各位领导，同志们：
根据市委读书班集中学习第二组研讨发言的安排，我就“加强党的建设”专题中“重形式、轻实效，学以致用存在脱节”这一方面简要谈一下自己的体会。
一、党建理论唯有转化为实践才是最根本、最关键，也是最有意义的
习总书记强调，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。还指出，理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
通过这几天的读书班学习，让我更深刻认识到“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的含义。作为基层领导干部，我们只有将学习的党建理论用于我们新承担的实际工作中，用于指导我们攻克前进中的一个又一个困难和难题，才能真正发挥理论指导实践的作用。
二、正视“重形式、轻实效，学以致用脱节”方面存在的问题
一是学习上，不能够真正做到学以致用，讲学习的人多，真学习的人少;说上片言只语的多，真正入心入脑的少;各种笔记记得多，提升整改落实少。二是工作中，重形式、轻实效，习惯于看展板、对档案、查记录，而对落实情况具体成效关注不够、对群众真实感受了解较少。三是传达落实上级会议精神上，往往存在以会议落实会议，以文件落实文件，不重视实际效果;检查、指导工作习惯于听汇报、看材料，缺乏深入实地考察了解。凡此种种，严重影响了党建工作的实际效果。
三、切实做好理论转化为实践的文章
一是重视抓好上级部署要求在基层的细化转化。上级关于党建工作的部署和要求往往是宏观的，基层在具体落实中应做好细化转化工作。比如，抓政治思想教育，大讲道理，学中央文件精神毫无疑问是必要的，但还有一个结合本部门、本单位特点抓落实的问题。下一步，我们公路事业将创建以“路连四方”为核心的党建品牌，以 “公路”为载体，以“公路之星”为依托，不折不扣严格党建“必选动作”，同时，加大创新“自选动作”，以系统化的党建工作促进和推动公路事业顺利健康发展，以品牌之力影响和带动整个系统内党建工作与公路事业的有机结合。
二是重视抓好党建工作与业务工作的融合。党建工作不能就党建而党建，而要着眼于促进业务工作来开展党建。要结合实际，把党建融化到每一个党员干部的血液中，时时刻刻有这个意识，然后自觉不自觉地与自己从事的实际工作相结合。目前，有些基层党组织活动开展得可谓轰轰烈烈，党员学习笔记也记了、心得也写了，洋洋洒洒，表面看，工作似乎很认真，但实际效果并不理想，原因何在?就是党建和业务“两张皮”。在这一问题上，我们也有比较深刻的认识，正在探讨建立党建与业务同步工作部署机制、检查督导机制、目标考核机制，使党建工作责任化、常态化、长效化。为此，我们组织了专门力量，正在研究从工程项目和公路养护管理上率先取得突破。
三是重视以干部职工喜闻乐见的形式开展工作。政治思想工作，光靠空洞说教不行，基层党组织要有亲和力、凝聚力和感召力，在寓教于乐、润物无声上下功夫，做一些探索，利用业余时间组织干部职工参观平度红色教育基地，以“不忘初心、牢记使命”为主题组织一些文艺活动，加强干部职工的党性教育。将党的建设工作做深、做细、做透、做实，为公路事业做出新的更大贡献。
习近平总书记在纪念中国共产党成立 95 周年大会上向全党郑重发出“不忘初心、 继续前进” 的号召，
广泛掀起了 思考初心、 回问初命、 寻找初 X 热潮。 在党的十九大又把“不忘初心、 牢记使命” 作为大会主题贯穿始终， 提出中国共产党人的初心 使命 即为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴， 这是我们党矢志不渝的奋斗目 标， 也是广大人民群众的迫切希望。 作为基层一线的党员领导干部， 就是要认真学习贯彻习总书记讲话精神， 学深学懂学透并以其为行动指南， 以更加坚定的信念、 更加务实的作风、 更加有力的举措， 履职尽责， 担当作为， 努力在服务经济社会发展、 保障群众安居乐业上发挥积极作用。
一、 深刻学习领会， 提高自身修养。
要继续深入学习新时代中国特色社会主义思想， 认真学习研讨习近平关于“不忘初心、 牢记使命” 重要论述中的新思想、新观点、 新论断， 进一步提高认识， 统一思想， 把自己的思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想上来， 统一到“习近平新时代中国特色社会主义思想”上来。 要采取“紧扣主题、 分层实施、 联系实际、 强化落实、 坚强监督” 等手段提高学习效果， 做到保质保量地完成学习任务， 提升自身修养。 当前， 我县正处在决胜全面建成小康社会的关键时期， 面临着执政为民的考验， 庸懒散慢、 能力不足、 本领恐慌等都是我们干事创业的拦路虎， 把新思想学懂学深学透、 学以致用， 内化于心、 外化于行是我们的规定动作， 唯有如此才能提升自我。
二、 坚持学以致用， 提高工作能力。 要按照新时代中国特色社会主义思想的要求， 以创新的理论和方法联系实际， 积极拓展理论研究的空间， 坚决反对脱离实际、 墨守成规、 浅尝则止、 急功近利的浮躁心理，真正将“习近平新时代中国特色社会主义思想” 所提出的“人民群众对美好生活的向往” 落实在为人民服务的工作实践当中。 习近平总书记指出， 一代人有一代人的际遇， 一代人有一代人的使命。 我们开展“不忘初心、 牢记使命” 主题教育， 就是要传承红色基因，带着责任， 带着担当， 带着激情， 坚持发展为先、 实干为要。 我们县是贫困地区， 发展中面临诸多问题和挑战。 在工作中要坚决杜绝不求有功、 但求无过， 遇事退避三舍的消极态度， 面对工作中遇到的困难， 自己要明白责任重于泰山， 事业任重道远， 在工作中要敢于担当、 勇于担当、 善于担当， 在实践工作当中做出实绩， 成为一名上级放心、 同志信任、 群众满意的好干部。
三、 紧密联系实际， 切实担当作为。 开展好“不忘初心、 牢记使命” 主题教育， 关键在行动、 在落实。 自己要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与各项分管工作结合起来， 聚焦三大攻坚战， 以贯彻新发展理念和深化供给侧结构性改革为主线， 谋发展、争项目 、 抓落实， 出实招、 办实事、 求实效， 全力促进各项政策措施落地生根， 确保县域经济持续健康发展。
一要不断深化改革。 加快推进“放管服” 和“四办” 改革， 继续清理规范行政审批和公共服务事项，全面清理取消涉及群众办事的不合法不合理证明和手续， 让人民群众办事更加便捷。 全面推行联审联批、并联审批， 建立项目 审批绿色通道， 做好项目 招投标、征地拆迁、 资金调度、 工程监管、 验收审计等各个环节， 加快项目 落地实施。 全面推进“双随机、 一公开”监管全覆盖， 加强和完善事中事后监管， 进一步提高监管水平。 稳步推进财税金融改革， 着力抓好国库集中支付、 税收征管等工作， 促进政府投融资平台市场化转型， 进一步释放各类市场主体发展潜能。
二要抓好项目 建设。 继续把项目 工作作为发展引擎， 按照储备项目 抓前期、 前期项目 抓开工、 开工项目 抓进度、招商项目 抓落地、 所有项目 抓投资的总体思路， 在城乡 基础设施、 公共服务、 产业发展等方面精心谋划实施一批重大项目 ， 为打赢脱贫攻坚战和县域经济发展提供坚实的项目 支撑。 充分利用深度贫困地区和旅游扶贫等土地优惠政策， 做好上下衔接争取， 破解项目建设用地难题。 综合运用国家项目 基金、 地方政府债券、 政府和社会资本合作等方式， 破解项目 建设资金难题。 要重点抓好 xxx 等重点项目 ， 切实抓好国开行贷款支持贫困村基础设施建设、 地质灾害治理重点项目 建设， 补齐城乡 基础设施短板， 造福人民群众。
三要统筹城乡 发展。 着眼实施乡 村振兴战略， 突出以城带乡 ， 积极推进新型城镇化建设， 督促相关部门和单位加快城建民生项目 建设进度， 特别是对棚户 区改造、市政道路、 城区管网改造等重点项目 建设， 要派专人负责， 盯紧抓牢， 确保按期完工， 促进城乡 统筹发展。要牢固树立雷厉风行、 敢于担当的工作作风， 下大力气解决征地拆迁、 违章建筑整治等工作难题， 推进全县各项重点工作、 重点项目 落实。
四要改善保障民生。紧紧围绕整县脱贫目 标， 全力以赴抓好易地扶贫搬迁、农村危房改造、 农村人居环境整治等工作， 加快补齐城乡 基础设施短板。 紧紧围绕涉及群众切身利益问题，着力办好省市县承诺为民实事， 实施好立体停车场、人行道改造等民生项目 ， 完善道路、 通信、 供气等公共设施， 尤其要千方百计抓好城区供热、 供水运行维护管理， 着力破解群众关注的供热供水难题， 不断提升群众生活质量。
今天，大家利用一天的时间，围绕“加强党的政治建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、遵守政治纪律和政治规矩、加强党性修养、严格廉洁自律”八个方面内容，结合各自思想和工作实际发言，交流了体会，进行了研讨，既有理论研究，也有实践思考，收到了预期效果。我们读书班利用三整天的时间，集中进行了学习，内容是充实的、学习是深入的，效果也在逐步显现。下一步要继续坚持把主题教育开展好，切实把学习到的理论知识运用到实践工作当中，同时也要用学习到的理论知识来指导主题教育活动。
下面，围绕这次学习主题，我再和大家交流一下学习认识和体会。
一、坚持以政治建设为统领，坚定理念信念，始终在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率
习近平新时代中国特色社会主义思想既凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，也反映了习近平总书记坚定的理想信念、真挚的家国情怀、强烈的使命担当、坚韧的斗争精神和非凡的革命勇气，是必须深入学习和践行的当代中国马克思主义。要坚定政治信仰。这次主题教育的总要求，首要的就是守初心。守初心是篇大文章，习近平总书记指出，入党誓词字数不多，记住不难，难的是终身坚守。我们学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，首要的就是不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到坚定信赖核心，绝对忠诚核心，坚决捍卫核心，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。面对理论强党任务，领导干部带头学好理论，仍是重中之重;全面系统、学深悟透，仍是基本要求;防止零碎空洞地学，仍是克服形式主义的重要内容。我们要将本次主题教育作为学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，围绕主题主线，多补补理论课，多结合实际思考些问题，力求跟上理论强党步伐。要知信行相统一。学习的目的在于运用。我们要坚定不移用习近平总书记的思想伟力指导新时代双鸭山振兴发展实践，聚焦“十个新”目标，全力走好“六条路径”，推进“五个转型”，努力实现新时代双鸭山全面振兴全方位振兴，用强烈的政治担当和扎实的工作实绩践行好初心使命。
二、坚持以人民为中心，增强宗旨意识，始终在一心为民服务群众上作表率
我们党为人民而生，因人民而兴，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记强调，“牢记初心和使命，必须坚持一心为民。”我们要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。要践行群众路线。要树牢群众观点，把人民群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量工作成效得失的标尺，始终站在群众立场上想问题、做决策、干工作，自觉把以人民为中心的要求贯穿到工作始终，做到心里装着群众、感情贴近群众，从思想深处与群众建立深厚的感情，真正做到怀为民之心、思富民之策、兴乐民之举。要关心群众疾苦。要进一步密切联系群众，及时化解矛盾问题，千方百计为群众排忧解难，聚焦就业、教育、医疗、养老、食品药品安全等方面存在的突出问题，聚焦群众身边的涉黑涉恶问题，聚焦棚改回迁问题，聚焦公共服务水平不高等问题，全力解民忧、化民怨、纾民困。各级党员领导干部要拿出更多时间和精力到一线开展调研，深入群众，到问题多、矛盾多的地方去，设身处地了解群众所需所盼，紧扣民情民意调整工作重心，积极稳妥化解百姓难点堵点痛点。要办好民生实事。当前，我市群众就业难、看病难、养老难等问题依然没有得到根本解决，改革发展所带来的获得感、幸福感和安全感仍需加强。我们必须坚持问题导向，针对民生“短板”确定问题清单，精心制定民生行动计划，明确时间表和路线图，一件接着一件办，一年接着一年干，切实解决好我市群众牵肠挂肚的热点难点问题。特别是要结合当前的重点工作，围绕打好三大攻坚战、推动乡村振兴、重塑营商环境、开展“扫黑除恶”专项斗争、灾后重建等工作持续发力，有所作为、办好实事，以实际成果检验主题教育的实际成效。
三、坚持以转型发展为主线，扛起时代担当，始终在奋勇争先真抓实干上作表率
习近平总书记强调，要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责、积极主动作为。具体到双鸭山，就是要把加快转型推动经济高质量发展、实现全面振兴全方位振兴大业作为我们不忘初心、牢记使命的具体实践，切实把读书班学习研讨成果转化为做好今后全市工作的具体行动，争做解放思想、攻坚克难、务实作为的表率。要在解放思想上走在前列。在新的伟大时代，我们要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的高质量发展之路，就必须把思想观念转型作为城市转型发展的“当头炮”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足我市实际，把解放思想推动高质量发展大讨论与主题教育结合起来，在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫，主动适应变化、不断完善思路、积极调整状态，敢于探索、勇闯新路，创造性地抓好各项工作。要在攻坚克难中激流勇进。发展是践行初心使命的根本路径。当前，我市正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，我们要坚定信心决心，勇于思变求变，聚力“六个高质量发展”，按照新发展理念要求，把解决当前现实问题与着眼长远发展相结合，积极想办法、找对策，以改革开放创新为动力，加快结构优化、动能转换、发展转型。要把敢不敢斗争、会不会斗争作为践行初心使命的最好检验，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当做好加快转型发展各项工作，确保各项任务落到实处、收到实效。要在务实作为中强化担当。我们要以担当诠释初心，用实干践行使命，把忠诚干净担当作为行为准则，勇挑重担、积极作为，“干”字当头、“实”字托底，从实处着眼、靠实干说话。要大力弘扬求真务实精神，围绕党中央各项重大决策部署和省委工作安排，做到对标对表、亲力亲为、敢作敢为、善作善成，一项一项研究落实，努力把各自分管的每条战线、负责的每个领域、承担的每项工作都干到极致，在推动全面振兴全方位振兴的生动实践中体现人生价值。
四、坚持全面从严治党永远在路上，发扬自我革命精神，始终在清正廉洁自我革新上作表率
习近平总书记强调，开展这次主题教育，要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气，坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们要深刻认识从严治党、正风反腐的严峻形势，拿出自我革命的勇气，推动全面从严治党向纵深发展。要强化底线思维。底线就是不可逾越的鸿沟和不可触碰的红线。要针对习近平总书记指出的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，紧盯“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义现象，增强底线意识，坚持无禁区、全覆盖、零容忍抓正风反腐，把我们的学习成果转化为清廉干净的行事作风，带头正风肃纪、廉洁从政。要发扬斗争精神。斗争精神是共产党人的政治品格。我们要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，提高斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，做敢于斗争、善于斗争的战士。要增强自律意识。严以律己是领导干部必须坚持的行为准则。要时刻为自己敲响警钟，敬畏党纪国法，始终保持不想腐的思想和行动自觉，筑牢防腐拒变的防线。要以上率下、以身作则，通过主题教育涤荡心灵、自警自省，切实做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。要管好自己、管好家人和身边工作人员，重视家庭、重视亲情,注重家教、注重家风，以纯洁的领导干部形象，带头营造风清气正的政治生态。