发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。
一、政治生态总体情况
(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。
(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。
(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。
(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员 名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。
(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。
(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。
今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
二、存在的问题和下步工作
尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。
下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。
(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。
(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。
(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。
(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。
提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。
严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。
统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。
良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。
根据《关于转发〈关于印发《九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神,xxx党委高度重视,立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评,现将有关情况汇报如下:
一、总体评价
近年来,xxx党委切实发挥领导核心作用,团结带领全局党员干部,以党的建设引领教育事业的健康发展,确保了教育事业发展的正确方向。xxx机关党员干部能够牢固树立“四个意识”,坚持正确的政治方向,做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明,在大是大非面前时刻保持清醒头脑。
二、自评情况
按照《通知》要求,向局机关党员干部发放《被巡察地方(单位)政治生态自我评估调查问卷》37份,收回37份,平均得分为95.6分。成立由各科室负责人及支部书记组成的xxx政治生态状况量化评估小组,对《被巡视地方(单位)政治生态状况量化评估表》进行逐项研究评估,最终得分为95.65分。
三、政治生态建设情况
(一)认真抓好党员干部思想政治教育
xxx将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证,着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、区党委、市委重要会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持结合工作实际进行学习研讨,坚持不定时随机抽查学习成果,坚持定期检查学习笔记,坚持适时开展学习效果测试。
(二)机关政治生态环境能够做到风清气正
局机关政治生态环境能够做到风清气正,全体党员干部能够履职尽责,廉洁自律,切实把党风廉政建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治,讲大局,讲核心意识和看齐意识,积极干事创业;在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则,修订完善党委议事规则,坚持党务政务公开制度、班子工作定期评议制度,提高民主决策的透明度。教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权,不以权谋私,做到不越雷池、不踏红线,确保权力在有效规范运行;在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则,严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事,不断规范业务流程,确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平,确保政治生态环境的风清气正,创造干事创业、公平竞争的良好氛围。
(三)脱贫攻坚干部队伍建设方面
xxx党委高度重视脱贫攻坚干部队伍建设,领导班子充分发挥主体作用,统一安排,明确责任,选优配强,选配政策水平高、专业能力强、实践经验丰富的党员干部和工作人员充实在脱贫攻坚一线坚持老中青结合的梯次配备,做到优势互补、活力增强、发展劲足。对不胜任脱贫攻坚工作的班子成员及时进行调整配强,确保脱贫攻坚一线领导班子坚强有力。
(四)建立健全各项规章制度
机关各项工作制度落实到位,制度了《xxx党委理论中心组学习制度》、《xxx机关周转房管理暂行办法》,修订完善《xxx机关支部“三会一课”制度》、《党小组学习制度》、《xxxxxx机关干部职工请销假暂行管理办法》等一系列规章制度,切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能,为树立xxx勤政务实、廉洁高效的良好形象。
四、存在的问题
虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。结合《关于印发〈九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法〉的通知》,局党委对xxx机关政治生态建设中存在的问题进行了全面的梳理自查,这些问题主要表现为以下两个方面。
一是落实党的组织生活制度不够严格的问题。支部“三会一课”中党小组会议制度执行的不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用;党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
二是开展批评与自我批评不经常,不深入的问题。在组织召开民主生活会和组织生活会时,批评和自我批评武器运用不到位,还没有实实在在达到红脸出汗、净化心灵的应有的效果。
五、整改措施
(一)加强理论学习,坚定理想信念
持续将加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,加强理论学习,重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,进一步坚定理想信念,不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践
(二)加强纪律建设,守好纪律底线
增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。把党的纪律建设摆在各项工作的首位,学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情。进一步加强《准则》、《条例》等一系列条例规定的学习教育。
(三)严格组织生活制度,规范党内政治生活
严格落实“三会一课”制度,强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识,牢记党员身份,加强政治学习和教育,强化党性修养,着力增强党内政治生活,坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加党支部组织生活;严格落实谈心谈话制度,坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,交换意见。
根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局20xx年度政治生态分析情况报告如下。
一、基本情况
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。
县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。
20xx年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
二、政治生态分析
虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:
(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。
(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。
(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。
(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。
(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。
目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
三、意见建议
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
X月份以来,XXX教育活动中,听了领导的授课辅导,认真学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和XXX系列重要讲话,进行了自查自纠和自我剖析,使自己收获很多,受益很大,触动很深,深深感到,作为一名党员干部,在工作和日常生活中,落实好学习教育活动成果,就要始终保持理想信念坚定、思想道德纯洁、做人办事本分、服务基层牢固、遵章守纪严格、情趣爱好健康。分析感到还存在以下几个方面的不足:
一、对创新理论的学习还不够系统,实践运用还不够自觉作为一名党员干部,入党以来,能够自觉接受党组织的监督,严格执行党的纪律,在大事大非面前信念坚定,头脑清醒,但是与加强党性修养、锤炼思想作风教育实践活动的要求,用党员先进性标准来衡量还有很大的差距。其主要表现:一是对党的创新理论的学习还不够精细。在对党的创新理论的学习上,只是满足于学习一些基本观点,看几篇相关文章,听几次专题辅导,观看几次录像,写几篇心得体会,摘抄几篇理论文章,学习的系统性、持久性不够,对党和创新理论的精神实质、基本内涵、重要意义,理解的不深、不细、不透,运用理论指导实践不够,导致看问题的层次低,思维不科学,工作标准不高,自身素质提高不快。二是对党的理论宣扬的还不够及时。自己从事军事工作的时间比较长,虽然也担任着学习传播党的科学理论的职责,但是平时总感到自己是副职,工作中主动宣扬党的理论做的还不够,只是满足于领导安排的,任务明确的,上级要求的,自己需要的,真正在担任党的创新理论宣传员工作做的还不够。
二、能力素质与岗位要求有差距,对有些领域的工作还不是很熟悉。
随着形势任务的发展变化,自己对提高素质的紧迫感比过去有了明显的增强,深感不学习难以跟上时代发展,但在如何把这种愿望变成实际行动上,做得还很不够。有时感到自己在机关工作的时间较长,积累了一定的经验,因而在钻研业务,提高自身素质上还抓得不够紧,个别时候还有吃老本的现象。对有些领域的工作特别是军事后勤装备等方面的知识还比较陌生,军事专业素质和信息科技素质提高不快,与部队担负的使命任务相比,差距还比较大。对当前形势下部队政治工作面临的一些重大现实问题的研究探索的力度还不够大,还缺少高质量的成果。
三、履职尽责的标准质量还不是很高,与做表率的要求还有差距。
虽然入党十多年以来工作总体上保持了良好的精神状态,对工作比较负责,但与许多先进典型相比,在勤奋敬业上也有一些不足。特别是担任XXX以来,受群众的监督也比以前少了,有时感到责任不是那么重,自己对X里的情况又比较熟悉,只要把领导交待的事办好、把自己份内的工作做好,把自己的职责履行好就行,因此工作的主动性和创造性就打了折扣。在始终保持表率作用,保持旺盛斗志、做好标杆,当好样板上,有时还存在自我原谅,标准不高的现象。
四、自身要求与先进性标准还有差距,在严格自律上做的还不够。
平时,自己坚持做到了踏踏实实做人,老老实实做事,把做人首先放在第一位,保持了良好的形象和人品。但是,自身要求上还有不严格的地方,工作中,做为部门领导,在心系基层、服务官兵上做得还不够,平时深入连队、深入一线调查了解情况,加强具体指导相对少一些,有时满足于完成领导安排的工作,主动发现问题、解决问题少,导致对基层的一些新情况新问题掌握不及时、不具体,这也是工作指导和落实质量不够的一个重要原因。在落实一日生活制度上,偶尔也有不戴帽子、不出操、不参加体能训练的情况。在基层热点敏感问题上,原则性的问题能够把握,但有时受人之托为个别战士请假打招呼的现象还没有完全杜绝。
存在问题的原因剖析通过深入查找自身的不足,反思和剖析原因,感到之所以存在上述与教育整顿活动要求不相符的问题,主要是加强党性锤炼不够,表率作用不强导致的。具体表现在以下几个方面:
一是对加强理论修养缺乏紧迫感。虽然自己清楚学好科学理论是提高政治素质的重要途径,但有时感到工作中接触理论较多,有了一定理解和掌握,因而存有一定的满足感。有时也感到自己的政治信念是坚定的,部队又是一个先进群体,在这样的环境中不会出现大问题,导致在提高理论素养上缺乏紧迫意识,没有真正把学习掌握科学理论作为第一需要,这也是有时理论学习缺乏系统性、深刻性的重要原因之一。
二是党员表率意识有所淡化。有时感到入党多年,总体上还是不错的,没有始终用党员干部的标准、党员干部的条件严格要求自己。尤其是在机关这个党员干部集中的地方工作,大家同为党员干部,觉悟普遍比较高,做的也差不多,很难把党员干部和群众区分开来。久而久之,在时时处处以党员干部身份来激励自己、要求自己上,出现一些欠缺,表率作用有时发挥还不够好。
三是履行党的宗旨标准还不够好。作为党员干部来说,全心全意为人民服务应当是终生的信念和追求,吃苦在前,享受在后也是党员干部的本分。在这个问题上,自己心中也是清楚的,也经常思考这些问题,并告诉自己尽量做的好一些,但有时在履行党的宗旨上,标准坚持的不是很一贯。尤其是在衡量分析现在的党员干部队伍后,感到部队的党员干部与地方党员干部相比,标准明显高一些,做的比地方党员干部好。这种缺乏以优秀党员干部为标杆的思想,是导致自身要求有时不够严格的一个重要内在因素。
下一步的整改措施通过参加这次教育整顿活动自己在思想上受到很大触动,也为自己在今后工作中践行先进性要求提供了动力。作为一名党员干部,我决心以这次教育活动为新的起点,自觉践行党的先进性要求,努力完成好党组织交给的各项任务。
一、从坚定的政治信仰入手,努力在学习钻研党的创新理论上下功夫。
坚持把树立崇高的理想信念,作为党员的立身之本。把学习党的创新理论,作为自己的第一职责,按照真诚、真实的要求,自觉做到真信、真学、真用。牢固树立抓紧学习、刻苦学习、善于学习的思想,充分认清搞好理论武装的极端重要性,增强学习的紧迫感。重点学好科学发展观、中国特色社会主义理论等党的最新理论成果,切实用以武装自己的头脑。善于用党的科学理论认识和分析问题,加强世界改造,自觉抵制错误思潮的影响。针对学习的重点内容,重新制定学习计划,除了参加集中学习外,坚持把搞好自学作为重要途径,尽量挤出业余时间用于学习,进一步增强学习的系统性和深刻性,真正做到学懂弄通。
二、适应新的形势任务要求,努力在提高自己的能力素质上下功夫。
坚持把提高能力素质作为履行职责的重要前提,作为落实这次教育活动的内在要求。适应加快推进中国特色军事变革的新形势,着眼建设信息化军队、打赢信息化战争的新要求,带头贯彻落实好XXXX重要指示。针对形势任务要求和个人职责,注重学习前沿理论,不断拓展自己的知识等。加大对军事理论和军事高科技知识的学习力度,及时补齐知识上的“短板”,提高适应未来作战需要的能力。认真学习各种法规制度,强化依法行政的观念,善于用法规制度指导工作,抓好落实。加强对政治工作面临的重大现实问题研究,紧密结合工作实践,坚持以研究促工作,着力在提高思想政治教育的针对性、有效性上见成效。
三、充分发挥表率作用,努力在提高工作标准上下功夫。
充分发挥表率作用。当前和今后的一个时期,重点在三个方面坚持高标准。一个是在创造性开展工作上坚持高标准。针对当前部队建设面临的新情况,进一步强化创新意识,以与时俱进的精神探索研究,不满足于已经取得的成绩,不满足于一般性地完成任务,力求拿出新办法,实现新突破。另一个是在抓好重点工作落实上坚持高标准。对事关部队建设全局的一些重大问题,积极探索解决的新途径,努力提高工作落实的质量。做到中心工作靠前,大项任务靠前,急难险重问题靠前,棘手问题靠前。第三个是关注基层营连建设上坚持高标准。近年营连干部特别是主官,想干不会干的现象还普遍存在,基层干部的务党能力弱,及时掌握连队的全面建设特别是支部班子的运行情况更显重要,在这方面做到及时掌握发现、及时帮助指导。
四、保持共产党人的政治本色,努力在搞好形象上下功夫自觉发扬党的优良传统和作风,不断加强党性修养和党性锤炼,履行好全心全意为人民服务的宗旨。树立勤奋敬业的形象。强化奉献意识,耐住寂寞,不甘于平庸,始终保持平常心与进取心的统一,以昂扬的精神状态干好工作,把心思和精力放在抓工作上,不为个人私事分心;树立基层意识,服务官兵的观念。按照心系基层,情系官兵”的指示要求,深入基层搞指导,为基层排忧解难;树立廉洁自律的形象。加强思想改造,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉按照“自重、自省、自警、自励”的要求规范言行。做到不为个人谋私利,不插手基层热点敏感问题。培养良好的生活情趣,纯洁人际交往,严守道德底线。
一、政治思想方面
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面,能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高政治能力的具体措施,把习主席重要论述作为行动和工作的纲领自觉践行。主要存在以下不足:一是学习不够深入,平时更多时间忙于事务性工作,静下心来学习的时间少,导致学习不够系统,掌握一知半解;二是思考不够深刻,主要是在思维的广度和深度上还有差距,学习研究不够,特别是针对当前国家改革中推出的一系列政策制度长远性考虑不够,理解不深,致使对一些矛盾问题的本质认识不请;三是在提高政治能力上还有差距,将党的理论内化为个人世界观和方法论还不够自觉,聚焦中心谋全局,运筹大局谋大势,针对难点谋举措的站位还有欠缺。
二、学习训练方面
2021年在训练和专业学习上收获很多,个人在机型理论、运行环境、法规规章等诸多方面都有了更加深刻的认识,而且在操纵理念上也突破了自己固有的认知,形成了全新的理论体系。同时也存在一些缺点和不足:一是学习效率不高,学习方法不科学,同样的内容总是会需要反复的学习和加深,而且效果不理想;二是学习的主动性和自觉性还需要加强,自律的程度不够,时不时的还会给自己的懒惰找借口。
三、工作生活方面
工作中积极主动,在工作作风问题上严格自身要求,能够严格遵守公司和部门的各项规章制度,执行中队任务不打折扣。生活中推崇高尚道德情操,廉洁自律,与人为善。存在的主要问题是工作的方式方法不够灵活,工作中业务的熟练度还需加强,在能保证正确和质量的同时提高速度。
通过对自身存在问题的排查,我更加清醒地认识到自身存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自我素质的信心和决心。在下步工作中,我要进一步严作风、正品行、树新风,持续抓好纠治整改。
1、深入查找反思政治定力,工作方法和敬业精神上的差距不足,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,持续推动理论武装往深里走,向实处落。
2、严守政治纪律和底线,切实把党纪和行规牢记于心,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自警、自省、自励,时时处处严格约束自己。
3、加强自身建设,提高工作能力和专业技术,改进学习方法,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业的做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念,质量观念、安全观念。
通过参加主题教育实践活动,本人认真学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,并对《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪重新进行研读,通过学习对很多问题都有了新的认识,同时也在学习中发现了很多不足之处需要提高和改进,现根据自己本身的情况做如下自查:
(一)存在的主要问题
1、通过本次活动,本人对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》进行了认真学习,通过研读对摘要中的内容有了初步的认识和了解,但不够深入,不够全面,一是,没有及时有效的把思想高度和所做的工作统一起来,在理论学习上缺乏自觉性和紧迫感,参加集中学习应付差事,平时学习停留在一般化,缺乏系统思考,常只局限于通读;二是理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践意识不强,没有充分把理论和实践有机结合起来;三是对政治理论学习不够,心存侥幸意识,认为只要跟着党组织学习就已足够,没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度,没有自觉和系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,导致自己理论水平不够高。
2、通过本次活动,本人对《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪重新进行研读,并进行了对照自查。本人能够严格执行《准则》和《条例》,严格执行中央八项规定,坚决抵制腐败等各种不正之风。在平时的工作和生活中时刻以党员的身份严格要求自己,坚决抵制不良思潮,坚持原则。但也存在一些问题,如在服务学生过程中,没有能及时做到习总书记要求的“身入”更要“心入”基层。
3、在工作方面,本人能够严格要求自己,积极主动的完成自己的份内工作,但与党员要起到模范带头作用的标准对比还是存在一些差距。一是在工作上缺乏创新意识,有时还会存在工作缺少朝气、斗志等现象,没有及时起到党员的先锋模范带头作用;二是工作作风纪律不够硬,从参加工作以来,自己多少存在一些自由主义、个人主义及浮躁的问题,表现在工作标准不够高、有时候只注重形式不注重内容,只注重结果不注重过程。
(二)整改措施
1、进一步加强理论学习,增强理论功底。始终把政治学习摆在首位,切实加强思想政治素质的提高。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、进一步加强自律,强化纪律观念。自觉遵守各项规章制度,自觉接受监督,维护各项规章制度的严肃性。以身作则,在日常工作中严守底线,把自己管住、管好、管严,坚持从自身做起,自觉抵制各种不良风气。进一步改进工作作风,深入基层,深入学生中去,真正的了解学生所思所想,这样才能更好的开展教书育人工作。
3、同时要树立创新意识,在求真务实上下功夫。进一步转变观念、更新理念、深入研究工作中出现的新情况、新问题,把握规律、掌握主动,不断创新工作模式,提高工作效能。提高自身的各方面能力,戒骄戒躁,踏实工作,真正的起到党员的先锋模范带头作用。