扎实推进我镇文明村镇建设,确保完XX县政府确定各项目标任务,我镇以建全组织领导为后盾,以规划编制工作为基础,以集镇管理工作为重点,以拓宽筹资渠道为保障,以督查考评为手段,广泛宣传,强化责任,积极落实各项措施,在文明村镇建设工程启动阶段取得一些成效,现汇报如下:
一、几点做法:
1、加强领导、成立组织
镇成立文明村镇建设领导小组,镇人大主任xxx任组长,副镇长xxx任副组长。下设街道建设管理委员会,镇人大主任xxx,主任科员xxx、副镇长xxx任副主任,有关成员单位为成员。街道建设管理委员会设办公室,办分室主任由江集行政村支部书记xxx担任。并制定了《xxx文明村镇建设实施方案》。
2、因地制宜、编制规划
为扩大集镇规模,成功成片开发好重点地段和主要街道,镇政府多次召开党政联席会议,认真研究集镇规划建设方案,本着立足当前,着眼长远,因地制宜,突出特色的原则,注重基础设施和公共设施的配套,制定了我镇村镇建设初步规划编制,根据规划编制的要求,三年内我镇在硬化现有街道的基础上,将在集镇北部开发一个新住宅小区,规划面积达0.8平方公理,以小区为中心延伸新修建四条集镇道路,面积不少于4平方公理。
3、公私合营、筹措资金
为确保我镇村镇建设资金投入有保障,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,采取政府引导,单位带头,个人捐资的办法,积极筹集资金。xx年我镇还将通过市场化运作公开出让一宗国有建设用地使用权,初步核定面积为80亩,资金将全部用于集镇基础设施和公益设施建设。
4、加强督查、强化责任
为保证文明村镇建设各项工作目标任务的落实,我镇制定了切实可行的工作计划和督查措施,建立了责任制和责任追究制,把任务和责任落实到人,镇管委会每周督查一次,对存在的问题及时研究并提出整改意见,制定了考评方案,年终对有关部门完成任务情况进行考评,兑现奖惩,例如街道办工作人员每天对街道卫生、逢集市场秩序进行检查,对不能按时打扫卫生及个别乱摆乱放人员进行批评并及时纠正。对拉垃圾人员不能按要求及时拉走并打扫干净的,每次扣发费用50元,确保文明村镇建设各项工作的顺利实施。
二、初步成效:
1、市场秩序得到有效规范
街道办成立后,在工商所的积极配合下,对集镇市场秩序进行了规范,对5条东西街道和1条南北街道的两侧分布进行了划线界定,有效遏制了摊位乱摆乱放的现象,有效保障了市场秩序和街道的通畅。
2、街道卫生有了显著改善
街道卫生实行门前三包,每天早晨7点钟前必须把门前卫生打扫干净,逢集下午4点钟前必须把门前卫生打扫干净。生活垃圾每天早晨7点和每天下午4点前倒在指定位置。镇配备了专人、专车专门拉垃圾,每月支付费用850元。清楚垃圾必须在每天早车8点钟前和下午5点钟前全部拉完。
3、公共卫生设施建设进一步建全
在现有公共卫生设施的基础上,新建公共厕所3处,在原有垃圾投放点的基础上,新建垃圾池3处,新建自来水厂1个。
4、道路硬化全面快速开展
xx年下半年起,我镇在原有街道基础上硬化路面2800米。修建下水管道近4500米,其中12米宽路面2200米,3.5米宽路面600米,采取政府协调,个人垫付,边建设边捐资的办法,共投入资金260余万元,其中政府投入20万元,个人捐资历220余万元。并结合九洲电器厂亮化街道1000米,并结合镇绿化方案对道路两侧进行了绿化。
5、集镇经济集聚和辐射作用得到加强
为积极发展综合怕或专业性商品批发市场,合理筹建集镇贸易集聚地,我镇以九州电器厂工业区为中心,积极筹建新型工业、商业及农产品批发市场,市场内门面(摊位)规划100间,现已建设50余间。
文明村镇建设工程是利国利民的一大工程,是政府工作中的一项重要工作,我镇在此项工作的开展中还在着很多不足,离目标任务还相差甚远,今后,我镇将进一步加大工作力度,加快工作进度,确保文明村镇建设工作的顺利实施。
今年上半年,我区的创建工作在区委、区政府的正确领导下,坚持农村创建与城市创建同步发展的工作思路,继续巩固以往创建成果,紧紧围绕“两会一节”、国家卫生城市省级复查、社会主义新农村建设等工作重点搞好外环境综合整治,提升城市形象,构建和谐社会。现将半年来创建办的工作总结如下:
一、加强领导、落实责任
今年,我区的创建工作继续实行“一把手负责制”,坚持做到了领导、机构、人员、经费“四到位”。各创建责任片口、职能部门、单位进一步建立和完善了创建工作责任制;各创建责任片口及时调整了创建领导小组,明确了创建工作第一、二、三责任人,确保创建工作从上到下,层层有人抓、级级有人管、事事有人干,从而为创建工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
二、广泛宣传、营造氛围
一是3月,我区召开了20xx年度创建工作表彰暨20xx年创建动员大会,对20xx年度涌现出来的市、区先进集体73个、先进个人156人进行了表彰奖励,同时提出了20xx年的创建工作奋斗目标和任务。
二是充分利用3月“公民道德建设宣传教育月”活动,积极开展公民道德建设宣传教育,增强了市民参与创建的意识,进一步提升了市民文明素质。
三是积极开展爱国卫生月活动。4月,我办与区爱卫办以爱国卫生月活动为契机,积极开展了丰富多彩的爱国卫生月宣传活动,积极推动我区爱国卫生工作的开展。
四是各单位、各部门通过宣传会议、橱窗、墙报、黑板报等载体进行宣传,努力提高人们的思想道德素质,促进良好的文明习惯的养成,为创建工作营造了良好的舆论氛围。
三、加大力度、整治环境
(一)迎接国家卫生城市省级复查验收
从6月19日起,国家卫生城市省级暗访开始进行;6月25—27日,国家卫生城市省级明查组开始检查。这次省级复查涉及面宽、量大、时间紧、任务重,我区及时召开了动员会,区创建办与爱卫办等职能部门共同组织又召开了专题工作会议,制定了详细工作方案,把具体内容和标准逐项逐条进行分析和研究。将任务落实到单位、责任人。
全区十二个创建责任片口立即行动起来,及时召开了动员会,积极开展创建自查活动,认真做好了“门前三包、门内达标”工作,保持了整个大环境干净、整洁、有序。区创建办、爱卫办、联合执法大队、工商局、卫生执法监督所、城管办等职能部门积极主动参与到创建工作中来,对重点部位、重点单位进行了拉网式检查,对检查中发现的问题及时提出了整改措施和要求,并加强了监督力度。
6月26日,区创建办、涪江街道办事处、开元中街社区(温馨小区)、富乐市场、沈家坝北街结合部、旺德福餐馆等单位(部位)接受国家卫生城市省级复查,效果良好。
(二)迎接“两会一节”和“老龙山第六届桃花节”召开
为了以整洁优美的市容市貌迎接“两会一节”在绵阳召开,认真打造“两会一节”期间在游仙的各参观点以及富乐山、博物馆、老龙山周边环境卫生,尤其是在“工业强省工作会”期间在我区的四个参观点全部集中在游仙经济试验区境内,位于近郊的农村,沿途基础设施较差,外环境整治难度较大。我区以游仙经济试验区为主,区级相关职能部门积极配合,对“两会一节”及“老龙山第六届桃花节”参观点及沿途进行了全面整治。
一是成立了以区委书记苗平、区长向地平任组长的“两会一节”筹备工作领导小组,明确了职责并设立了参观点打造及综合协调、维护稳定、宣传工作、接待和软件提升五个工作组,明确了每个组的工作职责。
二是为确保“两会一节”的顺利召开,区委、区政府分别召开了动员会和数次专题工作会议,就相关工作进行了具体的安排部署,提出了具体要求,进行了职责分工。同时,区委书记苗平带领相关部门负责人13次现场办公,就环境卫生整治进行了仔细检查和全面指导。现场会后,试验区管委会、区创建办、爱卫办、城管办、联合执法大队等有关职能部门对参观点沿线及周边的外环境卫生和“八乱”现象坚持每日进行整治,并逐日逐项汇报整治进展情况。
三是为迎接老龙山第六届桃花节的召开,我办与区爱卫办共同制定了现场外环境卫生整治方案,重点加强了对老龙山及周边环境卫生、食品卫生的整治力度,大力整治环境、卫生死角、餐馆、副食店食品卫生。老龙山整洁有序的环境、完善的设施、规范的经营和操作赢得了省内外宾客的高度赞誉。
四是在“两会一节”和“老龙山第六届桃花节”期间对参观点沿途5处破烂农房和厂房进行了拆除搬迁;对有碍观展的2处房屋进行了修复、粉刷;对沿途未建设的空地全部建起了围墙,共新建围墙16处;修复制作5处大型宣传栏;对沿途所有围墙进行了重新粉刷并书写了墙体标语26幅;整修并绿化坡道2处;清理卫生死角25处;对沿途“店招”进行了全面的整治;共拆除违规店招、灯箱广告、广告标语、破旧雨棚302处,新安装了224处;规范城区范围内的便民服务点38处;
4月13日,区委、区政府召开了总结表彰会,对“两会两节”取得圆满成功做出积极贡献的4户企业、30个先进单位进行了隆重表彰。
(三)积极做好全省未成年人思想道德建设省级测评的环境卫生整治
根据区委宣传部的统一安排,我办及时组织召开了专题工作会议。6月14日,对农村乡镇迎接全省未成年人思想道德建设省级测评检查验收外环境准备工作进行了专项检查,对乡镇大环境、政府机关、农村中小学、网吧、游戏厅进行了重点检查;6月15日至22日,与相关职能部门加强协作、通力配合,加强了对城郊结合部、城市主干道、网吧、游戏厅以及重点单位、重点线路的检查督促;对“八乱”现象进行了彻底整治,确保了检查验收圆满完成。
(四)其它配合性工作
一是开展城管进社区工作。今年,区创建办和区城管办继续加大了社区创建力度,深入开展了城管进社区工作。针对社区存在的卫生死角、乱搭乱建、占道经营、乱牵乱挂、乱贴乱画等突出问题进行了专项治理。
二是开展城中村(城郊结合部)环境卫生整治。
区创建办、区城管办紧密协作,通过摸底调查、试点工作、全面实施、检查验收和巩固提高五个阶段的实施和逐步推进,将社区环境卫生纳入了日常管理工作中,实现了有机构人员负责管理,有健全完善的规章制度,彻底消除了城中村长期存在的“八乱”现象,通过创建检查以及重大接待,主要节庆前的创建检查等环境卫生专项、综合整治活动,使城中村的环境卫生面貌有了很大的改观,收到了良好的社会效益。
三是迎接“四项活动”等一系列招商引资活动。为迎接5月26日全市一系列招商引资活动(深港电子信息考察团、中美经济合作洽谈会企业代表团、台商投资推介会暨台商协会成立大会、联合国工业发展组织代表团)在我市举行,我办在全区范围内开展了以迎接“四项活动”为主题的创建检查活动,全区上下大力开展了环境卫生整治活动,确保了“四项活动”在我区的顺利举行。
四是积极配合区综治办,开展创建平安游仙、构建和谐社会活动。
四、城乡创建同步推进
一是按照建设“村容整洁”的社会主义新农村的要求,对农村创建工作继续给予了高度重视。在巩固已有创建成果的基础上,进一步加强了农村创建工作,做到农村创建与城区创建同安排、同检查、同奖惩,实行城乡联动。
二是各乡镇对创建工作高度重视,科学规划,加大投入,加强管理,乡镇创建做到了有领导、有人员、有经费、有措施。各乡镇的创建责任包片制进一步得到落实,创建工作有条不紊。上半年,区创建办牵头组织了3次乡镇创建大检查,有力地促进了乡镇创建工作的开展。全区乡镇创建的意识进一步增强,创建的氛围更浓,创建的水平进一步提高。
三是我办与区爱卫办等职能部门积极配合,结合新农村示范点建设的要求,重点加强了对示范村的村道沿途的环境卫生、农户院落及个人卫生、农民健康知识教育等方面的宣传督促。
五、定期检查、强化管理
今年,继续实行了区、片口和街道三级检查评比制度,区创建领导小组定期组织集中检查;区创建办等职能部门不定期组织随机抽查;涪江片、富乐片、试验区、小枧片、石马片坚持每月组织一次“门前三包、门内达标”检查。
20xx年上半年,我区先后迎接国家卫生部疾控司检查1次、省级检查2次、市级检查2次(2次名列第一);共组织城区创建综合检查和专项检查3次、农村检查3次。迎接国家卫生部、市委、市政府领导,昆明、新疆、xx、攀枝花等参观检查团10余次,我区干净、整洁、优美的环境、良好的秩序给参观团留下了深刻的印象,受到了广泛的好评。
20xx年,我镇村镇建设工作,在市委、市政府、市郊区工委、公署的正确领导下,在市建委及涉农部门的大力支持和配合下,镇党委、镇政府带领镇、村、组三级干部,依靠全镇人民,发扬“三苦四千”精神,坚持“统一规划,全面启动,分步实施,一步到位”的原则和配套建设的目标,始终以小康工程建设总揽全局工作,使村镇建设工作取得了强喜的成效,特别是住房等硬件建设上了台阶,上了规模,推动了我镇小康工作的顺利实施。现将村镇建设工作总结如下:
一、总体概况
我镇是嘉峪关市近郊镇,位于市区东南侧,离市区19公里,总土地面积111平方公里,总人口7400人,总户数2030户,辖6个行政村41个村民小组。自党的十一届三中全会以来,镇党委、镇政府坚持以经济建设为中心,以发展城郊型农业为路子,使农村经济和各项事业稳定持续发展。90年以前,我镇居民点大多为七十年代末形成的土坯房,处于成型点的户数约占全镇总户数的60%,由于缺乏统一规划,农户住宅布局参差不齐;加之约40%的零散居住户的存在,造成通路、通水、通电等基础配套设施不能顺利实施,农村管理难度也比较大,新建房户缺乏统一布局和规划,既浪费了土地资源,又不利于公益事业的开展和实施。随着经济的发展,农民建房的愿望也越来越迫切,居民点及村镇建设滞后的矛盾突出。鉴于以上情况,镇党委、镇政府在充分调查研究,科学论证的基础上,实施了居民点建设工作,制定了长远规划和年度计划,进行攻关突破,长抓不懈,一抓到底。
二、村镇建设基本情况
居民点及村镇建设的任务是在统一规划,合理布局,节约耕地,方便生产,有利于生活的原则下,坚持高标准起步和配套化建设目标,截至本年度,新建、改建95%的农民住宅,新建村委会、镇政府办公设施,硬化、绿化道路,彻底改变居民点及村镇面貌。
1、居民点建设方面:
①示范点建设
示范点建设是村镇及居民点建设的重要组成部分,我们突出示范点的典型、样板作用,先后建成了石桥二、六组,团结三、六、七、八组,河口一、五组的示范点建设。目前这些示范点有以下共同特点:
一是住房改建率达95%以上;
二是居民点道路已全部硬化;
三是居民区花池、散水全部完工;
四是农户大门瓷砖画贴面全部完成;
五是全部完成了居民点绿化美化工作。
石桥二组、团结六组、七组还完成了路灯架设工作。石桥二组还架设了调频音响。
②住房改建:20xx全镇累积建成住房1928户,占全镇总户数的95%。人均拥有住房33平方米。累计建成砖混结构住房480户,砖木结构住房596户,砖土木结构住房720户,砖木以上结构住房占建成户的52.6%。团结村、河口村建成户比例达96.2%、96.8%。石桥村、塔湾村建成户比例达90.7%、87.5%,冯家沟村、文殊村建成户比例达80.3%、79.4%。全镇41个村民小组建成了52个居民小区。
③居民点配套工程建设
在居民点建设中,我们做到“四通三配套”,四通即:水通、路通、电通、信息通;三配套即:文体娱乐场所、卫生设施和居民点建设相配套。
水通:20xx年进一步完善我镇人饮工程,彻底解决了农民用水难的问题,自来水入户率达到100%。
路通:20xx年,建设完成镇区及六个村汽车站,完善以镇区为枢纽的镇域交通运输网络。现已建成县乡、村组道路(含居民点道路)共87条64公里,其中:县乡公路2条,为嘉文公路和酒文公路,在本镇石桥村交汇,道路总长度32.54公里,其中:嘉文公路1条28.64公里(长城第一墩至祁丰区山口),酒文过境公路3.9公里(文殊镇逸夫小学门口至冯家沟村5组)。村组道路28条11.788公里,居民点道路56条17公里,专用道路1条2461米(团结村1组县乡道至文殊水泥厂)。道路硬件设施较好、布局合理、流通性强。
电通:自九五年完成了镇变电站扩建工程,完成了高低压农电线路改造,居民点农电线路也相继改造完毕,保证了农村生产、生活用电,农户通电率达100%。
信息通:随着通讯事业的迅速发展,近几年,我镇通讯工作有了突破性进展,镇、村、组通信网络有了重大改进,现广播覆盖率100%,有线电视光缆、程控电话线路覆盖率100%,有线电视入户1104户,入户率54.19%,架设电话622部,入户率30.54%。同时,市移动通讯公司和市联通公司在本乡建立了无线移动电话接收、发射塔2座,为全镇通讯事业的发展创造了有利的条件
文体娱乐场所和居民点的建设相配套:目前,各村民小组都建成了文化活动室,共计41个,并配备了一定的设施,保证了农民一会、学习和小型娱乐活动的开展。同时,我们在居民点规划区内预留了1--2亩地,待农民的住宅建设全部完成后规划建设具有一定功能、各具特色的文化娱乐场所和街心花园,进一步丰富农民的精神生活。
卫生设施和居民点建设相配套:重点进行了农户卫生厕所的配套化建设,由过去的步步高改建为现在的蹲坑、水冲等形的厕所。已累计改建卫生厕所1200户,占全镇总户数有64.4%,其中蹲坑式卫生厕所1140户,水冲式60户。同时,推广使用了沼气,既使粪便得到了天害化处理,也取得了方便、卫生的效果,累计推广沼气池163口,占总户数的8.7%,有条件的农户还使用了液化三油气灶卫生状况进一步改善。
2、村委会建设、学校建设方面:
村委会建设是村镇建设的重要内容,我们千方百计地筹措资金,先后翻建了六个村的办公室。20xx年新建团结村村务活动中心,新建改建部分组文化活动室。
学校建设方面:先后完成了团结小学教学楼、文殊小学太阳能教室、冯家沟小学办公楼、中心小学太阳能教学楼的建设任务,并完成了图书室、办公室、宿舍等附属工程,建筑面积2683平方米,附属工程建筑面积1096平方米,围墙2019米,使我镇学校硬件建设取得了突破性进展。
3、镇区建设方面:
完成了镇区文化活动广场改造工程,硬化面积4000平方米,新建政法办公大楼一座。
4、居民点及村镇绿化工作方面:
居民点及村镇绿化美化工作也是基础设施建设一项重要内容,是改善镇村面貌的重要举措。我们结合植树造林工作,累计绿化、美化41个村民小组的居民点,镇区、各村委会、各小学都本着多绿化、少硬化的原则,完成了花园式单位建设,居民点及村镇面貌有了根本的改观。
三、存在的问题及差距
一是还有部分村民没有完成住房改建任务;
二是部分配套设施还没有完成,特别是文体娱乐场所、街心花园,还没有实施。
三是居民点管理工作滞后,脏、乱、差及三堆现象还比较突出。
四是村镇及居民点绿化美化工作还不够扎实,环境建设急需加强。
五是乡村道路的绿化任务还很大。
四、明年村镇建设主要项目
一是完成镇区污水处理及垃圾处理系统建设;
二是文殊镇农贸市场建设工程;
四是居民点道路改造工程;
五是中心小学至冯家沟村4.8公里道路改造工程;
六是“一池三改”农家厕所改造工程;
在今后的工作中,我们将以十六大精神为指引,以全面建设小康社会和城乡一体化建设的总体要求为目标,不断加强村镇建设工作,解放思想,实事求是,与时俱进,创造性的开展工作,为把文殊镇建设成为富强、繁荣、极具特色、富有活力的新农村而努力奋斗。