党的十九大报告中提出了要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化基层党组织建设，全面提高党员的党员意识和基层党支部的战斗堡垒作用，必须重视当前基层组织建设中存在的“工作形式化、活动表面化、载体新奇化、内容娱乐化、选点盆景化”等五种不良倾向。
目前，在一些基层党支部，党建工作形式化、表面化、新奇化、娱乐化、盆景化等现象十分突出，抓党建工作，初衷不是为了提升组织力，而是为应付甚至是对付上级检查，热衷做表面文章，简单过关，基础不牢靠，一味求创新，忽略了党组织活动的实际意义;有的基层党组织打着增加吸引力的旗号，以文体活动代替学习教育，以游戏、娱乐代替党课和组织生活把组织活动娱乐化、庸俗化;有些地方为了出成绩，所有的政策支持都堆到少数几个基层党组织上，忽视了全盘工作。这样的基层党建工作迎接检查时，一样都不缺，就是工作落不到实处，进不到党员心里。
一、xx县基层党支部基本情况
xx县现有xx个农村基层党支部、xx个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求，主要做了以下的工作。
一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装，把“两学一做”学习教育融入到“三会一课”中，武装头脑、指导实践、推动工作。推广党支部主题党日活动，建立了组织生活基本制度核查制度，对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确规定，实现了时间、内容、方式“三公开”。。
二是抓实基础工作。将“三会一课”与党费交纳、民主评议、党性分析、创先争优等有机结合，增强“三会一课”的影响力和实际效果,通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚“大走访”活动，在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地开展开放式组织生活等活动，不断拓展党员发挥作用的有效途径，力求基层党建工作实效。
三是强化指导督导。成立了县基层党建督导巡查组，对基层党建工作开展情况进行重点巡查。查看内容包括支部党建工作计划，“三会一课”是否按期开展，组织生活主题是否鲜明、贴近实际，近期重点内容是否涵盖，资料是否完整，党员是否实现全覆盖，学习效果是否明显，重点内容知晓率及党员作用发挥情况;各基层党(工)委对支部开展“三会一课”安排、部署及落实情况进行常态化专项检查,突出问题导向，发现问题，限期整改。
二、存在问题
一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏，农村党支部覆盖范围大、党员年龄偏大、支部财力薄弱等问题，客观上制约了基层党建工作开展。比如，宣传仅限于挂标语、办板报、发传单;开会学习往往是读文件、举举手、表个态;分散学习还一定程度存在抄抄笔记、应付检查的问题。
二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面广，脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重，少数基层党支部在落实党建工作制度方面存在“打擦边球”的问题，党委在党建制度落实监督方面，缺乏持之以恒的韧劲，有些虽然落实了，但落实还不到位、不够严格。
三是党员教育“虚化”。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度，在组织党员学习时，只是传达文件、读报刊，讲业务工作多，学党的理论知识少，没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起来。
三、下一步工作打算
一是坚持问题导向，抓牢抓实“三会一课”。明确各基层党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人，严格执行党的组织生活制度，全面落实党建工作责任制。利用党员固定学习日制度，实现党员教育管理全覆盖，切实增强党员党性修养和行动自觉。
二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层党的建设的长期性、复杂性、艰巨性，不断强化责任感、紧迫感。在基层党的建设上，树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是不称职”的理念，强化基层党建工作“常抓、善抓”意识，坚持问题导向，较真碰硬，拓宽视野，创新思路，在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。
三是健全监管机制，构建动态监督体系。严格落实党员“积分制”管理和农村党员“三色预警”制度，将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。党(工)委对各支部负监管责任，对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导，制度落实不到位的，追究党支部书记的主体责任，并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。
四、几点建议
一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和工作需要逐年有所增长，解决部分基层党组织财力薄弱、设备陈旧、工作难以开展等现实问题。
二是注重与时俱进。在落实“三会一课”制度方面，充分利用远教技术和线上平台，及时更新教育资源，提供更多科学、实用的农业知识。紧扣党建实务，开展送学到户，发挥党员和党支部的作用。
三是突出示范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创新“三会一课”的先进事迹和成功经验，形成常态的宣传作品，充分发挥好典型的示范带支作用。
市XXXX中心XX年XX月XX日根据中共XXX组织部《关于开展基层党建风险点摸排工作的提示》要求，X月X日上午我中心召开了基层党建风险点摸排专题会议，以基层党建主体责任落实不力、基层党组织组织力不强和党员教育管理不严为摸排重点，通过摸底排查风险点3处，现将排查风险点、原因分析和落实整改报告如下。
一、排查问题
（一）
基层党建主体责任落实方面。未召开党委（党组）会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。
（二）
基层党组织组织不力方面。市XXXX中心班子配备不齐，目前只配备XXX名。
（三）
党员教育管理不严方面。1.在执行党费管理有关制度打折扣，使用管理监管力度还存在短板。2.流动党员管理存在薄弱点、空白点。
二、原因分析
（一）未召开党委（党组）会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。XXXXXX政府发出防控新型冠状病毒感染肺炎疫情动员令后，市XXXX中心全面部署，迅速集结力量，组建XX个参与社区疫情防控工作队和XX个街道巡防劝导队，认真贯彻落实X省、X市和我市领导关于坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战重要指示精神。
X月初，我市疫情防控取得了积极成效，疫情形势出现了积极变化，按照市委市政府工作部署，我中心一手抓疫情防控，一手指导煤矿抓复工复产。
（二）市XXX中心班子配备不齐，目前只配备主任、副主任各一名。X年X月原XX局两名副局长“改非”之后，局党组成员只剩X名成员。X年X月，我市政府机构改革撤销了原市XX局，组建XX中心。目前我中心党总支班子成员暂未配齐。
（三）在执行党费管理有关制度打折扣，使用管理监管力度还存在短板；
流动党员管理存在薄弱点。1.党员缴纳党费的积极性和主动性不强，没有严格落实党费收缴一月一收制度。2.我中心有机关支部、XX公司支部、XX公司支部和退休支部等四个支部，机关支部管理比较紧凑，能够坚持每月主题党员活动日，按期组织学习，开展有效活动载体。受企业改制因素影响，XX公司支部和XX物质公司支部部分党员为了生计选择流动外出务工和经商，在管理上还存在薄弱点。
三、整改措施
（一）召开基层党建工作专题会议，统筹安排，定期研究。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，分管负责同志按“一岗双责”的要求，做好党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。
（二）市XX局党组报告并请示市委组织部配齐XX成员，使事务中心更好执行党总支工作。
（三）落实党员教育管理制度。1.严格按照标准收缴党费，并要求各支部上交党费的同时，把党费收缴明细一同上交，并及时开具收据。2.规范党员缴纳党费明细清单和缴费时间记录，建立党费收缴公示制度，以支部为单位对党员交纳党费情况进行公示，实行“阳光党务”。3.加强对流动外出党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，提高党员的综合素质和能力水平。
四、下步工作打算
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把**作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。
（二）深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全基层组织，规范组织设置，把党员干部动员起来，把群众组织起来。努力推动我市煤炭事务工作高质量发展。
（三）严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严格执行“三会一课”等制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环，落实好支部工作条例，以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。
（四）坚持纪在法前，精准运用监督执纪“四种形态”，着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。持续开展作风专项整治行动，坚决防止“四风”问题。
（五）认真开展党员领导干部***、党建述职和软弱涣散基层党组织整顿等有关会议。
（六）推广应用新技术、新装备、新工艺。推动煤矿企业实施采煤机械化、监控自动化、数字信息化、安全标准化。落实优化系统、减水平、减头面、减人员措施，提高煤矿安全发展水平。
根据训练中心党总支的要求，近期，第二党支部结合实际工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取廉政约谈、撰写个人思想工作情况报告、召开支部委员及党小组会议等形式，进行讨论交流和分析摸排，对全体党员思想状况进行了逐一分析和集中排查。认真分析梳理了影响人员稳定的倾向性、苗头性思想问题，深入查找管理漏洞和制度缺陷，分析问题原因，研究解决对策，跟进做好教育引导工作。现将党员思想状况分析汇报如下:
一、支部整体状况分析
第二党支部下设两个党小组，共有党员16人，其中预备党员1人。按职务分:中心副主任1人、科长3人、副科长4人、专技等其他岗位人员8人，婚姻状态均为已婚。总体上看，全体党员有较高的思想政治素质，有较强的大局观念和集体荣誉感，有较强的敬业精神和奉献意识，有正确的世界观、人生观、价值观、事业观、家庭观。夫妻婚姻和睦，家庭幸福美满。绝大多数同志都能全身心自觉投入到工作中，快乐工作、幸福生活的氛围浓厚，紧紧围绕训练中心培训主业，认真履职，整体精神面貌和思想工作状态较好。
（一）加强理论学习和社会实践，坚定思想政治信仰。
全体党员都能按照合格党员的标准来严格要求自己，党员意识、党性原则、纪律规矩意识强，始终坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以落实全面从严治党要求为核心，以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点，学理论、思理论、悟理论，积极参加组织生活，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉增强党性修养，提高政治站位，强化责任担当。
支部充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，利用“三会一课”、“主题党日学习”、“组织生活会”等专题活动，开展大学习、大讨论，充分调动党员和群众的积极性。一是在主题当日学习会上，我们创新开展了“党员轮流讲党课”“我的入党故事”等活动，大家踊跃报名、积极参与，谈理想、说担当、比奉献、讲实效，有力推动了全科的工作稳步开展。二是通过开展党员进社区、党支部共建、自愿者公益服务等活动，强化了社会责任意识和奉献意识，以实际行动践行了共产党员的宗旨意识。
（二）担当作为，狠抓落实，干事创业作风过硬。
绝大多数党员团结一心干工作的凝聚力和向心力作用发挥明显，干实事、实干事的工作导向清晰，民主氛围浓厚，对中心的事业认同感高、荣誉感强，实现党建工作和业务工作的有机融合，为创业服务质效提升行动提供了强有力的组织保证。在做好公益类培训的基础上，努力开拓社会化培训业务，积极探索国际合作新领域，谱写高端培训新篇章；学习借鉴“浙大”培训经验，创新培训过程、管理和服务。提升了培训服务和管理质量，提高了学员的满意度和培训管理的规范性，为中心的培训工作标准化做好了引领，树立了标杆。
大家普遍感到：同志间关系和谐、融洽、清爽，工作上互帮互助、生活上相互关心，传、帮、带传统好，业务骨干能主动带领、指导其他同志学业务、学做事、学做人、提能力。同志们从思想认识到实际行动都能做到一盘棋谋事、一条心想事、一股劲干事。
（三）廉洁自律氛围浓厚。
党员们能够从思想意识上和具体行动中做到坚决抵制一切歪风邪气和不良现象的侵蚀，始终把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，贯穿于工作和学习的全过程，查风险、防隐患，作风正派，工作圈、朋友圈、生活圈简单干净；领导干部能够以身作则，表率作用发挥突出，对工作流程中存在的廉政风险点，主动做好排查和防控，对苗头性问题及时进行谈话提醒，严格遵守工作制度和流程标准，吸取身边典型事例的教训，引以为戒，拒腐防变，从源头上预防廉政问题的发生。
（四）心态健康积极向上。
有的同志工作生活有激情、有活力、有朝气，或精通书法、绘画和摄影，或爱好读书、烹饪或和健身等；有的同志成熟稳重，生活情趣健康，心胸宽广、襟怀坦荡、积极乐观，能自我调适，始终以最佳状态投入到工作中；有的同志能克服照顾家庭的困难，奔波于工作和家庭之间，能正确处理好工作和生活间的关系，做到家庭与事业两者同时兼顾，精神状态积极饱满。在中心创建全国文明单位的活动中，大家更是共同努力，各尽所能，为创建工作助力添彩。
二、存在问题及原因分析
对照新时代、新形势、新任务和新要求，少数党员思想状态仍存在一些不适应的地方，主要表现在以下几个方面:
（一）学习上欠缺主动，工作有畏难心理。
有的党员在理论学习上不够重视，缺乏有计划、有系统地学习，仅仅满足于安排就学，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，常常是用到什么才学什么，理论联系实际解决问题及指导工作的针对性不强；有的党员干部在业务知识、综合办事能力方面有待提高，独当一面的工作能力和水平不过硬，当面对相对复杂、具有一定难度考验的工作任务时，不会“十指弹钢琴”，组织、协调、处理急、难、重工作任务的能力有限，有时会产生一定的心理压力，产生焦虑、恐慌等畏难心理。
（二）工作积极性、主动性还需加强。
少数同志主动谋事、做事、成事的意识不强，不主动或不善于主动思考，不主动作为，缺乏独立办事意识，工作仅局限于领导安排什么就干什么，不同程度存在依赖、等、靠甚至应付思想，工作中雷声大，雨点小，缺乏主动担当的主人翁意识。
（三）工作创先争优意识不够强。
有的同志工作“精品”意识，创新意识、特色意识不强，多数情况下单纯满足于按部就班完成常规业务工作，不同程度存在“小成既满，小富即安”的“安逸”和“惰性”思想，自我加压不够，工作争先进、做表率作用发挥不突出，缺乏“能力恐慌”、“本领恐慌”、“知识恐慌”的危机感。
存在以上问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，归结起来，主要有以下几个方面:
（一）教育引导不深入。
我们有时对于党员思想动态掌握的不及时、不全面，对党员的学习、工作、生活和思想状况关心、关注不到位，交心谈心不够深入，针对党员的思想困惑和实际困难解决措施不多、不细、不及时，正能量的思想教育引导未能全面入脑、入心。
（二）思想改造不及时。
个别情况下仍侧重忙于业务工作，对全面准确把握新形势、新要求不够到位，有的思想观念、工作状态还未及时转变，经验主义、本本主义有时还存在，难免出现思想认识与形势任务不相适应的现象。
（三）自我要求不严格。
有的党员工作中之所以存在畏难心里、积极性、主动性不强等问题，从主观上看，原因就在于主观思想未能及时跟上形势需求，思想意识上自我要求不够严，仅仅满足于一般化、过得去，不求过得硬，从理论学习到实践运用的自我提升还不够。
三、下步整改措施
（一）提升攻坚克难的能力和水平。
开展经常性的谈心交流、工作指导，从思想认识上教育引导党员增强工作信心和抗压能力，克服工作中的畏难心理；加强党员党性理论素养教育、业务素质培训和工作能力历练，提高综合办事和应对急、难、重工作的能力水平，以思想态度的转变和实操能力的提升克服工作畏难的心理。
（二）激发工作的积极性和主动性。
加强对党员的督促检查和业绩考核，完善奖惩激励机制，树立“有为才有位”的工作意识，同时，发挥个人特长，合理安排工作任务，做到才尽其用；针对党员思想实际，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好思想引导和工作监督，激发党员担当作为、干事创业的责任感和使命感。
（三）树立创先争优的工作意识。
坚持高标准、严要求开展工作，营造比、学、赶、帮、超的积极向上氛围，让党员在思想上有紧迫感、危机感，对待工作任务做到不推托、不敷衍，求特色、创精品，始终以严的纪律、高的标准、实的作风把工作做精做细，把事业做强做优。
今后，第二党支部将继续严格落实组织学习生活和交心谈心制度，及时掌握并做好党员的思想疏导，消除负能量因素，倡导积极主流，不断激发全体党员的忠诚干净担当和干事创业的正能量，努力开创党建和业务工作新局面，争创“五好”党支部。
党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成**、支部各项任务，促进**全面建设发展的重要保证。第二季度，**内科第一党支部就本支部党建工作情况作了一个专题调研。现将我支部党建的基本现状和存在的主要问题，以及下一步工作计划及改进的措施报告如下。
一、党支部基本概况
我党支部现有党员27名，预备党员1名，其性别、年龄和文化结构如下：其中女性党员15名，男性党员12名;学历结构为本科以上25名，占比92.6%，硕士18名，占比66.7%，博士1名，大专为2人。
二、支部党建工作的基本现状
近年来，我支部在院党委的领导、关心和支持下，根据区委、区卫健委党建工作的有关要求和部署，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十八大和十九大会议精神，围绕卫生工作全局，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步解放思想，转变作风，以学习型、服务型、创新型党组织建设为目标，着力做好支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为提升临床工作提供思想和组织保证。
(一)加强组织领导，切实落实党建工作责任。建立并落实了支部党建工作责任制。支部书记为党建第一责任人，对支部党建工作负主要责任，每年初根据**党委安排签订目标责任书，纳入了单位目标管理;其他委员根据分工，抓好职责范围内的党建工作，小组长负责本小组党建工作。坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。每月召开1次支委会议专题研究支部党建工作。支部领导坚持以身作则，发挥表率作用。严肃党内政治生活，2020年初民主生活会时，班子成员查摆自身存在问题，班子成员相互提出批评意见;党支部全体党员查摆自身存在问题。高质量的专题民主生活会，让全体党员经历了一次刻骨铭心的思想触动，普遍受到了一次严格的党内生活锻炼。
(二)加强思想建设，进一步夯实了支部党建工作基础。1、加强了党员干部的学习培训。**始终把加强党员干部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置，及时制定了学习计划，落实了学习内容和学习考勤，我支部积极响应**号召、工作布置，通过认真组织全体党员干部开展贯彻十八大、十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的学习，帮助全体党员干部强化了理论武装。2、认真开展了学习型支部创建活动。坚持每天高质量学习“学习强国”及“党建云平台”，保质保量完成既定目标，在**各支部中排名靠前。同时积极组织集中学习、微信平台推送学习。党员积极撰写心得体会，参加“七一”竞赛活动。参加党建征文活动。3、积极开展了联系实际，服务群众活动，先后开展了支部下乡义诊活动，在职党员扶贫帮困、政策宣讲等系列活动。4、健全各项制度，进一步完善了党建工作机制。一是健全了党内各项制度。组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。二是“三会一课”等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、讲党课。
三、支部党建存在的主要问题和原因
随着形势和任务的变化，我支部党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一些问题：1、思想认识还不够到位。支部党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好支部党建工作的责任和激情。2、工作机制还不够完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还有待于进一步健全和完善，支部党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。3、党建工作内容还不够丰富。支部党内组织生活缺少创新意识，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。
四、进一步加强党建工作的对策和措施
1、必须创新党建工作的思想观念。一是要深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。明确支部党建工作必须服从服务于临床工作这个中心，围绕临床服务抓党建，抓好党建促发展，放到支部作风的改进上，促进临床服务质量与水平;2、深刻认识新形势新任务对基层党建工作的新要求。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强支部党组织的亲合力与感召力，以支部党建实效去推动业务工作的顺利完成。3、必须进一步落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，对党员干部实行全方位的监督，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
*纪委：
根据《**市纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段工作安排》的通知，结合“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、做表率”的目标要求，我局纪检监察机构开展了“排查防控廉政风险点”活动。将有关情况报告如下：
一、主要作法
（一）加强领导，周密部署。接到纪委通知后，局党组高度重视，周密部署。一是加强组织领导。明确由纪检组长**同志负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。并多次督查活动落实情况。针对排查工作中出现的问题，专门召开会议研究，积极采取措施，确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《**市司法局开展“排查廉政风险点”活动实施方案》，明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。及时消除干警对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪，使广大干警认识到开展“排查廉政风险点”活动，是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措，是加强机关效能建设，落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到排查防控活动中。
（二）深入排查，反复修改。在排查过程中，我局采取了“两上两下”的作法。首先，要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项，找出风险点，对应风险点制定预防措施和工作流程图。
（三）突出重点，注重实效。查找廉政风险，建立防控机制，核心环节是控。排查风险点中，我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题，行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展，使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时，我们对照业务流程，从权力制约、方便监督等方面入手，紧紧抓容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。同时，确定各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实。
二、排查出的问题及相关应对措施
（一）排查出的风险点：
1、政治理论学习不够，没有树立正确的世界观、人生观、价值观，可能产生重业务、轻政治的倾向，理想信念动摇，政治素质下降等情况；
2、在日常工作中，部分干警怕承担责任，怕得罪人，有畏难情绪，可能产生工作态度不端正，不思进取、得过且过，导致工作一般化，不能开拓工作新局面；
3、思想放松，廉政意识不强，不严格履行职业操守，以权谋私，可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生；
4、不能及时安排、有效落实自己份内工作，消极怠工，可能导致工作出现偏差或失误;
5、不能深入基层了解情况，虚心听取群众意见，容易形成本位主义思想，最终导致创新发展不够，工作不能扎实推进。
6、在制度的制定过程中，缺乏科学、严谨、严肃性，约束力不强，补充、修改和完善机制不健全；
7、在制度执行过程中，存在一定的教条、本本主义，缺乏变通、灵活性，执行效果的反馈机制不强，可能导致制度不能得到有效落实，不能充分发挥出应有的作用。
（二）应对的措施：
1、提高全局干警的工作责任心，事业心，树立全心全意为人民服务的思想；
2、在全局范围内开展思想大交流活动，让干警相互查找对方优缺点，提出好的防范措施和改进办法，并学习对方的长处和优点；
3、坚持以人为本，始终不渝地做到立党为公，执政为民，转变工作作风，多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。
4、建立全局综合性廉政规章制度，需进一步完善全市司法行政系统效能监察考核工作规范，强化制度执行力度，以制度管人、用人。
下一步，我局将制定《**市司法局廉政风险点及防控措施表》并在全局范围印发，以促使党员领导干部和全局干警全力抓好落实，努力做好廉洁从政风险的防控工作。
根据中共XXX组织部《关于开展基层党建风险点摸排工作的提示》要求，X月X日上午我中心召开了基层党建风险点摸排专题会议，以基层党建主体责任落实了不力、基层党组织组织力不强和党员教育管理不严为摸排重点，通过摸底排查风险点3处，现将排查风险点、原因分析和落实了整改报告如下。
一、排查问题
（一）
基层党建主体责任落实了方面。未召开党委（党组）会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。
（二）
基层党组织组织不力方面。市XXXX中心班子配备不齐，目前只配备XXX名。
（三）
党员教育管理不严方面。1.在执行党费管理有关制度打折扣，使用管理监管力度还存在短板。2.流动党员管理存在薄弱点、空白点。
二、原因分析
（一）未召开党委（党组）会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。XXXXXX政府发出防控新型冠状病毒感染肺炎疫情动员令后，市XXXX中心全面部署，迅速集结力量，组建XX个参与社区疫情防控工作队和XX个街道巡防劝导队，认真贯彻落实了X省、X市和我市领导关于坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战重要指示精神。X月初，我市疫情防控取得了积极成效，疫情形势出现了积极变化，按照市委市政府工作部署，我中心一手抓疫情防控，一手指导煤矿抓复工复产。
（二）市XXX中心班子配备不齐，目前只配备主任、副主任各一名。X年X月原XX局两名副局长“改非”之后，局党组成员只剩X名成员。X年X月，我市政府机构改革撤销了原市XX局，组建XX中心。目前我中心党总支班子成员暂未配齐。
（三）在执行党费管理有关制度打折扣，使用管理监管力度还存在短板；流动党员管理存在薄弱点。1.党员缴纳党费的积极性和主动性不强，没有严格落实了党费收缴一月一收制度。2.我中心有机关支部、XX公司支部、XX公司支部和退休支部等四个支部，机关支部管理比较紧凑，能够坚持每月主题党员活动日，按期组织学习，开展有效活动载体。受企业改制因素影响，XX公司支部和XX物质公司支部部分党员为了生计选择流动外出务工和经商，在管理上还存在薄弱点。
三、整改措施
（一）召开基层党建工作专题会议，统筹安排，定期研究。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实了机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，分管负责同志按“一岗双责”的要求，做好党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。
（二）市XX局党组报告并请示市委组织部配齐XX成员，使事务中心更好执行党总支工作。
（三）落实了党员教育管理制度。1.严格按照标准收缴党费，并要求各支部上交党费的同时，把党费收缴明细一同上交，并及时开具收据。2.规范党员缴纳党费明细清单和缴费时间记录，建立党费收缴公示制度，以支部为单位对党员交纳党费情况进行公示，实行“阳光党务”。3.加强对流动外出党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，提高党员的综合素质和能力水平。
四、下步工作打算
（一）深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想。把xx作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。
（二）深入贯彻落实了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全基层组织，规范组织设置，把党员干部动员起来，把群众组织起来。努力推动我市煤炭事务工作高质量发展。
（三）严格落实了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严格执行“三会一课”等制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环，落实了好支部工作条例，以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。
（四）坚持纪在法前，精准运用监督执纪“四种形态”，着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。持续开展作风专项整治行动，坚决防止“四风”问题。
（五）认真开展党员领导干部xxx、党建述职和软弱涣散基层党组织整顿等有关会议。
（六）推广应用新技术、新装备、新工艺。推动煤矿企业实施采煤机械化、监控自动化、数字信息化、安全标准化。落实了优化系统、减水平、减头面、减人员措施，提高煤矿安全发展水平。
一、小企业信贷存在的主要风险点
1．行业风险
小企业由于研发费用和人才的限制,产品附加值低、科技含量不高,且常常依靠大中企业,受上下游企业的影响很大,对国家宏观调控政策的反应更为敏感。另外,小企业项目投资往往缺乏可行性调查和合理规划,所投项目往往是技术含量不高、进入门槛较低、竞争较为激烈的行业,所寓风险极大。
2．抵御风险能力弱，资金链较为脆弱
小企业因为规模小,受市场、环境的影响程度大,一旦市场、经营环境发生变化,发生资金链断裂甚至企业关闭的案例屡见不鲜。
3．经营者整体素质堪忧
一般多为家族式企业,企业里“一言堂”、“一支笔”,缺少制度、人才、执行力支撑。在企业经营顺利时,经营者们往往头脑发热贪大求快,根本不顾自身实力,盲目扩张和发展,结果往往以失败而告终。甚至少数小企业经营者甚至陷入“黄、赌、毒”的深渊。小企业经营者素质风险不可忽视。
4．成本加大，盈利能力减弱
小企业一般为劳动密切型的加工类产品,用工都不规范,新的劳动用工制度加大了人力成本,进一步的削弱企业的盈利。
5．抵押物存在贬值风险
小企业贷款的保证措施多为抵质押贷款,由于设备的变现能力不强,银行多愿接受房地产的抵押。但是,房地产等资产价格近期波动性加剧,抵押物贬值风险加大。加之少数评估机构操作不规范,更加加剧了这类风险。
6．依赖民间融资的风险
由于小企业大多为家族企业，在企业发展过程中不可避免会出现与近亲与好友间存在借贷关系，所以银行信贷人员往往难以在第一时间掌握企业的风险信息,即使获得相关信息,也很难先于民间放贷人采取措施。出现逼债情况后,许多借款企业会迅速“暴亡”,给银行留下“人去楼空”的烂摊子。
7．小企业账务信息不透明
不少小企业未建有规范的账册,经营者指使财务人员擅自“做账”,利用报表骗取得融资或其他利益,也有一部分经营较好的企业为隐瞒利润也出现数字不实的情况,以达到“避税”之目的。
二、防范小企业信贷业务风险的对策和建议
1．加强贷前调查
（1）加强对小企业行业的判断。银行要避免与亲经济周期的小企业打交道,这种判断的对象不仅是对小企业本身产品,而且要结合小企业上下游企业进行分析研判。对不符合国家产业政策、节能环保政策和信贷投向的小企业,例如小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电等“五小”企业,银行坚决不予介入。
（2）对小企业控制人综合素质进行判断。一是看控制人的年龄、知识结构、阅历、健康状况等；二是判断是否具有诚信意识；三是了解控制人的个人爱好和生活习性,是否存有不良嗜好；四是还要了解控制人的经营思路、社会资源、市场资源等。
（3）对企业真实财务状况进行研判。①要重视对企业民间融资情况的分析,防止小企业主多头融资引发的系列风险。②通过人行征信系统及其它多方途径了解企业、主要经营者个人及其家庭成员的融资状况和资产状况。对上述人员进行征信查询,根据相关法律规定,如果个人周转流动流动资金用于企业周转,企业一般不承担连带责任,但在执行阶段可追加企业为被执行人。③要重视对小企业其他信息的收集。如纳税记录、报关记录、电费缴纳等情况。必要时可走访上下游企业了解其经营状况。
2．加强贷时审查
（1）加强对中介合作结构合作的管理。要认真做好对会计师事务所、评估事务所等中介机构的资质认定和筛选,提高合作准入门槛。（2）加强小企业贷款的保证措施。一般情况下,对于小企业信贷,仅有抵押保证是不够的,应要求追加股东或实际控制人的个人无限责任保证,以防范道德风险。（3）对于抵押贷款由公证机构对抵押合同赋于强制执行效力，在抵押权实现的条件成就时,银行可以该赋于强制执行效力的合同为依据,直接向人民法院申请执行。
3．加强贷后监管
（1）应对小企业授信建立动态监管机制。鉴于小企业抗风险能力相对较弱,必须加强对小企业的实时监控,一旦发现风险,尽早实现防控措施。特别要加强对小企业贷款用途的监控,以防信贷资金被挪用。
（2）对小企业的贷后检查不能流于形式。贷后检查要经常深入小企业跟踪了解企业经营情况,了解产品销售利润率,查看抵押物变化情况,及时掌握小企业生产经营变化和获利能力,对企业经营管理中的风险做出客观评价,测评风险度,测算贷款期限与产品生产周期匹配程度,判断贷款风险状况和还贷能力。
（3）要充分关注小企业发展的节奏。小企业要在做好、做强的基础上才能做大。对于一些不顾自身实力盲目扩张(上项目、购设备、征地)的小企业,银行要在合同中约定可提前收回贷款。
按照××《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求，现将××风险隐患排查整治情况报告如下：
一、风险隐患排查整治整体情况
(一)、大队召开全体会议，传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神，并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长，教导员为副组长，各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组，扎实推动风险排查工作。
(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际，全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级，按照隐患危险程度和风险等级，科学梳理分类，逐一建立台账，全部纳入管理视线，做到底数清，情况明。
(三)、联合××交通运输、安监等部门，按照“全部覆盖、不留死角”的原则，实行大队领导包片，民警包段的工作模式，对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查，此外，确定安全隐患路段挂牌督办等级，实行挂牌督办，明确整改责任单位和完成时限，切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。
(四)、加强与新闻媒体沟通与协作，用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息，密切掌握隐患治理进度，突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色，扩大排查与整治活动的社会影响，通过真实案例和具体事例，广泛开展宣传教育，不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
二、风险隐患排查整治工作措施
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理，建档立案。
(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次，对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次，对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时，要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台，将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统，每日开展稽查布控行动，集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势，结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点，每周开展两次治理酒驾统一行动，通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式，做到严管严控，严查严处。
(五)、以创建“无超载城市”为目标，组织开展全域治超，持续深化车辆污染治理行动，每隔10天组织一次专项行动，大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育，扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢记保安全、保畅通的责任担当，落实“三降一保”的工作目标，提高路面见警率、管事率，把握好国省道和农村县乡道路等重点区域，加强无牌无证货车管理，加大督导通报力度，坚决遏制各类道路交通事故发生。
(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念，要从建立共建共治共享的长效机制入手，积极建议政府完善体制机制的顶层设计，要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法，充分发挥各职能部门的监管责任，积极发挥主观能动作用，把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行，使利益链成为责任链，形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势，对隐患路段进行拉网式排查，开展针对性对策研究和交通环境分析研判，确保对症施策，一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点，落实政府、部门和企业的主体责任，坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;
(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法，巩固良好成效。要强化指挥交通建设，加快顶层设计，把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合，利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合，实现对交通事故的全方位实时取证，把科技装备应用发挥到极致。