公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责，紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作，深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实，保障了全面从严治党工作向基层延伸，向纵深发展，为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学；举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学；充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学；坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施；梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会；制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改；制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。
（二）层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账；圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。
（三）持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次；精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次；建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识；深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范“三重一大”集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督；制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
（四）健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（五）严格运用“四种形态”，强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造；稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程；围绕“四好农村路”建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作；围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程；围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展“四清一绿”专项活动，美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
（一）全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位；二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题；机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密；个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题；三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。
（二）落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节；处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
（三）开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象；个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
（一）突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细；精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向；每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度；培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基；提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨；采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训；加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
（三）持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查；坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细；认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设；全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音；扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
（四）积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
（五）持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准；坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责；抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹；加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施；坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”；加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
按照集团党委《2018年党建工作、全面从严治党主体责任落实情况及群团工作综合检查考核方案》的要求，为进一步推进公司党支部党建重点、全面从严治党主体责任落实情况、团建工作、工会建设等相关工作落实，持续增强党支部履职尽责的责任感和自觉性，结合公司实际，党支部对2018年工作落实情况进行了梳理和自查评估。现将具体情况进行汇报。
第一部分 党建工作
党支部基本情况：党支部委员会共4人。党支部共有中共党员27名。
一、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况
（一）中心组学习情况。党支部成立理论学习中心组，开展了对市委、市政府、集团领导讲话精神、人才公租房相关业务知识等学习研讨会议4次；组织领导班子参加了集团党委主办的为期一周的“党的十九大专题培训班”、完成学习北京干教网50学时线上学习任务；利用支委工作群开展“日晨学活动”，推荐文章覆盖党的十九大报告解读，习主席治国理念，新形势下党的建设，党内组织生活及优秀党员事例等内容。
（二）积极参加上级党组织专题学习。一是组织全体党员干部集中收看党的十九大开幕式、习近平总书记重要报告、闭幕会议、十九届政治局常委同中外记者见面会等内容，收到19位党员和入党申请人的观看学习心得体会。二是公司领导和党务工作者共6人参加集团党委组织的为期一周的学习贯彻党的十九大精神专题培训班，公司领导班子成员5人参加了集团组织的学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题读书班。三是积极组织公司全体党员、参加通分党总支组织的学习贯彻解读党的十九大精神宣讲会议、专题会议。
（三）严格落实“三会一课”制度，加强党员学习教育。党的十九大召开之后，党支部先后组织党员以自学、集中学习、专题研讨、党课等形式，深入学习了十九大会议精神。组织五次党的十九大报告专题学习研讨（扩大）会议，党支部领导班子依次开展“支部书记讲党课”活动，全年共开展了五次生动的党课。党支部为党员同志发放自学材料。为巩固学习效果，开展党的十九大精神知识测试活动，通过知识测试，使党员同志们更加深刻理解党的十九大会议精神。
（四）推动公司宣传工作。按照集团党委对宣传有关工作的要求，立足职工周转房项目迁入人员关注度高的实际，公司将展厅作为集团形象展示的窗口，为集团量身定制了形象宣传片，为树立集团形象，把控正面舆论导向起到了积极作用。
二、落实党建责任制情况
（一）落实全国党建和市国资委基层党建工作重点任务推进会精神。按照要求，党支部制定公司党建工作任务清单，涉及组织支部党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续推动“双报到”工作、全面加强党支部规范化建设等六个方面的23点内容，并于2018年底完成工作。
（二）成立党建工作领导小组，专题研究党建工作。2018年8月，党支部为加强基层党组织建设工作力度，成立了公司党的建设工作领导小组，加强及时传达学习中央、市委、市国资委党委和集团党委有关党的建设的重大决策部署以及重要文件、会议精神力度，定期向集团党委党建领导小组、集团党委汇报公司党建工作情况，研究制定公司党建工作领导小组年度重点任务等工作，以支委会的形式，研究公司支部党建工作、意识形态工作、发展党员事宜等共11次。
（三）制定党建工作计划，落实集团党建工作责任清单。2018年3月，党支部制定党建工作计划，各项工作均按计划稳步推进。根据集团党委7月23日下发的《北投集团党委2018年基层党建重点任务清单》，党支部结合实际，制定了北投人才房基层党建工作重点任务责任清单。截至目前，党支部下发党建工作规章制度文件9个，包括党支部议事规则、中层干部选拔任用管理办法、意识形态工作要点等。按照集团党委统一安排，组织支部书记参加述职评议会议。
三、公司中层人员选拔任用工作情况
党支部坚持党官干部原则，2018年公司共有三位同志严格按照组织程序，被选拔为公司中层干部。2018年3月党支部制定了公司中层管理干部选拔任用工作方案，随后按照集团4月20日下发的二级企业领导人员选拔任用管理办法有关规定修改完善了公司中层干部选拔任用管理办法相关内容。党群工作部严格按照民主推荐、组织考察、个别谈话等相关程序，并征求公司及集团纪检部门党风廉政意见，将中层干部选拔工作进展情况及时报告支委会。支委会前后共召开五次会议研究中层干部选拔相关事宜。
四、党支部落实意识形态责任制情况
（一）加强理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育引导党员干部职工。制定年度理论学习计划，以集中学习、个人自学和理论中心组学习等形式结合，将理论学习、政策宣讲、意识形态工作、上级党组织会议精神作为学习的重点。按时完成了2019年度党报党刊征订工作。
（二）党支部切实担负起意识形态工作主体责任。2018年，根据集团关于意识形态工作相关文件精神，结合集团巡视反馈意见整改工作要求，党支部抓紧意识形态责任制的推进和落实工作，研究制定了《2018年意识形态工作要点》，明确党支部书记是第一责任人，明确意识形态工作由专人负责管理。支部书记要带头抓意识形态工作，带头把方向管阵地强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作要亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支部副书记、支部委员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作纳入党支部重要议程日程；纳入领导班子、中层干部目标管理；纳入每年工作计划和总结；纳入民主生活会、组织生活会和述职报告的重要内容。2018年4月和11月，党支部召开两次意识形态工作会议，专题研究意识形态工作。
（三）抓好宣传阵地管理工作。2018年，党支部在公司OA党务公开中发布18篇会议活动简报，集团公司OA发布1篇支部书记讲党课活动简报；目前，公司官网和微信公众号正在逐步建立，暂未对外开放。
（四）坚持正确舆论导向。根据《公司舆情管理办法》，建立舆情信息工作人员队伍，党群工作部明确一人为舆情管理专员，各部门内业人员为舆情信息员。根据本单位相关舆情信息实际，每月底向集团党委上报。
五、推进党的领导与公司治理有机统一情况
（一）党建工作纳入章程。按照集团党委要求，党支部在公司章程中增加了公司党建机构、党建工作以及“党的支部委员会”相关内容，经2018年1月19日支委会第一次全体会议研究讨论并同意公司章程修改内容。
（二）领导班子双向进入、交叉任职。公司党支部班子和经理班子交叉任职。
（三）党组织参与决策。党支部委员会对《“三重一大”决策制度》和《支委会议事规则》进行了修订，并严格按照支委会议事规则要求，参与公司经营管理活动和干部队伍管理。2018年以来，召开多次支委会研究讨论中层干部选拔管理、企业年金、工作督办及纪实、冬奥村项目专项攻关、“十三五”规划等方案等重点工作。经查，不存在以党政联席会议代替党支部会议的情况。
六、党建工作与中心工作融合互促情况
党支部大力推动党建工作和生产经营工作深度融合、同频共振。一是党支部按照支部议事规则，参与企业经营管理、“三重一大”事项的决策；二是党支部组织党员领导干部加强学习力度，认真学习北京城市整体规划，提高站位。先后与市住建委、市住保办、市财政局、办公厅、奥管委、朝阳区委组织部、链家等多家单位党支部开展了不同主题的支部共建活动，有效搭建了公司围绕中心工作、体现自身特色、高效沟通交流、服务集团发展的党务共建平台。三是按照“党政同责、一岗双责”的要求，党支部书记要亲自上手抓工作，支部班子成员要明确分管部门的目标任务和责任分工，及时将任务和责任分解落实到部门，部门领导要把工作任务细化到岗位。党群工作部要监督各项任务落实情况，各部门要主动履职尽责，形成齐抓共管的工作格局，确保公司重点工作按进度推进，确保年度工作任务如期完成。
七、巡视指出的基层党建存在问题的整改情况
2018年，党支部按照《北投集团巡视反馈意见整改监督工作方案》落实具体工作，把巡视整改工作作为一项重要政治任务来抓。成立巡视反馈意见整改专项工作小组，多次召开支委会研究落实巡视整改工作和工作进度情况。根据集团巡视整改任务清单，逐条制定了《北京新奥人才公租房建设投资中心有限公司巡视反馈意见整改工作方案》，并报送五期巡视整改任务清单，按时完成整改工作。针对工作存在的薄弱环节和问题，党支部逐一进行梳理，在做好巡视反馈问题整改落实的同时，加强对问题研究分析，着力建立健全党建工作制度，现已印发党支部议事规则、中层干部选拔任用管理办法、落实党风廉政建设责任制实施办法、党支部党务公开、党支部学习、意识形态工作要点等党建工作规章制度。
2022年，市局党组在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委派驻纪检监察组的指导监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央和省、市关于全面从严治党各项部署要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持把党的政治建设放在首位，深入开展党史学习教育，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，党内政治生活、权力运行机制不断规范，干部作风持续好转，以高质量工作成效为全市追赶发展提供了良好的市场环境，较好的完成了各项重点工作阶段性目标任务。
一、工作进展情况
（一）以党的政治建设为统领，始终坚持正确的政治方向。局党组坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，贯穿到市场监管工作全过程。年初印发《党组理论学习中心组学习计划》，召开理论中心组集体学习会议17次，开展集中研讨交流6场次，在帮扶村党支部开展理论宣讲9场次，邀请市委党校专家开展专题讲座2次，推动理论成果深入基层、落地开花。党组成员严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份积极参加支部活动，带头到所在支部和联系单位讲授党课18场次。基层党组织认真落实“三会一课”和主题党日等制度，开展形式多样的主题党日活动106次。
（二）以主体责任落实为关键，不断开拓管党治党新局面。局党组时刻严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻市委、市政府决策部署，认真落实请示报告制度、“三重一大”讨论决策制度、民主集中制度等，自觉把全面从严治党贯穿于市场监管工作全过程，与市场监管中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，传达学习省纪委十三届五次全会精神及市纪委四届六次全会精神，制定印发《2022年全面从严治党工作要点》，局党组书记与局党组成员、局属各单位、科室负责人签订目标责任书，全面履行党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”职责，形成了齐抓共管的责任落实机制。主动接受派驻纪检监察组监督，认真梳理、充分吸纳派驻纪检组对党组履行“三重一大”职责和相关中心工作提出的意见建议，及时向市委、市纪委监委报告党组在履行主体责任、政策制定、人事选拔、工作部署等方面的推进落实情况，切实把从严管党治党责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中。
（三）以党史学习教育为契机，推进党建工作走深走实。局党组始终把党建工作贯穿于中心工作的全过程，落实到市场监管工作的各方面。2022年来，局系统认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，深入开展党史学习教育，并以“我为群众办实事”实践活动为依托，为企业和群众帮办各类实事47件。非公领域党的建设持续加强，全市非公经济党组织达到315个，党员人数2932名，党组织覆盖率达87.72%。15家非公经济党组织分别被表彰为“全省非公有制经济组织党建工作示范点”“全省非公有制经济组织‘双强六好’标准化党支部”和“全省非公有制经济组织‘千企帮千村、党建促脱贫行动’先进党组织”。面对突发疫情，全市各非公经济党组织积极行动，共成立临时党支部7个、党员先锋队等77个，设党员先锋岗144个，划分党员责任区150个，设置监测点14处，参与疫情防控党员979名，捐款捐物达700余万元。局系统设党员志愿服务岗14个，设置监测点4处，有12名党员志愿者加入市直机关“第十七疫情防控党员志愿服务队”，在两个居民小区监测点24小时轮守，让党旗高高飘扬在了疫情防控一线。
（四）以强化制度建设为依托，营造风清气正的政治生态。坚持惩防结合、标本兼治，着力构建“三不”一体推进、同向发力的有效机制。一是严格监督执纪，加大不敢腐的强力威慑。及时邀请派驻纪检监察组对各重大项目跟踪监督，形成了党组与派驻纪检监察组共同推进市场监管系统党风廉政建设的良好联动局面。坚持抓早抓小、防微杜渐，对干部队伍中发现的苗头性问题及时约谈提醒、批评教育。今年来，共开展谈心谈话120余人次、提醒告诫20余人次。二是严抓制度建设，扎牢不能腐的制度笼子。及时修订启用《制度汇编》，各类制度进一步健全完善。逐一查找分析各科室各单位存在或潜在的廉政风险和监管风险，共梳理确定廉政风险点四大类86项。三是严抓作风建设，筑牢不想腐的思想堤坝。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，通过组织观看警示教育片和学习反面典型案例，以身边人身边事教育警醒干部职工。持续开展“基层减负”等形式主义官僚主义专项整治，充分利用“双随机一公开”监管方式，并统筹整合各类督查检查，做到对市场主体和基层单位干扰最小化，切实把企业和基层干部的时间精力腾出来投入到服务群众和推动发展中。全年，共开展“清风”廉政书画展等廉政教育活动2场次。
（五）以各类反馈问题整改为抓手，集中发力解决民生问题。坚持把巡视巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡视巡察整改作为落实全面从严治党和党风廉政建设责任、强化党内监督、解决党员干部职工身上的“顽症”“痼疾”、解决群众身边的“操心事、烦心事、揪心事”和民生领域不正之风的重要途径和手段，坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。
二、存在的问题和不足
对照党中央关于全面从严治党的新部署新要求，对标市委市政府的要求和人民群众的新期待，我们工作中仍存在薄弱环节：一是主体责任落实还不够到位。党组班子对落实全面从严治党和党风廉政建设“两个责任”投入精力仍有不足，压力传导层层衰减递减的现象仍然存在。二是作风问题依然比较突出。干部队伍中仍存在迟到早退、脱岗溜号、无视单位考勤纪律，应付差事、办事不实不细、质量效率不高等现象。三是风险防范机制还不健全。现有预防利用职务之便开绿灯、搞变通、打折扣和工作卡壳、接受请吃、执法办事不公等“微腐败”现象的制度机制还不健全，廉政风险隐患还一定范围内存在。四是干部监督管理还存在短板。对党员干部八小时之外的“生活圈”“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。五是形式主义问题还比较突出。虽然对各类督查检查调研最大程度进行了统筹整合，但还存在对同一企业或县区多头扎堆检查，督查检查调研备案制度落实还不严等。
三、下一步工作重点
在下一步工作中，我局将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神及市第五次党代会精神，以推动追赶发展为主题，准确把握新阶段新局面下对管党治党提出的新要求，聚焦“两个维护”强化政治监督，持之以恒深化反腐败斗争，毫不松懈纠治“四风”，持续整治群众身边的腐败和作风问题，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化作风、追赶进位，着力锻造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的“铁军”。
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求，*公司领导班子认真总结全年工作，客观查找在落实全面从严治党中存在的不足，深入分析原因，明确努力方向。下面就公司2021年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报：
一、主要工作
（一）落实从严治党责任，增强管党治党意识
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神，确保公司支部工作正确的政治方向，始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公，从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次，组织中心组集中学习18次，自学20余次，规定自学课题8个，形成调研报告3篇。通过严格要求和监督检查，切实提高了学习质量，形成了创新思路和举措，为提升主业管理提供了智力支持。
（二）坚持从严管理干部，增强担当守正意识
坚决落实上级党委要求，积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革，转变身份，设定任期目标，在压力中成长。贯彻集团管理思路，对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与，提出对企业管理的规划和设想，实现了良性竞争，形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理，干事创业热情高涨，为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析，查找管理漏洞。通过梳理，重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项，修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为，将权力关进制度的笼子。
（三）严肃党内政治生活，全面落实各项规定
认真贯彻党内法规制度，完善党员信息资料库和组织关系转接制度，促进党员管理规范化、制度化，所有党员信息资料上传党统平台，覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定，10名正式党员按时足额缴纳党费，账目清楚，符合规定。加强党的组织体系建设，推行六大红色工程。规范开展党员教育培训，落实党员岗位承诺，完成党建活动阵地建设，规范进行党务公开，严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评，按要求召开民主生活会，广泛开展谈心谈话积极征求意见，认真进行自查剖析，敞开心扉开展相互批评，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会，平等交流面对面交换意见，让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
（四）严格执行党的纪律，确保思想行动一致
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严加强自我约束，持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息，开展专项检查；组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”，观看警示教育专题片，强化担当作为意识；落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移，从源头做好预防，增强纪律和规矩意识，把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中；逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评，与群众谈心谈话，做到早提醒、早制止、早纠正，防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查，针对性制定防控措施；对中层以上人员开展专项排查，杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次，组织干部职工观看廉政教育片20人次，公司全体干部职工认真履行职责，未出现违规违纪问题。
二、存在问题
（一）教育引导入心明责方面还需进一步加强
注重开展全覆盖式学习教育，但是宣教内容多，研讨比例小，对党员干部灵魂深处的触动不够，在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情，但方法还比较单一，召开会议做宣讲，注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处，引发强烈的共鸣。
（二）细化清单扎实履责方面还需进一步加强
全面从严治党任务清单细化落实不够，坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足，在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
（三）建管结合严肃问责方面还需进一步加强
建立健全各项管理制度，强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”，督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责的力度不够，对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区，对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
（一）持之以恒加强政治理论学习
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要指示批示作为必学内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，准确把握精神实质和实践要求，进一步深化思想领悟、思想认同，强化头脑武装，指导工作实践，着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领，坚决做到“两个维护”。
（二）推动党的建设和生产经营深度融合，实现企业高质量发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际，修订完善“1+3”权责表，厘清管理边界，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，从根本上落实党对国有企业的领导，发挥好党组织的把关定向作用，为实现国有资产保值增值，提供坚强有力的政治保障。
（三）坚持党管干部原则，加强干部使用管理
作为党支部书记，我要在加强中层干部队伍建设上，坚持党管干部的原则，按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排，让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评，把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场，强化教育监督，完善考核制度，严格激励问责，通过定期抓好履职考核，增强中层管理人员的责任意识和担当精神，做到令行禁止，政令畅通，高效开展工作。
（四）夯实基础，完善制度建设
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内，要结合公司现有党建各项工作制度，进行认真细致梳理，重新进行修订和完善，不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起，强化制度意识，维护制度严肃性，做执行制度的表率，切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力，强化制度落实检查，提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
根据《X市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》《中共X县委办公室关于贯彻落实党委（党组）履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的相关规定和要求，现将X县X局党组2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况
1.强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际，印发《2019年X县X局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，逐项细化分解落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人、科室与具体人员三个层面，签订了《2019年度X县X局党风廉政建设责任书》，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报履行党风廉政建设责任情况。全年共召开X次季度例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。班子成员根据责任分工，汇报“一岗双责”履职情况。
2.维护党章，严肃党的政治纪律和组织纪律。局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。根据《2019年中共X县X局党组理论学习中心组（夜学）学习计划》，利用夜学、专业培训会、党员大会等进行廉政学习教育，深入开展十九大精神系列学习、习近平新时代中国特色社会主义
思想、十九届四中全会精神、党纪党规专题学习等，自觉遵守反腐倡廉各项规定，通过狠抓廉政教育和理论学习，引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。服从和服务全县发展大局，全力支持省市对县考核工作、平安X建设、大搬快聚、乡村振兴等重点工作。
3.规范干部选用，严格程序防止不正之风滋生。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定选人用人，始终以公开、平等、竞争的方式进行干部的提拔和任用，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部，严把干部入口关，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持把《干部选拔任用条例》和四项监督制度等政策法规纳入夜学重要内容，进一步增强了干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
4.及时纠正损害群众利益行为。开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，制定《XX实施办法》，以数据质量提升月活动为契机，加强X执法检查力度，加大X法宣传，不断提升基层X数据质量。开展“五进三服务”活动，深入企业、部门、乡镇、社区（村）和调查户开展调查研究，围绕经济社会发展中的重点、热点和难点问题，强化X数据深度挖掘与调查研究，努力提供有深度、有份量、可操作的调研报告，打造X服务精品。截止目前已完成调研文章X篇；全年组织固定资产投资、工业、贸易、农业、城乡一体化、扶贫监测等X多次业务培训，参与培训人员达X多人次。开展
X继续教育，对全县X多名X持证人员进行X知识更新培训；为党委政府提供各类X分析信息。2019年为党委、政府提供各类X分析信息，共提供经济信息、分析X篇，向县委、县政府领导提供X专报X期。通过提供X资料信息，让X工作真正服务于党委、政府中心工作和促进县域社会经济发展。
5.加强权力制衡和监督，完善党风廉政建设相关制度。局党组认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，严格执行《X县X局工作管理制度》、《X县X局目标管理考核制度》、《X县X局工作纪律督查办法》等局规章制度，为了规范内部管理，改进干部作风，局机关日常管理中做到“五步联动”，通过日常管理的规范实施，局机关干部作风得到明显转变；积极落实领导干部重大事项报告制度，建立和完善领导干部廉政档案制度；坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度；开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。
6.支持执纪执法机关工作。年初制定正风肃纪行动工作计划，开展“廉节清风”专项监督和日常工作纪律、工作作风、机关效能等常规监督。党员干部廉洁自律意识不断加强，对上级纪检监察部门查处违纪违法问题时能积极配合和支持，没有发生阻碍和干扰的情况。
7.加强班子自身建设，提高整体素质。局党组坚持把理
论学习摆在班子建设的首要位置，班子成员以身作则，严格落实中心组学习的有关制度和要求，认真开展学习。一是积极开展主题教育，认真组织学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”系列重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一。深入学习党章党纪党规，结合“主题党日”活动，组织党员干部重温《入党誓词》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神和省委、市委、县委党风廉政建设的有关规定。二是制定班子成员上党课计划，严格落实主要领导、分管领导上廉政党课，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦。班子成员分别围绕《修好新时代共产党人“心学”》、《学习习近平<关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题>》、《保持平和心态
拥抱幸福人生》、《守X初心
担创新使命勇当八大战役X服务挺进员》为全局干部上党课。三是开展廉政专题学习。全年共开展廉政专题学习X次，开展了党员干部警示教育和遵纪守法教育宣传，坚持警钟长鸣、常抓不懈，进一步筑牢党员干部思想道德防线；加强X职业道德教育，强化对X干部的理想信念、X法制、廉洁从政教育，组织学习了《中华人民共和国X法》、《X法实施条例》、《X违法违纪责任人处分处理建议办法》等X法律法规。四是积极开展“学习强国”的学习。2019年，班子成员学习积分都在X分以上。同时，开展多种形式的X职业道德教育和X文化建设活动，牢固树立X核心价值观，为推进现代服务型X建设提供支撑。
8.认真落实全面从严治党突出问题整改工作。认真落实全面从严治党突出问题整改工作，进一步修订完善《X县X局信息考核办法》《X县X局目标管理考核办法》，强化X行风建设。
9.存在的问题和不足。一是学习贯彻党的十九大精神及上级决策部署还不够深入、扎实；二是一些干部担当精神和服务意识还不够强，整治“庸懒散”还需下更大力量；三是“清廉X”建设力度要加大；四是提升X数据质量还缺乏更有效的措施。
2020年，县X局党组将继续认真落实党风廉政建设责任制，提高全局党风廉政建设水平，为X各项工作顺利开展奠定坚强的政治纪律保障。
10.其他需要报告的情况：无。
二、党组主要负责人履行第一责任人职责情况
一年来，局党组主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着力抓好全局的党风廉政建设、作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。
1.认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责。层层压实“主体责任”和“一岗双责”，及时制定了本单位党风廉政建设和作风建设工作要点，细化目标和工作措施，督促“两个责任”的落实。制定《2019年X县X局党风廉政建设工作要点》和《2019年X县X局党风廉政建设和反腐败工
作责任分工》。带头与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。
2.切实加强党风廉政责任制落实。局党组主要负责人高度重视党风廉政建设，按照党风廉政工作的具体要求，督促相关科（办公室、调查队、中心）室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化，责任到人。将党风廉政建设责任制的落实与X工作同研究、同部署、同落实、同检查，亲自分解落实党风廉政建设的主要任务、主持召开领导班子专题会议、领导班子民主生活会。每个季度召开廉政专题会议，听取党风廉政建设工作汇报、分管领导“一岗双责”履行情况汇报，督促各分管领导及时查找分管工作中的风险源、风险点，突出抓好人员行为风险、机关财务风险、数据质量风险等风险点的防控。全面推进依法治统，组织开展数据质量核查工作，努力提高数据质量。定期与领导班子成员、部分中层干部进行廉政谈话，及时交换意见，沟通思想，提出工作要求。严格落实县X局党组议事规则和
“三重一大”决策制度。
3.重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任；坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。一年来，我局没有出现越级访、集体访等事件。
4.组织协调重大违法案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检组开
展工作，及时听取工作汇报，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，能主动配合，帮助排除阻力和干扰。
5.强化示范抓自律，自觉执行廉洁自律各项规定。始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，认真落实上级和县委、县政府重大决策及工作部署，坚持依法行政和依法办事。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，认真学习《准则》、《条例》，自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，领会会议精神及要求。亲自主持召开党风廉政建设专题党组会议，传达学习中央、省、市、县有关廉政规定，分析反腐倡廉形势，研究部署工作。自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚持做到集体研究集体决策。严格遵守中央“八项规定”、省委“28条办法”“六条禁令”，“七个一律”等有关规定，严格控制接待标准，精简各类会议，严禁铺张浪费。严于律己，严格落实个人有关事项报告制度，并对自己的亲属和身边工作人员做好廉政方面的教育工作。
6.强化监督管理，扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查，要求班子成员防微杜渐，防止在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题，有效预防了领导干部和重点岗位的腐败现象发生，确保了全局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，对落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问。以党组中心组理论学习会、班子会议、党员大会、全局干部会议等各
种形式加强对廉政勤政相关规定的学习，利用正、反典型案例教育干部从身边人、身边事吸取教训，时刻鸣起警钟，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。2019年，局机关未发生违反廉政相关规定的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。
7.存在的问题和不足。一年来，我局党风廉政建设工作在全局干部的共同努力下，取得了一定的成绩，但我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然局党组一直高度重视党风廉政建设工作，但在具体执行中也存在“老好人”思想；二是学习教育的方式不够丰富。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，学习教育形式较单一，大多停留在文件传达上，系统性、针对性、生动性的教育还不够。
8.其他需要报告的情况：无。
今后，我局将按照县委和县纪委的部署要求，坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动反腐倡廉建设取得新成效，努力为X事业的科学发展提供有力保证。
自全面开展从严治党工作开展以来，**积极对照全面从严治党主体责任清单，认真履行“一岗双责”工作职责，现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、工作总结情况
（一）强化思想引领，提高廉政意识。始终坚持思想教育为先，通过组织集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话精神及习近平总书记视察江西的重要讲话精神,做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
（二）强化“政治引领”，提升组织建设。依托“北京干部网络学院”、“学习强国”app等新媒体，定期举行习总书记系列讲话内部讨论学习活动，着力加强队伍教育管理，推进党建教育工作全员化、常态化、规范化。
（三）强化主体责任，认真履行“一岗双责”。不定期与处室人员谈心谈话，谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等，及时掌握思想和工作情况。同时，发挥主体表率作用，在工作和生活中严格落实党风廉政建设，自觉坚持党员干部思想纯洁性，坚持清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定。
（四）积极主动落实巡查整改工作。在积极整改落实好市委巡查组反馈问题的同时，提升政治认识高度，带领部门同志提出切实可行的整改意见,及时整改。
二、存在问题
**在XX的要求下，全面落实从严治党的各项工作，仍存在一些问题,主要表现在：一是党建工作与业务工作融合不够，以党建工作引领业务工作的示范性不强，部门党建工作还需进一步加深；二是廉政风险防范工作需进一步加强，要做到廉政建设工作与业务工作结合。
三、下一步工作计划
一是进一步强化政治引领。充分利用党课、北京干部网络教育、“学习强国”平台等载体，教育引导部门人员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强四个意识"、坚定"四个自信”，做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是进一步强化责任落实。督促部门干部员工认真履行从严治党、一岗双责主体落实责任，突出发挥党建示范、引领作用，着力推动党建工作和业务工作相互融合，加强党建带业务建设工作，通过党建工作树立廉洁从业意识，培养强化队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设，为公司事业发展增添动力、提供保障。
三是进一步强化思路创新。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，借鉴集团编制“十四五”规划的契机，积极借鉴兄弟单位优秀做法，不断开拓工作思路，结合集团工作实际情况谋划特色亮点工作。
今年以来，**党组在区委的坚强领导和区纪委的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，强化责任担当，认真履行全面从严治党主体责任，现将党组落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
（一）加强组织领导，压实主体责任
**党组担当和落实全面从严治党主体责任，紧跟新形势新要求，进一步提高对全面从严治党主体责任的认识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。**党组认真贯彻落实中央及省、市、区委关于全面从严治党的总体部署和要求，严格履行党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，明确工作责任，狠抓责任落实，为推进**党的建设提供组织和制度保障。
（二）聚焦思想建党，夯实理论基础
坚持把党的思想理论建设作为落实全面从严治党主体责任的根本任务，筑牢党员干部思想防线。高举思想旗帜，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握正确的政治方向，把强大的精神动力转化为开拓进取、攻坚克难的工作能力。一是抓好干部理论学习。带领全体党员干部认真学习领会中央和省、市、区委关于全面从严治党的重要论述，深入学习党章党规条例，坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，切实在常学常新中加强理论修养。二是结合主题教育制定学习方案。围绕党的中心工作，在“学思想”中牢记使命，组织全体干部参加主题教育学习20次，组织全体干部认真学习十九届五中全会精神2次，专题组织学习习近平总书记系列重要讲话及《习近平谈治国理政》第三卷内容2次。三是强化“学习强国”等软件的推广使用。拓展党员教育新阵地，督促全体党员干部紧跟时代步伐，每人日均学习分在30分以上。
（三）常抓警示教育，增强廉洁意识
始终坚持把纪律和规矩挺在前面，积极落实区委、纪委等各项工作要求，营造抓廉政、促勤政、谋发展的良好氛围。一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光等形式，将省、市、区纪委查处的相关违法案例分期分批在学习会上予以通报，扩大震慑面。二是常抓学习提升思想面。把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，组织全体干部学习省、市、区委关于党员干部违纪问题的通报4次，观看教育警示宣传片4次，积极组织全体党员干部参加20-年“微考学”活动，营造廉洁高效的工作环境。
（四）加强制度建设，强化日常管理
以“严”字当头，狠抓干部作风建设，督促全体党员干部认真履职，转变工作作风，提高工作效率。一是健全工作制度，规范日常行为。为充分调动干部工作积极性，彻底根治干部“软懒散”等现象，针对实际，建立健全了管理、考勤等文件规定，将干部的行为予以约束，将干部的工作予以约定，明确可为与不可为的界线。二是开展日常督查，防患于未然。严格按照机关干部上下班制度进行打卡签到，严格落实节假日轮班制度，并按照省、市、区委要求落实党员干部节假日出行计划上报制度，全年定期或不定期采取多种形式进行作风建设督查检查，对违反工作制度的行为采取口头谈话、工作群通报等方式及时进行督查整改。
（五）加强党内监督，建立长效机制
严格执行党内监督制度，健全议事规则和决策程序，重点加强对“三重一大”项目的监督，完善政务公开、财务管理和内部审计等措施。健全选人用人机制，提高选人用人公信度，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，坚持把好推荐关、考察关和决策关；建立全程监督机制，对拟提拔人选征求纪检组织和干部职工的意见建议，对有廉政问题的干部实行一票否决，形成齐抓共管、全方位监督的局面。
为深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党各项部署，根据中共舟山市委办公室《关于开展2019年全从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》（x委办发【2019】x号）文件的精神，市工商联党组对2019年度全面从严治党主体责任落实情况开展认真自查，现将报告如下：
一、主要情况
（一）强化领导，全面压实主体责任
一是领导重视，主动担当。年初，市工商联党组书记健全了"一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检组协调督查"的领导体制和工作机制。党组书记缺位以来，主持工作的副职领导能认真践行"四个亲自",对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办；其他班子成员严格按照"一岗双责"要求，负责分管范围的党风廉政建设工作。
二是健全制度，保障落实。严格落实党风廉政建设季度工作例会，及时研究解决党风廉政建设工作的重点、难点问题，推动各项工作落实。工商联党组每季度召开一次党风廉政建设专题例会，研究全面从严治党工作存在的问题并制订完善相关制度，把全面从严治党落到实处。
三是考核评议，推动落实。在年初会议上，会党组成员分别作述职述廉述学诉法，并以一名普通党员身份和全体机关党员一起接受干部职工的进行民主评议，牵牢主体责任"牛鼻子".
（二）严明纪律，营造风清气正政治生态
一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的.若干准则》，加强和规范党内政治生活。贯彻落实民主集中制，认真落实和修订党组议事规则和决策程序；严格落实"三会一课"制度，从严开好民主生活会和组织生活会，党组书记以及领导干部带头上廉政党课，带头参加双重组织生活；坚持谈心谈话、党员民主评议，党员干部组织观念不断增强。
三是加强纪律教育。通过党组理论中心组学习、机关每月集中学习、工作例会等集中学习方式，认真学习十九大报告、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党纪党规及上级党委、纪委相关文件精神，筑牢党员干部思想根基。组织全体机关干部去普陀看守所接受警示教育，开展纪念建党97周年系列活动，组织全体党员干部职工赴蚂蚁岛红色革命教育基地开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，参观"人民公社"旧址、创业纪念室、三八海塘、重温入党词、谈"蚂蚁岛精神".突出加强身边发生的典型案例的警示教育，筑牢廉洁底线。
三是加强节前廉政教育。在春节、五一、端午等节假日来临前，通过会议传达、手机短信、QQ工作群等，一个节点一个节点抓好纪律提醒，切实和提醒应该注意事项，保证日常生活不出问题，(www.fwsir.com)管出习惯、成风化俗。
（三）正风肃纪，保障清廉新区建设落到实处
一是保障重大决策部署落地。围绕党的十九大精神贯彻落实情况、党内政治生活状况、党章党规执行情况开展监督自查；围绕上级决策部署和"最多跑一次改革"、"五大会战"、创建全国文明城市等重点工作落实情况开展监督自查。主动报送清廉新区的具体实施项目，按照规定时间完成相关任务，积极推动清廉新区的建设。
三开展各类自查。根据省委、市委组织部的要求，市工商联按照干部管理权限对科级以上（包括离退休干部）进行兼职专项督查；对本单位公职人员从事"微商"、"网店"等营利活动的情况、党的十九大精神和省市重大部署贯彻落实情况及有关法律法规等执行情况监督检查、领导干部违规房产交易情况等自查，落实廉政谈话和廉政承诺制度，不定期
开展班子成员与班子成员、班子成员与处室负责人之间的"点对点"式谈心谈话教育，强化"风险"提醒。
三是加大整改落实。对市纪委派驻市委统战部纪检组提出的问题和建议及时整改，对于机关党委检查发现的党建工作问题，根据具体问题研究具体制定了任务清单和责任清单。
（四）坚持以上率下，重视班子自身建设
一是在民主团结上做表率。坚持党组理论中心组学习制度，领导干部带头学习十九大报告、习近平总书记系列重要讲话精神以及上级关于加强党风廉政建设的重要文件精神；落实民主生活会、重大事项报告和班子成员述职述廉述学制度；对于重大事项，由集体讨论决定；领导各司其职，维护班子团结和谐，做到分工不分家。
二是在抓党建上做表率。牢固树立"抓党建是最大的政绩"的理念，严格落实党要管党、全面从严治党的重大政治责任，针对单位实际，及时更换了党支部书记，确保机关党建有人抓、抓到位。
三是在廉洁自律上做表率。每位班子成员始终坚持勤政为民、廉洁务实的工作作风；坚持带头严格贯彻落实中央八项规定精神和省委28条办法、市委25条办法，严格规范公务接待活动；带头搞好党风廉政建设，认真执行廉洁自律规定。
二、存在的问题
认真对照对照市委从严治党主体责任落实工作的具体要求，市工商联党组主要存在以下几个问题：一是领导班子不健全。党组书记长期缺位，在一定程度上制约主体责任的落实；二是反腐倡廉教育的形式还是比较单一，内容不够健全；三是党风廉政教育，缺乏有效性和针对性。今年两名县处级领导严重违纪违法，更加说明这些问题需要在今后工作中认真研究加以解决。
下步我们将习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以"四个全面"重要思想和中央、省委统战工作会议精神为指引，用政策思维和法治理念去探索党风廉政建设工作新举措，为推进清廉新区建设提供坚强的组织和作风保障。
党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中央和省、市委关于全面从严治党工作部署，树立永远在路上的意识，坚持严字当头、全面从严、一严到底，把严的标准、严的要求、严的措施落实到党的建设全过程，有力推动了全面从严治党主体责任和监督责任落实。
一、全面从严治党主体责任和监督责任落实情况
（一）从严抓党建工作
一是坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实好党中央决策部署和省、市委要求，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，做政治上的明白人、老实人。对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示，对党中央重要会议、重大决策和省、市委部署要求，在第一时间进行传达学习、讨论交流，坚决贯彻落实到位。紧扣大局开展工作，在新旧动能转换重大工程、精准脱贫、乡村振兴、污染防治等各方面主动对标看齐、强力推动。今年以来，共召开党委会次，研究议题个，其中传达贯彻党中央和省、市委决策部署的议题个、全面从严治党议题X个。二是坚持用党的创新理论武装头脑，夯实思想建设基础。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展中心组理论学习次，并专门下发学习通知，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻好落实好党中央和省、市委各项决策部署。以开展解放思想大讨论为契机，坚持抓长抓常学、深入系统学、联系实际学，组织赴井冈山、西柏坡、延安接受红色革命传统和党史教育，举办迎接七一演讲、劳模先进事迹报告会等活动，召开“大学习、大调研、大落实”工作务虚会和青年干部学习交流会，引导干部坚定理想信念、增强政治意识，满怀激情地投入到新时代的伟大实践中去。三是严格执行党内政治生活制度，发挥党员领导干部模范带头作用。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面推行主题党日制度，制定出台了基层党建工作督查制度，严格落实领导干部双重组织生活、谈心谈话、党性分析等制度，坚持季度检查通报，开展专项工作巡查X余次。班子成员以普通党员干部身份参加所在支部学习X余次，带头接受党性教育。召开基层党组织年度专题组织生活会和开展民主评议党员活动，强化了党组织负责人主责主业意识。严格落实“三会一课”制度，对基层党组织“两簿两册”建立完善、“三会一课”开展情况进行检查，有力推动了党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
（二）从严抓管党治党
一是压实管党治党政治责任，着力加强党的领导和党的建设。组织召开党风廉政建设工作会议，印发党委和纪委工作要点、全面从严治党责任清单，细化领导班子及班子成员责任，进一步拧紧压实管党治党政治责任。严格执行全面从严治党工作检查年度考核办法，在综合考核中不断提升党建比重，将日常监督检查纳入考核范围，明确X项考核内容，以考核倒逼全面从严治党责任落实。二是思想建党与制度治党相结合，落实党委书记第一责任人责任。组织主要领导、分管领导、部门负责人及工作人员分别签订党风廉政建设责任书及党风廉政建设承诺书X份，为落实党委主体责任奠定了制度基础。印发2019年度廉政谈话实施方案，分三个层面开展廉政谈话X人次。召开党建工作述责述廉评议会，X个党委（党组）书记现场述职，查摆问题，接受评议，强化了责任意识。三是规范重点领域和关键环节权力运行，有效防控廉政风险。围绕行政审批、行政执法、财政资金管理和使用等重点领域和关键环节，完善权力分解制约和内部监督制度。根据法律、法规、规章等立、改、废情况，调整优化行政权力清单和行政许可清单，进一步健全完善了行政权力运行法律依据。强化行政处罚案件网上运行工作，坚持案件线上线下同步核审。完善权力分解制约和内部监督制度，查找岗位廉政风险点X处，有针对性的制定防控措施。
（三）从严抓选人用人
一是坚持选人用人导向，匡正选人用人风气。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省市干部选拔有关规定，落实“好干部”标准，用正确的选人用人导向引导、激励党员干部干事创业，营造风清气正的选人用人环境。组织开展职务与职级并行试点工作，先后有X名同志X人次晋升了职级，进一步优化了干部队伍职级结构。认真贯彻落实上级评比表彰有关要求和市委市政府《关于严格控制和规范评比达标表彰活动的通知》，严格按照评先选优推荐条件和工作规程，确保先进典型的代表性、示范性、带动性。二是落实逢提必审，防止“带病提拔”。认真贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，做到“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”。在讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。对所有晋升职级人员的干部档案进行了认真审查，并征求纪检监察部门意见。扎实做好年度领导干部个人有关事项申报工作，根据省、市委组织部要求，对X名处级干部填写个人有关事项进行指导、督促、审查。积极做好干部廉政档案建立工作，完成了对X名正处级以上领导干部基本信息采集。三是优化干部队伍，强化干部队伍管理。通过基层公务员遴选、面向社会招录、专业人才调配等方式引进人员，优化干部队伍的年龄结构，干部的平均年龄下降至X岁。及时做好出国（境）人员信息备案、出国（境）审批管理、请销假管理、干部带薪年休假督导调度等基础工作，加强干部队伍管理。
（四）从严抓作风建设
一是严格落实中央八项规定精神，促进作风持续好转。深入贯彻落实中央八项规定实施细则和省市实施办法精神，制定贯彻落实中央八项规定精神实施办法。精简会议活动，严格会议审批程序，组织召开会议X次，较去年同比下降X%。严格控制发文数量，充分利用无纸化办公平台，累计发文X份，较去年同期下降X%。改进调查研究，坚持先调研后决策，把调查研究贯穿于决策和执行全过程，最大限度减少随行人员数量，简化接待工作。严格控制公务活动支出及各类因公差旅费支出，做到厉行节约，以务实之风抓好本职工作。单位职工餐厅严格执行规定标准，合理安排市外考察和境外出访。严守待遇规定，按规定标准配置使用办公用房，加强公务用车管理。领导干部带头发扬艰苦奋斗作风，严格执行有关婚丧喜庆等事宜的规定，倡导崇尚节约的优良作风。改进新闻报道方式，简化会议活动新闻报道，按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长。加强新闻报道统筹协调，新闻报道审核把关，高度重视网络舆情，确保舆情处置及时、妥当。二是加强监督检查，驰而不息纠正“四风”。按照《关于重申有关纪律规定的通知》要求，对请销假、值班等纪律进行了重申。盯住重要节点明察暗访，开展纪律作风专项检查X次，开展专项治理活动X次，并及时通报检查情况。节假日期间，对通过电话抽查、实地检查等方式对值班情况进行突击检查，对公车停放情况进行对点对号检查，确保令行禁止、风清气正。坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等不正之风，维护群众切身利益。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，努力打造纪律作风过硬干部队伍。三是妥善解决群众诉求，着力做好民生工作。畅通群众反映渠道，认真处理群众反映的问题。做好行风在线、民生在线反映问题的处置工作，督促依法解决群众诉求。通过《行风在线》栏目督导处置群众反映问题X件次，《民生在线》收到群众X项问题全部现场答复，取得了良好的社会效果。
（五）从严抓执纪监督
一是坚持正面倡导与负面警示相结合，强化党员干部底线意识。组织学习中央、省、市纪委全会和廉政会议精神，学习准则和条例、系列重要讲话和论述摘编等，坚定理想信念。今年以来，共下发《每周一案》等电子期刊X期，组织新进人员参观市反腐倡廉教育基地。组织处级以上干部集中观看警示教育片X次，累计观看人数X余人次。充分利用反腐倡廉教育中心，今年以来反腐倡廉教育中心共接待各级参观X批次，累计参观人次X余人次。按照上级纪委要求，组织相关人员参加德廉法规知识学习测试，平均成绩X分。认真组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，发放《条例》相关学习书籍X册，在微信公众号转发《条例》修订释义X期，确保学习扎实到位。二是加强党内监督，注重抓早抓小。党委主要负责同志对全面从严治党工作逢会必讲，通过廉政党课的形式提高党员干部对党内监督重要意义的认识，使党员干部正确认识监督、主动接受监督，形成在监督下开展工作、行使权力的习惯。坚持廉政谈话制度化经常化，谈话工作坚持实事求是、客观公正，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严格管理、严格监督，坚持问题导向，抓早抓小、防微杜渐，达到咬耳扯袖、红脸出汗的目的，促进党员领导干部忠诚干净担当。述责述廉工作坚持多查摆问题，多提整改措施，为改进工作提供正确导向。三是加强纪委建设，积极配合派驻纪检组工作。按照上级要求，明确了纪委工作职责，配备了纪委书记、副书记及纪委委员，充实了纪检监察人员，确保纪检监察各项工作职责落实到位。积极配合市纪委派驻组工作，自觉接受上级纪委监督，切实履职尽责，加强工作联系沟通。
（六）从严抓惩治腐败
一是认真执行监督执纪工作规则，加强纪检监察信访管理。认真贯彻落实上级关于做好纪检监察信访工作的要求，依规依纪妥善解决群众反映的问题，努力化解干群矛盾，切实维护群众合法权益。认真执行监督执纪工作规则，严格执行《党员干部问题线索处置办法》，及时、有效、规范处置党员干部问题线索，依纪依法办理信访检举件，加强信访管理，健全登记台账，严格流转程序，全程登记备查。设置纪检监察举报箱，畅通信访举报渠道。认真落实领导干部定期接访和信访包案制度，今年共受理转办群众信访件X件次，均按照规定进行受理、分流、督办。二是综合运用“四种形态”监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐。按照《中国共产党纪律处分条例》对违反组织纪律党员干部给予纪律处分。按照上级纪委要求，对十八大以来自办案件纪律处分执行情况进行了自查，保证处分决定的贯彻落实。三是突出执纪审查重点，发挥纪律审查治本作用。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律等，把执纪审查的重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部上，保持高压态势，力度不减，节奏不变，严肃查处违纪违规行为，发挥震慑警示作用。严肃查处无视中央八项规定精神顶风违纪的突出问题和群众身边的不正之风问题。
二、存在的问题及下一步打算
虽然在落实全面从严治党主体责任及推动党风廉政建设工作方面做了大量的工作，但仍存在不足：一是落实主体责任的意识不够强，要求不够高。有的党组织对管党治党主体责任的认识还不到位，有的党组织书记工作定位有偏差，在履行管党治党“第一责任人”方面满足于简单开会、谈话、发通知，没有经常性、具体化地研究和推动党风廉政建设相关工作，“一岗双责”没有落到实处。二是加强和落实党风廉政建设工作的具体措施不够多。在工作思路、理念、管理方法上还不能适应新形势需要，缺少行之有效的工作方法。在工作落实方面，主要依靠上级部署来推动工作，主动开展工作的积极性不强，缺乏创新性、针对性的工作举措。三是对党员干部教育监督的力度有待加强。有的党组织书记担心执行规定过严，会束缚干部手脚，影响干部开展工作的积极性，对加强党内监督的意义认识还不够，没有正确领会“严管就是厚爱”的深刻内涵，没有切实做到敢管敢严，真管真严。
下一步，将按照上级决策部署，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党工作再上新台阶。（一）增强责任意识，将全面从严治党政治责任落到实处。构建完善全面从严治党主体责任考核评价体系，将党建工作列入年度计划和长远规划，形成“年初定责、年中督责述责、年底评责”的常态化机制。进一步增强落实主体责任的自觉性和积极性，定期研究、部署、检查职责范围内的党风廉政建设工作，切实把责任尽到位、落到实处。加强对干部的监督管理，建立起管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。加强全方位管理，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，经常敲响思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。切实把教育和监督落到每一名党员干部身上。贯彻民主集中制，严格党内政治生活，用好批评和自我批评的锐利武器，完善体制机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要求党员领导干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，营造风清气正的政治生态。
（二）加强组织领导，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。党员领导干部发挥好示范带头作用，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，坚持按原则办事、按制度办事，带领党员干部紧紧围绕中央和省、市委决策部署，勇于担当，积极作为，以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作。教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养、打牢从政之基，严守纪律规矩、夯实廉政之基，健全基本知识体系、强化能力之基。优化干部成长路径，积极创造条件、搭建平台，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程，同时，注意关心年轻干部工作生活，帮助解决实际困难，使年轻干部能够一步步成长起来。
（三）加强作风建设，在监督执纪问责中推进党风廉政建设。贯彻党章要求全面加强纪律建设，把纪律挺在前面，由“惩治极少数”到“管住大多数”拓展。维护党章和其他党内法规，重点检查政治纪律、组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。组织监督责任廉政谈话，教育领导干部牢牢守住纪律底线。贯彻习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”指示，弛而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定精神化作自觉行动，坚决纠正各种形式的“四风”问题。围绕改进纪律作风，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题突破。坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，严格执行监督执纪工作规则，运用“四种形态”加强监督执纪问责，抓早抓小、防微杜渐。畅通纪检监察信访举报渠道，严格工作程序和业务流程，按照“四类方式”处置问题线索。
（四）构建惩防体系，将党风廉政建设工作不断引向深入。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把握政策、突出重点，严肃查处不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈的干部。严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题；严肃查处把原则和纪律挂在嘴上，背后却大搞以权谋私、吃拿卡要等问题；严肃查处“微腐败”、侵害群众利益的问题。强化制度执行能力建设，扎实推进各项制度落到实处。认真落实《党内监督条例》，加大监督检查力度，将党内各项监督制度落到实处。继续深化党风廉政教育，发挥好反腐倡廉教育中心作用，教育党员坚定理想信念，守住纪律底线，教育党员干部常怀律己之心、常思贪欲之害，筑牢防腐拒变的思想道德防线。
按照《落实全面从严治党“两个责任”的实施细则》文件要求，现将项目党支部2021年1季度落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设落实情况报告如下。
1. 开展党风廉政宣传教育情况
一季度项目党支部组织召开党风廉政专题会议1次，对2021年及一季度党风廉政建设工作进行了专题部署；开展廉洁警示教育活动1次，制作了PPT课件，组织项目部全体党员干部对中央八项规定精神进行了学习讨论。
2. 项目党政正职开展廉政谈话情况
一季度党支部书记与项目部管理干部进行了日常廉政谈话20人次。
3. 开展的其他特色党风廉政建设情况
一季度组织全体管理人员观看了大型反腐专题片《永远在路上》第一集《人心向背》。
4. 干部理论学习情况
组织项目部全体党员干部集中学习1次，22名党员干部按照党支部一季度理论学习计划的要求每人撰写了3篇学习笔记。
5. 贯彻落实工程项目层级“三重一大”决策制度情况
一季度召开项目经理办公会6次，支委会3次，集体研究决策事项共计25项。
6. 开展的“四风”等监督检查情况
2021年元旦、春节期间对落实中央“八项规定”紧盯“四风”问题进行了自检自查，未发现违规问题。
一、主要工作及成效
（一）强化政治建设，压实全面从严治党政治责任
1.加强组织领导，全面落实党委主体责任。坚持党委“纵览全局、协调各方”的领导核心作用，强化干部队伍建设，抓好班子带好队伍，全面统筹推进从严治党纵深发展。按照上级部门要求，召开年初工作会，研究制定全年工作计划，对标全面从严治党工作要点，逐项进行分解认领，分别与X名党政班子成员和X个行政村党（总）支部书记签订《全面从严治党重点工作目标责任书》，通过细化责任、明确责任主体，责任载体来构建一套完整链条和工作格局；健全目标责任机制，研究制定《廉政风险自查自评自控清单》《落实党风廉政建设主体责任的实施细则》等系列制度，将党风廉政建设各项任务逐一分解落实，为进一步强化从严管党治党政治责任，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证；全年先后召开X次全面从严治党专题会议，传达学习中央和省市县相关会议精神，并对全镇党风廉政建设进行安排部署；不断严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，定期召开民主生活会、组织生活会，严格落实领导干部双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评，牢固树立“四个意识”，有效推动全面从严治党主体责任和工作任务落实。2019年，共召开民主生活会X次、专题组织生活会X次，开展专题研讨X次；积极配合省市县委巡视转办检查工作，正确指导镇纪委监督执纪，抓好检查和巡察问题整改工作，做到反馈意见事事有回音、件件有着落；全力以赴支持纪委工作，明确纪检专干和纪委书记主抓本职工作，回归执纪问责主业，按要求配备谈话室、纪委办公室完善纪委办案设施，严格依法依规履行职责，坚决从严查处群众身边的“四风”和腐败问题。
2.领导率先垂范，落实“第一责任人”职责。履行好牵头抓总的职责，切实履行“第一责任人”责任，亲力亲为，率先垂范，定期组织召开党委会议，安排部署2019年度全面从严治党各项重点工作；对党政班子成员贯彻执行上级党委政府、纪委和同级党委政府重大决策部署的情况及抓分管领域党风廉政情况定期进行监督检查，定期听取班子成员落实主体责任情况汇报X次，并安排部署具体事项；不定期与班子成员、部门负责人、新任职干部、村社干部进行廉政谈话X余次，开展约谈工作X轮次，深入村社、镇属单位进行廉政党课教育X次，同时，要求班子成员组织开展党课宣讲X次。督促班子成员认真落实“一岗双责”责任，要求班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设负责，真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
3.细化责任清单，落实班子成员“一岗双责”。健全领导班子成员党风廉政建设负责制，将党风廉政建设融入到业务工作之中与之同研究、同部署、同落实，形成责任具体、问题具体、措施具体，环环相扣的“责任链”。在深入室办、站所、村社广泛调研基础上，督促分管领域和联系村落实主体责任，每半年听取X次分管业务口主任、联系村党（总）支部书记落实全面从严治党情况汇报，形成汇报材料X篇，全年在分管领域开展X次党风廉政督查调研，形成调研报告X篇；严格执行责任报告制度，全年班子成员向党委报告分管领域全面从严治党工作X篇，及时报告发现重大问题线索，做好党委及主要负责人交办的具体工作；常态化开展约谈工作，对分管部门、联系村主要负责人进行X轮次约谈，发现问题及时提醒告诫，督促整改，加强对分管领域内监督管理，形成主要领导负总责、分管领导抓具体，室办、站所各负其责的工作运行机制，逐级靠实责任，层层传导压力，确保管党治党各项决策部署落到实处。
（二）强化执纪审查，巩固和扩大反腐败工作成果
1.始终保持高压态势。执纪审查工作坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑，今年以来，镇纪委共收到问题线索X件，较去年同期下降X%，核查各类问题线索X件，其中立案审查X件X人，给予党纪处分X人，较去年X倍增长，其余X件中，部分因核查失实予以了结处置，部分存在因工作中履职不够，责任心不强等原因给予诫勉谈话X人，提醒约谈X人次，告诫约谈X人次，追回违纪资金XX元。全年处置问题线索数、立案数均同比增加，警示震慑效果充分显现。
2.严格落实约谈制度。依照《关于落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施办法》，认真开展约谈工作，今年以来，党政班子成员共开展约谈X人次，其中工作约谈XX人次，提醒约谈X人次，告诫约谈X人次，坚持挺纪在前，抓早抓小，全面推进党风廉政建设主体责任细化、实化、常态化。
3.加大问责处置力度。坚持失责必问、问责必严，坚决惩治不担当、不作为和弄虚作假，以强力问责推动履职尽责。今年以来，针对XX村在落实危房改造工作中存在履职不到位、执行力不强致使X镇工作严重滞后，对其村党（总）支部书记、村委会主任X人在镇村干部大会予以通报。
（三）创新监督载体，抓“节点”纠“四风”转变干部作风
1.全力整治作风顽疾。根据“转变作风改善发展环境建设年”活动要求,着力从X大类突出问题进行自查自纠，明确问题责任清单，明确整改时限，坚持落实责任、问题查摆、问题整改、追责问责的原则，截止目前领导班子集体查摆问题X条，党政班子成员查摆问题X条，其他干部查摆问题X条，通过建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单，压紧压实责任，确保整改落实到位。截至目前，全部整改完毕。
2.建立常态化督查机制。一是结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，加大干部作风整治力度，在“元旦”“春节”“十一”等重要时间节点，组织力量，采取明查暗访、随机抽查、日常监督、突击检查等方式，对镇村干部、镇所属X家单位、X处农家乐、度假村开展监督检查X余次，积极配合“三纠三促”专项行动进一步对会风会纪、纪律作风、担当作为等情况开展监督检查；对干部作风方面存在的突出问题进行集中整治。二是对镇、村、社干部对扶贫政策宣传程度、对扶贫资金的使用情况、对扶贫项目的落实情况等方面存在的具体问题进行逐项督查，尤其是危房改造、教育、医疗以及“六改三清”资金的使用情况进行专项督查，先后开展X轮次监督检查，对监督检查中发现的问题实行台账式管理，逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号。
3.脱贫攻坚作风建设取得新突破。根据县委关于《榆中县“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》研究制定《X镇“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》，将《方案》中的具体内容进行归纳分解，针对X方面X个问题进行认真自查，共查摆出X方面X条问题，其中整治形式主义问题，确保“脱真贫、真脱贫”X条；整改完成X条，整治不担当不作为问题，确保“高效率”“打得赢”X条，完成整改X条；整治扶贫领域腐败问题和不正之风，确保“政策落实”“资金安全”方面X条，已完成整改X条，针对存在的具体事、具体问题分解到具体人，层层传导压力，层层分解落实。截至目前，全部整改完毕。
4.强化办案安全保障。坚持将案件核查安全作为纪委办案工作的重中之重，建立以人防、物防、技防、制防为主要内容的“四防”工作机制，全面提升办案风险防范和安全保障能力，建立镇纪委谈话室，设置全程同步录音录像、监控等设施设备，进一步完善办案设施，并对其使用方法进行专题培训，切实保障办案人员、涉案人员“双安全”，制定《执纪审查突发事故应急预案》《执纪审查人员管理办法》《一般性审查谈话安全管理规定》等制度，明确岗位职责，规范办案程序，为执纪审查提供强有力纪律保障。
（四）高悬巡察“利剑”，确保省委、县委巡视整改落实见效
1.坚持问题导向，不折不扣落实省委巡视整改。2019年X月镇党委收到县委关于印发《省委第一巡察组反馈意见整改落实方案》的通知，镇党委高度重视，安排专人负责巡视整改工作，对反馈问题线索主动认领、照单全收，针对“第X条”线索反映乡镇纪委发现和查处扶贫领域腐败和作风问题较少，效率不高问题，镇纪委强化办案力度，加大扶贫领域腐败和作风问题惩治，提高办案效率和质量。针对“第X条”问题涉及建档立卡贫困户系统有财政供养人员问题，镇纪委、扶贫办全面进行自查，发现X镇建档立卡贫户系统中存在X名财政供养人员均系建档后考为公职人员，符合政策要求。
2.深化思想认识，认真领会县委巡视反馈意见。今年X月份，县委第一巡察组对X镇开展为期一个月的巡察，巡察采用听取汇报、个别谈话、调研走访、受理信访等方式开展工作，重点从贯彻落实扶贫领域政策措施方面、贯彻落实扶贫领域“两个责任”方面、扶贫领域“蝇贪”问题等X个方面展开巡视巡察工作，2019年X月，县委第一巡察组向我镇反馈《关于对X镇巡察情况的反馈意见》，镇党委政府对县委第一巡察组反馈的意见诚恳接受、照单全收，即知即改、立行立改，坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实，坚决一个不漏地解决好巡察发现的X方面X个问题，把我镇全面从严治党不断推向纵深。
3.明确责任分工，全面助推巡视整改工作期限完成。对照《省委第一巡察组反馈意见整改落实方案》《2019年县委第一轮巡察工作X镇问题线索汇总表》，结合我镇工作实际，制定《省委、县委整改落实工作方案》，将巡察问题线索分解任务，建立问题清单、任务清单和措施清单，明确整改措施、责任领导、责任单位和时限要求，按照省委《反馈意见整改落实方案》、县委《反馈意见》要求，及时上报《省委、县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的报告》，于今年X月全面完成省委、县委巡视整改工作。
3.强化监督检查，确保执纪问责落实到位。认真对照2019年榆中县《第一轮第一巡察组巡察X镇反馈问题整改台账》，对巡察发现X个方面X个问题进行整改落实，针对2017年村委会换届后部分村级财务未移交的问题，镇纪委对村党（总）支部书记、村委会主任X人进行工作约谈；部分村班子存在“不团结、搞内耗”的问题分别对X名村党（总）支部书记、村委会主任进行工作约谈；对涉及土地流转乱想问题的X个行政村党总支部书记及村委会主任X人进行告诫约谈，充分运用执纪问责“四种形态”，努力营造风清气正，干事创业的良好环境。
（五）紧盯脱贫攻坚，坚决整治不正之风和腐败问题
1.护航脱贫攻坚政治任务。深入开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，制定X镇《关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》《2019年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》《脱贫攻坚作风建设方面问题牵头任务整改工作方案》，成立以“四办主任”为组长的XX个交叉检查组，通过走村入户、明察暗访、查阅资料、个别谈话、随机抽查等方式，不定时、不定期的对我镇XX个行政村在扶贫主体责任的落实情况、惠民政策宣传到村到户、金融扶贫到村到户、农村危房改造到村到户、社会民生到村到户、实施“六改三清”人居环境改造、各类扶贫项目、资金及其发放、使用情况等扶贫领域腐败和作风问题上开展监督检查，通过督查发现我镇存在X条问题线索，其中作风类X条、政策类X条、贪腐和失职渎职类X条，对督查发现的问题，形成问题台账上报镇纪委，由镇纪委对相关问题督促并落实整改，形成整改台账，确保扶贫领域资金、政策落实到位。
2.遏制基层“微腐败”现象蔓延。结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理及省委、县委巡视反馈问题清单，充分运用执纪问责“四种形态”，全力正风肃纪。今年，镇纪委共查处X起X人侵占惠农资金，侵害群众利益的典型案件，对X名涉案人员给予开除党籍处分，并对其涉嫌犯罪的问题线索移送县监察委调查处置，对另X名涉案人员给予党内严重警告处分，追回其违纪资金XXXXX元。
3.严查基层涉黑腐败问题。坚持把扫黑除恶与反腐败结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，充分发挥在解决涉黑腐败问题中的职能作用，不断增强基层群众的安全感、获得感和幸福感。部分村干部凭借自身家庭背景、个人经济实力等原因在村里独霸一方，形成黑恶势力的“关系网”“幕后者”和“保护伞”，有些群众利用信访上访为手段，打击村社干部或排除异己，有些群众通过信访欲实现个人恩怨等无理要求，我镇紧密结合“扫黑除恶”专项斗争，与当地派出所积极沟通协调，对无理缠访闹访的群众进行批评教育，对屡教屡犯，置之不理的村社干部进行诫勉、问责、处理，着力严查基层涉黑腐败问题。
（六）重视巩固提高，落实“三纠三促”专项行动有序开展
接上年度作风整治活动，按照“三纠三促”专项活动要求，全面展开部署，重点围绕XX个方面展开工作，深入开展自查自纠，对号入座、主动认领。一是主要通过民主生活会和组织生活会组织广大党员干部严肃认真地开展批评和自我批评，坚持“扯袖、红脸、出汗”的原则，坦诚相见、直言是非，发现问题及时提醒；二是采用走访服务对象、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，深入查找镇村党员干部在实际工作中存在的不担当、不作为和弄虚作假具体问题，切实把问题查深、摸透、找准，见人见事见细节，列出问题清单，建立问题台账；三是结合“三纠三促”新增XX项重点工作，目前共查找出问题XX条，已整改完毕XX条，正在落实X条。我镇立足工作实际，抓常抓长，抓实抓细，让“三纠三促”专项行动与转变作风发展环境建设年有机融合，成为党员干部锤炼意志品质，增长工作能力，提升服务水平的长效机制，时刻绷紧作风之弦，校准思想之际、调正行为舵。
二、存在的问题
总体来看，2019年我镇在落实全面从严治党工作中取得了一定的成绩，但我们应该清醒认识到工作中存在的不足：主要表现在：一是部分党员领导干部对“一岗双责”责任认识不深，自我约束不强，表率作用发挥不够；二是侵害群众利益的不正之风和基层腐败问题仍时有发生，一些基层党员干部宗旨意识淡薄，存在与民争利、优亲厚友、贪污腐化等问题；三是落实专项行动还不彻底，教育多，问责少，惩罚效果不明显；四是巡察实践缺少有效经验，实际工作中在尺度把握、工作方法等方面还需借鉴先进模式、总结有效经验。
三、下一步工作打算
（一）抓责任，推动全面从严治党向基层延伸
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党。紧紧围绕中央、省、市县委部署，将全面从严治党工作融入全镇精准脱贫、六改三清等中心工作中去谋划，及时研究提出反腐倡廉建设的阶段性目标和工作重点，着力推进落实全面从严治党向基层延伸，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）抓认识，强化责任担当意识
从搞好全镇工作的目标出发，重视落实“两个责任”，强化党员领导干部“一岗双责”意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。充分发挥同级监督作用，督促班子其他成员要在抓好主管业务工作的同时，积极主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项工作。
（三）抓监督，锲而不舍打赢作风建设持久战
将“习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神迅速传达贯彻到全镇每一名党员及广大群众中，并以习近平总书记批示精神为指引，着力查找作风建设方面存在的突出问题。结合我镇工作实际，将“三纠三促”专项行动中涉及加快推进畜禽养殖废物处理和资源化、推进北方地区冬季清洁供暖XX项于X镇养殖户搬迁及村容村貌改造工程、人居环境改造紧密结合，努力完成养殖废物处理和清洁取暖工程，着力构建生态宜居宜业、文明和谐古镇。
（四）抓“回头看”，努力巩固扩大整改成果。在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。