XX年,我镇人大工作在市人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,深入开展了创先争优活动,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会
稳定起到了很好的推进作用。
一、工作开展情况
(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用
1、加强人大底代表的培训学习,提高人大代表能力素质
我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照市人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
(二)精心组织,依法开好人代会
经过精心筹备,XX年我镇分别于3月3日,12月11日召开了xx镇第xx届人民代表大会第五次和第六次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告,全镇49名人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,补选易元斌同志为xx镇人大主席,吉刚同志为xx镇副镇长。liuxue86.com
(三)积极开展人大代表视察和联系走访活动
XX年3月3日,组织全镇49名人大代表视察了灾后恢复重建项目,重点视察了xx镇学校、xx镇敬老院、桂花村七组市级集中示范点。镇人大主席团成员围绕重点项目建设、征地拆迁工作等热点问题,集中走访与调研,听民身,察民情。
(四)强化自身建设,提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(五)认真开好会议,依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定,镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。
(六)加强法律监督,开展执法检查
1、开展法律宣传。一年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持五五普法工作,有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
(七)加强代表联系,发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。
二、工作中存在的不足
一年来,镇人大工作取得了一些成绩,但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中,镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索,努力改进,使xx的人大工作更上一个台阶。
XX年工作要点
XX年是实施“十二五”规划的第一年,我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
工作思路:XX年,镇人大主席团将在市人大的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,深刻领会“十二五”规划,以创先争优活动为契机,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断推进全镇经济社会事业全面发展。
工作目标:XX年,力争使我镇的人大工作更上一个新台阶。
工作措施:
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我镇经济快速、健康发展。
三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。
20xx年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职用心性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了用心作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告,全体人大代表在大会上用心行使职权,并提出了推荐,透过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职潜力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大透过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职潜力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和推荐写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等资料,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展状况,并对各项重点工程推进带给了科学合理的推荐和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的状况汇报,视察组对该项目推进提出推荐和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和推荐。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和推荐。
透过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施状况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进状况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜状况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的推荐,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、推荐和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、推荐和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的推荐,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、推荐和意见的不同资料,对一些重点议案、推荐提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团用心组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,用心引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展状况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和推荐,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先之后到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取状况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向*。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作状况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,用心参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前用心与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行带给了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出推荐和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案推荐办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大用心向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时用心做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
人大五年工作报告
各位代表:
我受县十五届人大常委会委托,向嫩江县十六届人民代表大会第一次会议报告工作,请予审议。并请列席人员提出意见建议。
过去五年工作的回顾
县十五届人大常委会任期的五年,是嫩江发展极不平凡的五年。五年来,在中共嫩江县委的正确领导和市人大常委会的指导下,在县“一府两院”的大力支持和各位代表的监督下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“建设富裕秀美和谐新嫩江”这个中心,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极开展工作,充分发挥了地方国家权力机关的作用。五年来,听取审议县“一府两院”49项工作报告,检查35部法律法规的实施情况,组织代表开展9次集中视察,任免了一批国家机关工作人员,为全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了新的贡献。
一、围绕中心服务大局,依法履行工作职责
1、围绕经济社会发展重大事项,听取审议专项工作报告。五年来,常委会认真实施监督法,认真听取审议“一府两院”专项工作报告。坚持抓大事、议大事的原则,每年听取审议上半年财政预算执行情况报告、上年全县财政预算执行及其他财政收支情况审计工作报告、县政府关于办理人代会期间代表提出建议的报告,审查批准上年财政决算。常委会还根据全县经济社会发展的实际,在听取审议相关工作报告的基础上,审查批准了县政府财政收支预算调整方案。在财政超收收入分配问题上,提出了向民生倾斜的建议,县政府采纳了这些建议,解决了全县干部职工非常关心的取暖补贴问题。常委会还就《政府采购法》听取了政府的专题汇报,并就贯彻执行情况进行了检查。检查组查阅了采购人、采购代理机构、采购办等相关单位的资料,延伸查看了商贸城消防设施改造、文苑商场房顶修缮及教育、计生、文化、卫生等部门的站所建设。通过检查了解到,县政府及职能部门在近两年来能够扩大政府采购范围,健全政府采购制度,完善工作机制,实行“采管分离”,为促进政府采购工作实现规范化运作做了大量工作。同时在检查中也发现了政府采购项目申报、资金管理、验收存在漏洞、政府采购后续监督乏力等问题,检查组针对检查出的问题提出了强化政府采购队伍素质建设、完善监管机制、加大处罚力度,规范政府采购行为等意见和建议。
2、围绕推进依法治县,开展法律监督。五年来,常委会把保障宪法和法律在我县的实施作为法律监督的重点,围绕人民群众普遍关注的热点问题,集中力量先后对建筑法、环保法、传染病防治法、城乡规划法、道路交通安全法、药品管理法、义务教育法等法律的实施情况进行了检查。同时还配合省、市人大常委会,开展了环保世纪行在我县实施情况的检查、调研等工作。监督和支持“一府两院”认真落实“五五普法”规划,并就“五五普法”工作进行了专门检查,对发现的问题,现场进行了解决和纠正,推进了这项工作向更深更广的层次展开,我县“五五普法”工作顺利通过了省市验收,为“六五普法”工作的全面展开奠定了良好的基础。通过开展法律监督工作,有力地促进了依法行政和公正司法,加快了依法治县进程。
3、围绕全县工作重点,组织代表视察。五年来,常委会集中力量组织代表视察28次,有效监督和支持了事关全县工作大局和人民群众切身利益的一些重点工作。常委会紧密结合全县工作重点和实际,组织部分省、市、县人大代表对全县供热工程建设、林业“天保工程”建设等进行了视察。在嫩江热电厂二期扩建工程进行中,组织了省市县三级人大代表对该工程进行了专题视察,并就供热能力、工程期限、扩建资金筹集等方面,提出了一些合理化建议,经多方努力,这项工程得以按时交付使用,保证了全县供暖的如期运行。常委会对每次视察活动都高度重视,精心准备,严密组织,针对视察中发现的问题提出整改意见和建议,并认真交办,跟踪问效,有力地促进了重点工作的落实。
4、围绕人民群众关注的突出问题,开展专题调查。五年来,常委会针对全社会广泛关注的一些热点难点问题,组织开展专题调查12次。围绕破解“三农”难题,先后开展了社会主义新农村建设、农民增收问题的调查;围绕促进经济全面、协调、可持续发展,先后开展了全县林业资源开发与环境保护、工业企业节能减排工作的调查;为了破解交通瓶颈,对全县交通运输环境工作进行了调查;围绕社会事业发展,先后开展了新型农村合作医疗、城乡低保等工作调查。我们自2007年起,连续几年就县政府城乡低保工作开展情况进行了调查,提出了城乡居民最低生活保障资金要落实,低保制度要规范,审批程序要“阳光”,标准和范围要调整,符合低保的人群要得到妥善帮扶等意见和建议,政府加大了工作力度,切实保证了那些无收入或低收入的群体基本生活无忧,使他们感受到了党和政府的关怀和温暖。通过专题调查,对破解工作难题、促进相关工作的落实起到了积极作用。
5、严格依法办事,认真做好人事任免工作。常委会坚持党管干部与依法任命干部相结合的原则,认真行使人事任免权。在人事任免中,严格按法定程序办事,严格实行干部任前供职发言和法律知识考试制度,并通过视察、调研等多种途径,加强对干部的任后监督,把监督事与监督人有机结合,促进被任命干部进一步增强法律意识和责任意识,更好地干事创业、服务人民。五年来,常委会依法任免国家机关工作人员208人次,其中,决定任命县人大常委会工作机构负责人8人,决定任命县政府组成人员73人,任命“两院”职务人员44人;决定免职和接受辞职83人。通过依法行使人事任免权,保障了国家机关的正常运转。
6、重视信访工作,化解社会矛盾。常委会高度重视人大信访工作,认真落实县信访会议制度和信访工作责任制,通过信访渠道,督促“一府两院”和有关部门认真研究解决了一些涉及群众切身利益的正当诉求和实际问题。五年来,共受理群众来信215件,接待上访620人次,督办省市人大批转交办的重要信访件46件。通过信访工作,化解了矛盾,维护了社会和谐稳定。
二、加强和改进代表工作,充分发挥代表作用
1、加强代表学习培训,为代表履职搞好服务。先后18次组织部分市县乡人大代表参加省、市人大举办的代表培训班。38名市县乡人大代表和人大干部参加了在五大连池市、大连市等地举办的全市人大代表新选举法培训班5期,通过集中组织代表学习培训,使广大代表和人大干部学习领会了有关法律法规和代表知识,交流了代表工作经验和履职体会。常委会每年为代表和常委会组成人员订阅有关人大工作的报纸杂志,发送学习资料和政情通报。通过学习培训,促进了代表素质的提高,增强了依法履职的能力。
2、认真组织开展代表活动,充分发挥闭会期间代表作用。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选举单位和人民群众的“两联系”制度,邀请市县人大代表、乡镇人大副主席列席县人大常委会议,多次组织省市县人大代表参与执法检查、视察、调查等活动。为了更好的贯彻落实新《代表法》,进一步加强选民与代表的联系,常委会在嫩江镇开展了人大代表向本选区选民进行述职活动,并组织了各乡(镇)人大、社区人大负责人进行观摩。所述职的人大代表深入基层,走访群众,接触实际,征集群众的意见和要求,设身处地去关心人民群众的工作、生产和生活。这些经验在全市人大代表工作座谈会上进行了典型发言。通过开展代表活动,使代表充分了解政情,广泛反映民意,积极建言献策,代表人民行使当家作主的权力。
3、加大代表意见建议办理力度,充分尊重人民群众意愿。在县十五届人大召开的七次会议期间,代表们共提出各种意见建议112件。每次人代会闭幕后,常委会都及时进行交办,采取跟踪督办、专人督办、现场督办、电话催办等方式,督促承办单位认真办理和答复,并与县政府督查室对代表建议办理情况进行督查。由常委会领导带队对代表建议进行现场重点督办,有力地促进了代表建议办理工作,提高了办理质量和效率。针对代表提出的提高住房公积金匹配比例的建议,常委会将此建议作为重点建议交政府办理,县政府对此高度重视,将匹配比例提高了三个百分点。针对代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙问题,人大领导带领相关部门领导进行了现场办公,并责成有关部门强化治理,依法打击,目前,该段江面非法采沙得到了有效遏制。
三、积极参与中心工作,服务经济社会发展
按照县委统一安排,常委会各位主任积极参与抓产业、抓项目等重点工作。经常深入基层,调查研究,帮助基层和企业出主意、想办法、筹资金、搞协调,破解工作难题,认真落实包保责任制。一是抓项目,保运行。按照县委总体安排,常委会领导积极协调,多方运作,多次进京进省,争取贷款、补办手续,完成了热电厂连续两年的工程扩建、新客运站异地重建、嫩江大酒店新建等项重点工程和项目,现已交付使用。二是抓信访,保稳定。在做好县人大常委会信访工作的同时,积极参与和支持全县的信访维稳工作。2007年以来,多次抽调精干力量进京接访,全力做好北京奥运会、残奥会、全国“两会”和“国庆”期间驻京信访维稳工作。他们以高度负责的精神和饱满的工作热情,全身心地投入到接访维稳工作中,劝返了大量的上访人员,较好地完成了省市驻京信访维稳工作组交办的工作任务,受到了省、市、县领导的高度赞许,为全县创造和谐、稳定、发展的社会环境作出了积极的贡献。三是抓包乡,保发展。常委会各位主任和机关干部还积极参与县委每年统一组织的局包乡等重点工作。对重点时段的森防、防汛工作,深入一线检查指导,发现问题,堵塞漏洞,确保无火灾、无大灾发生。通过参与中心工作,有力地支持了经济社会发展。
四、加强协调指导,乡(镇)人大换届选举工作圆满完成
今年是换届之年,县人大把这项工作纳入了重要工作日程。在县乡人大换届选举工作中,我们始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三项原则,周密安排,精心组织,保证换届选举各阶段工作的依法顺利进行。
1、强化领导,纳入日程。为搞好这次换届选举工作,常委会组织调查组就县乡两级人大换届选举工作进行了专题调研,摸清了现状,针对存在的困难和问题,提出了对策建议,为县委指导全县县乡人大换届选举工作提供了决策依据。依法成立了县、乡(镇)选举委员会,负责全县县、乡(镇)人大的换届选举工作。制定了关于做好县乡人大换届选举工作的意见,经县委转发后实施,指导县乡人大换届选举工作,保证换届工作扎实有序推进。
2、强化宣传,确保换届选举正常运行。在换届工作中,一是加强宣传引导,通过办工作简报、在新闻媒体开辟专栏、发放传单、确定宣传日等方式,宣传换届选举有关法律法规、政策原则及纪律要求。二是通过以会代训的形式,对县选举委员会成员、外驻单位单位、乡镇党委人大、各选区的工作人员及人大常委会机关干部进行了培训。学习了有关方案和法律,就换届选举工作中的关键环节和需要注意的问题进行了讲解和业务培训。
3、加强指导,保证按时依法完成换届选举各阶段工作任务。针对换届选举容易出现的新情况新问题,常委会会同包乡、包选区领导及工作人员多次深入基层,特别是在选民名单、初步代表候选人、正式代表候选人名单公布的法定时间段,加强监督检查。人大领导带领有关人员对全县所有乡镇换届选举工作进行了督查。在选举前,又派出14个督查组,对乡镇人大换届选举工作进行了细致的督查。通过检查督查,确保了乡镇人大代表选举程序的合法性,我县乡镇人大换届选举圆满完成。
五、加强自身建设,努力提高履职水平
1、扎实开展各类主题教育和实践活动。按照县委统一安排,先后开展了学习型机关建设、创先争优等主题实践活动,取得了明显成效。在各类活动中,紧密结合人大机关实际,精心制定方案,严格组织落实,认真完成各个阶段的任务,有效解决了常委会领导班子和机关干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,促进了机关建设,树立了良好形象。县人大机关被命名为市级文明单位称号。
2、加强领导班子和干部队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位,组织常委会领导班子成员和机关干部学理论、学法律、学业务技能,用党的科学理论武装头脑,进一步增强了党的意识、政治意识和大局意识,自觉接受党的领导,始终保持了人大工作正确的政治方向。常委会一班人认真坚持民主集中制原则,注重班子团结,形成了工作合力。重视干部队伍教育培养和作风建设,加强机关管理,提高了工作效能。
3、加强党风廉政建设。制定了3项常委会工作制度和4项机关管理制度,编印了县人大常委会“两会”工作程序。结合警示教育活动,认真落实党风廉政建设责任制,注重加强教育引导和约束防范,有效防止了腐败违纪问题的发生,保持了人大机关清正廉洁的良好形象。
4、加强对外联系与交流。五年来,先后组织人大机关干部赴江苏、四川等省市,结合工作实际考察学习。同时,还注重加强与市人大、兄弟市县区人大的工作联系和交流。通过组织考察和加强对外联络,拓宽了工作视野,学习了先进经验,提高了工作水平。
5、重视人大宣传工作。创办了人大网站,召开了人大工作研讨会。借助县内外新闻媒体,加强对人大制度、人大会议、代表活动的宣传,全面反映县人大及其常委会依法行使职权的全过程。五年来,常委会机关干部在各级媒体发表人大理论文章8篇、发布人大新闻100多条,制作优秀省市县三级人大代表先进事迹专题片15部,通过广泛深入的宣传,扩大了代表的影响,深化了全社会对人民代表大会制度的认识,营造了理解和支持人大依法履职的良好氛围。
过去的五年,是我县历经济社会快速发展进步的五年。这得益于县委的正确领导、得益于政府的真抓实干、得益于社会各界和全县人民的全力支持。过去的五年,也是县人大各项工作取得较大成绩的五年,这是县委的正确领导、人大常委会组成人员的共同努力、各级人大代表的大力支持和“一府两院”积极配合的结果。在此,我谨代表县人大常委会,向关心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感谢!
人大常委会各项工作虽然取得了一定的成绩,但也应当看到,我县人大工作与民主政治建设的要求,与宪法和法律的规定,与人民群众的愿望,还存在一定的差距和不足,表现在宣传工作较为薄弱,监督力度仍显不足,代表活动尚需完善,自身建设有待于加强等。对此,我们将在今后的工作中努力加以改进。
这届的人大工作使我们深深的体会到:只有始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,人大工作才能保持正确的政治方向;只有始终坚持以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,人大工作才能找准依法履职的切入点;只有始终保持同人民群众的血肉联系,充分发挥人大代表的主体作用,人大工作才能真正行使好人民赋予的权力;只有始终坚持搞好自身建设,努力提高履职能力和水平,人大工作才能不断开创新局面。
今后五年工作的建议
各位代表,即将选举产生的县十六届人大常委会将肩负着光荣而艰巨的使命。建议在今后的工作中要坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入贯彻落实县第十五次党代会精神,加快“三大转型”,打造“三区”、建设“三园”、发展“六大产业”、推进“十大工程”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履行宪法和法律赋予的职权,更加注重生态文明建设,更加注重推动发展方式转变,更加注重保障和改善民生,更加注重文化建设,更加注重促进社会和谐稳定,不断促进民主法制建设和人大各项工作,为实现跨越发展,进军全省十强县,建设富裕文明秀美和谐新嫩江做出新的贡献。
一、贯彻决策部署,推动科学发展
认真贯彻中央、省市委和县委关于推进经济社会跨越式发展的一系列重大决策部署,进一步统一思想认识,增强坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的自觉性,增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性,增强人大及其常委会工作服务和保障全县工作大局的主动性。特别是要结合“十二五”规划的实施、促进科学发展、保障和改善民生、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快增长、生态环境保护的实践,全面部署和统筹安排监督、决定重大事项等各项工作,更好地发挥地方国家权力机关的作用。要充分发挥县人大常委会党组的核心领导作用,自觉服从服务于全县工作大局,积极承担县委确定的重点工作任务,深入一线调查研究,督促指导,协调解决有关问题,坚持在监督中参与,参与中监督,监督中支持,推动科学发展、和谐发展。
二、突出工作重点,增强监督实效
全面贯彻监督法,以科学发展观为统领,以实现跨越发展,进军全省十强县,建设富裕文明秀美和谐新嫩江为目标,推进“三大转型”发展的一系列重大决策部署的贯彻落实作为监督工作的重点,完善监督机制,创新监督方式,规范监督程序,坚持寓监督于支持之中,把监督工作的重点放在推动经济发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生、生态环境建设、项目建设上,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、调研视察、跟踪督查等形式,加大监督力度,增强监督实效,促进“一府两院”依法行政、公正司法。
三、加强调研决策,依法行使人事任免权
进一步完善讨论决定重大事项的程序和规则,以服从全县发展大局有序推进,保证县委重大决策部署的贯彻落实为重点,深入基层、深入实际,开展调查研究,掌握实际情况,适时作出推动全县经济社会发展的决议、决定。把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,认真做好人事任免工作。积极探索和加强对常委会任命人员的监督,确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。
四、改进代表工作,发挥代表作用
以坚持和完善人民代表大会制度为目标,尊重代表的主体地位,不断研究探索和推进代表工作的理论创新、实践创新和制度创新,充分发挥代表在管理国家事务中的作用。认真督办人大代表意见建议,切实提高办理质量。进一步加强代表联络工作,拓宽代表知情知政渠道,组织开展好代表闭会期间的活动,尽力为代表履职创造条件、提供服务。加大代表培训力度,提高代表参政议政的能力。进一步扩大代表参与常委会活动范围,保障代表知情权、监督权、参与权、表达权的行使。
五、抓好自身建设,提升工作水平
把坚持正确的政治方向贯穿于人大依法履职的全过程,按照建设学习型机关的要求,切实抓好思想政治建设,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持民主集中制原则,严格按常委会议事规则和程序办事,提高常委会的审议质量和水平。密切与人民群众的血肉联系,加强调查研究,集中民智,反映民意,切实为人民办实事、解难题。与时俱进,不断探索,勇于实践,进一步加强常委会制度建设,以制度建设推进常委会自身建设,努力把我县人大及其常委会工作提高到一个新水平。
20xx年是我县实施“十二五”规划的关键之年,是新一届班子的开局之年。在新的一年里,我们将认真抓好以下重点工作。
1、以和谐为基础,积极推进依法治县进程
全面落实依法治国基本方略,加快社会主义和谐社会和法治社会建设进程。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,进一步发挥好人大在依法治县工作中的主导作用。一是继续深入开展法制宣传教育活动。扎实做好全民“六五”普法工作,使全社会牢固树立社会主义法治理念。特别是针对换届后的县乡人大,要大力开展《代表法》、《监督法》的学习宣传活动,要使广大人民群众知法懂法用法。二是稳步推进依法行政和公正司法。开展行政执法规范创建活动,完善执法监督体制,逐步实现国家机关各项工作法治化、正规化,更加严格、公正、文明地执法,更好地维护社会公平正义和法制的统一、尊严和权威。要对法院的行政审判工作进行专门检查。三是进一步完善预防和化解矛盾争议的机制,加强民生问题的执法与监督,增强运用和解、调解、复议、司法介入等方式和手段解决矛盾纠纷的能力。要开展法律援助工作的专题检查。四是全面指导好乡(镇)人大工作,广泛动员和组织人民依法管理社会事务,保障人民享有更多的、更切实的民主权利。
2、以民生为重点,切实加强监督工作
坚持全面、协调、可持续发展观,围绕县委的中心工作,紧紧抓住事关我县改革发展稳定和人民群众普遍关注的热点、难点问题,围绕调优经济结构,加快“三大转型”,打造“三区”、建设“三园”、发展“六大产业”、推进“十大工程”,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议,保证常委会重大决策的科学化、民主化。一是继续把法律监督放在首要位置,突出对事关全县改革建设的重大事项,事关人民群众切身利益重大事项,事关全县长远发展的重大事项,如医疗卫生、食品药品、教育、电力、环境保护等进行监督。要组成专门检查组,对电力法、执业医师法、县新型农村合作医疗制度试行办法、食品安全法、律师法等法律法规进行专题检查和视察。二是严格执行监督法,深化对国民经济计划及财政预算执行、同级财政审计的监督检查。三是进一步关注妇女、儿童、老人及社会弱势群体,督促政府在关爱妇女、儿童、老人及社会弱势群体事业上抓好落实。要搞好青少年犯罪情况的视察。四是开展对“一府两院”及其组成部门的工作评议,科学制定评议方案,严格评议程序。在深入做好调查的基础上,有针对性地选取一些部门或群众反映问题较多、意见较大的单位进行工作评议,推动“一府两院”及组成部门改进工作。
3、以服务为保障,努力发挥代表作用
积极探索闭会期间代表活动的形式,不断拓宽代表活动渠道。一是认真抓好代表的学习和培训,进一步提高代表素质和依法执行职务的能力。继续扩大代表对常委会工作的参与面,完善代表列席常委会会议机制,保障代表的意见得到充分发表。二是进一步加强与代表的沟通联系,认真听取代表意见,关心代表生产生活,支持代表工作。积极组织代表开展视察和调研活动,增强代表活动的针对性和实效性。三是进一步加强代表议案、建议、批评和意见的跟踪督办工作,力促代表所提问题得到圆满、及时解决。四是继续拓宽代表知情知政和联系人民群众的渠道。充分发挥乡(镇)人大的枢纽作用,建立代表活动基地,为代表履行职责提供优质服务。进一步充实代表小组活动内容,使代表活动更加经常化、规范化,更加快捷、真实地反映民意。五是进一步加大代表政绩宣传力度,通过媒体积极报道代表风采和代表先进事迹,努力提高代表在社会上的影响力和知名度,从而更好地发挥代表作用,推动人大各项工作不断进步。
4、以提高为目标,注重加强自身建设
深入学习贯彻十七大精神,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念、民主观念和法制观念,围绕县委的中心工作,正确把握好人大工作的方向,树立积极支持“一府两院”工作的理念,寓监督于支持之中,全面提高常委会整体的凝聚力和战斗力。一是加强常委会及其机关的政治理论学习、业务学习及有关法律知识学习,建设学习型人大机关。二是进一步加强党性锻炼,促进机关工作作风改进。坚持深入群众、深入实际调查研究,充分听取人民群众的意见、要求和呼声,提高常委会民主化、科学化的决策水平。认真抓好常委会各项制度建设,充分发挥常委会各办事机构在监督工作中的职能作用,形成职责分明、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,不断提高人大机关的工作质量和效率,更好地为常委会行使职权服务。三是进一步加强组织建设,完善人员配置,着力培养年轻有为干部,充实人大工作力量,进一步开展人大干部与党委、“一府两院”的干部交流或者挂职锻炼,使人大工作更具活力、更有成效。四是进一步加大人大制度宣传和理论研究力度,不断提高宣传和理论研究工作质量,更好地发挥人大信息的作用。五是进一步加强与发达地区兄弟市县人大的联系和沟通,交流经验。加强对乡(镇)人大工作的联系和指导,有效发挥乡(镇)人大的作用,整体推进县、乡(镇)人大工作再上一个新台阶。
各位代表,责任重于泰山,使命催人奋进。县十五届人大常委会圆满完成了肩负的历史使命,愿新的一届人大常委会在中共嫩江县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,积极履行人民代表大会的职责,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为全面完成县第十五次党代会和本次会议所确定的各项目标任务而努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党的第十八次全国代表大会的胜利召开!
在县人大常委会的精心指导和乡党委、政府的正确领导下,我认真贯彻党的路线党的路线方针政策,忠实履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全乡工作大局和乡党委的中心工作,恪尽职守,开拓创新,圆满地完成了各项任务,下面就20xx年履行职责情况向党组织和与会的各位领导同志汇报如下:
一、加强政治理论学习 不断提高执政能力
理论是行动的先导。一年来我自觉遵守学习制度并把加强学习作为首要任务,认真学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列讲话精神,学习选举法、组织法、代表法、宪法等法律法规。利用走访代表期间,就新农合、新农保、基础设施建设和精准脱贫等民生工程开展深入调研。扎实开展“两学一做”学习教育,努力践行社会主义核心价值观,坚持用核心理论武装头脑,坚定政治信念,激发工作热情,通过学习,牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党中央从严治党、依法治国、惩治腐败等治国理政的重大决策有了更深层次的理解,进一步提高自身素质和依法行政能力,增强果断处理复杂事件、应对突发事件以及驾驭全局的能力,提高为群众办好事、办实事的能力,使自己时刻保持清醒头脑,增强政治定律,提高明辨是非的能力,提升了我的工作热情和工作激情,并做到始终坚持和党委、政府保持高度一致。
二、创新求实履行职责,确保圆满完成任务
按照党委分工,主管乡人大日常工作,代管公安司法、文教卫生和光伏发电项目协调等工作,在工作中能够主动作为,创新求实,较好地完成各项工作任务。
1、创新活动载体 助力精准脱贫
一年来,共召开主席团会议6次,分别听取了春季护林防火、危旧房屋改造情况、精准脱贫情况、新农合政策落实情况、安全生产及食品安全情况、代表的议案和建议落实情况的汇报。组织代表开展三查(察)活动4次,一是蒙满风情小镇工程建设项目;二是视察了改造建设的1000多平方米中心医院项目;三是视察了xxx中草药种植,xxx的刀豆种植等土地流转大户经营管理状况;四是视察了xx有限公司项目建设情况。对以上活动,主席团成员和各位代表都提出了很好的意见和建议,经乡人大整理后已上报到党委政府,为今后工作的改进和提高发挥着积极作用。
乡人大主席团根据代表的岗位职能、专业特长,提出每名乡代表必须结对帮扶1-2户贫困户,在助学上给予捐资,在项目扶贫上献计献策,做到了精准施策到户,既加强了人大代表与群众的联系,又发挥着人大代表在精准脱贫工作中的作用。
2、依法选举代表 完成换届任务
按照县委对乡镇人大政府换届工作的统一安排部署,我乡6至10月圆满完成换届任务。在乡换届工作领导小组的领导下,制定了换届工作方案,召开了换届动员大会,并按步骤分阶段对参与换届的工作人员进行了3次业务培训,签订了相关的承诺书和责任状,并按照时间节点发布张贴县人大常委会和乡选举委员会公告,严格按照代表的结构比例要求对初步候选人进行把关,严格法律程序,确保了我乡组织提名的51名乡代表和7名县代表高票当选。10月26日召开乡十六届一次人代会,完成乡人大政府换届。
3、开展两学一做 提高代表素质
以代表小组为单位,灵活多样地开展学习活动。乡人大主席团将《中共辽宁省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、法律法规和“两学一做”学习教育材料及时印发给3个代表小组,由各组召集人组织学习讨论,通过学习使代表进一步明晰了自己的权利、责任和义务,不断提高代表的履职能力,让代表懂法、知法、守法、用法,不断提高主席团成员和乡人大代表的政治敏锐性和坚定性,逐步提高人大代表的参政议政水平和效能,切实担负起法律赋予的各项职责,成为党和群众信赖的、为民务实的有朝气、有锐气、有正气的队伍。
4、做好分管工作 完成中心工作
扎实推进依法治乡进程,开展“七五”普法活动,及时化解各类矛盾纠纷,做到小事儿不出村,大事儿不出乡,有效地维护了社会的稳定;完成医院改造建设,完成20xx年度新农合收缴工作任务。
包村工作完成了20xx年脱贫工作目标,完成了xxx组1000米的路基改造任务,现已经全部硬化;实施高标准治河700延长米,完成村部广场硬化1600平方米,新修院墙200延长米;全村完成危旧房屋和水毁房屋的改造建设。
负责xxx建光伏发电400多亩和作业路的协调工作,现已全部竣工实现并网发电;负责昌盛光伏能源有限公司在xxx的9个村级电站的工作协调,工程全部竣工;负责xxx建扶贫光伏电站10个占地144亩,目前布板工作基本结束。
三、不忘初心 ,保持本色,甘为清正廉洁
1、认真学习反腐倡廉理论知识。
组织代表观看了反腐教育大片《镜鉴》和《警钟》,深刻反思拉票贿选案的沉痛教训。学习十八届中央纪委五次全会、十八届六中全会精神和十八届中纪委向十九大的工作报告,认真学习贯彻六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,深刻理解全面从严治党的重大意义,树立正确的世界观、人生观、价值观,把信任不能代替监督、把权力关进制度的笼子里、“老虎”和“苍蝇”一起打,“不敢腐、不能腐、不想腐”的
反腐倡廉理论内化于心,外化于行。
2、强化政治纪律和责任担当。
通过“两学一做”学习教育,我更加坚定了理想信念,时刻把党的政治纪律、政治规矩挺在前面,深刻领会党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起的重大意义;强化责任担当,坚持有为有位,加强对人大代表的日常管理,及时纠正人大代表身上的小毛病、小问题,主动适应有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度机制,树立责任担当意识,敢于同不良现象作斗争,积极弘扬社会主旋律和正能量。要以“三个决不允许”和“五个不允许”为政治纪律,坚定理想信念,牢记党的宗旨,提高党性修养,改变工作作风,不断增强自律意识和拒腐防变能力,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义错误思想的侵袭,实现作风建设的新常态;时刻警醒自己讲党性、重品行、作表率,牢记两个“务必”,努力做到《党章》规定的领导干部必须具备的六个基本条件。努力做到自重、自省、自警、自励;自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
存在的问题和不足主要体现在:工作作风有时漂浮,深入基层调研时间少;知识和能力水平还有待于进一步提高,面对群众工作有时点子不多、方法不新;发展农村经济的思路不宽,组织协调能力尚需提高。这些差距和不足,都有待于在今后的工作中逐一改进和提高。
20xx年我坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立五大发展理念,时刻把发展作为工作和开拓创新的动力,把推进民主法制建设和改善民生作为工作的出发点和归宿点,锐意进取,求真务实,为早日实现富庶美丽、和谐幸福、生态宜居的杨树湾子而努力工作!
一、思想政治情况
一年中,我在做好本职工作的同时,常利用工作之余,学习理论科技知识,努力提高思想政治水平。坚持理论学习与实际工作相结合,把邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会、社会主义新农村建设、十七届六中全会精神等作为学习重点,全面领会。用发展着的马克思主义指导实践,推动工作,在学习中努力做到理论学习与政治、经济、文化、法律等内容同步进行。同时注重针对工作实践进行学习,使自己的思想认识不断深化,党性修养不断增强。
二、履行岗位职责情况
按照组织分工,我主持人大工作,并分管林业、民政、禁牧防火、矿管、安全生产工作;包二号、元山、帽山三个村委会。
这一年当中,在认真落实科学发展观和县委、政府、上级业务部门各项政策和文件精神的前提下,在乡党委、政府的正确领导下,圆满完成了各级领导所交办的各项任务。在工作中坚持从大局出发,立足现实,扎实工作,尽职尽责。特别是所分管的矿管、安全生产、防火工作,取得了明显的成效。
(一)人大工作
自从我主持人大工作以来,一是如期完成了天成乡第二届一次人代会的召开。在乡党委的直接领导下,从文件资料、材料打印、装订成册以及会务组织、过程把关等,自始自终全程参与,为乡第二届第一次人代会的如期圆满奠定了基础;二是认真制定了全年人大工作要点,并积极组织实施人大各阶段的日常工作,做到了有条不紊;三是及时参与了县乡两级代表议案落实工作。同时组织代表和社会各界人士开展座谈,及时了解社情民意,广泛听取农民群众的意见和建议,为党委决策提供基础依据。四是充分发挥人大工作职能,对全乡重点工程和建设项目进行了全程监督,并提出了许多建设性建议和意见。五是加强对法律法规的宣传教育,通过采取不同的培训方式,增强了对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国种子法》和《内蒙古自治区农作物种子条例》的宣传力度,发放宣传材料2500多份,提升了群众的法律意识,有力的维护了种子市场,为农民增收做出了贡献。
(二)分管工作
1、在林业方面:
首先加大了对林权改革的工作落实力度,林工站包村全体成员,根据林改工作要求,逐村召开工作会议,将林改精神贯彻到户到人。全乡
共有林地78.6万亩,其中公益林60万亩、宜林地18万亩、商品林0.62万亩,到12月10日为止,将集体林地和林木分包到户,到户率达95%以上,外业勘查已全部结束,林改申请表全部填写完毕,80%农户的林改基本信息已录入微机中。
其次是利用农闲的时段,高标准、高质量完成了县林业局下达我乡的1.2万亩补植补造任务,并利用适时时机对工程进行了补植和补播,完成率达100%。
第三,按照林业设计标准,全面完成了天然林保护工程0.5万亩和沙源工程人工造林0.8万亩的造林任务,并对部分工程点播了柠条籽。全乡累计调回柠条籽250公斤,各种苗木101万株,其中落叶松43万株,柠条38万株,沙棘17万株,容器油松3万株.工程栽植率达100%。年终经县林业部门验收检查,工程合格率达90%以上。
第四,利用雨季和秋季造林季节,积极发动广大退耕户,对不合格退耕小班进行补种柠条和补植沙棘。同时还抢抓商情,在全乡开展了种草活动,共种草4500亩。全乡发放柠条籽1500公斤,草籽750公斤,栽植沙棘70多万株。
第五,由我牵头,林工站具体负责,抽组各村委会全体成员和村护林员组成联合验收小组,对全乡各村历年的退耕还林工程各自进行全面检查验收。同时对各村录用的护林员一并进行了考核,对不合格的工程
小班采取不予兑现当年补助,促进农户增强造林、护林的积极性。
第六,涉林资金及时发放到位,全乡涉林资金共700多万元,按照要求全部及时、足额、准确的通过“一卡通”进行发放,“一卡通”发放率达90%以上,使农户利益得到保障。
2、在禁牧、防火方面:
一是加大禁牧防火的宣传力度。乡林工站采取多种宣传方式,大力宣传禁牧防火知识。通过宣传,有力地提高了广大群众对禁牧防火的认识。全乡今年无一例火灾发生。
二是加大了对禁牧的督查、处罚和管护力度。为了加强对全乡各类生态工程的管护,严禁牲畜破坏,乡林工站专门招聘了33名护林员,由县林业局统一配发服装,人均发放工资6000元,乡召开护林员培训会,提高他们的业务水平,培养他们护林爱林的热情。其次,由我牵头,包片领导具体负责,加强对全乡组群放牧农户的宣传、教育、处罚力度,要求限期整改。乡林工站成员,经常巡回各村,督查禁牧工作。全乡有80%的畜群由散养变成圈养,特别在有生态工程的区域,牲畜毁林现象明显减轻,有力调节了草畜平衡关系,提高了工程苗木的保存率。
3、民政工作
在上级民主部门的安排和乡党委、政府的具体指导下,由我亲自挂帅,民政局干部和乡民政所成员共同参与,对全乡低保、五保户进行了
逐户逐人的核查,共查出不符合条件的低、五保户256人并全部停发补助。
为提高五保人员的集中供养水平,由我具体参与,多方筹组资金90多万元,新建天成村敬老院一处,配备完善的服务设施,院内可供养五保老人100位,现已入住40人,相对优越的居住条件和生活环境使“老有所乐,老有所居”的梦想真正成为了现实。
争对农村分散居住的低、五保户的居住条件,充分利用上级危房改造项目资金,为低、五保户新建房屋40间,危房维修50户,有力的改善了村民的生活居住条件。为了让广大困难户过一个祥和丰硕的春节。
在县委、政府的安排下和乡党委、政府的具体部署下及我的积极参与下,帮扶单位主动与贫困户结对子,全乡共有13个单位的职工主动捐款捐物,累计慰问金10万余元,将温暖送到了全乡200户困难群众家中。
在发放救灾款时,我与民政所成员,不分昼夜,走村串户,深入了解各村各户群众的受灾程度,以此分类划别,张贴公示,使每一笔救灾款都真正发放到应该得到救助的群众手里,让他们真正感受到党和政府对他们的关心。全乡累计发放各类救灾款196.8万元,其中低保边缘户788户,救济金额83.5万元,重灾户和一般受灾户1580户,发放救灾款113.3万元,为他们过上一个身心愉悦的春节提供了物质保障。
4、安全生产方面
由我牵头,乡安监站具体负责,每月对全乡全乡非煤矿山、学校、旅店、商店进行2次安全检查,发现一处,纠正一处,并将结果及时上报县安检局和县安委会,经过对出现问题的整改极大地降低了事故的发生。同时发放安全生产宣传单2500多份,切实做到家喻户晓,从而确保了我乡安全生产工作的万无一失。
5、包村工作
我所包的三个村委会,立地条件各不相同,我经常与村委会一班人及村民代表座谈,了解群众的所盼所想,争对群众提出的建议和意见,我主要做了以下包村工作:
一是我与老促会联系,为老区帽山村委会新打机井两眼,并全部配套,新增水浇地400多亩,为当地农业的增产、农民的增收提供了保障。
二是积极引导农户调整种养业结构,扩大玉米马铃薯的种植面积,户均种植玉米5亩,马铃薯3亩,在养殖业方面,落实和牛养殖项目6户,户均收入3000元。
三是落实膜下滴灌560亩,其中二号村委会200亩,元山360亩。四是由我牵头,联系外出经商老板返乡承包土地,解决农民无力耕种的困难,增加农民收入。元山村委会仁智恒返乡承包土地300亩,每亩每年租金200元,涉及28户,签订土地承包合同10年,当年全部种植了滴灌甜菜,亩均产量8000斤,获得净利10多万元,雇佣当地农户
耕种,户均收入1000元以上,促进了当地劳务经济的发展。
三、廉政方面:
能认真学习执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及上级有关部门作出的廉洁自律有关规定,继承发扬艰苦朴素、勤俭节约的工作作风,时刻以一个优秀共产党员的标准来严格要求自己。
总之,今年以来,我在乡党委、政府的正确领导下,工作中勇于开拓进取,乐于助人,团结同志,能出色完成各项任务,但离组织所要求的标准还相差甚远,基层工作经验还很不足,对一些较棘手的问题不能较妥处理,工作缺泛忍耐性。今后不足之处要加以纠正,坚持以人为本,用科学发展观武装自己,做一名合格的公务员,当好人民的公仆。