根据中央统一部署，20xx年10月11日至12月20日，中央第七巡视组对中国东方资产管理股份有限公司党委（以下简称公司党委）开展了常规巡视。20xx年2月23日，中央巡视组向中国东方资产管理股份有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，切实提高政治站位，把抓好巡视整改作为最重要的政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，全力推动各项整改任务落到实处。
（一）党委书记履行整改第一责任人责任情况
公司党委主要负责同志坚决履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实抓好巡视整改。一是严格履职尽责。集中整改期内，多次组织召开党委会议、党委中心组学习，认真传达学习习近平总书记听取中央第八轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，以及中央巡视整改有关部署要求，牵头制定巡视整改方案和台账，逐一对账，逐条审核，严格把关，加强组织领导，扎扎实实按时间表、路线图推进整改。二是带头领办重点难点问题。指导领导小组办公室多次召开专题会议，对重点难点问题逐一进行集体研究，解决了一些长期难以解决的问题。主持召开专题会议，带头学习贯彻国务院全国稳住经济大盘电视电话会议精神，研究落实《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号），切实发挥金融资产管理公司职能，把稳增长放在更加突出位置，立足盘活存量资产，化解存量风险。三是坚持严细深实。切实改进组织领导方式方法，坚持以上率下，注重压实各级责任，首要强调班子成员分管责任。启动红黄牌警示，对推动巡视整改进度较慢、完成率低、执行不力的单位，果断发牌警告。针对巡视指出的重点人、重点事、重点项目，多次研究部署、听取情况汇报，坚决依规依纪严肃追责问责。对需要长期整改的任务，分阶段拿出时间表、施工图，常态化推进。部署开展举一反三、建章立制专项行动，推动已立项制度在集中整改期内制定修订。对照“一方案三清单”，逐一对账销号，逐一检查评估，坚决防止纸面整改、数字整改、虚假整改。四是坚持两手抓、两手硬。压实班子成员分管责任，坚决管住“关键少数”，推动履行“一岗双责”。牵头研究制定公司高质量发展意见，作为纲领性文件，明确高质量发展路径。
（二）领导班子成员落实“一岗双责”情况
公司党委班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领责任，认真抓好分管领域整改落实。一是强化领导、统筹推进。成立领导小组和领导小组办公室，党委主要负责同志担任组长和办公室主任，其他班子成员合力推进，加强统筹调度。构建由领导小组、6个重大专项整改工作组、9个工作专班组成的巡视整改组织架构。二是压实责任、传导压力。健全班子成员责任落实机制，从问题梳理、措施制定、方案实施到落地见效，贯穿全链条、全过程，推动一批重点难点问题有效化解。三是上下联动、共同攻坚。建立分、子公司巡视整改重点机构和重点问题清单，班子成员点对点具体指导，面对面传导压力，压实各级巡视整改责任，形成总部与分、子公司上下联动，全系统层层抓落实的整改工作格局。四是强化督导、狠抓落实。班子成员通过现场、视频和电话等方式，督导所联系分、子公司对标对表，严肃认真制定整改方案和台账，并逐一审核分、子公司党委巡视整改进展情况报告，严格落实整改要求，推动重点问题整改。班子成员共参加分、子公司党委巡视整改专题民主生活会12次，派出15个指导组对分、子公司全程指导，建立联系班子成员、巡视整改监督工作组等“五把关”机制，切实提高分、子公司党委专题民主生活会质量。
（三）党委集中研究推进情况
公司党委深刻领会习近平总书记关于整改的要求，坚决扛起巡视整改主体责任，强化组织领导、统筹协调、上下联动，坚持“四个融入”，增强整改工作的全面性、系统性、协同性。一是集体研究部署。第一时间召开党委会议，深入学习领会巡视集中反馈会议精神和“一对一”反馈会议精神，专题研究部署巡视整改工作。先后召开公司系统中央巡视整改工作动员会和两次推进会，统一思想，明确任务，推动公司系统同题共答、同向发力。集中整改期内，先后召开23次领导小组会议、18次领导小组办公室会议，确保整改工作有力推进。二是建立“三张清单”。针对中央巡视反馈意见指出问题，制定问题清单、任务清单、责任清单，汇总5大类问题，细化分解，逐条明确责任领导、责任单位和完成时限。坚持边整改、边评估、边完善，持续动态优化完善巡视整改举措，制定294项整改措施，确保每项措施可操作、可检查、可评估。三是明确“四项机制”。明确分级负责机制，层层分解任务、落实责任。明确定期汇报机制，实行“周汇报、周调度、周碰头、周报送”，做到定期报告、随时沟通、及时总结。明确完成“销号”机制，实行整改问题与整改措施“双销号”，层层审核把关，做到整改一件、审核一件、销号一件。明确整改督导机制，成立监督督办工作组、分子公司巡视整改监督工作组，公司纪委成立巡视整改监督工作领导小组，制定督导工作方案，强化监督检查，提升整改质量。四是坚持标本兼治。按照“突出重点改、注重长效建、巩固拓展治”思路，紧盯重点难点，突出系统施治，着力破除制约公司高质量发展的体制机制障碍。领导小组办公室建立会议、会商、简报和警示4项工作机制，针对重点难点问题，召开15次会议，协调推动一批重点难点问题整改。建立制度整改台账，优化制度体系，坚持举一反三、建章立制，制定修订多项巡视整改相关制度。五是加强整改督导。公司党委坚持统筹推动，坚决扛起主体责任和领导责任。公司纪委严格履行监督职责，紧盯每项整改措施进展，对牵头和落实部门开展现场检查，发出纪检建议书和监督提示函，提出针对性意见建议，以近距离、常态化、精准化监督，推动巡视整改取得预期成效。建立周例会、信息报送、重点问题警示督办和监督联动等工作机制，强化分、子公司“一方案三清单”审核把关，集中开展三轮审核，确保巡视整改上下贯通、一体推进。强化成果验收，制定考核评估实施办法，通过量化标准综合衡量整改成效，确保整改工作取得实效。扎实开展整改质量验收，抽调专人专班，对已销号措施开展“回头看”。强化考核结果运用，将巡视整改落实情况纳入干部年度考核，对推动整改工作不力、造成不良影响的责任单位及个人，取消年度评优资格，并视情节轻重严肃问责。
总的来看，巡视整改取得重要阶段性成果。经过三个月集中整改，截至2022年6月5日，完成270项整改举措，达到预期目标。其余整改任务按计划推进。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
公司党委切实提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任，以钉钉子的精神、自我革命的勇气、壮士断腕的决心，从严从实对照中央巡视反馈意见，深入整改，定期督查、盘点销号，逐条逐项推动整改措施落地见效。
（一）关于贯彻落实党中央关于金融工作决策部署方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于经济金融工作重要论述和重要指示批示精神方面
（1）持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻把握自身政治属性。坚持把学习贯彻习近平总书记关于经济金融工作重要论述和重要指示批示精神，作为党委会议第一议题、党委中心组学习首要内容。自中央巡视组进驻以来，共开展党委会议“第一议题”学习6次、党委中心组学习9次。汇编《习近平总书记关于经济金融工作重要讲话精神》，制定学习计划，分专题每月一学，贯穿全年。围绕把握政治属性等27个课题，开展专题大学习、大讨论，在此基础上研究制定《深刻把握政治属性坚定不移加快回归主责主业推动公司实现高质量发展的意见》，明确今后一个时期高质量发展路径，着力把学习成果转化为实际发展质效。
（2）深刻反思开展警示教育。召开专题党委会议，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示进行“补课”，深刻反思赖小民案件反映出的政治本质和政治危害。召开公司系统警示教育大会，通报金融系统严重违纪违法案件、公司系统违反中央八项规定精神典型问题专项治理查处案例等情况，强化不敢腐的氛围。组织公司系统各单位、各部门分别召开重大腐败案件警示教育专题民主生活会、组织生活会，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，以案为鉴、全面反思，查摆差距不足、列出整改清单，扎实推进整改。
（3）全面梳理查找漏洞不足。召开公司改革发展务虚会，深入理解、准确把握金融工作的政治性和人民性，深入研讨自身战略定位、发展理念、经营模式，进一步凝聚共识、提高认识。梳理公司近年来内外部发现的各类风险问题清单，研究制定应对预案，织密扎牢风险防控网。围绕强化政治属性和高质量发展目标，修订完善分、子公司绩效考核办法，考核权重进一步向聚焦主责主业、服务实体经济、中小金融机构风险化解倾斜。
2.关于聚焦主责主业、服务实体经济方面
（1）提升不良资产主业收购处置能力。一是强化党委组织领导。建立公司两级党委研究主业工作机制，定期开展经营形势分析。二是提升主业拓展能力。制定《2022年主业拓展策略》，明晰主业拓展方向。坚守传统金融不良资产收购主阵地。主动对接地方银保监局、金融局，积极参与高风险中小金融机构改革化险。三是加大处置回现力度。下达2022年度处置类金融不良收现任务、长龄资产专项去化任务，坚决打好资产处置攻坚战。灵活运用清收、诉讼、债务重组、反委托处置、破产重整等多种方式，丰富不良资产处置工具箱。四是积极改善经营性现金流。首次投产处置类指标体系系统，改进主业经营月度分析机制。
（2）坚定不移聚焦主责主业。调整2022年度经营计划，着力提升实体经济和金融不良项目投放占比。修订考核评价办法，通过增加考核分值、考核利润加计等方式，强化主业考核激励。修订不良资产收购、管理、分类、处置等9项制度，夯实制度基础。开展主营业务模式专项检查，全面查找漏洞不足，严肃追责问责，举一反三、引以为戒。
（3）加大服务实体经济力度。一是强化顶层设计。加大考核评价、行业研究、专业审查、培训推广力度，明确服务实体经济6项重大中长期举措。召开“提高政治站位，服务实体经济，落实‘房住不炒’”专题反思会，统一思想认识，明确发展方向。完善业务审查体系，建立项目复盘机制，提升实体项目审查能力。二是提升行研水平。整合内部资源，建立8个重点行业专家库，收集经营单位行业研究需求，发布26篇《行业研究报告》、5期《业研联动》，出版《中国金融不良资产市场调查报告（2022年）》，全方位、立体化增强研究能力。三是加大投放力度。积极参与上市公司破产重整，支持多家央企国企非主业、非优势资产（业务）和低效、无效资产剥离处置，开展高科技企业市场化债转股，落地一批典型案例。
（4）大力拓展实质性重组业务。优化制度流程，摸底储备项目，对重点项目提前介入、跟踪指导。加强案例培训，鼓励各经营单位围绕国家产业政策，积极推进实体企业重组。制定三年行动目标，强化考核激励，引导经营单位将重心转向实质性重组业务，推动实质性重组业务比重逐步提升。上半年新增实质性重组业务同比增长119%。
3.关于化解风险隐患方面
（1）全力推动内生不良风险化解。一是健全化解机制。明确班子成员牵头负责重点客户，提高大客户风险化解议事层级。清单式下达内生不良处置任务，压实经营单位党委责任。提高内生不良处置考核占比，扩大“揭榜挂帅”政策试点范围，推动重点项目、重点单位加快处置。二是强力推动处置。制定存量内生不良处置计划，力争2022年处置内生不良资产总量不低于上年。全面摸排年内资产质量预计下迁项目情况，加快劣变资产处置。满足核销条件项目应核尽核。三是加强尽职调查和投后管理。发布《项目方案撰写指引》，规范尽职调查要求，强化投后管理责任。对重大风险项目，依规依纪开展追责问责。
（2）健全流动性风险防控长效机制。一是完善融资顶层设计。构建金融债券储架式常态化发行机制，成功发行100亿元金融债，逐步转向以金融债券为主的直接融资模式，降低资产负债期限错配风险。加强新产品研发，完成资产支持票据产品审批并择机发行，进一步丰富长期融资产品体系。二是提升流动性管理水平。建立资产和负债流动性管理联席会议机制，指导金融子公司优化流动性管理，强化流动性管理长效机制建设。加强资产端现金流管理，提高处置进度动态预估能力，提升处置回收水平。按季开展流动性风险压力测试，完善应急预案，提高应急管理能力。三是提高中长期融资占比。加大中长期融资力度，有效改善资产负债期限结构。
（3）加强客户集中度管理。一是明确压降责任。组建联合处置推动小组，研究制定大客户差异化处置方案，加快推进风险化解。二是提升管控能力。制定《集中度风险管理暂行办法》，从客户、行业、地区、交易对手四个维度，进一步规范集中度风险管控，提升客户集中度管控信息化水平。三是前移防控关口。加强客户风险监测预警，增加集团重点监测客户数量。开展客户集中度风险管控专项审计，以审促改、以审促建。
（4）改进集团发展战略。明确发展思路，强化瘦身健体，科学优化子公司股权布局，积极参与高风险中小金融机构风险化解。加强集团管控，制定《关于进一步加强和改进集团管控的意见》，强化条线管理、突出分类施策，健全子公司差异化管理体系。修订《控股公司治理规则》，全面加强子公司治理机制建设。推进重点子公司改革，强化子公司风险管控。
4.关于深化金融改革和内部治理方面
（1）将党的领导深度融入公司治理。进一步完善公司治理结构，修订完善公司党委工作规则、“三重一大”事项规定及议事清单，明确在完善公司治理中加强党的领导若干事项，发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。修订《总裁办公会议事规则》，进一步厘清党委会与董事会、总裁办公会职责边界，推进党的领导与公司治理深度融合。
（2）夯实内控管理基础。建立监管处罚分析与完善内控合规管理长效机制，对2017年以来公司系统监管处罚进行总结分析，深刻剖析原因，补齐漏洞短板，防止屡查屡犯。制定《内控合规问题管理办法》，加强问题整改标准化、规范化管理。修订经营单位内控合规考核指标，针对重大违规问题，加大惩罚力度。增加合规、内审等部门人员编制，督促强化合规条线力量配备。举办优秀审计案例评选分享会、审计项目培训交流会，提升审计人员实战能力。
（3）补齐信息化建设短板。贯彻落实《银行业金融机构数据治理指引》，制定《信息系统建设指引》《数据标准管理办法》《数据安全管理办法》，夯实信息化建设制度基础。推进重要数据线上化改造。加快客户风险监测预警系统建设，逐步实现以科技赋能提升风险早期干预能力。
（二）关于落实全面从严治党战略部署方面
1.关于公司党委履行主体责任方面
（1）压紧压实全面从严治党责任。制定《党委书记履行全面从严治党第一责任人职责实施办法》《党委领导班子成员落实“一岗双责”实施办法》，细化、量化、清单化明确责任约束，强化班子成员全面从严治党责任落实。在党委办公室增设党务工作处，协助承担党委履行主体责任具体落实工作。建立健全纪委书记与党委主要负责同志、班子成员监督提醒机制。
（2）层层传导责任压力。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督实施办法》，加强对各级领导班子特别是“一把手”的日常监督。强化对“一把手”和领导班子监督结果的应用，推动能上能下，促进担当作为，严厉治庸治懒。开展分公司“一把手”和班子成员问卷调查，强化监督提醒。点对点向班子成员通报其分管领域、联系单位的政治生态情况，压实“一岗双责”。
（3）深入开展警示教育。针对公司系统近年来发生的腐败案件，自主拍摄警示教育片《镜鉴》，以身边人现身说法，运用“违纪违法案例+当事人忏悔+警示教育”的形式，做到查处一案、警示一片、规范一方。印发《公司系统违法犯罪案例汇编》，以身边事教育身边人。建立警示教育长效机制，扎实推进以案促改、以案促治、以案促建。
（4）着力提升内部巡视质效。制定《巡视制度建设规划纲要》，统筹巡视工作部署，做到“按图施工”。修订巡视工作方案，细化更新常规巡视重点检查项，提升内部巡视效果。印发《2021年度公司党委专项巡视发现典型问题情况通报》，编制《“屡改屡犯”问题典型案例汇编》，开展巡视整改专项检查、屡改屡犯问题专项整治。建立健全公司党委巡视组长库、巡视顾问库和巡视人员库等“三库”管理制度，推动提升巡视科学化、规范化水平。
2.关于纪委履行监督责任方面
（1）强化政治监督。对公司党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，以及“第一议题”制度台账制定、措施落实情况定期开展监督，印发《围绕主责主业进一步加强政治监督工作的通知》，推动政治监督具体化、常态化。推动修订主业业务制度，增加向交易对手、中介机构告知廉洁风险政策相关条款，健全廉洁风险防控体系。
（2）从严执纪问责。坚持个人问责与集体问责、党纪问责与经营问责相结合，对巡视反馈意见中点人、点事、点项目的，逐一追责问责。修订《贯彻落实<中国共产党问责条例>实施细则》，强化党纪问责。制定《信访分拣操作规程》，明确对转办信访件加强跟踪督办，每年开展抽查检查。配备业务骨干到信访分拣岗工作，从源头上提高信访线索办理质量。对党的十九大以来相关信访件开展专项检查，确保档案齐全、流程规范。
（3）加强纪检干部队伍建设。开展“专业大讲堂、技能大练兵”培训，提升纪检干部履职能力。组织召开纪检干部违规违纪问题专题警示教育会议，提升纪检干部纪律规矩意识。开展公司纪检系统保密专题教育培训，制定《纪检工作人员保密守则》，编发《纪检人员违反保密规定典型案例》。
3.关于重点领域、关键环节廉洁风险方面
（1）强化对主业经营的全链条管理和监督。在收购环节，修订《非金融机构不良资产业务管理办法》，加强非金不良业务管理。在审批环节，开发业务决策委员会委员随机遴选系统，改进超权限项目审查机制；实现评估管理岗位“专岗”化，提高评估审核独立性和专业性。在投后环节，修订《投后管理办法》，加强风险分类专项预警。在处置环节，修订《金融不良资产处置业务管理办法》，进一步规范金融不良资产处置流程。
（2）防范重点领域廉洁风险。加强案件风险预警防控，开展2021年银行业保险业涉刑案件情况通报，印发《进一步加强案件风险防控的通知》，推动案件报送及处置端口前移。修订完善廉洁风险指标体系操作指引，督促各经营单位开展投融资业务项目廉洁风险体检，提升廉洁风险识别预警能力。加强廉洁风险防范，印发《关于优化中介机构管理工作的通知》，强化中介机构选聘全流程管理与监督，建立中介机构黑名单制度。加强集中采购管理，进一步规范集中采购评审工作。
（3）严查风险项目背后的腐败问题。规范风险项目责任人离职，制定离职审计工作规程，重点审计拟离职干部任职期间所涉风险项目。制定专项整治实施方案，深入开展专项整治。制定《轻微违规行为积分管理办法》，修订《经营管理违纪违规行为问责管理办法》，构建全链条、多层次的问责机制。建立签署《项目责任人员认定书》机制，制定《风险资产责任认定管理办法（试行）》，全面启动风险资产责任认定。
4.关于作风建设方面
（1）深入开展“形式主义、官僚主义”专项整治。制定专项整治工作方案，围绕问题易发多发领域，开展自查整改。建立首问和首办负责制，整治“衙门作风”，建设“服务型总部”。开展公司系统“形式主义、官僚主义问题大家谈”问卷调查，对普遍性问题进行通报，推动对照查摆整改。向全体党员干部发出《反对形式主义、官僚主义倡议书》，开展反对形式主义、官僚主义专题大讨论。制定《总部部门2022年度会议计划》，进一步细化总部会议管理工作要求，切实为基层减负。调整超权限金融不良资产包审查要求，强化超权限资产包项目实质性审查。制定不同业务类型审查要点，加强业务审查人员作风建设。
（2）扎实开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理。召开专题党委会议，传达学习银保监会党委关于违反中央八项规定精神典型问题专项治理工作会议精神，研究制定专项治理工作实施方案，压实各级责任，强化统筹推进。开展“四风”问题、苗头隐患自查，全面排查问题隐患。推动子公司扎实开展专项治理，督促问题较多的单位加强反思整改。修订完善《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《公务用车管理办法》，扎紧制度笼子，切实防止“四风”问题反弹回潮。严查快办问题线索，推进中央巡视移交违反中央八项规定精神问题线索和存量问题线索处置，建立专册、优先处理。
（三）关于落实新时代党的组织路线方面
1.关于领导班子自身建设方面
（1）充分发挥班子示范带头作用。加强政治建设，制定《关于加强公司系统领导班子建设的意见》，明确班子建设要求与路径措施，提升凝聚力战斗力。注重以上率下，建立班子成员重大问题困难认领机制，发挥表率作用。督促分、子公司班子成员实施重大问题困难认领机制，带动各级领导干部攻坚克难、担当作为。
（2）严肃党内政治生活。制定《关于提高民主生活会质量的有关规定》，明确叫停机制，推动各级党委班子民主生活会“红脸出汗”。开好巡视整改专题民主生活会和重大腐败案件警示教育专题民主生活会，对照中央巡视反馈问题清单，深挖思想根源，严肃认真开展批评和自我批评。
2.关于干部人才队伍建设方面
（1）严把选人用人政治关。一是完善干部选任办法。修订《干部选拔任用实施办法》，完善选拔任用条件、沟通协调机制、推荐考察程序、风险资产问责等相关要求，进一步加强干部选任管理。二是规范干部选任流程。制定干部调整初步建议沟通反馈表，完善人事议题会前与党委班子成员沟通协调机制。三是加强干部人才管理。制定《非领导职务高级管理人员管理办法》，健全干部退出机制。修订完善《引进高级专业人才管理办法》，严把引进人才“入口关”，探索人才引进管理有效模式。
（2）加强干部队伍建设统筹谋划。全面梳理公司干部人才队伍情况，形成专题调研报告，为做好公司系统干部人才队伍建设顶层设计提供有力支撑。制定《“十四五”干部人才队伍建设发展规划》，以促进结构优化为重点，推动公司干部人才队伍可持续发展。制定《加强干部人才队伍建设的指导意见》，把全面贯彻新时代党的组织路线转化为具体行动。指导控股公司进一步加强干部人才队伍规划，推动形成梯次合理、储备充足的干部人才队伍。
（3）严格干部日常监督管理。突出监督重点、细化监督内容，加强对“一把手”和领导班子监督。开展“裸官”、兼职取酬、违规持股、履职回避等排查工作，做实干部日常监督。紧盯“关键少数”，建立健全公司党委管理干部廉政活页夹，全面了解掌握干部情况，加强干部动态监督。加强因私出国（境）管理，采购出国（境）证照管理一体机，运用数字化手段实现因私出国（境）证照的自动化管理。开展全系统因私出国（境）自查，对部分分、子公司开展现场检查。
3.关于基层党组织建设方面
（1）严格落实党建工作责任制。持续实施《党的建设高质量发展2021—2023年工作规划》，推动制度、责任、考核等六大配套体系全面落地，为强化基层党组织建设提供系统支撑。制定《党建工作领导小组工作规则》，强化管党治党政治责任，推动压实基层党建工作责任。制定《关于推进中国东方基层党建工作项目化发展的意见》，明确一批基层党建工作引导性项目，促进党建与业务深度融合。编制《基层党组织制度清单》，推行党建制度清单化。强化党建考核，制定《公司系统单位党委书记抓基层党建述职评议考核实施细则》，压紧压实基层党组织主体责任。
（2）着力提升基层党组织建设质量。制定《公司系统党员发展工作实施细则》，规范党员发展流程，开展发展党员专项排查整改。修订《星级党支部管理办法》，全面提升系统星级党支部创建标准。开展“高质量党建理论提升——全面从严治党十二讲”专题培训和基层党委书记讲党课活动，推动提升党建工作质效。
（四）关于落实审计等监督整改方面
1.强化党委整改主体责任。召开党委会议，逐项研究审计发现问题整改不彻底、效果不明显事项，建立整改台账，明确责任主体。召开领导小组办公室会议，专题研究审计发现问题整改解决方案，采取有效举措有力推进整改。
2.强化纪委整改监督责任。对党的十九大以来审计整改未完成和效果不明显问题，督促责任部门建立完善整改台账，开展专项监督检查。对巡视整改牵头部门及相关分、子公司开展监督检查，推动落实巡视整改政治责任，确保监督全覆盖、无死角。制定《公司纪委巡视、审计整改监督实施办法（试行）》，健全巡视、审计整改监督工作机制，提高纪委监督工作针对性和规范性。
对于中央巡视移交的问题线索，公司党委、纪委高度重视，成立专班、建立台账，完善工作机制，强化责任落实，坚持“严、准、实”，集中时间、集中力量依纪依规依法办理，确保移交问题线索事事有回音、件件有着落。
三、需长期整改事项进展情况
针对需长期整改事项，公司党委坚持集中攻坚、应改尽改，举一反三、标本兼治，分阶段拟定时间表、路线图，压紧压实责任，集中力量推进整改，努力取得阶段性成效。
1.关于学习贯彻习近平总书记关于经济金融工作重要论述和重要指示批示精神方面
通过开展专题大学习、大讨论，深入学习习近平总书记关于经济金融工作重要论述，研究制定高质量发展意见等举措，公司系统深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性和人民性，做到学以致用，把学习成果转化为实现高质量发展的具体务实举措。下一步，公司党委将制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神制度，严格落实党委会议“第一议题”制度和党委中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，每月一次开展专题学习，不断将学习成果转化为实际发展质效。
2.关于提升不良资产收购处置主业能力方面
通过建立公司两级党委研究主业工作机制，制定破产重整、高水平科技自立自强等业务指导意见，明确“总对总”常态化沟通机制，投产处置类指标体系系统等举措，构建主业经营能力提升长效机制。下一步，公司党委将进一步加强对公司主业的领导，按季开展主业发展研究，制定《关于聚焦主责主业积极参与中小金融机构改革化险的指导意见》《关于聚焦主责主业积极参与盘活存量资产扩大有效投资业务的指导意见》，做好受疫情影响困难行业企业金融服务，举办“聚焦主业高质量发展”系列培训，持续提升不良资产收购处置主业能力。
3.关于加大实体行业、新兴产业不良资产投放力度方面
通过完善业务审查体系，建立项目复盘机制，加大考核评价、行业研究、专业审查、培训推广力度，建立重点行业专家库等举措，形成实体项目“敢投、愿投、能投、会投”长效机制，落地一批服务实体经济典型案例。下一步，公司党委将聚焦生态文明、高水平科技自立自强等国家重大发展战略，积极推进实体行业商机挖掘和项目落地，加强实质性重组项目指导，组建内部专家队伍、发布行研报告、开展专题培训，进一步提升实体行业投行化运作能力。
4.关于推动内生不良风险化解方面
通过建立班子成员牵头负责重点客户机制，出台提升不良资产处置质效指导意见，制定处置计划，下达处置任务，提高内生不良处置考核占比，推动重点项目、重点单位加快处置，开展内生不良化解案例培训等举措，全力推动内生不良风险化解。下一步，公司党委将每年确定班子成员牵头重点风险客户名单，以任务目标为导向，制定当年内生不良处置考核、专项奖励政策，强化督导，不断提升内生不良处置化解质效。
5.关于加强客户集中度管理方面
通过制定《集中度风险管理暂行办法》，加强客户大额风险监测预警，提升客户集中度管控信息化水平，组建联合处置推动小组，研究制定大客户差异化处置方案等举措，进一步提升客户集中度风险管控能力。下一步，公司党委将从集团和分、子公司两个层面，加强集中度风险防控和监测预警，年内完成客户集中度风险管控专项审计，积极推进大客户差异化处置，有效化解大客户风险。
6.关于防范多元化经营风险方面
通过改进发展战略，修订控股公司治理规则，加强子公司治理机制建设等举措，强化子公司风险管控。下一步，公司党委将强化党建引领，坚持科技赋能，重视人才培养。认真落实集团管控指导意见，制定任务分解表，明确条线管理职责，形成管控合力。加强重点子公司专项工作推动，有效防范和化解子公司经营风险。
7.关于加强信息化建设方面
通过夯实信息化建设制度基础，推动重要数据线上化改造，推进客户风险监测预警系统建设等举措，加强风险监测管控，补齐信息化建设短板。下一步，公司党委将努力建设标准、高效、统一、全覆盖的集团信息系统，加快推进线上化改造进程，实现风险监测预警系统主要功能投产上线，制定集团信息资源门户方案，不断提升信息化水平。
8.关于落实党管干部、党管人才原则方面
通过完善干部选任办法，规范干部选任流程，制定加强干部人才队伍建设的指导意见、“十四五”干部人才队伍建设发展规划以及干部人才储备库管理办法等举措，进一步落实党管干部、党管人才原则，强化干部人才管理。下一步，公司党委将深入推进落实上述指导意见和发展规划，召开全辖人才工作会议，加强下级单位现场指导和监督，确保各项举措落到实处。
四、下一步工作打算
经过三个月集中整改和前一阶段持续努力，公司党委巡视整改工作取得阶段性成效，但也存在上下联动不够、“当下改”和“长久立”相结合有待强化、一些重点难点问题仍未彻底攻克、实际整改质效有待检验等诸多问题。下一步，公司党委将持续深入学习贯彻习近平总书记听取中央第八轮巡视情况汇报时的重要指示精神，认真落实中央巡视工作领导小组和中央纪委国家监委、中央组织部、国务院金融委关于巡视整改工作的部署要求，聚焦坚持和加强党对金融工作的集中统一领导、服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等，继续抓好整改任务落实，推动巡视整改常态化、长效化。
（一）牢牢把握政治属性，坚决做到“两个维护”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，健全党中央重大决策部署落实机制。深入领会党中央对重大形势的科学判断和对重大工作的决策部署，落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入思考、研究公司高质量发展战略。坚决贯彻执行《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号），针对重点领域、重点区域、重点企业，通过不良资产收购处置、实质性重组、市场化债转股等方式盘活闲置低效资产，切实发挥金融资产管理公司职能。始终强化党对金融工作的集中统一领导，不断健全完善党的领导与公司治理深度融合的方式和路径，着力加强对公司系统各级党委贯彻落实党的路线方针政策的督促检查，确保党中央决策部署不折不扣落地见效。
（二）严格落实政治责任，推进全面从严治党向纵深发展。坚决扛起管党治党政治责任，严格落实全面从严治党主体责任清单，狠抓党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。强化对“一把手”和领导班子的日常监督，加强同级监督和对下级党委“一把手”监督，层层压实全面从严治党责任。进一步加强纪检干部队伍建设，严格纪检干部选配。增强正风肃纪反腐履职能力，结合金融资产管理公司权力运行特点，加强对重要岗位、重点领域和关键环节的监督管理，着力发挥公司纪委监督保障执行作用。进一步提升内部巡视巡察“震慑力”，建强队伍、上下联动、提高质量，不断提升政治监督效能。完善警示教育常态化长效化机制，进一步深化“廉洁东方”清廉文化建设，一体推进“三不腐”，营造全面从严治党严的氛围，持续净化政治生态。
（三）坚决践行政治使命，坚定不移加快回归主责主业。深刻认识新时代金融资产管理公司职责使命，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把回归主业摆在公司经营发展突出位置。紧紧围绕金融工作“三项任务”，制定公司新一期中长期发展规划，在“三新一高”中找准自身定位。优化主业资产结构配置，每年主业投放不低于回收规模，三年内将业务结构调整至更合理状态。加大金融不良收购力度，积极参与中小金融机构改革化险，践行防范化解金融风险使命担当。坚决贯彻落实公司高质量发展意见，不断加大服务实体经济力度，持续提升实质性重组业务能力，探索建立服务实体容错事项清单，构建符合主业周期性特征的内部考核体系。
（四）强化改革发展政治担当，扎实推动公司转型高质量发展。改进发展战略，加强集团管控，科学优化子公司股权布局。明确母子公司职责边界，形成统一、完整的授权机制，构建权责清晰、手段丰富、人才充实的管控架构。完善集团客户及渠道管理工作机制，推动集团客户的统一管理和分类管理。健全集团全面风险管理体系，强化重点领域风险偏好管控，提升风险管理数字化和自动化水平。完善集中度风险管理机制，构建全方位、多层次、立体化的监测预警体系。加强流动性风险管理体系建设，优化负债结构，深化渠道建设，降低同业借款占比。健全内控合规问题管理机制，加强分、子公司合规人员配备。加快推进数字化转型，制定集团信息系统规划，建设数据管控平台，实现核心业务领域业财数据自动采集。
（五）着力强化队伍建设，深入落实新时代党的组织路线。坚持党管干部、党管人才原则和好干部标准，以政治建设为重点，切实加强公司党委班子自身建设。牢固树立正确选人用人导向，加强干部人才管理，优化干部队伍结构。完善主业人才培养机制，建立青年员工导师制，推动内部人才流动大循环，充分激发发展活力。强化引进高级专业人才管理，加大人才引进力度，建立干部引进考察标准清单，强化专业人才队伍保障。加强对分、子公司基层党建工作的分类指导，优化党建工作责任制考核方式，充分发挥基层党组织的政治引领作用。
（六）坚决答好“政治考卷”，切实抓好后续整改任务落实。持续压实巡视整改责任，坚决摒弃“过关”思想，毫不松懈抓好各项整改措施推进落实，做到力度不减、标准不降、干劲不松，不断把巡视整改工作推向深入。定期研究整改工作情况，继续发挥好巡视整改工作领导小组作用，将巡视整改任务落实情况纳入日常监督检查、内部巡视巡察、全面从严治党考核内容，加强对整改工作的长期监督和重点督查。坚持在“长久立”上下功夫，把巡视发现问题整改与构建长效机制紧密结合，有针对性地堵塞制度漏洞、补齐制度短板，着力解决共性问题和深层次问题，切实把巡视整改成果固化为抓常抓长的制度规范和工作机制，以巡视整改的实际成效推动公司形成高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
20xx年*月*日至*月*日，县委第二巡察组对**镇进行了为期*天的集中巡察。随后，巡察组对**镇巡察工作进行了反馈，提出了**镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。**镇党委高度重视，迅速行动，制定方案，明确责任，针对反馈问题立行立改，收效显著，现将**镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、高度重视，明晰责任。
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见，认真分析，深刻反思。第一时间成立了书记任组长，镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组，明确责任，细化分工。领导小组下设办公室在党政办，抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见，研究制订了**镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，拟定整改责任清单，建立工作台账，实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改，其他24项问题都有班子成员分别负责，各责任单位和责任人负责具体落实整改工作，形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会，通报县委巡察反馈意见，专题学习巡察整改方案以及责任清单，促使全体干部进一步深刻剖析，落实责任，狠抓整改，注重实效。
二、正视问题，立行立改。
镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案，各责任领导结合近期中心工作，采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改，至目前，4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个，已完成8个，剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个，办结20个，正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个，谈话函询27人(已完成7人，拟党纪处理1人)，党纪处理1人。主要做法：一是突出立行立改。建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位;条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的，制定时间表，分期逐步解决，确保半年内见到明显成效，一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决。8月17日，镇党委召开巡察整改工作推进会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。8月25日，镇党委再次召开巡察整改工作汇报会，听取巡察整改落实情况汇报，确保逐项落实到位，对一些尚未解决的问题，再次提出要求，责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。
三、巩固成果，确保长效
通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改，进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作，进一步压实了两个责任，对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育，敲了警钟，镇村两级干部作风有了很大的改变，工作成效有了明显提升，起到了抓早、抓小、抓预防的作用，找出了工作中存在制度不健全，检查无常态，管理不到位，执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题，坚持整改不放松，抓紧抓实抓兑现，工作中进一步增强两个责任，聚焦主责主业，突出问题导向，敢于顶真碰硬，增强四个意识，注重自身建设，注重长效管理，在贯彻中央八项规定精神上态度坚定，措施有力，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设，为夺取脱贫攻坚的全面胜利，为**经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
按照县委的统一部署，20xx年5月10日至6月7日，县委第一巡察组对县住建局党组自党的十八大以来的工作开展情况进行了巡察。县委第一巡察组分别于20xx年7月28日、11月29日向住建局党组反馈巡察意见和“整改回头看”检查，局党组按照县委巡察组的要求，现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署。
县住建局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。
（一）加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长，班子其他成员为副组长，各股（室）和下属企事业单位负责人为成员的整改工作领导小组，纪检组长兼任整改工作领导小组办公室主任，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，县住建局党组按照巡察要求，制定了《县住建局关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，并将21项整改任务落实到每个股室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任股室，限定了整改期限。
（三）推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。会上，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作。
二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作。
（一）政治担当缺失，党的领导弱化
1.关于“班子职责分工覆盖不全，集体领导缺位”整改情况：
一是对局党组成员联系副科级领导，明确局党组书记陈元刚联系房管办业务，党组成员王伟联系市政公用事业管理股业务，党组成员周代军联系城建综合执法股业务，党组成员王丽华联系市容市貌和环境卫生管理股业务，强化党风廉政建设“两个责任”监管力度，体现党组核心领导地位；二是单位行政职能分工覆盖全行政班子(副局长万强开被抽调到红格特色小镇指挥部)，局长陈元刚联系房管办业务，副局长王伟联系市政公用事业管理股业务，副局长周代军联系城管局城建综合执法股、市容市貌和环境卫生管理股业务，强化工作衔接；三是向县委组织报告增加安虹宇、肖昌雪两名党组成员。
2.关于“班子驾驭能力不足，成员协调配合不够”整改情况：
一是制定和完善了领导班子工作规则、议事规则，现已制定完善了《党组会议规则》《局务会议制度》《“三重一大”决策制度》；二是在今后工作中，召开党组、班子等重要会议做到提前谋划、议题明确、集体决策，工作中做到加强沟通、强化配合。同时领导耐心听取工作汇报，做到提前谋划、提前安排。
3.关于“班子全局意识不强，工作谋划安排‘散、短、粗’”整改情况：
一是加强党组会、局务会等重要会议的组织管理，做到会前有议程、有通知，指定由办公室宋功安或唐丽两人负责记录会议情况；二是由于住建局任务繁重，人员紧缺，存在一定的混岗现象，下步将加强岗位清理，工作中做到协调配合、统筹安排、分工细化、职能明确，最大限度避免出现混岗现象。
4.关于“重安排轻督促，工作效果差”整改情况：
一是加强督促会议议定事项和工作落实情况，提高工作效率，做到事前安排、事中督促、事后“回头看”；二是重要文件精神及时传达到下属企事业单位等在外直管单位，不定期督查落实情况，发现问题立行立改。
5.关于“责任意识淡薄，材料审核‘马大哈’”整改情况：
制定了《机关行文管理办法》，材料严格把关，增强责任意识。局里文字材料由经办人草拟→分管领导审核→局办公室主任宋功安审核→主要领导审核→上报；县城管委会材料由经办人草拟→县城管局3位副局长审核→主要领导审核→上报；县规委会材料由经办人草拟→分管副局长审核→主要领导审核→上报。
6.关于“行政管理粗放，存在严重监管漏洞”整改情况：
一是更新单位内控管理制度，制定并完善了《局机关效能建设制度》《职工考勤管理办法》《职工年度目标绩效管理考核办法》《公务接待制度》《机关卫生管理制度》《门卫管理制度》《办公用车管理制度》《办公设备及办公用品管理办法》《清扫清运服务队内部管理办法》等相关制度；二是正在完善各分管口在行政执法、行政审批等业务管理上的规章制度，做到每个程序都严把关；三是完善机关考勤办法，实行上下班签到签离制，要求全局干部职工每天在局办公室门口签4次到（上下班前5分钟），职工下乡、出差、开会必须报告分管领导；四是制定公车管理制度，明确办公室王明开负责机关公务车辆加油、维修等相关工作。
7.关于“规划建设履职不到位，遗留问题久拖不决”整改情况：
一是住建局在2011年启动总规修编，并于20xx年通过审批。在总规修编完毕之后，严格按照规划，对未予划地的历史遗留问题，考虑通过在清源小区选址或者货币化补偿安置的方式解决，建设手续严格依法办理；二是20xx年初，住建局整合规建执法和城管执法，成立了城建监察综合执法股，负责城市管理中违法违规的查处工作；三是强化业务培训，整顿执法纪律，执法做到“公平、公正、公开”，提高执法人员的执法水平。同时通过12319城管热线，收集民情民意，并及时处理答复；四是通过包括“两违”专项行动等多种平台清理各类历史遗留问题，并向上争取逐步解决。
8.关于“城投公司制度不完善，代建项目监管不力”整改情况：
一是根据《关于变更代履行盐边发展（集团）有限责任公司及其子公司董事、董事长（法定代表）、监事、监事会主席人员等有关事项的通知》（盐边财政〔20xx〕15号）文件任命的县城投公司董事长和总经理；二是按照政府颁布的代建管理办法、业主单位的规定和代建要求，正在完善工程管理规范相关制度；三是从工程前期手续到工程竣工验收决算严格按照建筑法、招投标法等相关法律法规办理；四是项目业主在包装项目时估算投资较大，大部分项目在提交代建前，已通过县政府常务会审议或县发改局审批其投资规模，代建过程中，各个环节一步步精准控制投资，导致项目的实际投资额存在投资递减，因此造成了立项价和审计决算价差过大；五是县城投公司严格按照《四川省政府投资工程建设项目比选办法》聘用监理；六是工程项目无质量、安全隐患，在工程质保期内，易损易耗的部件例如门、窗五金件、照明灯具、开关插座端口、水龙头开关等，均容易损坏，但是均安排施工单位在第一时间内进行维修或更换。工程项目不存在违规转包。
9.关于“小微工程管理简单粗放，极易诱发廉洁风险”整改情况：
为了规范我局小微工程的建设管理和竣工验收工作，制定了《小微工程建设和竣工验收的管理办法》，保障小微工程建设的有序推进和工程建设质量，从制度上预防各种不正之风。一是印发了《县住建局关于调整小微项目招标比选小组成员的通知》，并明确各成员的职责，规范小微工程建设管理和竣工验收工作流程；二是抓好档案管理，小微工程的实施部门对验收资料进行存档，一个工程一个卷宗，逐个工程建立卷宗，作为完成工程、款项支付的重要依据，同时作为纪检、监察、审计等部门的审查档案资料；三是局纪检组、招投标办全程监督小微工程实施，项目在实施过程中，由项目股室具体负责项目的施工、竣工的监管；四是在实际工作中，如遇突发事件或临时紧急安排任务，来不及通过比选程序确定施工单位的情况，都要经过相关会议集体讨论决定。
10.关于“房地产业监管履职不到位，遗留问题矛盾重重，波及面广，后果严重”整改情况：
一是由于不动产证的办理涉及多个职能部门，近年来县住建局、县国土局、县信访局、县地税局、县国税局、县公安局、县法院、县法制办、桐子林镇等相关部门多次召开联席会议，并邀请了部分业主代表参加，共同商讨如何通过司法途径向开发商追缴拖欠的房屋专项维修资金、税费等相关费用，尽快为天健、国富丽景（簸箕鲊一期）等项目办理房屋权属登记，但由于开发商资金原因，办理房产证事宜未得到有效解决；二是润鑫小区已于2010年办理了房屋产权总证，并陆续办理了房屋分户产权证书，关于分户土地使用证未办理的问题不在县住建局职责范围内，建议由县国土局牵头解决；三是20xx年-20xx年，县住建局多次通过约谈、书面及口头通知等方式催促天健开发商缴纳相关费用，但开发商均以各种理由作为借口拖延办理。现有60余户业主申请通过司法程序解决天健小区房产证办理问题，县住建局将积极协助业主做好相关工作,目前攀枝花市仲裁委员会已受理。盐边县公安机关针对天健小区开发商挪用专项维修资金等问题已介入调查取证，县住建局协助提供相关资料，配合公安机关调查取证；四是簸箕鲊一期1132套房产手续的办理问题，为了切实有效化解社会矛盾，维护社会稳定，县住建局向县政府报送了《关于簸箕鲊一期居住小区相关问题的请示》（盐边住建报〔20xx〕110号），根据盐边县人民政府第18届18次常务会议纪要，原则同意拨付613万元，用于支付拖欠的安置房购房款，督促其缴纳城市基础设施配套费、人防异地建设费、专项维修资金等费用；安置房购房款613万元拨付到位后，县住建局将积极配合桐子林镇，督促国富公司缴纳城市基础设施配套费、人防异地建设费、专项维修资金等费用。由县国土局进一步与国富公司协商解决H-1#，H-8#地块评估问题，地块问题得到解决后，簸箕鲊一期不动产证办理问题将得到根本上的解决。
11.关于“执法队伍建设严重滞后，执法偏软偏弱”整改情况：
一是按照县政府采购模式购买城管服务，于20xx年9月下旬与保安公司签订合同，新招入城管协管员9人，实行军事化和半军事化管理，做到训练标准军队化、着装举止军人化，并进行了岗前培训工作，切实加强了队伍建设；二是理顺城市管理体制，进一步加快建设数字化城管体系，为城市管理执法工作提供有力保障，倾力打造优质高效的城管执法队伍，在严格约束中抓强化，通过管理和约束使市民的行为得到规范，使城管法律法规家喻户晓、深入人心。
（二）党的意识淡薄，党的建设缺失。
12.关于“党的组织生活制度落实不够”整改情况：
一是制定了《党组理论学习中心组学习制度》《领导班子民主生活会制度》等相关制度；二是抓实支部，落实基本制度，充实“三会一课”的基本内容。突出政治教育，突出党性锻炼，强化政治性、体现庄重感，组织党员集中学习、听党课，开展党员学习日、“党性体检”，加强政治能力训练，让党员养成经常参加组织生活的习惯，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力；三是利用“住建夜校”阵地积极开创党课教育，通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党组织生活制度落实，开展党员教育管理拓宽新的空间，增强党组织活动的吸引力。
13.关于“党的民主集中制执行不到位”整改情况：
一是局党组严格按照干部选拔任用程序和相关规定选拔任用推荐干部，贯彻民主集中制发扬民主作风；二是再一次明确今后临时人员招聘程序：有招聘需求的股（室）长向分管领导汇报→分管领导向主要领导汇报→上局党组会研究通过→公开招聘。三是在今后的工作中，我局将进一步规范干部任用制度，加大岗位轮换，进一步做好中层干部的选拔任用、临时人员招聘工作。
（三）管党治党不严，全面从严治党不力。
14.关于“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位”整改情况：
在今后工作中，一是每年签订党风廉政建设责任书、个人履行主体责任承诺书、党风廉政建设“监督责任”责任书、履行监督责任承诺书；二是目前纪检组长到位，已明确1名兼职纪检工作人员协助纪检组开展好各项纪检监察工作。若在纪检组长又缺位的情况下，将由局党组研究确定1名党组成员负责纪检监察工作，并同时向县纪委、县委组织部报告。
15.关于“党风廉政建设‘一岗双责’制度落实不到位”整改情况：
一是建立了《落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度》，明确了工作职责；二是已修改完善了“盐边县住建局党风廉政建设承诺书”，中层干部重新补签了承诺书。
16.关于“党风廉政建设履责留痕管理不够”整改情况：
一是专门印制了县住建局班子成员落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”谈话记录表，加强该项工作的痕迹管理；二是加强党风廉政建设等相关会议的记录工作。
17.关于“机关工作纪律执行不力”整改情况：
通过20xx年第11次和第14次局务会的决定：一是近期由局办公室负责住建局考勤工作，考勤表统一张贴在局办公室门口，干部职工每天签4次到（上下班前5分钟），职工下乡、出差、开会必须报告分管领导；二是城管人员、政务中心人员、环卫收费人员分别由安虹宇副局长、程远苓主任、何远美副局长负责监督管理，参考局办公室考勤办法做好考勤记录；三是局班子成员考勤由局办公室负责，班子成员去向须向主要领导报告并告知办公室；四是局办公室抓紧时间采购指纹打卡机，今后将实行上班打卡制。
18.关于“纪律审查‘四种形态’弱化”整改情况：
一是落实工作责任，强化党组主体责任和纪检组监督责任，把“四种形态”贯穿到干部职工日常的教育管理监督中，纳入“两个责任”清单，制定了《关于开展谈话提醒工作的实施方案》（盐边住建党组〔20xx〕9号），印制了专用谈话记录表册；二是建立分管领导对分管领域、分管股室廉政谈话记录台账；三是督促分管领导对加班及加班误餐的审核。
19.关于“部门廉政风险防控措施落实不够”整改情况：
一是对住建局483项行政权力事项进行全面排查，正在进行对廉政风险点进行动态排查，现已排查出11个一级风险点，对工作流程、防控措施进行重新梳理、优化；二是初步拟定风险防控措施，进一步优化、固化为内部管理控制制度，现已制定了《党风廉政宣传教育制度》《廉政风险防控管理制度》《廉政风险防控预警处置制度》《廉政风险等级评定制度》《廉政风险动态管理制度》、《廉政风险考核评估制度》《廉政风险责任追究制度》；三是下步加强机关廉政文化建设，建设廉政文化走廊、会议室，更新制作廉政提示座牌，营造浓厚的机关廉政氛围。
20.关于“机关内部财务监督管理亟待加强”整改情况：
一是建立完善了《收支业务管理制度》《预算管理制度》等机关内部财务管理制度；二是根据住建城管工作实际，参照盐边县下乡误餐补助标准，实行加班工作餐标准。待县上出台相关工作餐标准后严格按照相关规定执行；三是要求未附出差审批单的职工及时补齐审批单，在以后报销中如未附审批单或者领导未签齐字，不予报销。办公室将加强对出差前填制审批单的管理力度，如无特殊情况，必须出差前先填制出差审批单；四是已通知多报销出差伙食补助的职工退回违规多报销的经费100元。并加强职工及财务人员对报销差旅费相关规定的学习，杜绝此类现象的发生；五是加强对职工差旅费报销的学习，出差回来后尽快报销差旅费，现已归还预支差旅费等借款8.26万元；六是对集体出差未按要求填写差旅费报销单的职工完善签字手续，并加强职工及财务人员对报销差旅费相关规定的学习，杜绝此类现象的发生。七是经局务会研究，住建局公务卡将实现全覆盖办理，今后出差必须按公务卡强制结算目录使用公务卡，原则上出差不予借款，使用公务卡结算，现已有48名职工办理了公务卡；八是要求使用地税部门监制发票报销的职工更换国税部门监制的发票，加强财务人员及职工对税法的学习，杜绝此类现象的出现；九是今后局机关公用经费、项目经费由局长一支笔统一审批签字。
21.关于“行政权力依法规范公开运行不畅”整改情况：
一是加快行政权力依法规范公开运行平台框架重建和补录，8月底按质按量完成住建局行权平台框架搭建，9月全县行权平台重新正常运行后，完成412件行政案件补录工作，11月认领四川省一体化政务服务平台行政权力事项695项、公共服务事项54项；二是建立健全行权运行管理制度，制定了《盐边县住房和城乡规划建设管理局行权平台运行监督检查办法》和《盐边县住房和城乡规划建设管理局行权运行责任追究办法》，积极推动行政权力运行平台健康运行。
三、立足长远长效，巩固提高整改成果。
局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进住建各项工作。
（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。
（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。
（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进住建事业持续健康发展。