按照《xxx市政法机关主题教育实践活动自查自纠工作方案》的要求，我院结合自身实际于20xx年4月10日下发了《xx区人民法院主题教育实践活动自查自纠方案》，要求全院上下按照方案要求进行对照自查和整改。通过各部门、全院干警的自查自纠，现对在此次活动出现的问题梳理如下：
一、理想信念方面。
部分干警对社会主义法治理念和司法核心价值观的认识不够深刻，宗旨意识不强，司法为民观念树的不牢。办案的政治效果、法律效果、社会效果相统一把握得不好。
二、队伍建设方面。
法官队伍司法能力与不断增长的司法需求不相适应，个别法官适用法律、认定事实、驾驭庭审、撰写文书的水平不高，具有深厚法学功底、善于总结经验、有感召力的高水平法官不多；制定了许多规章制度，但落实不够；对法官和工作人员的考评还不够科学化、规范化。
三、为大局服务为人民司法方面。
虽然我们履行审判职能就是为了维护社会稳定，促进经济发展和社会和谐，但是我们在集中审判资源，紧紧围绕xx区中心工作和发展目标主动融入、主动对接，高质量高效率地提供司法保障和法律服务方面还有差距。虽然我们采取了很多司法为民的措施，但与上级要求和人民群众期望相比还有一定差距。
四、班子建设方面。
开展批评与自我批评不够，只求和气，相互之间批评、提醒少。工作思路创新不够，凭习惯办事，对新时期法院建设面临的新形势、新问题，思路不宽，办法不多。
针对查摆出的问题，提出整改措施如下：
一、抓教育，统一思想认识。一是加强以公正、廉洁、为民为内容的“司法核心价值观”教育。认真学习和领会司法核心价值观内涵和根本要求，把公正、廉洁、为民作为法院、法官的根本要求、行为准则和根本目标，切实把司法权力来源于人民、依靠人民、服务于人民三者统一起来，使各项工作更加有利于推进党的事业、保护人民群众的根本利益、正确实施宪法法律。二是牢固树立为大局服务的理念。充分认识经济社会发展对法院工作的新要求，找准法院工作与中心工作的结合点，把各项工作置于大局中去思考，使各项工作紧紧围绕大局，服从服务于大局。三是牢固树立司法为民的理念。真正把重民生、排民优、解民难作为工作的出发点和检验标准，使各项工作符合民情，体现民意，服务民生，赢得民心。
二、抓审判，忠实履行职能。紧紧围绕主题实践活动，全面加强审判和执行工作。一是坚持深入企业、学校、社区进行调查研究，把握企业矛盾和纠纷的新类型、新特点，建立法院与企业沟通交流的平台，了解司法需求，畅通诉求通道，创新服务方式。提出解决问题的新思路、新办法、新举措。二是坚持送法上门，化解风险。针对企业、学校、社区的司法需求，组织法官有针对性地开展法律进企业、进学校、进社区活动，帮助各方当事人解决生产经营活动中涉及的法律问题。加强诉前调解，减轻诉累。针对诉讼和执行过程中发现的农村信用社法律缺失，开展普法教育，发放普法宣传单，提出司法建议，增强企业法律意识，降低经营风险。三是进一步完善了立案大厅“一站式”服务，便于诉讼。对符合立案条件的涉企案件做到当场审查、当场立案。开辟紧急诉讼通道，对需要紧急立案、证据保全、诉讼保全的案件实行优先处理，特事快办。同时积极探索预约立案、上门立案、网上立案等便利措施。对确有困难的实行诉讼费减、免、缓措施。四是创新执行工作机制。加强执行联动威慑机制建设，逐步建立党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、社会各界配合的执行工作新格局。规范执行行为，严格执行管理，提高执行工作质量和效率，实现执行工作的新突破。五是抓好错案责任落实。加强案件评查、监督、剖析、述说活动，按照市法院相关规定，对造成错案的责任人员进行责任追究；六是加强法官自由裁量权的规范与监督，认真落实最高人民法院下发的《法官行为规范》，加强制度执行情况的检查和落实。在去年开展量刑规范化试点经验基础上，加强调研和总结，实现法官自由裁量权规范化、制度化。七是立足岗位，拓展审判职能。坚持在青少年预防犯罪、普法和综合治理工作中，为人民群众提供热情周到便捷的服务，不断提升法院工作的满意度和司法公信力，争创新佳绩。
三、抓管理，推动自我发展。着眼于解决制约法院科学发展的突出问题，抓好制度的建立和落实。一是以优化案件质量、提高办案效率为目标。认真做好审判管理相关制度的制定与落实，讨论通过了《xx区人民法院人民陪审员管理办法》（试行）等制度，通过科学考评，调动全体干警的积极性。二是完善审判委员会工作机制，落实副检察长列席审委会制度。三是规范分类管理，合理配置审判资源，促进工作效率的提高。四是认真落实人民陪审制度，规范人民陪审员选任管理，保障他们充分行使权利。五是畅通信访举报通道。我院在纪检监察室设立了举报录音电话、信访接待电话，在立案大厅对全院干警信息进行公示，每周五上午纪检监察干部接待群众来访，畅通信访、投诉渠道，以便群众来电来访，院领导和干警及时听到群众对法院工作的意见和建议，及时有效的处理好紧急突发事件，接受人民群众的监督，落实司法为民。
四、抓廉政，促进作风好转。一是加强廉政教育。结合全院政治教育计划和上级开展的各项活动，教育引导干警坚持不懈的抓好党风廉政建设，加大反腐倡廉教育力度。二是实行廉政建设“双保险”。各部门负责人和院领导公开做了履行岗位职责的服务承诺。实行院长与主管院长、主管院长与部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，全院干警签订《党风廉政建设承诺书》“双保险”，细化廉政责任，确保党风廉政。党组书记作为我院党风廉政建设责任制的第一责任人与3名分管院领导、2名专职委员和12个部门负责人逐级签订了《党风廉政建设责任书》，全院在编干警44人签订了《党风廉政建设承诺书》，保证按照上级的要求，严格落实《廉政准则》、自觉遵守政治纪律、认真执行廉政规定，管好配偶和子女，公正廉洁执法，努力争创让党放心，让人民满意的好法官。
五、抓党建，激发队伍活力。加强党总支、支部建设，落实党课、党日、会议、党的组织生活等制度，建立和完善党建工作责任制，加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。积极帮助干警解决思想、工作、生活中的困难和问题，做好深入细致的思想工作，激发工作动力、潜力和活力。进一步发挥工会、团委等群团组织的作用，积极组织开展符合法院特点的群众文化体育活动，深入开展法院文化建设活动，陶冶党员干部及全院干警情操。
“司法公开年”、“审判监督年”、“作风建设年”专项活动开展以来，我院在市委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项活动的要求和目标，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，结合本院的工作实际，以解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利的岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，全面完成了集中整改阶段各项工作，现将自查情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）成立组织机构，制定工作方案
专项整改活动开展以来，院党组给予充分重视，召开党组会、院务会和全院干警大会进行专门的动员和部署，并成立了院长为组长的专项整改活动领导小组，领导小组下设办公室，负责专项整改活动的日常工作，组织抓好活动的实施和检查，形成院党组统一领导，一把手总负责，各党支部牵头组织，各部门负责人协调配合，全院干警广泛参与的领导和工作机制，为扎实推进专项整改活动打下了坚实的组织基础。
（二）动员部署，认真开展学习教育专项整改活动启动后，我院高度重视活动的学习教育工作，建立了以支部为单位的学习小组，要求所有学员都按时参加集中学习，严格考勤制度，认真学习《法官法》、法官职业道德，三大诉讼法相关内容，最高法院《两个办法》等，并分庭室、分支部进行讨论，加强参学者对学习内容的理解，同时明确开展专项整改活动的重要现实意义，以进一步提高干警专项整改的主动性。
（三）广泛征求意见，开展自查自纠
我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上，着重以执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案、裁判不公、办案作风是否文明等问题派出调查组以问卷调查的形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，向部分人大代表和政协委员发放《征求意见表》62份，收集到对院班子成员以及干警个人意见60条，人大代表和政协委员对法院以专项整改的形式来提高审判作风、改善面貌表示赞赏和满意。通过发调查表、开座谈会、走访有关单位以及各部门的自查，查摆出少数案件审判质量不高，个别法官办案效率低下，随意延长审执期限，职业道德较差等方面近20个问题。
（四）严格考核，务求取得实效严格执行上级法院关于培训考核的工作标准。组织全体干警参加统一组织的专项整改考核。要求每位干警认真对待，个别干警因公务无法参加考核的，积极做好补考工作，确保参考率达到100%。
二、专项整改活动摆查出的主要问题
对照专项整改活动的具体要求，结合征求到的各种意见，以实事求是、严肃认真的态度，对我院司法行为中存在的突出问题进行认真查找，主要有以下一些问题：
1、审判质量和效率方面的问题。当前，我院司法不公的问题在社会上和群众中还有比较多的反映，突出表现在：一是个别案件审判质量不高，时有改判情况；二是办案周期过长，超审限的现象时有发生；三是执行力度不大，执行难的问题没有得到根本解决；四是辩法析理工作做得不够，不能使诉讼当事人胜败皆服，等等。
2、队伍建设方面的问题。从总体上看，我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要，突出表现在：一是有的大局意识、政治意识不强，存在孤立办案，就案办案现象，办案社会效果不好；二是学历层次不高，与《法官法》要求还有较大差距；三是有的业务水平较低，驾驭庭审的能力不强，裁判文书的说理性不够、质量不高；四是个别人有吃请现象，行为失检，不注意法官形象，甚至有违法违禁的苗头；五是有的职业道德较差，审判纪律不严，素质不高等等。
3、司法作风方面的问题。近几年来，我院结合实际，不断探索司法为民的新途径，出台了一系列司法便民、利民、护民的具体措施，取得了较好的社会效果，但距群众的要求和期望还存在一定差距，突出表现在：一是有的同志衙门作风严重，对当事人“生、冷、硬、横、烦”时有发生，经常有信访件反映；二是告状难、申诉难的问题仍然存在；三是司法指导、司法救助还不够到位；四是涉诉上访工作做得不够，“群体访、重复访、越级访”尚有发生；五是司法为民措施未能完全落实到位，有的不完善、有的流于形式、有的走过场；六是有的共产党员先锋模范作用发挥的不够，混同于、甚至不及普通群众；七是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的办法和措施，干警队伍总体凝聚力还不够强等等
4、司法管理方面的问题。当前，我院管理中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节，尤其是抓制度落实不够；二是内部缺乏监督制约和责任追究机制；三是有的公文不规范，文书处理不规范；四是有的案卷归档不及时，甚至出现案卷多年不归的现象；五是部门之间团结协作不够；六是后勤管理问题较多，等等。
三、针对问题，扎实整改
1、制定措施，以制度管人。为规范司法行为，促进司法公正，我院先后整理、修订了《廉政制度》、《岗位目标考核》、《保密制度》、《首问责任制》、《错案责任追究制度》等一系列规章制度，层层签订责任状，有针对性地制订各类整改措施30条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行、法院管理等方面70余个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务。为将司法为民要求落到实处，我院研究制订了六项立案便民措施。一是设立便民服务台，实行预约接待制。二是开通诉讼绿色通道，涉及弱势群体案件优先立案。三是推行三个“当日”，即当日立案、当时受理、当时移送。三是提供模拟诉状样本，方便当事人撰写诉讼文书。四是推行窗口部门一次性告知制度，方便群众诉讼。五是推行立案大厅ab岗工作制度，确保信访岗位不空岗、不缺岗。六是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助，使弱势群体的权益得到切实保障。
3、抓审理执行，规范司法行为全过程。我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全过程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明；审理阶段，增设流程管理图，方便当事人了解案件审理进程；裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁决。
按市委政法委《关于开展专项执法巡察的通知》文件要求，县司法局结合自身工作实际，从推进执法规范化建设、执法司法公开、涉法涉诉信访、干警执法档案建设和工作纪律作风、警车管理使用等方面进行了深刻自查，现将相关情况汇报如下：
一、执法执业运行规范。一是为进一步规范我县法律服务市场，县司法局结合实际在全县开展执法规范化建设暨法律服务市场专项整治活动，进一步促进法律服务执业机构和执业人员公正廉洁执法执业，增强司法行政机关的社会公信力。二是及时在宝兴信息公开网上公开行政权力清单11项、行政责任清单11项，包含行政处罚3项、行政检查6项、行政奖励2项，推进司法行政系统执法司法公开。三是加大排查化解矛盾纠纷力度，健全矛盾定期排查分析和预警调处机制，充分发挥司法行政机关在处理涉法涉诉信访中的职能作用，深入推进涉法涉诉信访问题依法有效解决。
二、执法档案建立规范。县司法局在建立完善干警执法档案的同时，进一步建立健全执法档案评查机制，对干警执法能力、执法作风、执法业绩作出评定，考评结果直接与干警晋级晋职、调整交流、任命奖惩等挂钩。目前，县司法局已经建立完善2012-2015年全县司法行政干警执法档案，内容包括廉洁自律、学法用法、工作实绩等内容，客观全面的反映了干警的执法办案能力和工作业绩。
三、公车管理使用规范。为强化车辆管理，县司法局进一步完善了机关公务用车管理制度，从源头堵塞警车管理漏洞。一是严格执行派车单管理制度，警车执行公务必须实行一车一单。二是机关所有公务用车统一停放在指定位置，车辆钥匙由综合室统一保管、统一派发。经自查，县司法局警车未出现违规管理使用情况。
四、纪律作风建设持续推进。一是定期组织全体干警学习党的政治纪律、组织纪律等党的纪律，要求全体党员干警要以新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为准则，让廉洁自律和党的纪律入脑入心。二是要求全局干部职工在岗期间严禁玩手机、在电脑上玩游戏、看电影、逛网店以及从事与工作无关的活动；严禁工作日午间、值班时间饮酒；严格履行请销假等制度，养成知纪律、守纪律的习惯。经自查，县司法局无干警违法乱纪情况发生。