和典型的选树上要进一步加大力度,要加强对分厂、分支部的指导和组织管理,同时,在阵地建设上继续提高标准。
尊敬的符兴勇同志、同志们:
今天,在省委组织部的指导下,全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加,今天全体县委都参加,这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视,也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要体现。刚才,全县11位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职,客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯,对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策,指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求,也是对我们的期望,这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
近年来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,全县各级党组织认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,省委第六次党代会精神和县委第十二次党代会精神,落实从严管党治党要求,扎实做好抓基层打基础工作,取得了较好的实效。概括起来,主要有以下几个方面:
一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,抓基层党建责任意识不断增强。近年来,各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,认真履行第一责任人职责,切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下工作“军令状”,起到督促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后,各镇的党建工作都抓得比较实,尤其是文儒镇,还增设了党建指导员。
二是扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化,基层党建水平不断提高。各镇党委把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容,通过选派第一书记,驻村干部指导等途径,开展集中整顿,推动全县18个村(社区)软弱涣散基层党支部得到转化提升。如,福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式,出台干部下基层驻村蹲点制度,组织干部、群众工作组蹲点,突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,帮助拓宽产业发展渠道,把经济建设发展和软弱涣散党组织整顿全面结合,推动了2个软弱涣散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记,使软弱涣散党支部—美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。
三是充实一批基层工作队伍,基层服务型党组织建设不断加强。各镇认真贯彻落实《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》精神,坚持以服务为核心,健全联系服务群众机制,充实一批基层工作队伍,着力打通联系服务群众“最后一公里”。如,加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作,由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班,处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120张,挨家挨户发到农户家里,构建起横向到底的服务体系,让老百姓有疑问有地方可咨询,做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。
基层服务型党组织建设的深入推进,使基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力得到增强,特别是面对强台风“威马逊”和“海鸥”的重大灾情,沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇,包括灾情也很严重的金江镇,五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用,把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场,始终冲锋在前,顽强拼搏,为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献,在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了“四无”目标(无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生),以及率先实现了“五通”(水、电、路、通讯和燃气),赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面,我们基层党组织的作用,特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比较好。我们桥头镇也出现了一些险情,但是在大家的努力下,有惊无险。
四是建立健全激励保障机制,基层基础保障力度不断加大。各镇加大对基层党建工作的投入力度,建立健全了激励保障机制。如桥头镇党委筹备30余万元资金,帮助软弱涣散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的基础上,自主筹集13万元资金,筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入22.4万元开展“六无”基层党组织专项整治工作,对7个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的基础上加拨8万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设,特别是在“六无”基层党组织专项整治工作中,仁兴镇值得表扬,在经济比较困难的情况下,拨付经费进行这项工作。有的镇经费比较充足,但也不一定愿意拿出来花费在这方面。
总的来说,经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗,全县经济社会保持持续、健康、快速发展的良好势头,党风政风不断好转,党建工作迈上新的台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央、省委和县委的要求相比,基层党建工作仍存在不足和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强,组织委员抓党建工作不力,对党建工作认识不到位,甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建,与其他地方不一样的是,我们从创先争优活动起就开始严格地抓,制度也很严,专门出台了《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看,还存在着“六无”党组织。二是部分镇党委书记抓党建工作投入的精力不够,还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实,有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强,蜻蜓点水、浮光掠影,虽然下了一些功夫,但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇一律,毫无创新。一些基层党支部没有结合本村(社区)支部的实际情况及本身特点,制定适合本支部发展的党建工作方案,往往是一个镇一个方案,十几个党支部同一个方案,你抄我的,我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位,这个问题是很突出的,我去检查,发现个别村还有去年的数据。由于今年7月超强台风“威马逊”的袭击,有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏,但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大,群众路线教育实践活动结束以后,我去暗访,发现很多损坏的都没有修复。五是部分党支部书记部署工作习惯于电话遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波,常年见不到人,导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高,没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天,2009年我去金江镇海仔村检查时发现,海仔村委会办公室周边的草长得比我还高,在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少,虽然已经通报整顿,但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时,有的把上级发放的电视搬回自家中,把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年,仅仅就是“守摊子、混日子”,有些怕发展了新党员而“丢了位置”,有些发展新党员则存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”现象,“三化”现象比较严重,特别是有的老支书,有学历、有能力、有水平的好苗子不发展成党员,生怕发展以后和他争位置。针对这些存在问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
加强基层党建工作,是加强党的建设的基础性工作,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各镇党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力,统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
二、明确任务,突出重点,努力开创基层党建工作新局面
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大战略任务,中央、省委和县委相继下发了关于深入推进基层服务型党组织建设的意见,明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期,各镇、各部门要以深入推进基层服务型党组织建设为总的抓手,抓基层、打基础、强服务,切实提高基层党组织和广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平和效果。
(一)健全基层组织体系。基层党组织,就是连接党和人民的纽带,这个纽带越多越密,党的群众组织优势就发挥得越突出,联系服务群众就越便捷、越有效。近年来,我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6个党组织,进一步提高了“两新”组织党建工作覆盖率,但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验,加强协调配合,创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍发展起来,灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来,扩大党的辐射面和影响力。同时,继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织,不断完善组织体系,切实做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有健全的党组织活动。我再三强调,从县委书记到基层的支部书记,都是抓基层党建的责任人,不是说只有镇委书记抓,每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。
(二)加强基层党员干部队伍建设。一要选优配强基层党组织书记。支部强不强,关键在书记。特别在农村(社区),书记强,则兴一方;书记弱,则误一方。因此,基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优,注重从大学生“村官”、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省广播电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台,对村支部书记进行轮训,不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口,对整改后仍不合格的党员坚决清除出党。如,在这次教育实践活动中,全县基层党组织开展了民主评议党员工作,有77名党员被评为“差”,其中有16名被认定为不合格党员,目前已依照规定处置了16人,14人被劝退除名。今后,各镇党委要认真总结经验,加强党员日常教育和监管,推动处置不合格党员常态化、制度化,保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口,做到选优。坚持把政治标准放在首位,防止降低入党标准,防止“带病入党”。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重不足等突出问题,为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党,必须严格要求党员,要持续打好作风建设和反腐败斗争“组合拳”,不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作,深入开展“庸懒散奢贪”专项整治,强力推进“不干事、不担事”突出问题专项督查,巩固拓展活动成果,绝不允许出现“烂尾”工程,决不让“四风”问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞“人情”保,截留、克扣和冒领惠民资金,套取国家粮补、中饱私囊,违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题,让侵害群众利益的“蚁贪”无处遁形。
(三)建立健全基层党建工作制度。一是完善机关在职党员到社区报到开展志愿服务制度。要采取灵活多样的报到方式,把个人分散报到和单位统一报到结合起来,充分发挥机关党员人才优势,到社区开展志愿服务。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”,其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”制度,在田间地头唱响为群众办实事、做好事、解难事的主旋律。三是在村和社区全面推广“四议两公开”民主管理制度。凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员干部审议、村(居)民会议或代表会议决议的程序决策,决议的内容和实施结果公开。特别要教育我们的村委会主任不要一味强调基层民主自治,弱化党的的领导。现在有不少的村支部书记,说他们是民选的,是公选干部,有意无意地抵触党的领导,镇委书记要是发现有此类村支部书记的,报到县委组织部来,我来给他上课,给他讲宪法和村民自治法。全面建立村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。四是完善整顿软弱涣散基层党组织工作制度。要认真总结在教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的经验,建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,保持提升基层党建工作的整体水平。
(四)加大基层工作保障力度。近年来,我县在强化基层保障方面投入很大,连续两年提高农村(社区)工作专项经费,达到每年2万元。去年,县财政新增投入680万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人发放生活补贴。从20**年开始,我们就开始对“两委”干部发放生活补贴,当时社会议论比较多,但后来中组部也于20**年提出此项措施,并于20**年开始实施。另外,对党建工作经费的投入,我们今年还要加大,县镇两级都要加大投入,我们要求镇是一对一的对口服务,但在这方面镇的资金往往投入不到位,除了老城镇好一点,文儒镇、中兴镇以及其他镇我看基本上都是在花县里的钱。此外,还投入384万扩建改造12间村级活动场所。但是,相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务,我们的投入和支持还远远不够,今后还将继续加大投入,推动人财物向基层倾斜,努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。
目前当务之急,就是要加强经费和场所阵地的保障,在经费方面,对于县里每年安排给各村(社区)的党建工作专项经费,各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用,不得截留,不得挪用,经济条件好的镇,如老城、金江、大丰、福山等镇,还要适度提高农村(社区)党支部经费。在场所阵地方面,去年县财政安排资金改造的12间村级活动场所要尽快抓紧实施,争取早日完工。这里强调一下,我县的村庄普遍不大,群众聚居,活动场所的功能也必须聚合,不能村支部在这边,卫生室在那边,场所如果星罗棋布,人心也会一盘散沙。要加强基层政权建设,注重资金整合和功能整合,整合各方力量一同规划建设,把村级活动场所统一打造成群众议事中心、服务中心、文化中心和娱乐中心,让群众真正享受“一站式”服务,把群众紧密凝聚在党组织周围。这方面才存村做得比较好,各个活动场所一排下来都在一起。
三、强化措施,狠抓落实,确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作,夯实党在基层的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。各镇党委要切实增强管党意识,加强对基层党建工作的领导和指导,确保基层党建的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。“党要管党,从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结,也是我党执政规律的内在要求。各镇党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把基层党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。各镇党委书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感,切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。特别要强调的是,抓基层党建书记是第一责任人,还有党建领导小组组长、专职副书记,各个镇也有专职副书记,县委政法委书记,组织部长、组织委员在抓、在重视。在这方面,县委书记、政法委书记也好,管的是全面工作,党建工作是第一职责,但其他工作也很多,具体工作就要由抓党建的专职县委副书记、镇委副书记来落实。县里有党建领导小组,组长是唐守兵同志,副组长是欧东顺同志,镇里面的党建机构还要建立完善。
(二)加强协作配合。基层党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下抓好工作的具体落实;县直机关党组织要按挂镇联村的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。县里我是第一责任人,专职副书记唐守兵同志是党建工作的领导小组组长,县委也要负责抓党建工作,每次到村里下乡,要到党支部看一看,我每次下乡都会到党支部书记的办公场所看一看,了解其党建情况,虽然不是专项调研,但收效也不小,发现了很多问题。希望我们的县委也可以这么做,这样我们的“六无”基层党组织就可以很快得到整顿。
(三)严格督查考核。今年,县委把基层党建工作纳入全县重点目标考核体系,加大党建工作考核的权重,这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全基层党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导基层党建工作,确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核,这个“五有”也是我们澄迈提出来的。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。从今年起,县委每年召开各镇党委书记抓基层党建述职会,并进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传,及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法,形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们,在经济社会发展新常态下,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。各镇要以贯彻落实党的十八届四中全会、省委六届七次全会精神和县委十二届九次全会精神为动力,进一步解放思想、改革创新,以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作,持之以恒地抓好党的基层组织建设,不断开创基层党建工作新局面,为推动全县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证,为实现伟大的中国梦添砖加瓦!。
王春华同志作为开关公司党建工作的第一责任人,按照围绕经济抓党建,抓好党建促发展的思路,坚持把党建工作与企业生产经营同步规划、同步部署,在发挥党组织战斗堡垒作用,推动企业发展上成效明显。
值得肯定的主要工作措施:一是注重发挥党员骨干在科技创新中先锋队作用。按照“两推荐、三培养”要求,坚持以生产力为标准,有计划做好党员发展工作,把科技人才骨干优先吸收到党内来,坚持发展质量和标准,做到成熟一个发展一个;二是注重典型宣传,积极开展党支部责任区、党员示范岗和劳动立功竞赛活动,党员的示范作用明显。三是重视了党风廉政建设。支持纪律监督委员会工作,认真落实党务厂务公开制度,健全了教育防范机制,企业风气正。
存在问题和不足:开关厂作为全市的龙头企业,各项建设比较全面,要再接再厉。作为党委书记对党组织建设要加强工作指导,经常过问;党组织活动有时还不够活跃,党员教育形式有时单一,需要作些新的偿试。
1月26日,我区2020年度区直部门党组(党委)、党组织书记抓党建工作述职评议会召开。区委常委、区委组织部部长、区直机关工委书记朱翃出席会议并讲话。区直机关工委全体班子成员,区直各部门党组(党委)书记,区直各部门机关党委书记、副书记,区直机关工委直属党总支、党支部书记参加会议。
朱翃指出,2020年以来,区直机关各级党组织和广大党员干部深入贯彻落实中央、省委、市委以及区委决策部署,深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,切实加强和改进机关党的工作,充分发挥机关基层党组织作用,为推动机关治理和各项事业持续健康发展做出了积极贡献。
朱翃要求,区直机关党员要提高政治站位,切实提高抓好机关党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深刻领会机关党的建设的重大意义,着力推进机关党的政治建设,持续深化党的创新理论武装,加强各类意识形态阵地管理,不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力;要坚决担起管党治党责任,围绕中心服务大局,进一步压实机关党建工作责任,把机关党建各项工作抓实抓细抓到位,高质量推进机关党的建设;要紧盯重点任务,强弱项补短板,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,持续有效解决“灯下黑”“两张皮”等问题,进一步推动机关党的建设高质量发展。
今天,我们利用半天时间,召开XX年度党(工)委、党组书记抓党建工作述职评议会,主要任务是贯彻落实中央和省委、州委从严治党的新部署新要求,也是对全市党建工作的一次集中展示和检阅。
刚才,XXX个乡镇(街道)党(工)委书记和市教育局、市农工局、市中医院、市发改局、市交通局X个部门党委(组)书记分别作了述职报告,其他党(工)委、党组也作了书面述职。听了大家的述职发言,看了书面述职报告,结合平时工作的了解,我的总体感觉是,全市各党(工)委、党组书记定位准确,思路清晰,抓党建工作总体情况较好,取得了一定成绩。
主要有以下几个特点:一是在履行第一责任人上主动作为。党(工)委、党组主要负责同志以高度的思想自觉和行动自觉,主动作为、敢于负责,切实落实好抓党建工作“第一责任人”职责,认真谋划党建工作,定期召开会议研究党建工作,解决党建工作难题。有的党(工)委、党组建立党建工作联系点,班子成员定期到联系点上解决实际问题;有的党(工)委、党组建立健全了党建工作运行机制,书记带头落实,并亲自安排部署、狠抓执行;有的党(工)委、党组同所属基层党组织签订党建工作责任状,制定党建考评办法,严格奖惩。二是在服务群众上加大了力度。通过述职发现,各党(工)委、党组加强了党组织和党员干部联系服务群众的力度,开展了形式多样的活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用。如:XXX镇开展党员志愿服务活动,认领“微心愿”XXX个,圆梦XXX个;XXX党工委以落实党员教师帮带任务和“青蓝工程”为抓手,强化党员教师的示范带头作用,坚持开展结对帮扶活动,帮扶留守儿童XXXX人次。三是在探索创新中展现了新亮点。各基层党(工)委、党组在推进基层党建工作上,有创新的做法,有很多可圈可点的亮点。如:组织部门探索实施的“六化工程”破解基层党建难题,得到了州委书记XXXXXX同志的批示和肯定,并获得了全省基层党组织建设改革创新二等奖;XXX以“一强二改保健康”为主线,积极打造了“服务好、质量好、医德好、群众满意”的示范品牌;市交通运输局以“三亮一创”为抓手,开展以公交车、出租车行业党员亮身份、行业树榜样的创建活动,评选行业先锋岗市发改局联合市关工委,出资X万元为XXX建立了一个温馨和谐的“留守儿童之家”。四是在党建引领发展上取得了显著成效。各基层党(工)委着力提升基层党建科学化水平,在服务发展上推出新举措,有力促进了经济社会发展。如:XXX镇把发展壮大村级集体经济作为农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施,实现消除X个“空壳村”;XXX镇大力推广“大规模、小群体”、“支部抓协会、协会带农户”等发展模式,创办种、养殖示范基地,实现XXX等X个村集体经济达X万元以上,全年减贫XXXX人;XXX镇通过党员带头创业,带动群众种植茶叶XXXXX余亩,生姜XXX余亩,形成了XXX亩茶苗培育基地,为群众找到了增收致富门路。
总的来说,各党(工)委、党组书记在抓党建上下了不少功夫,动了不少脑筋,创了不少亮点,工作值得肯定。在肯定成绩的同时,也应该看到我们工作不足的地方,有的同志在抓党建上的思想认识、履职担当、工作措施等方面还不够到位,主动考虑党建工作少,存在重经济轻党建的思想;有的对基层党建的财力投入明显不足,尤其是在阵地建设和党员的教育培训上投入少,有个别村委会办公场所还不足XXX平方米;有的没有充分发挥群团组织等单位作用,资源整合利用不足,党建工作单兵推进,力量薄弱;有的党员对党建工作不关心、不热心,群众参与度不高、不积极,党建工作体内循环不畅。对这些问题,大家要引起高度重视,认真研究,采取有效措施加以解决。
今年,是“十三五”的开局之年,也是落实全面从严治党的关键之年。我们要坚决贯彻落实上级党委的安排部署,扎扎实实抓好党的建设各项工作,用基层实践体现中央党要管党、从严治党的严肃性。下面,结合当前党建工作重点,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的责任感和自觉性
全面从严治党是全面振兴发展的根本保障。党的建设搞不好,发展也搞不好。我们必须始终坚持把党建作为第一责任和最大政绩,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实提高政治自觉、思想自觉、行动自觉,做到守土有责、守土负责、守土尽责,落实管党治党责任。
一要站在全面从严治党的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须履行的政治责任。党的十八大以来,习近平总书记对党的建设提出了许多新思想新观点新要求,深刻回答了在新时期加强和改进党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一条主线就是党要管党、从严治党。贯彻落实总书记的要求,最根本的就是要切实担负起从严管党治党的政治责任,不断增强党的意识、忧患意识、责任意识,真正把党建工作当主业、作为硬任务。各级党组织书记作为党建工作第一责任人,必须在其位谋其政,始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上。党的工作最坚实的力量支撑在基层,上级的部署需要基层落实,群众的呼声需要基层反映,党和政府的形象靠基层树立,群众看我们党的形象,首先就是看基层干部的形象,基层干部形象好,党的形象才能好。正像我们看到的,凡是基层党建抓得好的,其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好,其他工作也很难抓起来,也难以真正抓好、抓出成效,这是一个辩证关系,这方面的例子,可以举出很多。所以,全市各级党组织必须高度重视基层党建,不断增强政治意识、责任意识,始终把加强党建作为首要之责、根本之责,必须拿出更多的时间和更大的精力来抓,坚决破除“抓党建工作是虚,抓经济发展才实”的错误认识,真正把党委管党治党的主体责任落到实处,切实做到守土知责、守土负责、守土尽责。
二要站在战略和全局的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须追求的最大政绩。市委把“坚持党建是第一政绩”作为我市“十三五”发展的五个基本原则之一,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级党组织书记应该认识到,发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,但腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;社会进步了,但党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。今后我们考评党委(党组)书记,不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况,更要首先看基层党建抓得怎么样。党委书记自己要审视和反思,你那个乡镇、部门基层党建究竟抓得怎么样,成绩背后的问题有多少、是什么,自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲,有没有管到位、抓到份,绝不能浑浑噩噩、得过且过,绝不能只抓点不抓面,有“盆景”而无“风景”,有花拳绣腿而无实际功夫,搞应对之作,搞门面摆设,搞弄虚作假。这个问题大家都要心中有数,绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠,一定要想清楚“把抓党建作为最大政绩”的深刻内涵,切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任,始终把党建工作作为份内之责,恪尽管党治党之责,实现好最大政绩。
三要站在全面建成小康目标的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须抓好的基础工程。当前,我们正处于爬坡上坎的关键阶段,面临着繁重艰巨的改革发展稳定任务和复杂多变的矛盾风险挑战。要实现XXX经济社会跨越发展、全面小康,根本要靠全市各级党组织和广大党员干部。必须深刻领会习近平总书记关于“四个全面”战略布局重大意义和相互关系,全面建成小康社会是党的十八大确定的战略目标,全面深化改革是全面建成小康社会的基础,全面依法治国是全面建成小康社会的保障,全面从严治党是全面建成小康社会的关键。全面建成小康社会的目标能否实现,关键取决于我们能否在“党要管党、从严治党”的前提下,全面开启从严治党新格局,全面推动党建发展新常态。实践证明,一个基层党组织的凝聚力和感召力强,就能干出一番事业、惠及一方群众;一个基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥的不好,势必乏善可陈、面貌陈旧,缺乏生机与活力。我们一定要从对党负责、对事业负责、对XXX发展负责和对人民群众负责的高度,准确把握基层党建的功能定位,深刻认识党建和经济社会发展互动互促的辩证关系,始终把抓好党建作为搞好一切工作的关键工程,切实把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓持久、抓深入,更加有力有效地引领经济社会发展。
二、围绕中心,服务发展,充分发挥基层党组织凝聚力和战斗力
全市各级党组织要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取更加务实管用的举措,切实抓好基层党建各项重点工作,不断巩固和扩大党的执政根基,为加快全面建成小康社会步伐提供强有力的党建保证。
2020年在基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话
尊敬的领导、同志们:
今年以来,地直机关工委党支部紧紧围绕工委中心工作,全面贯彻落实党的十九大和地区“两会”精神,按照地委提出的“把资源管起来,让百姓富起来”发展战略,努力加强和改进机关党的建设,取得了机关党建工作新成果。
一、认真履行党支部书记职责,加强班子队伍建设
一是抓思想建设,用先进理论武装党员干部头脑。组织党员认真学习贯彻党的十九大和地区“两会”精神,采取座谈讨论、专题辅导、集中培训、撰写体会文章等多种方式深入学习研讨,开展学习党的十九大报告和党章知识竞赛网上答题活动,参加党的十九大知识竞赛并获优秀组织奖。加强机关文化建设,组织党员参加生态文明和健康知识讲座,编辑出版《机关党建》、《机关文苑》,营造浓厚的机关干事创业氛围。
二是抓队伍建设,打造坚强战斗集体。加强党员的理想宗旨教育,坚持民主集中制原则,落实党风廉政建设责任制,在委内全体党员干部职工中开展“讲规范、精业务、重细节、常创新,提升工作质量”主题实践活动,通过严格工作程序,开展岗位技能培训,鼓励工作创新,建立机关业务工作规范化管理考评机制等措施,推动工委各部门思路创新、工作提速、服务提质、管理规范。
三是抓管理创新,形成激励竞争机制。结合创先争优活动,对委内工作人员实行定期积分考核制度,合理设定基础工作分值和加减分因素,注重工作创新和能力素质培养,考核结果作为评先评优和干部任用的客观依据。委内科级以下干部实行双向选择聘用制度,开展“部办、党员”评比,关心干部成长,努力培养年轻干部,采取措施解决职工实际困难,提高福利待遇,充分调动干部职工工作积极性;组织党员带头开展扶老助残、捐资助学、博爱一日捐等服务活动,引导党员发挥先锋模范作用。
二、开展机关文明建设,提高党员干部文明素质
加强文明礼仪教育,开展“摒弃十大不文明行为”活动,引导机关党员干部从自身做起、从小事做起,树立兴安人的良好形象;开展网上志愿服务登记、信息发布和网络文明传播活动,注册志愿者13名,为青少年爱心书屋捐赠图书300余册。开展关爱山川河流志愿服务活动,组织党员干部清理白色垃圾,参加全省环保知识竞赛和公众最关心的环境问题调查问卷活动,义务植树500余株。
三、开展主题活动,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用
一是积极开展“百千万行动”。工委20名党员干部成立11个帮扶小组,与长虹社区10户困难群众和2名困难学生建立帮扶关系,为困难群众和困难学生捐款3200元。与加北乡幸福村共建帮扶,共同研究致富项目,为村民提供种养殖技术书籍和技术指导,为村部提供电脑、纸张等办公用品。
二是严格考核评比,选树典型。开展“部办、党员(公务员)”评比活动,共评出部办2个,党员(公务员)4名,评选优秀党员、优秀党务工作者,激发党员干事创业热情。
三是加强组织建设。优化党务干部配备,选用优秀年轻干部充实到党组织班子中来,选配二名副处级班子成员任党支部副书记,选派一名年轻同志担任青工委员,加强党建工作力量。制定《工委党支部规范化建设“十有”标准》,从党组织班子、党建载体、内业档案、学习机制、活动机制、党员管理、组织活动、服务机制、先进典型、交流经验等十个方面进行规范。
四是开展服务型党组织建设。组成调研组,分别对服务农村、服务社区、服务百姓、服务项目、服务产业发展五个专题进行调研,编写《地直机关服务型党组织经验汇编》和《地直机关服务型党组织建设综述》,拍摄电视专题片,全面反映服务型党组织建设成果。
五是开展党支部书记“双向述职”活动。重点围绕服务型党组织建设情况、“十有”规范化建设情况、“三会一课”执行情况等进行述职,召开由全体党员参加的述职大会,对支部党建工作情况进行民主测评,使支部工作接受上级考评和民主监督。
四、开展机关纪律作风建设,营造良好政务环境
一是认真贯彻落实地委行署作风建设十项规定。按照地委要求,为打造优质服务环境、优秀服务机关、优良服务作风,工委制定《大兴安岭地直机关工委关于改进工作作风若干规定》,对学习、服务、廉政、团结等方面提出了严格要求。认真贯彻执行《地直机关党员干部作风建设“十要十不要”》,开展纪律作风建设自查工作,将作风建设情况纳入积分考核。
二是开展廉政教育和监督考核。组织20_年度新提职的3名科级干部参加廉政谈话和廉政知识测试,对科级干部进行年度廉政考核。
三是抓廉政风险防控。成立廉政风险排查及防控工作领导小组,制定《地直机关工委廉政风险排查及防控工作实施方案》,全面排查查办案件、目标考核、各项经费管理过程中容易发生问题的薄弱环节,查找容易产生廉政风险的重点环节、重点岗位,共查出权力事项17项,绘制权力运行流程图61个,找出廉政风险点110个,制定20项195条防控措施。
五、开展群团活动,丰富职工业余文化生活
组织干部职工参加“大美龙江”征文比赛、迎新春职工扑克、棋类、乒乓球、排球赛,参加“颂歌献给党”文艺演出活动。开展“凝心聚力跟党走、建功立业创佳绩”主题教育活动,开展“母亲邮包”捐款和救助困难职工活动,为贫困母亲捐款500元,为患病职工捐款32836.7元;组织参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛和“女职工艺术节”。
我的述职完毕,谢谢大家!
处党委:
按照《关于印发<2018年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作实施方案>的通知》要求,我支部于1月11日召开了党员大会,开展了基层党组织书记抓党建工作述职评议工作。
此次党建述职评议考核工作贯彻落实党的十九大精神、强化“四个意识”、落实管党治党责任的重要举措,严肃认真做好述职评议考核工作。会上,二支部书记向全体党员作2018年党建工作述职报告。从深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,从加强自身学习,努力提高政治思想素质、加强支部建设,提升支部的凝聚力和战斗力、完成支部支委换届选举工作、完成处两委党员代表大会代表选举工作、认真落实“一岗双责”主题责任、创新思路,改进党建工作等六个方面对一年的党建工作做了深刻总结。
参会的班子成员处党委副书记支部书记抓党建工作进行了现场点评,首先他对此次述职报告进行了认可,表示能认真履行机关二支部支部书记职责,肯定了机关二支部一年来的扎实工作,指出开展党支部书记述职活动,是加强党建、落实党要管党从严治党的一项重要举措,本次述职既是支部书记履职尽责的一次年终“期末”考核,有助于提高支部书记的综合素质。同时,希望通过此次述职交流,不断创新,进一步把工作做实做好,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
点评结束后,二支部党员对支部书记进行了抓党建述职满意度测评。本次参加测评党员共23人,测评表共发放测评表23份,收回23份,满意度为96%。
近日,2020年度区直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会召开,区委组织部副部长、区直属机关工委书记梁晓红同志主持并点评讲话,区委组织部相关股室同志、机关工委委员、各直属党组织书记、区“两代表一委员”代表、基层党员、群众代表参加会议。
会上,区委区府办机关党委书记利学时、区人民法院机关党委书记张明祥、区卫生健康局机关党委书记区伟良、生态环境分局机关党委书记谭玉华、区政务数据局机关党总支书记黄涛、区粮储中心机关党总支书记区广贤、区统计局机关党支部书记黄佳佳、区妇联机关党支部书记刘思敏先后进行了现场述职,梁晓红同志代表机关工委分别对现场述职的同志进行了点评,逐一肯定各单位基层党建亮点工作及指出存在的不足,并做了总结讲话。
梁晓红指出,2021年,是建党一百周年,也是“十四五”规划开局之年,区直机关是全区各项工作的中坚力量,任务十分繁重,地位作用至关重要,做好机关党建工作对于完成好全年各项任务十分重要,希望各位书记一如既往地抓深抓实各项工作,全面提升机关党建工作水平。
一是聚焦“三个表率”,认真谋划抓好新一轮基层党建三年行动计划实施。必须坚定不移加强政治建设,要以政治建设为统领,严格落实党内政治生活各项制度,把“两个维护”十项制度不折不扣贯彻落实到机关工作全过程、各方面;必须坚定不移严密组织体系,聚焦主责主业,大力推进“四强党支部”,深入贯彻落实支部工作条例,建强基础组织、抓实基础工作、落实基本制度、提升基本能力;必须坚定不移创建模范机关,要统筹调动机关资源,深化提升党建服务品牌质量,深入开展“双报到”,主动融入基层、联系服务群众;必须坚定不移开展机关治理,要在转作风、抓落实方面为全区作出表率,建设一支主动担当、主动作为,具有强大执行力的机关干部队伍。
二是强化责任担当,以高质量机关党建引领推动高质量发展。要全面压实机关党建主体责任,谋划2021年机关党建工作思路,建立党组、机关党委、党支部抓党建责任清单,形成工作合力;要健全完善机关党建工作机制,抓好党建工作的抓手和措施,创新党员学习教育、监督管理、发挥作用的载体,打造组织运作、活动开展等平台,形成有特色的党建机制;要积极强化机关党建工作保障,选优配强党组织书记、党务干部队伍,加大对机关党建的重视和投入,高质量打造一批机关党建活动阵地;要持续彰显机关党建工作成效,坚持围绕中心、服务大局,聚焦“六稳”“六保”、疫情防控、乡村振兴等重点工作任务推进机关党建工作高质量发展。
同志们:
今天很高兴到xx区参加2019年度党(工)委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议。一年一度的述职评议,既是对基层党建工作的全面盘点梳理,也是一场走向前台的“年终大考”,更是对各级党委书记聚焦主业主责的督促提醒。
x月x日,我市召开了2019年度县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议总结会议。今天听了各位同志的述职,总体感觉大家能够牢记主责主业,讲成绩实事求是、不虚不空,谈问题触及思想、触及痛点。xx同志、xx同志和xx同志的点评提问,站位全局、精准到位、“辣味”十足。无论是肯定成绩增添动力,还是查缺补漏明确目标,都紧扣党工委书记这个主体,抓住整改落实这个重点,找准了工作短板、支出了实招硬招。我们认为,这次会议表明了xx区委履职尽责、聚精会神抓党建的鲜明态度,体现了贯彻落实党的十九大精神、推动全面从严治党向基层延伸的深刻思考,达到了预期的效果。我们相信,只要切实增强从严管党治党意识,推动形成狠抓基层党建工作的导向,xx区基层党建工作一定会不断取得新突破、新提升。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈几点认识和体会。不当之处,请同志们批评指正。
一、正确看待取得的成绩
去年以来,xx区委带领各级党组织和广大党员干部,全面加强基层党建工作,狠抓基层的鲜明导向和良好氛围已经形成。主要有以下几个特点:
一是高度重视加压推进。xx区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终把基层党建工作作为重中之重,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。xx书记多次组织专题研究,去年先后x次深入基层调研基层党建工作,共召开x次常委会议研究党建工作,对抓好基层党建工作提出明确思路和要求,各领域基层党建工作扎实有效推进,成效明显。各位区委常委认真落实“一岗双责”,投入很大精力,亲自抓分管领域党建工作。各级党委普遍建立领导干部联系点、定期例会制度。区委组织部完善考核评价方式,着力把基层党建责任考准考实。从各位书记的述职情况来看,大家都能切实扛起抓党建“第一责任人”的职责,真抓实做,履职尽责,层层压实责任、层层传导压力,形成大抓基层党建的浓厚氛围。
二是各领域党建统筹推进。xx区各个领域党建工作都做得不错,比如,在社区党建方面,按照“一社一特色”党建服务品牌创建思路,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,着力打造了x等社区党建特色品牌x余个,深受党员群众欢迎,取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效;
在全区x个社区全部建立区域党建联席会议制度,先后协商解决共驻共建问题x个,共享场地等x处,实现了基层党组织场地共建、事务共商、资源共享;
党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显,能够为基层群众提供x大类x项便民服务,累计受理服务事项x万项,得到了各级领导的肯定和党员群众的充分认可。在“两新”党建方面,创新开展“星级创评、分类定级”活动,并对评选出的星级“两新”党组织,按星级分别给予党建经费奖励,对工作突出的x公司党委和x党支部分别给予x万元奖励,进一步激发了“两新”组织做好党建工作的热情。在国企党建方面,按照市委关于进一步加强国有企业党建工作的要求,立足xx实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,为推动国有企业党建工作搭建平台,在全市地企党建合作方面进行有益探索。6月份,全市国有企业党建第一次联席会议在xx区召开。在党员教育管理方面。依托党建服务平台,开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、受理开放式组织生活基地网上预约、推送政治生日短信等功能,形成了“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。
三是基层基础保障更加有力。这几年,xx发展的很快,在党建工作保障上也下了不少功夫,将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算,城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的x元和x元每月,提高到x元/月(含五险一金)和x元/月,各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到x万元以上。2019年,全区各街道先后投入党建经费x余万元,新建、改造、提升党建阵地x个,打造开放式组织生活基地x个。比如,x办事处投入x万元建立x社区党群服务中心,打造了x个功能室,为居民提供x服务;
x加大党建经费投入,从改善基础设施,完善服务功能入手,投入x余万元对x等党建阵地进行重点打造;
x投入x万元打造了x社区党建示范点,创新了“五心”服务党建特色品牌;
x投入x余万元对x党支部党建阵地进行全面提升,打造了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词等多种功能于一体的开放式组织生活基地。
从全区面上情况看,基层党建工作有了比较坚实的基础,正在由要素建设向功能建设、由单兵推进向系统建设、由补齐短板向全面进步提升。
二、清醒认识存在的问题
在刚才的述职过程中,各位街道党工委书记都讲了自己在抓党建工作中存在的一些问题和不足,下面结合我们平时掌握的核情况看,基层党建工作与新时代对党建工作提出的新要求相比,还有不适应、不匹配的地方,主要表现在几个方面:
(一)机关党建工作载体不够丰富。机关党务干部大多是兼职,承担着党建工作和部门业务工作双重责任,且人员更换相对频繁,缺乏相关的工作经历,综合素质与工作要求存在一定差距,在一定程度上束缚、影响了机关党建载体的丰富创新和党建工作的成效。
(二)“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规模较小的非公企业和新社会组织,党员人数少、员工流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,导致党员活动开展不经常,党建阵地建设不规范,企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(三)组织生活制度落实有待规范。部分机关和“两新”党组织存在着落实七项组织生活制度不严格不规范的现象。有的支部“三会一课”落实不到位,有的会议记录过于简单,有的支部主题党日活动载体不丰富,组织生活制度落实上有待进一步规范。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移抓好基层党建
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,基层党建工作任务艰巨,使命光荣。关于2020年工作重点,市委已经出台实施意见予以明确。一会儿,xx书记还要作全面安排。借此机会,我提几点建议。
一是突出基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓住推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面开展新时代“三新”讲习所建设,推动各领域基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落到实处,把学习贯彻维护党章落到实处,把党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署落到实处,加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导,引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走。
二是整体推进各领域基层党组织建设。要坚持围绕中心、服务大局,分类别具体指导,分领域统筹推进。对于xx区来说,要重点突出城市基层党建,以提升组织力为重点突出政治功能,以“三社联动”为抓手提升服务功能,推广资源、需求、项目“三张清单”,突出完善联建共建机制,强化街道社区党组织统筹功能,整合街道社区党建、单位党建、行业党建,有效实现区域各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化;
对于“两新”组织党建,坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的工作原则,巩固“三集中”活动成果,统筹推进园区、商圈、楼宇等新兴领域党建工作,把组织建起来,把活动开展起来,把党员的作用发挥起来,实现党的组织和党的工作“全覆盖”;
对于国有企业、事业单位、机关、中小学校等领域基层党建,重点要进一步提升专业化、精细化水平,进一步规范机关党组织设置及换届工作,强化机关党员活动室规范化建设,保障和推动机关党建工作有效落实。
三是高度重视发挥党支部作用。要坚持“逐社观摩、整街推进”常态化制度化,不断向其他领域基层党组织延伸,在持续攻弱项、补短板的同时,推动支部标准化、示范化建设。特别是要结合正在开展的村(社区)“两委”换届工作,重点抓好带头人队伍建设。要抓好组织设置和活动方式创新,抓好“三会一课”“主题党日”等制度落实,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部,充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。
四是切实增强党员队伍生机活力。探索在职党员、离退休职工党员、老党员、生产工作一线党员分类管理,增强教育管理针对性有效性。严把发展党员政治关,落实政治审查制度,强化基层党工委和区委组织部门领导把关作用,优化党员队伍结构。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。重视发挥党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。
五是把管党治党责任落实到基层。要进一步深化拓展基层党建述职评议考核,完善相互衔接、配套有序的综合性党建责任评价考核体系,将抓党建情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,让不愿抓党建、不会抓党建的干部没舞台、腾位子,让善于抓党建、精于抓党建的干部有空间、有奔头。要结合基层党建十件实事,选准做实街道党工委书记领办的基层党建项目,促使各级党(工)委(党组)、党组织书记、班子成员认真履行管党治党政治责任,切实转变工作作风,坚决防止形式主义,强化经费保障、队伍保障、责任保障,推动基层党建全面进步、全面过硬。
同志们,想要交出令人满意的基层党建答卷,不能只听台上述职述得怎么样,更要看台下抓得如何、效果如何,干部群众反响如何。要以此次会议为契机,坚持问题导向,采取有力措施,把责任明确到位、把问题解决到位,认真践行工作承诺,推动党的十九大精神在xx落地生根。今天就讲这几个方面,有不对的地方,请xx书记和在座的同志们批评指正。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
今天很高兴到X,参加区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才,听了各位区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)的述职和X书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是X党(工)委高度重视。X书记亲自主持,对区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。X党(工)委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。
一、过去一年X基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来,X党(工)委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:
一是落实责任过得硬。……
二是工作重点抓得实。……
三是破解难题有招数。……
四是督促检查常态化。……
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。
一是部分基层党组织战斗力不强。一些基层党支部带头人队伍年龄老化、能力弱化、作用虚化,满足于守摊子。一些基层党组织工作薄弱、声音微弱,平时感觉不到存在,关键时刻顶不上去。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板,有的虽然成立了党组织,但党建工作开展不规范;有的虽然选派了党建指导员,但工作指导不经常、不到位,形同虚设。
三是党员日常教育管理制度落实不到位。对社区、“两新”组织等领域中的部分党员特别是无职党员、流动党员疏于管理教育,利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平滞后,有的流动党员处于脱离半脱离状态,成为“边缘人”。
四是部分基层党组织党内政治生活不规范。有的基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实不到位,组织活动开展不正常不规范。一些基层党组织换届不规范,存在以调整班子代替换届等情况。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
市委将2021年确定为X提升年,已经印发了《实施意见》。近期,区委也将就如何贯彻落实市委《关于X提升年实施意见》下发文件,对2021年X区党建工作进行全面安排部署。这里,我提几点建议。
一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,X处探索形成了×等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请X书记和各位领导、同志们批评指正。
谢谢大家!
同志们:
现在开会。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于落实党建工作责任制重要精神,今天上午,我们组织召开20xx年度党支部书记抓党建述职评议会议。
参加今天述职评议会议的有:党委班子成员及领导干部、机关全体干部、基层单位两名主要领导、政工员参加会议,邀请部分党员代表、职工代表和人大代表列席会议。
大会主要有三项议程:一是各党支部书记进行述职,领导点评领;二是进行现场民主测评;三是我对本次述职评议会总结讲话。
首先,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志作为一名长期从事组织和宣传工作的干部,担任党支部书记后,转型还是比较快的,履职尽责,做了大量卓有成效的工作,主要体现在:一是坚持以“三会一课”为根本持续强化了党支部议事政治功能。二是抓好了政治生日、党史、红色革命文化等党的理论载体方面,进一步树牢了马克思主义理论的指导地位。三是动真碰硬强化水管作风纪律建设,党支部的制度建设和政治功能进一步增强。存在的不足:一是班子自身建设还需加强,支部集体领导、分工负责的体制还不健全,班子成员履职作用发挥不明显。二是在职工的教育管理中制度执行还不够有力。下一步,希望XX同志要进一步加强党支部制度建设,发挥好组织动员,在教育职工、管理职工、团结职工上抓落实,引导党员干部、职工坚决与党委保持高度一致,保障各项工作制度落到实处。
接下来,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志平时工作积极性较高,对党建各项工作任务态度认真,党建基础工作较前两年有所提高,但在强班子、带队伍、抓管理方面还缺乏有效方法和手段,主要表现在:一是班子成员发挥作用不够,班子领导力、凝聚力不强。二是队干部履职缺乏有效的管理和监督,干部执行力发挥不到位。三是组织开展党建活动不经常,未形成制度化。今后,希望XX同志要抓好班子领导力建设,从严教育管理党员、管好干部,提升干部队伍执行力和履职能力,强化党支部的领导核心,抓好党建载体活动的开展,把干部职工教育起来、凝聚起来。
下面,请XX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志履行党建工作第一责任人职责是比较到位的,其中最大的特点,就是与中心工作紧密融合,无论是抓班子、带队伍,还是强化基层组织建设、激发党建工作活力动力,都是聚焦改革发展,紧紧围绕中心工作开展的,抓出了特色,形成许多亮点和品牌,出了许多经验,是值得充分肯定的。主要特点是:一是坚持“干部带头、党员示范”,当好职工群众的贴心人;二是发挥传帮带作用“以老带新、以新促老”育人才;三是以主题常态化开展系列党日活动聚人心,进一步增强了支部凝聚力和党员队伍的活力,打造守纪律、明规矩、能吃苦的一流团队,创造一流业绩。但是还存在几点不足:一是对一线党员的教育管理力度不够,形式还较单一,仅停留在表面。二是对党建基础工作流程还不熟悉,党务工作水平有待进一步提高。三是对加强年轻干部培养方面,主动作为较少,拴心留人的工作做得不够。希望XX同志要延续在抓班子、带队伍上的好做法,持续在加强年轻干部职工的培养,调动发挥年轻人的创造性、积极性和主动性上用力,营造拴心留人的良好环境。
刚才,3个基层党支部书记对抓党建工作进行了述职,我分别进行了点评,下面进行民主测评。请工作人发放评议表。
(。。。发表结束。。。)
下面,请大家填写评议表。评议内容共有5个方面,请根据被测评对象的现实表现,在每项测评内容栏目内“好”、“较好”、“一般”、“差”四个选项中选择其中的一项划“√”。如果还有其他意见和建议,请续写在表格背面,也可另附纸。(。。。填表结束,工作人员收齐表格。。。)
下面进行第三项,由我对本次述职评议会做总结讲话:
同志们,今天开展的党支部书记抓党建工作述职评议考核,是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措,是落实党建工作责任制的重要抓手,也是对党支部书记履行抓党建工作第一责任人职责的一次“政治体检”和“集中会诊”,目的是把思想和行动进一步统一到从严治党的政治要求上来。今年以来,面对基层党建工作责任大、标准高、要求严的实际,各党支部书记能严格执行XX党委各项决策部署,坚定坚决地落实党建第一责任人责任,始终围绕工作大局,严格贯彻党建“三张责任清单”和“三大指数考评”机制,发挥了党支部书记“领头雁”作用,强班子、带队伍、领方向、抓落实,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固“三会一课”基本制度,聚焦党员干部联系服务群众和主题党日活动,从严监督管理党员干部,全面推进基层党建工作,打造了以党支部书记为中心的党支部工作核心,强化了以党支部为中心的领导核心,形成了对各项工作的全面统领,为各项工作圆满完成奠定了坚强的组织保障,各项工作取得了明显的成绩,基层党建工作更呈现了许多的亮点。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,与XX党委对我们的要求相比,与广大干部群众的期望相比,我处基层党组织工作还存在着一些不容忽视的问题。一是对党建工作切入点、着力点把握不准,党建工作与中心任务统筹、融合不紧密,仍然有“两张皮”的现象。二是基层党支部班子成员主动学习党建业务知识的意识不强,党支部书记以外的班子成员党建工作不熟练,开展党建工作办法不多、思路不新。三是党员教育内容、形式与当前党员干部思想意识形态发展联系不紧密,载体不够丰富,内容不够系统,党员思想融入度不够高,达不到入脑入心的学习效果。四是基层党建工作水平不均衡,党支部之间的层次差距很明显。
同志们,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,中国共产党是中国革命、建设、改革不断取得胜利的最根本保证,是中国特色社会主义的最本质特征,是中国特色社会主义的最大优势,是最高政治力量。党的心衰成败事关国家生死存亡,党的建设好不好党组织书记是关键,我们在座的特别是党支部书记任务尤为艰巨、使命尤为光荣。各党支部尤其是党支部书记要进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念,持续强化抓党建政治责任,坚持党领导一切,在2019年的工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为统领,在提升党支部组织力、突出政治功能上狠下功夫、狠抓落实,统筹推进基层党组织建设,始终把党建工作同全处的中心工作结合起来去思考、去把握、去推动,做到XX发展与党建工作“一起抓”真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。
一是党支部书记要增强学习的紧迫感,加强党建理论和业务知识学习,特别要加深对党的十九大精神的理解把握,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识,始终把党建工作同单位工作和全处的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,达到融合发展,互促双赢的效果。
三是要加强党员队伍教育管理,特别要严格“三会一课”,增强组织生活的严肃性,要认真开展评议监督,激发党员的自豪感荣誉感,组织党员在常态化服务中发挥先锋模范作用。
四是围绕在学习党的十九精神中见行动要求,积极创建党建活动平台,建好用好党建阵地,抓好活动载体,丰富和充实基层党建工作的实效性,增强党建工作的吸引力和感染力,结合党员先锋岗、评优表彰等工作打造1个党建品牌,用创新党建活动推动社会稳定和水利发展,发挥党建的品牌带动作用。
同志们,抓好基层党建工作,事关全局、事关长远。各党支部要围绕本单位基层党建工作存在的问题,特别是自己履行抓党建第一责任人职责方面的不足和差距,把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上,将整改措施列入2019年党建工作计划、列入专题组织生活会的整改,抓好落实。以此次述职评议为契机,各党支部书记要自我加压,强化政治担当,切实履职尽责,勇于改革创新,充分发挥班子政治核心作用和党员先锋模范作用,把各项工作措施落实好,以扎实的作风、创新的举措,全面推动党建工作责任制落实,确保基层党建工作取得新成效!
今天的会议到此结束,散会