法院落实全面从严治党主体责任情况报告1
(一)以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心,全面压实主体责任
1.完善制度体系。年初,区党委召开党委(扩大)会,专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单,明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记,区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《×区关于推动全面从严治党工作的实施意见》,指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记(主任)分别制定了责任清单、任务清单,对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解,明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记(主任)、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会,坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委(扩大)会××余次,完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报,有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见,将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划,精心制定《××区理论学习中心组学习计划》,加强理论学习中心组制度建设,进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、“习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会,集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和习近平总书记在会议上的重要讲话,按照“三个摆进去”的要求,区领导班子成员结合工作实际,就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会;重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题,深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因;围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果,把“当下改”与“长久立”结合起来,既集中解决群众反映强烈的突出问题,又结合××区实际修订完善相关制度规定,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,强化制度意识,维护制度权威,严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》,提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用,对基层党组织工作开展情况进行专项督查,打分排名,对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》,完善激励保障和追责问责机制。
(二)以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手,深入开展廉洁文化建设
1.开展警示教育宣传,加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会,利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会,通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例,教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设,组织领导干部和科室负责人观看《××》,通过身边人的惨痛教训,教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会,广泛征求意见,并严肃的开展批评和自我批评,对照××严重违纪违法案件认真深思,举一反三,进一步提高思想认识,认真查摆存在的问题,深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作,对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话,开展领导干部讲廉政党课活动,教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩,坚守共产主义信仰,不断增强廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提升履职尽责能力,强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度,节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知,通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知,使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”,提高政治站位,知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设,强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语,让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心,使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实中央八项规定精神,严查“四风”问题。大力开展明察暗访,守住年节假期等重要时间节点,紧盯“四风”问题新动向、新表现,全年开展明察暗访××次,持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》,对党员干部加强教育管理,严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理,坚决查处不正之风。强化作风纪律建设,压实各级党组织从严治党主体责任,积极推动不作为不担当专项治理三年行动,研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》,按照坚持原则、敢抓敢管,认真排查,立行立改的工作标准,运用“第一种形态”对××起不作为不担当的问题进行处理,印发《××专项治理情况通报》××期,向全区通报曝光××起典型案例,形成有力震慑。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告2
今年以来,望城街道党工委严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下:
一、检查内容
严格对照“六个从严”进行自查,并撰写报告。
(一)从严抓思想教育
一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任,积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育,结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作,定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会,抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会,及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神,引导机关干部牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点,将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向,研究制定了《望城农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》,并为每村配备了两名党建指导员,监督村庄各项制度落实。
(二)从严抓管党治党
一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作,分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展,每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况,重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督,班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关,不符合要求的坚决不上会,街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度,对不符合程序的,纪委书记有一票否决权;三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦,在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,并以上率下,班子成员定期到包联村庄参加组织生活会,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届,提前着手、提前介入,通过调研摸底,确定了9个换届难点村、重点村,对这9个村庄暂停重大经济事项审批,并实行班子成员包村制度,将矛盾和不稳定因素提前化解,确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行,村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
(三)从严抓执纪监督
深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题,严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度,积极探索用科技手段提高管理水平,通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置,对工作人员到岗、外出等情况全面掌控,严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年,8名党员给予诫勉谈话处理,1名村党支部书记给予谈话教育,1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎的情况,今年上半年,共受理上级转办问题线索16件,信访举报件4件,给予4名党员开除党籍处分,1名党员给予留党察看一年处分。
(四)从严抓选人用人。
坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,落实好干部标准,强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年,调整中层干部2人,全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,严格按照规定标准和程序选拔任用,有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部,加强对领导班子和领导干部综合分析研判,严格执行领导干部个人有关事项报告,认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单,党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制,探索推行中层干部自然淘汰制,推进干部能上能下,紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节,进行重点督查和考核,并针对考核结果对部分机关干部,特别是中层干部进行调整,努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
(五)从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果,严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定,4辆保留公车全部登记报备,无超标超限车,无领导专用公车,无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为,自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道,加强信访举报线索受理,严格落实领导干部定期接访和信访包案制度,认真处理群众来信来访,今年以来,共接到各级信访案件128起,办结126起,办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力,列出问题清单,制定整改措施,开展集中整治,为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。
(六)从严抓惩治腐败
坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查,无论任何人发现违纪行为都要一查到底,任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责,调配一名年轻干部充实纪委工作力量,重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作,探索纪委参与村干部离任审计的工作机制,发现村干部违纪问题第一时间查处。
二、存在的问题
上半年,望城街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩,形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,对农村普通党员的教育还有欠缺,教育方式还有待创新。
三、下一步打算
下一步,望城街道将主动适应新常态,全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党,强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”,真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”,抓早抓小,严格执纪、动辄则咎,防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
二是全面落实“两个责任”,党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划,统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”,确保独立办案,完善人员配备、硬件设施等工作保障,通过街道纪工委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告3
今年以来,在市委和市检察院的正确领导下,我院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下:
一、全面从严治党主体责任落实情况
(一)加强思想政治建设,坚决落实“两个维护”
院党组能够紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,加强对全体党员干警的思想教育,确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度,发挥头雁示范作用,坚持习近平总书记重要讲话精神必学,中央、市委重要会议和文件精神必学,事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次,其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲,人均讲党课3次以上,充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习,开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂,举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会,以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨,教育干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻习近平总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来,与促进检察事业发展结合起来,把讲政治落实到监督办案中,努力向社会推出合格的检察产品。认真落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”要求,制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》,充分发挥检察职能,为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动,积极投入扫黑除恶专项斗争,强化组织领导,成立工作专班,提前介入,引导侦查,突出“打财断血”“破网打伞”工作重点,积极发现并移送“保护伞”线索1件4人,承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案,着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正,妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件,得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督,成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后,原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观,着力维护政治安全、政权安全,出色办理“2.16”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件,取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署,结合检察工作实际,出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件,强化释法说理,化解矛盾纠纷,维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定,持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署,研究精准帮扶措施,加大对口帮扶村帮扶力度,对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度,积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动,成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案,对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼,实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查,不断完善工作机制,修订《二分院贯彻落实<天津市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则>办法》,建立意识形态联席会议制度,定期召开联席会议,进行意识形态综合分析,压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作,建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程,实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设,保持与主流媒体的密切沟通,争取上级机关的指导和支持,占稳意识形态领域阵地,掌握意识形态主动权和话语权。
(二)构建完备的责任落实体系,不断压实主体责任
坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单,召开全面从严治党动员部署会,总结部署工作,组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书,压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台,对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议,对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任,自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”,牢记自己的党内职务,积极履职,把从严治党主体责任的落实纳入分管工作,定期听取分管部门全面从严治党情况汇报,布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”,细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班,邀请专家开展党建理论和实务培训,观摩党建先进示范单位,开拓眼界思路,提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作,强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次,及时发现解决问题,并将督查考核结果作为绩效考核重要依据,促进了责任的落实。
(三)推进源头治理,促进干警廉洁从检
坚持把功夫下在平时,加强对党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小,防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化,促进院党组和党支部上下联动,形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来,共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作,先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件,逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”,全面梳理24项检察权审批事项上线,促进各项检察工作规范化,实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度,保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目,在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨,推动部署各支部开展专题培训,强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动,及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会,院领导带头讲廉政党课,组织观看警示教育片,组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动,发挥教育预防作用,弘扬勤政、廉洁的政治文化。
(四)狠抓纪律作风建设,以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检
始终从政治上认识和对待作风问题,坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出,截止11月,共支出“三公”经费25.8万元(其中,公务接待费用1702元,因公出国费用2.3万元,公车购置运行费用23.4万元)。严格公务用车管理,落实法定节假日车辆封存制度,我院现有公务用车18辆,使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》,对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》,加强会场纪律督察检查,对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后,院党组深刻反思剖析,认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题,深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训,以案促教、以案促改、以案促建工作,制定工作方案,开展学习研讨,组织召开专题民主生活会和组织生活会,强化思想认识,深入查摆问题,明确整改措施,认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》,成立领导小组,加强组织领导,及时动员部署,全面推进落实。强化督查督办,将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点,在综合事务管理系统置顶公示,指派专人跟踪问效。加强督察问责,开展以考勤(日志)、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查,对发现的问题常态化运用“第一种形态”,坚持不护短、不遮丑,严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查,给予当事干警诫勉谈话处理,给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理,并责成该部门立即整改,完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控,每月制发《案件管理工作通报》,对办案中出现的问题及时提醒纠正,督促整改落实。全面推进案件评查,制定评查办法,扩大评查范围,实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度,在评查执法瑕疵问题的同时,查清干警是否存在违纪违法问题,查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动,组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动,查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距,明确工作标准,改进工作作风,提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用,认真落实“好干部五项标准”,按照“首关不过、余关莫论”的要求,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格组织程序、严格选任标准,坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人,完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中,做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律,切实做到档案“凡提必审”,有关事项报告“凡提必核”,纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”,反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高,被取消相应资格。
(五)落实为民服务宗旨,着力维护人民群众利益
坚决贯彻以人民为中心的发展理念,建立健全密切服务群众长效机制,提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题,分析相关案件特点和规律,深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门,就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研,听取司法需求,解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合,充分听取来访群众意见,及时改进工作举措,依法妥善解决群众反映的突出问题,今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”,健全检察环节依法维权和化解纠纷机制,依托12309检察服务中心,形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台,构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统,实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度,更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众,主动带案“下访”、“约访”,深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作,加强法律援助工作点的建设,10名值班律师已完成82次定期信访接待工作,使群众的合法权益受到公平对待,正当利益得到有效维护。
(六)强化党内监督,营造清风正气的良好政治生态
研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》,坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响,坚决反对“圈子文化”和好人主义,把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求,坚持以上带下,不断加强党性锻炼,着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》,强化对一把手的监督约束,严格落实党组书记“末位发言”要求,严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念,加强支部组织建设,强化检查指导,督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度,充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度,规范对象、内容和方式,保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求,开展组织生活会和民主评议党员标准化建设,建立机关党委委员列席支部组织生活会制度,强化督促检查和精准指导,着力增强相互批评针对性,坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点,态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动,带头为分管部门党员讲党课,在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评,注意发挥好示范带头效应,有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次,组织70人报告个人有关事项,随机抽查核实17人,因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作,因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能,及时报告党组会议程,邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱,在门户网站和微信公众号开通举报平台,方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,及时听取汇报,注重与驻市院纪检监察组沟通联系,研究解决问题。
二、存在问题和薄弱环节
(一)落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足,工作机制还不够完善,管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够,有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢,依然存在“抓业务是显性业绩,抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极,经常性思想政治工作质量不高,针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一,听取情况介绍、查看相关材料多,深入到干警中间了解实际情况还不普遍。
(二)抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时,虽然能保证学时和密度,但学习的深度和系统性还有欠缺,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位,运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中,满足于完成“规定动作”,“自选动作”少,结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中,问题导向意识还不够强,在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力,“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。
(三)作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底,监督管理不够严格,导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化,但从各部门运用情况看,还存在规定把握不准,不愿得罪人,在谈话中提出希望多,指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力,不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在,个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。
(四)廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育,干警的纪律规矩意识有了提高,但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够,如对干警八小时以外的监督还存在盲点,尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多,不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后,对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多,对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善,仅限于“三个规定”月报告制度,其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密,机制还不健全。
(五)服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固,有时还浮在面上,沉不下去,深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业,学习钻研不够,存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强,对待群众诉求,尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情,对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺,工作方法简单。
(六)选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战,研究还不充分,应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善,知事识人、考准考实的措施还不健全,政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足,优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道,梯队建设还缺乏长远规划。
下一步,市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行好全面从严治党主体责任,坚持问题导向,以更严的标准落实党的建设各项任务,把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中,落到每一个案件的办理上,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告4
一、上半年主要工作及成效
上半年,单位领导班子认真贯彻落实“五必讲”、“五必管”、“五必问”要求,对标局党建经营工作任务,结合自身工作实际,在抓班子带队伍、发现问题解决问题、凝聚共识整改落实等方面持续发力。
(一)落实主体责任,激活党建动力
一是扭住“关键少数”,狠抓政治建设。将政治建设摆在首位,班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提升政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。开展中心组学习5次,带头讲党课6次,将理论学习、中心组日常学习与当前形势任务教育相结合,牢牢把准政治方向。认真落实党委会“三重一大”制度、月度重点工作推动部署会制度,有效夯实政治根基。针对推诿扯皮、工作推动不力等不作为不担当苗头与倾象,露头就打,涵养良好政治生态。全队上下政治认同、理论认同、情感认同得到了普遍提高。
二是扭住“骨干中坚”,狠抓执行落实。将原机关和基层经营单位的5个党支部调整为11个党支部,实行基层经营者与党支部书记“一肩挑”,实现扁平化、一体化、同步化推进基层党建工作。召开机关转作风工作会议,设立四个理论学习小组,以“两提一保”为目标,定期组织学习活动,查找和改进机关作风建设存在的问题。通过上述两项工作,促使全队中层干部全部进入党建“一线阵地”,在工作中采取定期召开党支部书记专题会、开展党务干部业务培训、签订《两清单》及《意识形态责任书》、广泛进行廉政谈话,不定期抽查从严治党履责情况等方式,切实推动机关工作作风转变,压实中层干部党建责任。
三是扭住“基层党建”,狠抓战斗堡垒。加强对基层党支部工作的检查,单位领导班子政工部门定期检查支部天津先锋网记录情况,并向单位领导班子党委报告,确保基层党支部“三会一课”和主题党日活动等规定动作到位。加强对基层党支部的工作指导,布置局队党委工作任务时避免“上下一般粗”,各基层党支部每月向单位领导班子党委上报主题党日活动计划,充分结合各支部生产经营实际,有针对性的开展理论学习、专题研讨,切实推动和解决各支部在改革发展中的难题,实现理论学习与经济工作深度融合。加强对基层党支部工作的监督,注重支部党建工作实效,要求每一次支部的活动,最少要研究和解决一个问题,做到学习教育有收获、问题整改有成效。要求各支部在做好党员教育管理监督的基础上,必须做到宣传群众、组织群众、凝聚群众,把党的基层支部建设成为坚强的战斗堡垒。
(二)直面问题矛盾,破解发展难题
上半年,单位领导班子以主题教育为契机,加强“大调研”活动的深度广度,坚持把检视问题贯穿全队各项工作,通过各级谈心谈话,一线调研,调查问卷,民主生活会查摆问题等多种形式,认真查摆问题,剖析问题根源,制定问题整改清单,对标对表抓落实。
一是党委统筹协调,从严从实检视问题。由单位领导班子党委牵头,单位领导班子办公室、政工部定期梳理上级文件和工作部署要求,列出文件清单,下发“口袋书”,对照单位领导班子党委会、中心组学习、经营会和贯彻落实要求督促检查,做到文件学习传达无遗漏,工作汇报报告有落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育方案落实为主线,统筹巡视整改“回头看”、不作为不担当专项治理、“扫黑除恶”专项治理等多项工作重点,多次组织党群部门专题研究,以各个方案阶段性工作落实与目标整改,依据各个方案工作进展,集中整体归集到主题教育“十个专项整治工作”问题清单。结合中心工作,查摆单位领导班子产业发展不均衡、能力实力发展慢、企业文化建设弱等问题。主题教育中累计查摆问题18条,对标对表完成整改11条,制定“十个专项整治工作”整改措施49项。
二是力求实效成果,对标对表解决问题。对查摆出的问题,大单位领导班子主动认领,各职能科室协同配合,基层党支部认真贯彻执行,按照既定整改措施一改到底。落实班子成员全面从严治党“两个清单”工作进度,定期检视,定期督导。将下步工作明确列入单位领导班子本月月度工作重点,以督查督办、进度通报,确保目标任务落实。
在整改过程中,坚持以加强党的政治建设为抓手,以解决党费收缴问题入手,确立单位领导班子党委有错必改、有错必纠的鲜明政治导向;以解决党政责任“一肩挑”入手,解决基层党的建设宽松软问题;以参加基层支部活动,发现并解决政治理论学习与解决实际问题脱节现象问题,将促转型谋发展紧密结合;以深入基层调研,充分发挥基层支部组织力,调动并激发基层员工干事创业积极性问题等;从整顿机关工作作风入手,从会议纪律、工作纪律、人事纪律,工作重点与工作方式等方面,对机关中层干部和重点部门、关键岗位人员进行谈话和普遍提出要求。
坚持以推动中心工作为抓手,确立科学规划产业布局,集中优势兵力,打造经济支柱产业,扶持科技创新产业经营发展思路,着力解决产业发展不均衡问题。确立加快制度建设和人才队伍建设,用创新的思维打造企业核心竞争力,提高企业整体能力实力水平发展思路,着力解决能力实力发展慢问题。确立管理者率先士卒,自我完善和提高,加强企业文化建设,补足企业精神之钙,让“文化”管理在企业发展中释放出巨大的能量发展思路,解决企业文化建设重视不够问题。目前已修订完善制度XX项,安排XX余万元专项资金大力支人才引进、科研投入等实力能力建设工作,组织内、外培训XX次,参训共计XX人次。经全队干部职工共同努力,上半年,单位共新签合同额1.13亿元,同比增长9.9%,结算收入5681万元,同比增长13%,实现利润358.7万元,同比增长26.6%。
坚持以人民为中心的发展思想为抓手,启动和完成单位领导班子单身宿舍改造、一级路修缮、职工活动中心建设、停车场建设、居民楼暖气管网改造、线路改造等民生工程,让职工群众确实提升获得感、幸福感、安全感。同时着力研究解决基层“上面千根线,下在一根针”问题,提出工作改进意见,在达成目标任务基础上,落实“减负年”相关要求,进一步减轻基层工作负担。
(三)划实纪律红线,加强廉政建设
一是推进源头治理。继续按照《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年工作安排(2018-2020年)》文件要求,结合巡视反馈意见整改落实“再回头看”工作。各单位、各部门、各党支部分别围绕不作为不担当问题等7个方面突出问题进行了自查自纠,形成了全队不作为不担当专项问题清单,制定了整改措施。
二是筑牢纪律防线。清明节、端午节等关键时间节点开展廉政教育活动。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话,与中层干部、各支部书记、纪检委员围绕落实全面从严治党主体责任进行集体廉政提醒谈话。组织参观宝坻冯家庄党支部,接受廉政教育洗礼。单位领导班子纪委突出抓好廉政党课教育,教育党员干部见贤思齐、转变作风、力戒形式主义官僚主义。
三是抓好舆论引导。注重抓好舆论阵地,准确把握宣传脉搏,传递廉政好声音,引导全队形成风清气正的舆论氛围。通过单位领导班子网站、单位领导班子报刊通讯,以及公众号信息,及时发布廉政教育类信息20多条。注重典型引路,对在单位领导班子“四个一”板块打造和主题教育中涌现出的先进党支部、干事创业先峰岗、野外生产一线职工学习教育活动进行广泛宣传,激发激励广大干部职工干事创业激情,营造风清气正发展环境,为单位领导班子高质量发展贡献力量。
二、主要问题及努力方向
从上半年总体工作情况看,大单位领导班子团结务实、能干实事的基本面得到普遍认同。对照上半年工作,经过深入总结和深刻反思,主要在三个方面工作有欠缺和不足,下步工作加以努力改进。
(一)主要存在问题
一是干部队伍、人才队伍的建设滞后。主要表现在机关科室中层干部年龄偏大,工作缺乏创新,工作激情与行动动力不足,存在着依照过去传统经验做事思维,年轻干部的培养考察工作有欠缺,新老交替、工作衔接上仍存在急需弥补的短板。特别是在科技干部人才后续培养和按照局“三个层次专业人才梯队”建设上,还没有形成指导方案与意见,需要下大的力量与功夫。
二是“两手抓、两手都要硬”的力度不够。新换届的基层党支部班子主要精力放在经营业务工作上,自觉学党建业务、抓党务工作精力不足,主责主业意识还不够强,从严治党的要求没有完全落实到位,对全面从严治党认识虽有所提高但不够深刻,对主体责任、“一岗双责”落实仍有差距,有的支部对于如何抓支部中心工作把握不准,片面认为,支部工作就是组织党员学习,开展党员活动及党员发展等内容;有的党支部理论学习不系统、不深入,结合实际不紧密,造成了政治理论学习与解决实际问题脱节现象。
三是担当意识不够强。抓具体工作落实上,面上安排的多,深入基层督促检查少,盯办落实不够。提要求多,指导工作少,有针对性的解决个别基层支部高质量高标准开展党内学习和活动的招法不多,造成基层支部党建工作活动载体不多、渠道不宽、成效不好、不够。
四是工作中存在形式主义、官僚主义现象。有的部门工作凭经验办事、听汇报多、深入实际少,特别是野外一线调查研究不充分,及时发现掌握倾向性、苗头性问题不及时。为基层职工服务的思想还不够,没有沉到基层去主动关心和帮助一线职工。
(二)下步努力方向
一是加强政治建设、思想建设,筑牢信仰之基。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育党员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“四个服从”、做到“两个维护”。进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断强化理论武装,加强党性修养,不忘初心、牢记使命,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,不断补足精神上的“钙”。推动“十个专项整治”问题整改,阶段性有成果,整体上有推进,取得全面性的进步与总体上的效果。按照主题教育要求,高标准开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会,发展积极健康的党内政治文化。继续加强廉政教育,扎紧制度的“铁篱笆”,弘扬清正廉洁的表率作用,持续净化单位领导班子政治生态。
二是充分发挥党委政治领导、思想领导、组织领导作用。强化单位领导班子党委在全队各项工作中的领导作用,坚持党委“把方向、管大局、保落实”总纲,围绕中心工作,就主题教育达成共识的成立科技创新、转型升级、干部培养、改进机关作风四个专项工作领导小组,集中力量进行工作推动,大单位领导班子成员在其中要落实主体责任,相关部门单位参与并落实“一岗双责”责任,群策群力,做好单位领导班子顶层设计,不断丰富和完善单位领导班子“四个一”发展平台,不断加强对工会、团委工作指导,不断加大正面宣传引导力度和企业文化建设高度,坚持民主集中制和“三重一大”制度,为单位领导班子高质量发展提供坚强保障。
三是加强对基层支部工作的监督指导检查,巩固战斗堡垒。以全面提升支部组织力为重点,继续推动党建和经营工作同布置、同落实、同检查,将支部设置的“一肩挑”真正转化为工作开展的“一肩挑”。继续深化支部分类定级工作及“五好党支部”创建工作,引导支部形成后进赶先进,先进更先进的良好党建氛围,抓好各支部书记年底述职述责述廉及党支部书记考核评价工作。加强党管人才、党管干部工作,抓好“三支队伍”的建设,为单位领导班子党建高质量发展、经济高质量发展提供人的保证。
四是围绕中心工作抓党建,为单位领导班子发展提供坚实支撑。以抓实局党建八项任务为具体举措,将全面从严治党取得的成果充分转化单位领导班子经济发展的“真金白银”,通过理论学习补足精神之钙,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保党员到哪里,党的战斗性就延伸到哪里,项目就强到哪里,群众就跟着干到哪里,科技创新就跟到哪里,市场开发就占到哪里。通过党的建设全面激发干部职工干事创业热情,对标“第一梯队”发力,坚定“四个一”板块布局,大力实施“科技兴队”战略,努力实现“八个突破”。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告5
县纪委:
根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于印发**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定,现将我街道党工委及主要负责人履行**年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下:
一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况
一坚守政治担当,压紧压实领导责任
坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》,开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺,做到人人都有责、人人都知责,变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面,每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况,带头廉洁做表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面,推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”制度,逢会必讲党风廉洁建设,变年头岁末抓为常态常抓。
二严抓思想教育,深入推进源头治理
思想是行动的先导,是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中,坚持以教育为先、预防为主的原则,从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育,“干净干事创新业”活动,把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,党政班子成员讲党课22场次,专题学习13次,切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息200余条。同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度,每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报,使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从源头构筑防线。
三严把干部素质,选齐配强干部队伍
街道党工委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,一方面,扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名,进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面,纪工委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合,探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面,以村级组织换届为契机,坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部,着力配强班子。目前元和街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验,其中**师傅10人。另一方面,加强对村务监督委员会工作的指导和督查,切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会,要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言,强化培训学习,提高村监会主任业务能力,防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。
四从严执纪发力,保持高压态势
街道党工委始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪工委履职提供有利条件,旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力,是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员5名,其中,书记1名,专职副书记1名,其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密,有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,处分党员2名,其中党内警告1名,留党察看1名,通报批评8人,书面检查13人。同时,聚焦街道重点工作,加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查,今年以来共开展政风肃纪检查26次,针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣V类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题,对相关人员进行约谈,并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作,街道巡查的9个村,巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题,对问题进行全面梳理和分析研究,街道召开问题交办会、问题反馈会,明确了村级整改的具体责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务,巡查发现的410条问题,现整改基本到位,提醒谈话86人次,批评教育28人次,书面检查13人次,通报批评8人次,责成退回违规违纪资金47742元。
二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况
一树立廉政意识,统筹推动工作。作为街道的主要负责人,自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施,坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作,健全公务接待制度、公务用车管理制度,规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。
二履行第一责任,抓细抓实工作。主持召开党工委会议,专题研究部署全面从严治党重要工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件,与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。
三定期接访群众,掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间,反映候选人各种不宜情况,亲自研判,亲自协调查处,既正风肃纪,又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
四加强查办力度,严惩违纪行为。加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪工委开展工作。
五自觉遵纪守法,带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用,从不重大事项个人说了算,认真贯彻民主集中制原则,重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线,主动接受社会各方面的监督,维护自身的良好形象,为广大干部作出了表率。
六强化执纪监督,筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部,筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查,利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。
三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况
一切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念,做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来,本人能自觉加强学习,结合党的十九大报告学习,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。通过学习,进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首以身作则,要求别人不能做的,自己坚决不做,始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行上级党委的决策部署。
二坚定理想信念,带头执行党的各项纪律。
在遵守政治纪律方面,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,以及中央省市县委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持集体领导,不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。
在遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。
在遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题,处置率达100%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。
在遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。
在遵守生活纪律方面,注重家庭、家教、家风,带头尚俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、上年度主体责任评议意见整改情况
根据县纪委关于**年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见,元和街道党工委高度重视,坚持问题导向,聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。
一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣V类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今,元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开,共召开党风廉政专题会议5次,“一岗双责”履行情况汇报4次。
二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导,党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”,科学设置个性化任务,建立横到边、纵到底的责任制网格。
三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话,层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的,在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次,切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。
四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,进一步完善党员干部学习教育制度,制定详细学习计划,定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议,并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”,作为重点学习内容。同时,运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容,打造指尖上的学习平台,方便街道党员干部随时随地进行学习。
五、存在的问题
回顾**年来的全面从严治党工作,通过全体党员干部的共同努力,取得了一定的成效,对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够,指导实际工作能力还不够强。
二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距,“一岗双责”履行不够到位,压力传导的递减效应还存在,廉政风险点的确定还过于宽泛,结合工作实际不够,不能突出履职履责风险。
三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富,学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。
六、下一步工作打算
一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内党风廉政建设。
二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中,要经常抽查街道干部上下班纪律情况,经常通报各线、各村工作完成效能情况,经常督查党员干部在职在位,履行职责情况,不断提升干部服务群众的履职能力,切实推进“四个平台”建设。
三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”,充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”,开展爱国主义教育活动,着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地,进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化,为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告6
根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告7
自全面开展从严治党工作开展以来,**积极对照全面从严治党主体责任清单,认真履行“一岗双责”工作职责,现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、工作总结情况
(一)强化思想引领,提高廉政意识。始终坚持思想教育为先,通过组织集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话精神及习近平总书记视察江西的重要讲话精神,做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致
(二)强化“政治引领”,提升组织建设。依托“北京干部网络学院”、“学习强国”app等新媒体,定期举行习总书记系列讲话内部讨论学习活动,着力加强队伍教育管理,推进党建教育工作全员化、常态化、规范化。
(三)强化主体责任,认真履行“一岗双责”。不定期与处室人员谈心谈话,谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等,及时掌握思想和工作情况。同时,发挥主体表率作用,在工作和生活中严格落实党风廉政建设,自觉坚持党员干部思想纯洁性,坚持清正廉洁,严格执行廉洁自律各项规定。
(四)积极主动落实巡查整改工作。在积极整改落实好市委巡查组反馈问题的同时,提升政治认识高度,带领部门同志提出切实可行的整改意见,及时整改。
二、存在问题
**在XX的要求下,全面落实从严治党的各项工作,仍存在一些问题,主要表现在:一是党建工作与业务工作融合不够,以党建工作引领业务工作的示范性不强,部门党建工作还需进一步加深;二是廉政风险防范工作需进一步加强,要做到廉政建设工作与业务工作结合。
三、下一步工作计划
一是进一步强化政治引领。充分利用党课、北京干部网络教育、“学习强国”平台等载体,教育引导部门人员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强四个意识"、坚定"四个自信”,做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是进一步强化责任落实。督促部门干部员工认真履行从严治党、一岗双责主体落实责任,突出发挥党建示范、引领作用,着力推动党建工作和业务工作相互融合,加强党建带业务建设工作,通过党建工作树立廉洁从业意识,培养强化队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设,为公司事业发展增添动力、提供保障。
三是进一步强化思路创新。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,借鉴集团编制“十四五”规划的契机,积极借鉴兄弟单位优秀做法,不断开拓工作思路,结合集团工作实际情况谋划特色亮点工作。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告8
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
法院落实全面从严治党主体责任情况报告9
****年,******党组在县委、县政府的领导下,以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真履行全面从严治党主体责任,强化制度建设,严守纪律规矩,履行主体责任,切实推进全系统党风廉政建设,不断提升全面从严治党成效。现将一年来履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下:
一、履职工作情况
(一)落实管党治党责任情况。按照“一岗双责”要求,建立以上率下的责任体系,推动全面从严治党向纵深发展,印发《中共沂水县***局党组关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,明确任务、压实责任。严格执行民主集中制,所有“三重一大”事项,必须经局党组集体讨论作出决定,今年,召开“三重一大”事项研究会议*次,全部按要求向县纪委报告。严肃党内组织生活制度,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实谈心谈话、重大问题和个人有关事项请示报告等制度,确保党内政治生活严起来、实起来。
(二)加强政治建设情况。持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。增强责任意识,激发工作干劲,自觉地把思想和行动统一到局党组的决策。今年,县***局被评为****先进单位。
(三)加强思想建设情况。一是抓实党史学习教育。丰富教育活动类型,先后组织开展“清明祭英烈”、老干“红色沂蒙游学、党性教育观影、廉政警示教育实践等活动。二是强化日常学习教育。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,利用“学习强国”“灯塔党建干部网络学院”等平台,抓好对党员干部的思想教育。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则,从严从实落实工作责任制,切实担起意识形态工作的主体责任,加强阵地建设,规范新媒体管理。
(四)加强组织建设情况。一是理顺党组织架构。根据党建工作需要,成立中共******机关委员会、纪律检查委员会,政治根基更加牢固,党的领导进一步加强。二是夯实基层组织基础。着力推进党支部标准化、规范化、严肃化,发挥党支部“战斗堡垒”和“压舱石”的作用,县***局机关党支部被评为“**县先进基层党组织”,被推荐为“市级党建示范点”。
(五)加强作风建设情况。一是创建模范机关。聚焦“五个过硬”,结合司法行政工作实际,出台《深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施方案》,深化经费落实,共计投入*万余元对“模范机关”创建、党史学习教育以及“十百千”两新组织市县级示范点进行阵地打造升级。二抓好考核指挥棒作用。坚持用制度管人管事,制定《县**局公职人员平时考核办法》,明确了考核的指导思想、遵循原则,从静态考核变为动态考核,细化了考评内容和评分标准,强调考评结果运用,最大程度激发广大党员干部的工作积极性。
(六)加强纪律建设情况。一是开展政法教育整顿。对本系统存在的问题进行全面“体检”,通过智能化数据库,对干警及其配偶、子女及其配偶进行排查,发现问题*个,要求相关干警作出书面说明。二是狠抓问题查究整改。狠抓党员干部问题查纠整改,核查上报个人问题线索*条,通报批评*人次,党内警告*人,兑现了“自查从宽、被查从严”政策。三是开展反腐倡廉教育。将加强反腐倡廉教育作为基础工作来抓,今年,召开警示教育专题会1次,廉政谈话1次,开展廉政考试1次,组织全体干警到县教育警示基地进行廉政教育,确保党员干部时刻绷紧反腐之弦。
二、存在问题
(一)党建与***工作结合力度不够强。对全面从严治党存在重视程度不够高、与业务工作结合不够好的问题,有时候满足于安排部署,具体督促落实不够,导致个别制度和措施没有真正落实到位。对于党的建设投入的时间和精力不够,一定程度存在重视业务、轻党建的情况。
(二)抓基层党建工作力度还需要进一步加强。缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子的精神,履行“一岗双责”不够有力,没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设时,对领导班子要求的多,对工作人员要求少,单位内部压力传导不够。比如,虽然与基层党员干部签订了党风廉政建设目标责任书,但是对党风廉政建设没有及时跟进督促检查指导,导致部分工作人员纪律之弦绷得不够紧。
(三)党的组织生活质量还需进一步提高。党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力还需要进一步加强,个别基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性,方式方法单一。在开展党员学习教育中,虽然能够利用支部主题党日等形式进行学习,但是,个别党员干部对党的政治理论学习不深入、不全面,存在理论学习于工作实践相脱节,学以致用、学用结合不够。比如,今年“庆祝建党100周年”、“党史学习教育”、“政法队伍教育整顿”以及学习十九届六中全会精神中,虽然按时完成了上级要求,但是学习形式仍然单一,学习效果因人而异。
(四)党员干部队伍教育管理还不够到位。党员干部管理监督机制不够完善,相关制度执行的不够严格,导致个别干部职工存在管理松懈现象,对党员干部“八个小时”之外的监督管理不到位。个别党组成员,存在“老好人”思想,对于党员干部给予的表扬多、批评少,干部管理失之于宽,失之于软,表扬鼓励多,批评教育少。单位内部作风建设还需进一步加强。个别党员干部工作作风不够扎实,还存在执行力不强,工作效率低,工作标准不高的问题,比如,个别干部职工在志愿服务、党员“双报到”等工作中存在走过场的情况。
三、原因分析
一是对党建工作责任意识有待加强。对于全面从严治党的紧迫感认识不足,存在重业务轻党建的思维,管党治党落实、层层压实全面从严治党责任还不够。针对党建业务的研究不够深入,对党建难点问题缺少破解之策和创新举措,没能沉下心来研究党建工作中的重点、难点问题。
二是责任压力传导还不到位。个别班子成员加强和规范党内政治生活的意识不足,党内政治生活抓得不紧不严,对下级党组织监督管理失之于宽,导致个别党支部的组织生活开展不够规范,党内政治生活的内容形式不够丰富。对“两新”党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大,导致个别“两新”党组织工作推进不力。
三是基层党建工作制度落实不严。个别班子成员敢于担当的精神不够强,有时不敢动真碰硬,导致个别干部职工放松了自身要求,工作中存在精神懈怠现象,一些工作只求过得去,不求过得硬,放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求,干部管理失之于宽,失之于软。
四、下步工作措施
一是加强政治建设,压实主体责任。健全党建工作责任制,统筹安排,定期研究,督促班子成员严格按照“一岗双责”的要求履行责任,形成党建与业务工作齐抓共管的工作局面。
二是加强党建引领,促进业务发展。充分发挥党建引领作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把党建工作做到党员干部职工关心的热点上,做到***工作的难点上,放到机关作风的改进上,形成与***业务工作相互渗透、互相促进的局面。
三是加强思想教育,规范党员管理。继续抓好****队伍教育整顿,一以贯之抓好成果巩固转化,持续压紧压实工作责任,深入推进各项目标任务全面落实,统筹抓好各项重点工作。教育引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立***为民崭新形象。
四是加强作风建设,树立为民形象。按照“政治机关、法治部门、纪律部队”总要求,引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,杜绝工作过程中“慵、懒、散、慢、乱”现象,切实改进工作作风,端正服务态度,提高工作效率,严明工作纪律,着力构建“为民、务实、清廉”的工作环境。