XX年X月XX日收到省公司第一巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,XXX公司党委(以下简称“公司党委”)高度重视,组成了以党委书记XX、总经理XX为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下:
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)动员部署,统一思想认识
5月21日,公司党委召开专题党委会,认真学习领会巡察组反馈意见,深入分析问题症结所在,要求班子成员提高政治站位,带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。5月22日至25日,公司领导班子成员根据各自分管领域召开责任部门巡察整改工作专题布置会,对反馈意见整改落实方案进行研究布置,进一步细化整改措施和内容,对类似问题举一反三检查,制定具体防范措施。5月28日,公司党委中心组开展集中学习会,学习某某董事长在省公司党委听取第一批巡察情况汇报会上讲话。会议要求,各中心组成员要加强学习和督导,按照岗位职责分工和复合式分工要求,切实指导基层单位做好当前巡察问题整改等各项具体工作,把省公司党委各项要求落到实处。6月21日,公司党委召开“领导班子巡察整改”工作专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,结合自身工作实际,进行深刻剖析,逐一作个人对照检查发言,严肃认真地开展了批评和自我批评,再次统一从严从实落实巡察整改的认识。
(二)加强领导,强化责任担当
按照“照单全收、立行立改、标本兼治”的原则,公司党委建立巡察整改工作责任体系,成立巡察整改工作领导小组及办公室,切实履行全面从严治党主体责任,对巡察整改工作负总责;成立六个整改工作组,对业务领域整改工作负直接责任。坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和配合部门,明确完成时限。实行销号制度,强化跟踪督办,坚持“务求实效、上下联动、合力攻坚”的工作要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,坚决做到问题整改不回避、不护短、不手软,坚决把巡察整改落实到实处。
(三)立足常长,促进持续发展
坚持标本兼治,不断完善风险内控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,坚决把后续整改工作抓牢抓实,坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减,坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规范企业运营,以制度化管理约束个人行为,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以此次巡察整改为契机,深入推进县(区)公司自查自纠以及市对县巡察工作,同时部署开展位低权重人员、集体企业等四个方面专题整改工作,将巡察整改向纵深推进,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次,为省公司实施四大战略重点,贡献公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)问题导向,从严落实整改
以问题为导向,制订《XXX公司党委关于巡察反馈意见整改落实的工作方案》,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个清单”,根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在进行的整改任务,督促相关部门严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯。建立巡察整改周报制度,对整改情况一盯到底,问题不解决不放松,每周通报整改落实进度,公司党委对落实不力、效果不明显的部门进行约谈督促,注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心,贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作。
(二)严肃执纪,坚决挺纪在前
根据巡察组巡察反馈的问题线索,公司纪委坚持“严是爱、松是害”理念和“零容忍”导向,挺纪在前,严格组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,此次巡察整改累计处理问责XX人次,其中给予党纪处分X人次,政纪处分X人次,组织处理X人次。自6月25日起,公司党委开展全公司范围内党风廉政约谈工作,共约谈基层党政主要负责人80人次,外协单位10家,充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用,通过严肃党内政治生活筑牢纪律规矩的“防火墙”,使红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态,引导党员干部自觉安装思想上的“杀毒软件”,不断提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司党委将加大典型案例曝光和剖析力度,强化反面警示教育,做到处理一个警示一片,使警钟长鸣,从思想根源上消除党员干部的违纪苗头和侥幸心理。
(三)建章立制,构建长效机制
在抓好整改的同时,公司党委更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合。在巡察整改期间,公司累计新建修订各类制度12项,防止整改问题反复和回潮。制定科级领导人员管理办法,进一步规范干部人事管理,构建完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;制定物资质量监督管理实施细则,常态化开展物资抽检;制定零星用工管理规定,规范零星用工行为,做到全过程、各环节有章可循,杜绝劳务安全纠纷隐患。同时公司党委在提高制度执行力上下功夫,要求党委办公室、纪委办公室等相关部门加强对制度执行情况监督检查,绝不允许打“擦边球”、搞“越位”,坚决杜绝“破窗效应”,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
三、巩固深化整改工作情况
(一)狠抓“两个责任”落实,全面推进从严治党
坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。建立从严履行管党治党主体责任体系,强化党委班子成员分管领域党风廉政建设的主体责任担当,层层传导压力,健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,完善党委、纪委、党委部门和有关机关合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。强化纪委监督责任,坚持“一案双查”,从严责任追究,适当公开典型案件,剖析违纪原因,发挥警示震慑作用。建立科级干部动态监测机制,开展科级干部、配偶子女、近亲属经商办企业等重要事项报备,填报领导干部廉洁情况活页夹,及时掌握领导干部重要信息。有序推进关键岗位人员轮岗交流工作,梳理出XX名关键岗位人员,针对超过规定任职年限的,采取岗位、职责调整的方式制定岗位交流方案,目前已调整XX人,并对离岗人员进行离岗稽查,由分管领导签字背书。同时加强对关键岗位人员和位低权重人员的纪律作风教育,切实履行监督职能,把好选人用人政治关、廉洁关、形象关,树立正确选人用人导向。改进和完善“两个责任”的检查考核、述责述廉、约谈等工作,督促各级党组织完善落实主体责任的制度机制和具体举措,真正把党委主体责任突显出来,把纪委监督责任聚焦起来,实现“两个责任”同频共振、合力共为。
(二)培育优良作风,营造良好政治生态
按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化,坚决防止“四风”反弹、变异,坚决排查党员干部履职不尽责、在位不到位等“应付式、回避责任式”问题,坚决把纪律和规矩挺在前面,进一步整改公款报销私人费用、公车私用、变通处理招待费、违规列支差旅费等“微腐败”。制作“36条禁令”宣传视频,加大“36条禁令”宣贯力度,提高公司员工对禁令条款的认知和理解,对违反禁令的单位和个人开展绩效考核,传导履职压力,体现制度执行的刚性。组织广大干部员工学习《落实中央八项规定精神制度规定图解》,明确“禁止性规定”行为,重申纪律作风要求,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。关注新变化新形式,紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,坚持“逢节必查、逢查必报”,遏制“节日腐败”。深挖细查在巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题,坚决纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署等问题,查处并通报拖沓延误、推诿扯皮,不作为、不担当、不负责等懒政怠政行为,大力弘扬“奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好”的优良作风,切实改作风提效率。
(三)健全体制机制,深入推进依法治企
“无以规矩,不成方圆”,坚持把具体问题整改与加强制度建设结合起来,健全制度体系,深入推进依法治企。建立严密有效的内部牵制制度,健全资金支付授权和资金支付三级审批制度,加强资金结算业务管控,完善业务审批流程,破除专业壁垒,强化专业延伸,消除重点领域的灰色环节和业务交圈地带,压缩位低权重人员权力空间,从源头消除违规取“酬”风险。严格落实关键岗位人员交流换岗制度,规范业务交接,约束岗位行为,确保廉洁稳定。深入推进协同监督,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规范集体企业管理。深入推进绩效管理工作,加强政策引导、过程管控和结果分析审核,防止出现轮流坐庄情况,牢固树立以业绩为导向的公司绩效文化。
(四)深化监督方式运用,提供坚强纪律保障
把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,采取随机抽查、专项督查等措施,加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,深化整改。强化运用政治巡视“六听六问六查”有关重点内容,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”“探照灯”作用,探索建立“巡察后评估”和激励约束机制,不断提升巡察工作质量。以廉洁风险防控工作手册为载体,充分利用“析、讲、评”成果,综合运用巡察、审计、监察、财务等监督力量,重点加强对营销、集体企业等关键领域的监督。开展“嵌入式”监督,发挥关口前移作用,将监督职能嵌入决策、执行等权力运行全流程,提升监督工作质效。开展扶贫领域专项整治和专项巡察,加大对责任落实不到位、违规使用扶贫资金、以权谋私、作风不严不实等问题线索的查办力度,做到严查快办。增强运用“四种形态”的自觉性,坚持抓早抓小抓预防,把纪在法前、纪严于法贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查和执纪审理的全过程。
按照旗委巡察工作的统一部署,20**年4月29日-30日,旗委巡察整改督查验收组对我局党组落实十三届旗委第五轮巡察反馈意见和各类问题清单整改情况进行了实地督查,并反馈了巡察问题整改督查意见。水务局党组高度重视旗委巡察整改督查验收组反馈意见的整改落实,针对清单所列问题逐一对照梳理,认真开展整改落实工作。按照巡察整改督查验收组工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,强化责任,全面扎实开展整改工作
(一)成立机构,强化责任。水务局党组把做好整改落实工作作为一项重要的政治任务来抓,高度重视旗委整改督查验收组反馈意见,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。成立了由局党组书记、局长任组长,局党组班子其他成员任副组长,各二级单位、股室主要负责人为成员的巡察整改督查验收组反馈意见的整改落实领导小组,统筹推进整改落实工作。
(二)召开会议,细化措施。以巡察问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、积极整改”的原则,局党组召开专题会议,针对反馈意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级明确任务,层层分解责任,确保反馈意见整改一一得到回应,件件得到落实。
(三)分类实施,扎实整改。根据旗委巡察整改督查验收组反馈意见,聚焦重点问题,对反馈意见进行逐一梳理,针对存在问题和意见建议,在认真研究分析、分门别类梳理的基础上,逐条逐项制定出整改措施,注重从源头上解决问题,做到举一反三,有针对性的建章建制、补章补制,防止再次出现类似问题。
二、上一轮巡察反馈意见整改落实不到位的主要问题
(一)巡察整改责任落实情况
1.及时召开党组(党委)专题会议。于20**年7月16日、8月26日两次召开专题会议研究巡察整改专题会议、20**年10月12日召开巡察整改专题民主生活会,具体工作已开展,但会议记录不完备问题。
整改落实情况:整改完毕,长期坚持。局党组要求办公室,在今后的工作中认真做好会议记录,完善相关佐证资料,做好会议资料的收集、归档工作。
(二)党的作风建设方面:
1.文风不严不实。20**年度供水管理所领导干部述职报告中出现的表述雷同问题对相关两位同志进行通报批评的记录不完备。
整改落实情况:整改完毕,长期坚持。针对以上问题,局党组在党员大会上对该同志以口头形式进行了通报批评,并要求该同志要作出深刻的书面检讨,杜绝此类错误的再次发生。
(三)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面:
1.落实全面从严治党主体责任缺失。一是水库管理处风险防控台账不完备,没有《党风廉政和自我防控承诺书》。二是水政监察大队20**年9月3日第14号会计凭证支差旅费3838元中,无本地就餐费1200元的费用清单。三是水政监察大队20**年6月第17号会计凭证宣教费65600元未履行政府采购手续;20**年7月第2号会计凭证支付住宿费1883元中440元和619元未附相关文件;20**年11月第6号会计凭证培训费1040元、会议费3360元未附相关文件。
整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是组织水库管理处职工认真学习了关于深化廉政风险防控工作相关文件精神,按照风险防控清单,对水库管理处部分党员干部个人廉政风险防控进行了重新审核,对岗位廉政风险点不明确、不精准和防控措施不具体的,均完善了防控台账,并要求其对照各自廉政风险点履职尽责,整改落实。二是针对以上水政监察大队财务出现的问题,未付费用清单的经与市场监督管理局联系开具相关证明;对无法提供相关文件的约谈相关工作人员进行了通报批评,并组织局机关及各二级单位财务人员集中学习了《关于完善公车改革配套制度试行中短途出差交通费用补助的方案》《XXX市财政局关于发布2018-20**年XXX市政府集中采购目录及有关政策的通知》《市政府办公室批转市财政局<关于全面推行公务卡结算制度的意见的通知>》精神,要求各财务人员,要以上年度巡察发现财务问题为契机,加强学习,牢记“八项规定”,掌握好“三公经费”的政策,杜绝此类问题的再次发生。
(四)党的思想建设方面:
1.意识形态工作部署落实不到位。一是意识形态会议记录不规范。个别意识形态会议记录仅体现在学习记录本中,如20**年10月25日的会议记录。二是意识形态“一岗双责”履行不到位。两位副局长的主题教育民主生活会对照检查材料中均未提及意识形态内容。
整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格落实了意识形态工作责任制,进一步规范意识形态会议制度,局党组要求,在今后的工作中,将意识形态会议记录单独列一项议程规范记录在党组会议记录册里,并由专人负责;针对两位副局长的主题教育民主生活会对照检查材料中均未提及意识形态内容的问题,两名副局长通过自学的方式认真学习了民主生活会制度及上级党委关于意识形态工作的相关要求和精神,以此为教训,进行了深刻反思,坚决杜绝此类问题的再次发生。
(五)党的组织建设方面:
1.党内政治生活不够严肃,党务工作开展不扎实。一是党组及支部个别谈心谈话记录不规范,缺少时间、地点、记录人。二是针对水政监察大队党支部党建材料缺失问题未开展过会议进行通报批评等。
整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是针对以上问题,局党组责令具体工作人员对谈心谈话不完善的记录进行了补填;二是局党组约谈了水政监察大队主要负责人,对其进行了通报批评,要求在今后的工作中安排专人负责档案资料的保存与归档,做到每项工作都有留痕。
根据局党组要求和我院关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中找差距、抓落实的工作的要求,本人对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、个别访谈收集到的问题,进行了汇总梳理共有32条。经过深入分析思考,现将整改落实情况逐条报告如下:
一、问题清单及整改落实情况
1、感觉到自己在具体工作中如何贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局还有一定的差距,主要体现在具体工作中考虑问题的出发点政治站位还不够高、大局意识和看起意识不强,考虑单位局部利益和个人得失多了一些。
整改情况:正在努力学习,提高认识,增强具体工作的全局意识。
2、密切联系群众做的不好,工作中与相关同志交心谈心不够。
整改情况:已经改进。
3、安排工作简单粗暴,关心同志不够。
整改情况:已经改进。
4、在开展批评与自我批评过程中存在怕得罪人的老好人思想,自我批评也不够深刻。
整改情况:已经改进。
5、未能较好的发挥党员先锋模范作用。
整改情况:正在努力改进。
6、在具体工作实际中敢于担当上做的不够好,特别是在一些意见和看法与主要领导的意见不一致时,不能敢大胆的讲原则,有做和事佬的思想。
整改情况:已经改进。
7、对于一些违反党规党纪或打擦边球的现象不敢站出来反对。
整改情况:已经改进
8、理想信念有所淡化。
整改情况:正在努力学习深刻反思,不断整改中。
9、理论和业务知识学习深度不够,学习还不够系统和全面。
整改情况:不断整改进行中。
10、在工作上联系群众不够广泛,服务群众意识不强。
整改情况:已经整改。
11、改革创新意识有所衰减,没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待。
整改情况:努力持续整改中。
12、遵守政治纪律态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时会不顾长远发展追求短期效果和成绩。
整改情况:努力持续整改中。
13、遵守党的组织纪律不严格,对执行民主集中制程序不严谨情况听之任之。
整改情况:努力持续整改中
14、对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够。
整改情况:努力持续整改中
15、对政治纪律认识不够深,存在麻痹思想。
整改情况:努力持续整改中
16、行为上存在懈怠性,看到问题不能直面,认为对错不关自己的事,不必得罪人,缺乏沟通。
整改情况:已整改,并努力持续改进中
17、参加组织生活积极性不高,有时把参加组织生活当作一种“负担”,没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义。
整改情况:已整改。
18、参加民主生活会质量不高,批评和自我批评的风气不浓,没有主动使“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态。
整改情况:已整改。
19、责任担当不够,工作中有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。
整改情况:已整改。
20、讲批评不够认真,只讲和气,有时为了搞好团结,自己也会当老好人、讲一团和气。
整改情况:已整改。
21、工作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
整改情况:已整改。
22、对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,办法措施不多,凡事等着上级出政策。
整改情况:已整改
23、有时工作推进慢,落实不到位归咎于外部因素,不能从自身找原因。
整改情况:已整改
24、为人民服务的宗旨观念不够牢固,对群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多一些就有些急躁,态度不够和蔼,没有合理调整好自己的情绪。
整改情况:已整改
25、密切联系群众不够,致使一些工作效果不够理想。
整改情况:已整改
26、落实中央八项规定上,领导带头,以上率下的作用没有充分发挥,还没有形成上下联动,共同推进的合力。
整改情况:正努力持续改进中。
27、对“四风”变相回潮的问题,关注不够,反击不够。
整改情况:已整改。
28、党要管党的意识要加强,总是把大量的时间放在看得见摸得着的工作上面,有时认为党风政风、政治生态的优化受大环境的影响多,凭一己之力、一域之力难以扭转,对党建工作抓得不多。
整改情况:正努力持续改进中。
29、敢管严管力度要加大,有时怕执行规定过严,会束缚同志们的手脚,影响工作的积极性;有时对一些苗头性倾向性的问题重视不够,该提醒的没有提醒到位,该批评的没有认真批评,“从严治党”的思想没有贯彻落实到位。
整改情况:正努力持续改进中。
30、领导之间的团结不够紧密。
整改情况:已整改。
31、安排部署工作缺乏耐心,缺乏沟通。
整改情况:已整改。
32.对工作要求比较高,对职工的体谅、理解、关心做得不够到位。
整改情况:已整改。
二、存在问题的原因剖析
(一)思想方面
对政治理论学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,政治理论学习不够深入,不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标,往往是上级要求学习什么就学什么,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由减少学习时间,在政治理论学习上找理由,惰性强。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,在时只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性和连续性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论、找政策,碰到材料才找依据、查资料,往往把工作放在第一位,政治理论学习第二位。所以,导致了理想信念淡化,宗旨意识减弱,未能把牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”确实内化于心、外化于行。
(二)政治方面
一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够,世界观的改造时有放松,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。对牢固树立“四个意识”的理解还停留在字面上,对“四个意识”中的“核心意识、看齐意识”理解不深、实践不到位。不能够自觉正确树立以核心意识作为生活、工作、学习的重要指导作用。总觉得自己是基层干部,干好本职工作就好了,政治纪律、政治规矩只要不踩红线就行了。
(三)作风方面
随着年龄增长和环境变化,艰苦奋斗意识淡化。主观主义多了些,久而久之,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够。研究解决一些矛盾和问题,实事求是、群众路线坚持得不够好,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。生活条件好了,物质丰富了,自我要求就放松了,安逸享受思想抬头了,思想上存在“干累了,歇口气”的懈怠想法,总想吃好点、用好点,对一些“小节、细节”不注意、不重视,放松了自我要求,把党的艰苦奋斗和勤俭节约优良传统放在了脑后。分析原因,还是考虑个人的利益多了一些,考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
(四)能力方面
怕决策失误,怕得罪人,不敢大胆拍板决策。存在精神懈怠,缺乏创新精神。究其原因就是在工作中,面对新时代的变化,年轻职工的增加,面临着团结职工带好队伍的困难显得能力不足;新时代知识更新快,在业务指导中感到专业知识越来越不够用;在把握医疗卫生体制改革政策、医保改革政策的能力跟不上改革的节奏。有时有等靠要的思想、有时有主观主义、经验主义的思想。对上级重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。
(五)廉政方面
虽然自己有“底线”思维、“红线”意识,但责任落实有待强化,虽然与有关部门同志党风廉洁建设签了责任书,但与业务工作不够融合,对宏观要求多、对具体指导少,查找问题、指导督促不够深入具体,存在着党的建设与业务工作出现“两张皮”现象;存在着廉洁自律仅要求自己做到遵守党规党纪,对其他同志在廉洁自律方面做的如何不管不问,导致该方面的制度建设还不够完善。没有能较好的形成以加强党建促进业务发展的格局。根本的原因是 “老好人”思想在作怪,缺乏勇于斗争精神和善于斗争的艺术。
四、努力方向及整改措施
(一)理论学习与工作实践相结合。加强政治理论学习,特别是系统学习党史、党章、党规,坚持读原著、悟原理,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。在注重理论学习、提高党性修养的同时,坚持理论联系实际,把着力点放在“守初心、担使命、找差距、抓落实”学以致用上。努力做到运用科学理论对一些现实问题进行深入思考,从理论和实践的结合上做出正确的判断,努力做到运用科学理论全面审视自己的思想和行为,坚定共产主义、社会主义理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。这样才能有敢担当善作为的坚定意志,才能克服精神懈怠的问题、能力不足的问题。真正按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,做一名理论扎实、躬身实践的好干部。
(二) 坚持党的群众路线努力改进工作作风。群众路线是我们党的根本工作路线,也是我们党的根本的领导作风和工作方法,是党的群众观点的具体化。坚持群众路线,就能保证党与群众的血肉联系,保证党的各项工作的成功。要求自己在具体工作中把群众的身心健康放在首位,坚决反对“四风问题”,坚持求真务实,多调查、多观察、多思考,抓好工作的落实,必将能彻底改正自身在工作中缺乏耐心,对职工不够关心的问题。
(三)廉洁自律守底线、忠诚履职带好头。自己是一名党员领导干部必须时刻牢记权力是谁给的,坚持为民、务实、清廉的价值取向,把心思用在工作上,把权力用在服务职工群众上,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》,要求别人做的,自己首先做好,要求别人不做的,自己带头不做,树立高尚的人格,始终做到不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱。才能有效防止有不良企图者的围猎。还要严格以党章和各项规章制度为准绳,特别要努力履行党员义务,严守党的纪律,发扬好我们党批评和自我批评的优良传统和作风,杜绝“老好人”思想,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚持“团结——批评——团结”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志。这样才能树立党员干部队伍风清气正,团结干事的大好局面。
党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范,是党最重要的纪律。严守党的政治纪律,对于巩固党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求,做严守政治纪律的表率。
遵守组织纪律方面存在的问题
政治上存在的突出问题:
一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准,发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争,有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前,自己也是随波逐流,特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了,不能明辨是非,对一些不良倾向和不良作风习以为常,逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动遵守组织纪律方面存在的问题等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透,有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够,致使自己的政治敏锐性不够强,遇有突发或重大政治事件时会不知所措,不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足,对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深,不能入脑入心,自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏对策和方法,缺乏开拓创新精神,有等靠要思想,破解难题的办法、手段不多。遵守组织纪律方面存在的问题
“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面。一是满足于一般性的学习。特别是政治理论学习多,业务学习少;泛泛学的多,认真领会少;学得多用的少。突出表现在:对法律法规知识掌握较少,对政策知识浅尝辄止领会不透,特别是对如何更好做好服务方面研究探索不够,理论联系实际不够紧密,缺乏思路。二是工作部署多,检查指导少。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在推进综合处工作方面不能耐心听取领导和同事们的意见或意见,以为别人都不懂就是自己清楚明白。
2、官僚主义方面。一是服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。习惯于别人为自己服务,缺乏为别人服务的意识。公仆意识不强,个人位置摆的不正。局机关有些安排布置的工作没有有效落实好,工作中出现打折扣、搞变通、做选择,对局机关出现的中梗阻现象缺乏敢于担当的勇气。二是存在“官本位”意识。在工作中对自己负责的综合处的工作关注多,对全局的工作关注少,缺乏大局意识和全局观念。综合处与业务处在相互配合上,综合处的同志对业务工作了解少出现脱节现象。三是工作方式方法简单,领导艺术和水平需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下属有推诿情绪,既影响了工作的推动,也影响了下属工作的积极性。
3、享乐主义方面。一是随着年龄的增大,进取精神和拼搏精神逐步削弱,艰苦奋斗的精神越来越少。二是觉得有分管领导在,自己身上担子轻、压力小,遇到一些困难或问题有时就往上推或者往下压,思考问题、发现问题、研究问遵守组织纪律方面存在的问题、解决问题的主动性少了,习惯等局领导安排布置工作,被动性强。三是开拓创新意识淡薄,习惯于老套路、老办法,有些工作能拖就拖、能推就推,实在推不动就慢慢拖,有消极守摊子和等靠的思想。四是有公车私用的行为。
4、奢靡之风方面。一是随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时收到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。二是出差、考察、调研在交通、食宿方面有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法,看到别人发展的好有攀比思想,到普通饭馆吃饭不适应了,对于高标准的接待、参加一些高标准的宴请也欣然接受。三是接待客人喜欢到有档次的酒店接待的现象。四是艰苦奋斗的精神越来越淡薄,看到一些浪费现象既不反对也不制止,有时自己办公室的灯和电脑彻夜不关,看到饭桌上剩下被倒掉一点也不心疼。
“三会一课”是党的组织生活的重要制度,也是党的组织生活的重要载体。根据党章和党内有关规定,党的组织生活除“三会一课”外,还包括以批评和自我批评为主要内容的民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部民主生活会,以发挥党的基层组织和党员作用为主要内容的创先争优,以学习党内文件和党内决议、传达上级党组织会议精神、总结报告基层党组织工作为主要内容的党内其他活动。根据一些地方和单位的经验,特别是党的群众路线教育实践活动专题民主生活会、专题组织生活会的新鲜经验,提高包括“三会一课”在内的党的组织生活质量,需要做好以下工作。
(1)精心确定生活会主题。每次民主生活会、专题组织生活会的主题必须有针对性,着重解决思想、作风建设方面的问题,着力提高党组织和党员领导干部依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,总结运用党的群众路线教育实践活动的成功经验,应当把持续深入改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,作为健全民主生活会制度,加强领导班子思想作风建设的永恒主题。基层党组织的专题组织生活会,要紧紧围绕落实全面从严治党的战略部署,及时解决党员、干部思想作风方面的突出问题和本部门本单位群众反映强烈的突出问题,明确组织学习、谈心谈话征求意见、撰写简要对照检查材料、召开支部委员会开展批评和自我批评、召开党员大会进行民主评议等方法步骤,确保组织生活会有质量地召开,确保每个党员都能参加。切忌把民主生活会、专题组织生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
(2)充分做好会前准备。
一是找准党性党风方面存在的突出问题。每次党员领导干部民主生活会、基层党组织专题组织生活会前,党委(党组)和党支部分别采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。采取“面对面”“背靠背”等多种方式,着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映,防止空对空、搞形式。党委(党组)主要负责人和党支部书记还要主动听取上级党组织的意见。认真梳理审计、信访等工作中平时反映的意见,连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。
二是组织好学习,为开好民主生活会、专题组织生活会奠定思想基础。针对存在的主要问题,组织领导干部和党员学习党章,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,阅读规定的篇目。领导班子的每个成员和每个党员都要联系自己的思想实际和工作实际认真学习,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
三是普遍开展谈心。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。党委(党组)主要负责同志、党支部书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在民主生活会、专题组织生活会前。四是认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。对照检查材料的主要内容是分析存在的突出问题,特别是群众反映强烈的问题,剖析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。基层党组织专题组织生活会前,基层党委负责同志也要分别撰写简要的对照检查材料。村、社区党组织书记一般应形成简要对照检查材料,列出问题清单和整改措施,并向群众公示。对照检查材料的主要内容是检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施。
(3)以整风精神开展批评和自我批评。在党的群众路线教育实践活动中,党员领导干部专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会真刀真枪,收到了红红脸、出出汗,甚至流了泪的效果,有不少党员领导干部会后感言,“已经多年没有开过样高质量的民主生活会了”,“这种面对面的批评对自己触动很大”。借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验,坚持不懈地提高民主生活会、专题组织生活会质量,必须拿起批评和自我批评的武器,大胆使用、经常使用,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子每名成员、每名党员都要进行深刻的自我批评,对群众意见和党组织点到的问题逐一检查并作出实事求是的回应,并从世界观、人生观、价值观上深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施,防止避重就轻。开展相互批评要敢于坚持原则、指出被批评者的主要问题、真诚帮助同志、增进团结,防止好人主义。批评和自我批评要实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结批评团结”的目的。
(4)扎实抓好整改落实。坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和生活会上查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝他人帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
一、在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题
(一)在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性
具体表现:主动学习少,被动接受多,对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学内涵和精神实质学得不深、悟得不透,学习缺乏“宽”度、“深”度、“速”度、“高”度、“强”度。制定个人学习计划比较粗糙,学习内容范围较窄,没有考虑到系统性、全面性,导致自身政治理论知识面窄,学习效果不理想;把大部分精力用于学习业务知识,对时事政治学习不及时,行动不够迅速;对意识形态领域的复杂斗争认识不足,对一些敏感性问题的警惕性和鉴别力有待提高,不善于从讲政治的高度去认识和分析问题;没有把学习当成一条铁纪来抓,学习强度明显不够。
剖析原因:对于理论学习不深入,归根到底是思想认识有差距,在日常学习工作中,满足于“拿来主义”,过多现学现用,学习缺乏系统性、持续性。有时由于其他事务繁杂,把“听过、看过、学过”当做“理解了、明白了、掌握了”,在主观上放松了对党的新思想、新理论、新要求的跟进了解和学习掌握,总是急用现学、零敲碎打。
整改措施:一是加强持续学习。不断强化自学,提升理论素养,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实增强理论学习的主动性和自觉性,坚持每天抽出1小时进行理论学习,在空闲时间有效利用“学习强国”这一优质资源,及时学习掌握党的最新理论成果,不断提高自身整体理论素养和政策水平。三是强化政治品格锤炼,不断提高政治敏锐性和政治警觉性,善于从政治上认识和分析问题,积极应对意识形态领域的复杂局面。
完成时限:立即整改,长期坚持
(二)在活学活用新思想指导具体工作上还缺乏深入性、精准性
具体表现:平时只注重学习内容和任务的完成,忽视了学习方法和效果,对知识深入消化、吸收不够,不能很好地结合实践,致使在实际工作中政策水平不高。习惯于用常规的方法和手段应对处理工作上的具体问题,不善于运用新思想去观察、分析、解决工作中的实际问题,对如何运用新思想进行宏观长远谋划思考不深,对精准地运用新思想指导具体实践缺乏研究。
剖析原因:应急管理局的工作业务性强、知识面广,自己作为应急管理工作上的新人,在业务学习上牵扯精力较多,在融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上做的还不到位。
整改措施:一是加强理论和专业的融会贯通。坚持在实际工作中以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强理论指导实践的本领能力。二是发扬斗争精神,创造性开展工作。要坚持善谋有为,解放思想,奋勇争先,坚持用全局、系统的战略思维谋划工作,真正把想干的事看准,把看准的事干成,把干成的事做精。
完成时限:立即整改,长期坚持
(三)在看齐意识和践行大局意识上还有差距,对宏观发展大势的认识不够透彻
具体表现:有时对党中央、省委、市委决策部署理解不深不透,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足,在时时刻刻对标对表上仍有欠缺。在工作推进中,对重点、紧要的任务催得急,对一些自认为不太紧要的任务,经常会考虑本单位的压力和工作人员的状态,没有硬性要求完成,存在抓落实不平衡现象。思想上还有比上不足比下有余的惰性思想,不能时时刻刻站在全局角度上思考问题,推动工作开展。
剖析原因:理想信念不够坚定,没有真正把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入到精神血液中,对国家、省、市发展形势和政治生态认识不能够紧跟形势、与时俱进,对决策部署的理解,建设省域副中心城市等决策部署还停留在比较浅显的层次。
整改措施:一是牢固树立全局观念和大局意识,把党中央的重大决策部署学深悟透、融汇贯通,自觉与党中央保持高度一致;二是坚持个人服从组织,局部服从全局,既要有“舍我其谁”的担当精神,也要有“功成不必在我”的坦然心态,服从大局、服务大局、维护大局;三是加强对时事政治方面的学习,确保随时了解掌握中央、省、市委的重大决策部署和重点工作的推进情况。四是经常和党中央要求“对表”,看看有没有慢半拍的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,主动进行调整、纠正、校准。
完成时限:立即整改,长期坚持
二、在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题
(一)落实全面从严治党责任的力度还不够
具体表现:对党要管党、从严治党的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,党的建设的龙头作用发挥不够,特别是在执行党的纪律和规矩上,大方向不出错,但对一些不良风气和苗头性问题,没有及时提出批评。
剖析原因:在思想上放松了党性修养和党性锤炼,放松对“三观”的持续改造,不能经常性地对照党章党规党纪、对照先辈先烈先进典型主动找差距。
整改措施:一是进一步提高对党建工作的认识,摒弃副职、助手思维,真正把党建工作扛在肩上,确保党的路线方针政策得到全面贯彻落实。二是始终把政治纪律、政治规矩挺在前面,自觉遵守党章党纪规定,真正做到为民、务实、清廉。三是面对大是大非,始终保持坚定的政治立场;面对困难挑战,迎难而上,勇于担当;面对歪风邪气,敢于动真碰硬。
完成时限:立即整改,长期坚持
(二)对分管领域加强日常监督管理方面还存在不够严格、不够细致的地方,“一岗双责”履行不够到位
具体表现:平时满足于把有关党风廉政建设任务和责任分解下去,对于制度是否得到落实,任务是否有效地完成,过问得少。特别是作为政治部主任,抓党建和党风廉政建设的精力投入不够。同时,有时忙于其他工作,参加支部活动和党小组活动不够到位。
剖析原因:从副职、助手方面考虑问题多,对党建工作“一岗双责”的重大政治要求和意义认识不够深刻。尤其是运用“三会一课”制度推进基层组织建设办法不多。
整改措施:一是积极按时参加党内政治生活,充分明确认识党内政治生活重要性,把讲政治的要求内化于心、外化于行,严格执行局党委周学习制度。作为政治部主任,在积极按时参加所在党支部、党小组的各类活动的同时,更加下大力气抓好局各个党支部以及党小组的学习,推进支部建设标准化、规范化。二是自觉按照组织原则和党内政治生活准则办事,以高度对党、对事业、对同志高度负责的态度,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚持原则、实事求是,出于公心、敢于直言,在民主生活会上要真点问题、点真问题,真正达到互相提醒、互相帮助、互相促进、共同提高的目的。三是严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格落实个人有关事项报告制度,在涉及重大问题重要事项时严格按规定向组织请示报告。
完成时限:主题教育期间取得明显成效并长期坚持。
(三)“四风”问题依然存在
具体表现:抓工作仍习惯于开会、发文、讲话,抓落实仍习惯于检查、督查、通报,以会议落实会议、以文件落实文件。对上级检查工作,还存在以点带面、报喜不报忧、反映问题不充分不全面的问题。有的只重文件形式和数量,不管执行和效果。
剖析原因:拼搏进取的激情没有一以贯之保持下去,缺乏“啃硬骨头”的精神、“撸起袖子加油干”的精神。作风转变不够实、工作标准不够严,缺乏凡事求极致的要求,缺乏永争第一的意识。
整改措施:进一步转变作风,减少事务性工作和活动,把精力从文山会海中解放出来,走出办公室,经常深入基层单位,出谋划策,多了解存在问题,帮助解决实际困难。
完成时限:立即整改,长期坚持
三、对群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题
(一)宗旨意识有所淡化
具体表现:到了市直单位后,接地气少了,没有沉下身子把心融入群众当中,与群众期待还有差距。看重“对上负责”,对上级安排的工作和领导交办的事情重视多、抓的勤、抓的紧,对一般性的工作在思想上有所放松,工作一抓到底的韧劲不足。
剖析原因:对新形势下的群众工作认识就不到位,经常是为了工作而工作,不能时时刻刻把服务群众作为落脚点。在想问题、做决策、办事情时,从管理层面考虑多了些,从群众角度考虑少了一些;从局部利益考虑多了些,从全局利益考虑少了些;对上负责多了些,对下负责少了些,在一定程度上脱离了基层,淡薄了群众观念。
整改措施:扑下身子,深入基层,切实从群众切身利益出发,以强化应急管理干部队伍建设为出发点,切实提升应急工作的服务能力和大局意识。
完成时限:长期坚持
(二)在密切联系群众方面仍有不足
具体表现:一是按照机关安排按部就班下基层调研了解面上情况多,蹲下来分析研究具体情况少,特别是主动到矛盾多、困难大的地方研究解决问题少。二是具体工作中深入基层、深入群众,拜群众为师,深入调查研究的劲头还不够、力度还不大。了解基层群众情况不全面,解决实际问题不及时,对群众反映的难点热点问题调查研究不够,对基层群众真正“想什么、盼什么、急什么、要什么”关心不足,没有真正把群众诉求放在优先考虑的位置。
剖析原因:对新形势下党的群众路线现状、特点以及问题学习不够、分析不够、研究不够,没有对密切联系群众和坚持群众路线中好的做法和经验提炼出来、推广出去。对群众路线的重要作用认识不清,对人民群众的伟大力量认识不足,以至于淡忘了群众路线,淡化了群众观点,淡漠了群众感情。
整改措施:坚持一切为了群众,全心全意地为人民服务;坚持一切为了群众,就必须对人民负责,善于为人民服务;坚持一切依靠群众,尊重和支持人民群众的革命首创精神,反对命令主义,又要反对尾巴主义;坚持一切依靠群众,虚心向人民群众学习,善于从群众的议论中发现问题,提出解决问题的方针和政策;坚持一切依靠群众,在一切工作中发动群众、组织群众,在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。
完成时限:立即整改,长期坚持
四、在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题
(一)思想观念还需转变
具体表现:自认为参加工作多年,有一定的工作经验,因此对于一些日常工作习惯于用老思维、老办法考虑和解决新问题, 不能以与时俱进的思想、以一名应急人的身份角度去研究新情况、新矛盾,创造性开展工作的能力不足,往往循规蹈矩、按部就班,工作缺少亮点特色。习惯于服从命令、听从指挥,跟着上级机关和领导的思路走,沉稳有余,缺少主动思考主动出击的自觉性,缺少大胆尝试的魄力。
剖析原因:一是从思想上还没有真正融入应急管理局这个新的大家庭,距离成为一名真正的应急人还有很大差距;二是对新形势下新问题了解不深入,解决新问题的能力不足,还没有掌握新方法新规律。三是积极主动开展工作的精神有所减弱,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,不能与时俱进地推动工作开展。
整改措施:一是加紧转换思想观念。要以习总书记对新时期应急人的要求来严格提高自己,早日成为应急管理方面的行家里手。二是加强培训。要以省、市各类培训为契机,加强分管工作的培训,切实提高政治站位、提升工作能力,顺利推动工作有序开展。三是以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以各类活动为抓手,提升全局干部队伍凝聚力。以活动凝聚人心、以活动促进工作,为全市应急工作提供坚强的干部基础。
完成时限:立即整改,长期坚持
(二)求真务实的作风淡化
具体表现:对工作安排部署多,严格抓落实的少,缺少安排部署后的督促与指导。抓落实上只求过得去、不求过得硬,缺少抓实抓细、抓常抓长的韧劲。工作管理上只讲程序,不讲求时效,对工作的落实缺少进一步督促和指导,缺少总结,不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的现象,追责问效的具体管用招数不多,存在虎头蛇尾的情况。
剖析原因:在一定程度上对下属要求不够严格,满足于“还可以”“差不多”,“一杆子插到底”的精神不够强,标准不高。守纪律上存有管好自己就行的心理。
整改措施:始终锤炼履职尽职、敢于担当的政治品格,增强发展意识、服务意识和责任意识,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,尽心尽力把工作干好。
(三)综合素质有待提高
具体表现:对于一些部门的业务知识不精通,需要“现学现卖”;在为局长决策当好参谋助手过程中,存在开展工作畏首畏尾、魄力不够及本领恐慌、能力不足问题。
剖析原因:一是角色还未完全转换,虽然保证了各项工作有序开展,但有时仍觉得千头万绪,统筹协调和考虑全局的能力不够。二是自身知识体系不够全面,平时学习业务知识时“抓大放小”,不重要的业务就不去过多了解。
整改措施:一要更加严格对标习近平总书记“五个坚持”要求,不断强化理论素养和党性修养,锤炼精致细致的工作态度和务实高效的工作作风,全面系统完善自身知识体系和综合素质,补齐短板,切实提高科学发展、驾驭全局的能力和水平。二要严管厚爱干部,树立能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。三要坚持统筹兼顾,切实把担当做为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯,努力把解放思想体现在具体的工作中,以更加务实的精神和更加创新的观念,不断推动全市应急工作再上新台阶。
整改时间:立即整改,长期坚持。
xx月xx日,市委第xx巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习领会,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实了到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第xx巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。
一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。
二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。
三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。
(一)统一思想认识,诚恳认领问题。
对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党组态度鲜明,思想统一,诚恳接受,照单全收,迅速对整改工作进行了研究部署。要求高效率、高标准、高质量推进整改工作,把整改工作当作当前一项政治任务来对待,以不见成效决不罢休的精神,推进问题整改。
二)成立领导小组,强化组织保障。
成立了市xx局巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,带领分管单位,对照巡察指出的问题,结合单位实际,制定了6个方面问题整改举措。整改工作在局党组统一领导下有序推进。
(三)制订整改方案,压实整改责任。
局党组紧紧围绕市委巡察反馈意见和巡察整改工作要求,研究制订了《xx市xx局关于落实了市委第xx巡察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)和《xx市xx局巡察反馈意见整改清单》。针对反馈问题,逐条研究,坚持以上率下,明确了具体问题整改责任单位、责任人、责任领导和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位,全面压实整改工作责任。
(四)落实了整改措施,推进问题整改。
局党组严格按照《整改方案》确定的“时间表”,推进各项问题整改落实了。对市委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。同时,将巡察整改工作与“两学一做”学习教育、与深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想相结合,深化党员干部对巡察整改工作的思想认识,提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。
(五)强化监督检查,确保整改实效。
坚持对市委巡察反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查,与党风廉政建设“明察暗访”工作、党建“每月一查”工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式,对各责任单位整改工作进展情况进行动态监督管理,积极营造良好的整改氛围,确保整改取得实效。
二、强化整改落实了,严格措施不折不扣抓好反馈问题整改
(一)坚持党的领导方面
1.关于落实了XX、省、市委精准扶贫工作不力的问题按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”的要求,组织对全市贫困人口进行了统一集中核准,对市直单位驻村扶贫点进行了调整,并实行贫困人口动态管理。同时,结合xx市实际,编制了《xx市产业精准扶贫规划》,大力推进我市产业扶贫。
2.关于在扶贫统筹谋划方面存在分工不够合理的问题市委巡察反馈意见后,局党组结合局机构改革(市农办、市扶贫办调整出xx局)实际,对局班子成员分工进行研究,并进行了适当调整,进一步明确局班子成员工作职责。
3.关于存在以行政办公会代替党组会的问题研究制定了《中共xx市xx局党组议事规则(试行)》,对局长办公会(行政办公会)和党组会进行了规范,局长办公会(行政办公会)一般情况下每半个月召开xx次,党组会原则上每月召开xx次,要求“三重一大”事项必须报党组会研究决定执行,坚持党组发挥核心领导作用。
4.关于“三重一大”制度落实了不到位,对二级单位领导、监管不力的问题
完善了《xx市xx局二级单位管理制度》和《xx市xx局“三重一大”事项报告制度》,规范对二级单位“三重一大”事项管理。要求下属单位大额度资金支出、项目建设、资产处置等必须报局党组研究决定执行。要求局党组班子成员按照职责分工,定期召开分管科室(单位)业务工作碰头会,重大事项汇报会和工作总结会,全面强化对二级单位的领导和监管。
5.关于在机构设置上简单地将xx办公室和xx科合并为xx办公室,职能定位不够准确的问题
xx年xx月,市农办、市扶贫办调整出xx局后,对xx和xx办公室人员进行了充实,充分发挥了对全市种植业进行技术指导和开展新型职业农民培训的作用。
6.关于班子担当意识不足,相互配合意识不强的问题
一是组织召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会,严肃地开展了自我批评和相互批评,深刻剖析了问题根源。二是组织班子成员系统深入学习领会了党的十九大会议精神和xx新时代中国特色社会主义思想,在思想上强化担当意识。三是在班子成员分工调整时,明确AB角制度,加强工作上的相互配合。
7.关于领导班子结构不优,整体年龄偏大,班子成员职数不足的问题
市xx局积极克服自身存在的困难,大力推进扶贫、xx农村改革、xx产业发展、一二三产业融合等重点工作。同时,根据局实际情况和工作需要,积极向上级汇报,目前已选拔xx名干部充实班子队伍,进一步优化了班子年龄结构,增强了局班子的领导力和战斗力。
8.关于统筹协调不够,领导班子主要精力基本上以扶贫和新农村工作为主,对xx产业发展重视程度不够的问题
根据《关于市委市政府农办、市政府扶贫办等机构调整的通知》,市农办、扶贫办调整出xx局后,对局班子成员重新进行了分工,对部分干部进行了轮岗,集中力量推动xx产业发展,全面推进了xx农村的改革创新。
9.关于开拓创新不够,向上争取领导重视支持力度不大,我市近年来xx发展,基本没有形成龙头支柱产业等问题
调整了局改革创新工作领导小组,局主要负责人任领导小组组长,充实了改革创新工作领导小组办公室力量,全面推进了xx工作的改革创新。深入推进了xx供给侧结构性改革,xx农村改革,协调组建了“xx市xx产业发展协会”和“xx产业联盟”“xx共作产业联盟”等六大产业联盟,大力推进xx产业化发展。同时积极向上争取资金,xx年争取项目资金数千万元,积极扶持我市xx龙头企业发展。目前全市已形成市级以上龙头企业xx家,其中省级龙头企业xx家,国家级龙头企业xx家。
(二)加强党的建设方面
10.关于政治学习不够扎实、效果不明显,个别干部对工作岗位认识不清晰、不到位的问题
一是制订印发了《xx市xx局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,严格落实了学习教育制度。每月向各支部发送《“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作提示函》,并开展学习情况“每月一查”,对查处的问题要求迅速整改并进行报告,促进党员干部真学、真懂、真领悟。
二是积极创新学习方式方法,在各支部开展“每月一星”和“两型(学习型、有为型)支部”评比,编印了《市xx局党员干部应知应会知识手册》,推动干部对理论知识熟记悟透,激发干部职工学习的积极性。三是推进干部明责履责落责,在局系统开展岗位职责梳理,要求人人填写《岗位职责说明书》,牢记个人工作职责,推进各项工作落实了。
11.关于党内政治生活不规范、不严格,xx年、xx年民主生活会只有自我批评,没有班子成员之间相互批评的问题
完善了《xx市xx局党组民主生活会制度》《xx市xx局领导班子成员谈心谈话制度》。严格按照民主生活会程序召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会。会前局党组召开会议研究制订了《市xx局xx年度市委巡察反馈意见整改专题民主生活会实施方案》,精心组织了学习、广泛征求了意见、按照“四必谈”要求严格开展了谈心谈话、认真撰写发言提纲;在民主生活会上严肃认真开展批评和自我批评,党组班子成员敞开心扉,拿起批评与自我批评的武器,相互批评单刀直入,一针见血,红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的;会后将问题列单,明确整改时限,各个问题有效整改落实了。
12.关于党组成员双重组织生活会制度坚持不够的问题
修订完善了《xx市xx局支部组织生活会制度》,明确党组班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建立支部对党组成员参加支部组织生活会提醒机制,党组成员未参加组织生活会的,由所在支部的支部书记负责“补课”。
13.关于市xx局下属市蔬菜科学研究所及职工
从xx年起,先后投资经营公司、专业合作社分红的问题对市蔬菜科学研究所班子严肃批评教育,免去了市蔬菜科学研究所主要负责人的党内职务。责成市蔬菜科学研究所注销投资经营的公司和专业合作社,并清退干部职工分红所得。
14.关于党组会议记录不规范、不齐全的问题
组织会议记录人员对党组会议记录相关要求进行学习。研究制定并印发了《关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知》,对会议记录进行了严格规范。
15.关于党组会议记录本有撕页的问题
对负责会议记录的同志进行了严肃批评教育,要求严格按照局《关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知》,做好党组会议记录工作。
16.关于下属二级单位支部“三会一课”资料不齐全的问题
完善了《xx市xx局“三会一课”制度》,严格规范支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动。要求各支部安排专人收集、整理和归档会议、活动资料,将“三会一课”等资料登记造册管理,并在第二年存入档案室保管。
为了切实加强我校党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务落到实处、取得实效,按照市委、区委以及教育局党委主题教育领导组关于基层党组织开展自查评估有关要求,我校党支部对支部主题教育开展情况进行了一次全覆盖“回头看”,全面总结支部主题教育开展情况、取得成效以及存在的问题。现将我校党支部落实主题教育开展"回头看”工作情况汇报如下。
一、主题教育开展自查情况
(一)学习教育情况。
1、党员是否原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。
我支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,制定实施方案,研究细化学习教育安排,多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是班子成员带头学。支部书记麻善富参加组织部专题培训回来后,就及时在行管会议上向全体领导分享学习感受,并利用教工大会和党课时间,向全体党员、教师传达学习精神,示范引领全体党员、干部在读原文上用心,在悟原理上聚力。二是支部组织持续学。支部坚持每周学习制度和主题党日党课学习活动,督促党员干部利用学习强国开展自学,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。目前,党支部共组织党课学习4次,政治学习6次,集体学习3次。三是创新载体生动学。通过邀请专家宣讲、观看先进典型宣传片、利用学习强国平台、微信群等形式,拓宽学习渠道,增强学习教育感染力。
2、是否跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,学习党的十九届四中全会精神;
为确保学习有成效,我校充分利用主题党日、党课以及政治学习时间,对习近平总书记最新重要讲话精神和党的十九届四中全会精神都组织了认真学习,要求党员做好学习笔记。
3、是否重温习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话“三篇光辉文献”;
由于在校学习时间有限,所以对“三篇光辉文献”学习得不够全面和细致,只要求党员自学,没有组织集体系统学习。
4、是否认真组织学习党史和新中国史;
组织了党员进行自学,学校发放学习资料。
5、是否结合支部主题党日等开展集中学习交流;
在主题教育过程中,我校除在主题党日活动中组织党课专项学习外,还组织了三次集中学习交流活动,通过交流研讨,大家充分认识到,一定要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和原创性贡献,深刻领会贯穿其中的马克思主义思想方法,在学习和工作中指导实践,真正做到学以致用、用以促学,融会贯通、知行合一。同时,在学的过程中,还要把自己摆进去,紧密结合新时代赋予教师的使命,有针对性地学习,知其然又知其所以然,找到自己思想上的薄弱之处,筑牢信仰之基,为党的教育事业做出更大的贡献。
6、党支部书记是否讲专题党课或者带头交流学习体会;
主题教育开展中,我校书记共讲党课五次,分别为《守初心担使命找差距抓落实、确保主题教育取得扎扎实实的成效》、《习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话精神》和《学习讲话精神自觉践行初心》《深入学习和领会中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神》《《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章》,并在党课结束后分享学习体会,同时结合学校实际工作,给全体党员提出要求,更给学校的发展指明方向。
7、党员学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想是否做到真懂真信、入脑入心,有新提高、新收获。
党员学习积极性比较高,但是把学习用于实践转化、全面推动工作的能力上还有欠缺。
(二)问题查改情况。
1、党支部是否召开找差距专题会;
我支部按要求召开了找差距专题会,会上按照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话中指出的“四个对照”、“四个找一找”要求,我校组织领导班子和全体党员将在主题教育中通过各种方式渠道查找的问题进行梳理汇总,列出检视问题清单,并制定了整改措施。
2、党员是否对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足;
在找差距和不足方面还不够深入,剖析不够深刻。
3、是否逐条列出了问题清单,制定整改措施并逐项抓好整改。
列出清单、制定了整改措施,但整改力度和效果还有待提高。
(三)发挥作用情况。
1、党支部是否通过党员先锋岗、党员责任区等方式,组织党员结合岗位职责开展承诺践诺活动;
按照学校党支部下发的《“党员先锋岗”创建行动方案》,组织党员根据在主题教育中做出的承诺,签订承诺书,结合岗位职责,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,广泛开展承诺践诺活动,引导广大党员守初心、担使命,找差距、抓落实,在践诺中切实为群众服务,发挥党员先锋模范作用。
2、是否通过开展支部主题党日等活动,组织党员参加志愿服务;
全体党员立足岗位做奉献,开展志愿服务。大雪期间,我校党员教师全体出动,清除积雪;在青年教师培养活动中,党员教师率先垂范,作为师傅主动帮教、听课评课,全身心帮助青年教师成长;在开展课后托管服务工作中,党员教师坚持做到主动接受任务、尽心尽力上好每一节托管课、带病坚持,在为学校、为同事、为家长、为学生的服务中,体现共产党员的责任和先锋性。
3、党员是否为身边群众至少办1件实事好事。
每位党员都能做到立足本岗,办实事,办好事,发挥了党员的先锋模范作用。
(四)专题组织生活会和民主评议党员情况。
重点看专题组织生活会是否聚焦了“不忘初心、牢记使命”主题;是否采取个人自评、党员互评的方式认真开展批评和自我批评;是否认真组织开展民主评议党员,每名党员都参加了评议;上级党组织是否派人列席指导所属党支部专题组织生活会;党员领导干部是否以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
12月6日下午我支部召开了专题组织生活会和民主评议党员会议。会上,首先首先由校长代表学校党支部进行支委班子剖析总结,然后以党小组的形式分四组进行了党员组织生活会,党员之间进行批评与自我批评。全体领导班子和党员都能结合自己的发言提纲认真进行了个人剖析总结发言,就个人针对本次生活会的基本要求进行认真的分析,虚心接受了其他党员的批评和意见,并有具体详细的整改措施。进行了党员民主测评。给每位党员下发《党员民主测评表》和《党支部班子民主评议表》,会后,对测评情况进行了统计分析,党支部班子民主测评好评率100%。民主评议党党员结果,参加评议的37位党员有12名党员被评为“优秀”,25名党员评为“合格”。
来参加我校组织生活会的指导组领导李主任做了点评发言,他说:“本次组织生活会开得很到位,分成四个组进行分组检视和批评与自我批评,每位同志都能从思想、政治、作风、能力等方面剖析和检视。大家都认识到了党员应从先锋模范做起,带领全体职工把主题教育做好,把不忘初心、牢记使命传承到祖国的下一代。”
(五)开门搞教育情况。
1、是否广开言路、畅通渠道,真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议;
在开展主题教育过程中,我支部一直坚持各项工作都要认真听取基层党员群众和工作服务对象的意见,本学期的各项工作均圆满完成。在家长会期间,向家长发放调查问卷,召开家委会,面对面征求意见,家长也都能开诚布公,提出了许多中肯的建议。
2、群众对党支部开展主题教育是否知晓,是否有感有获;
我支部通过多种渠道、多种形式让全体教师了解主题教育的意义和主要形式、内容。首先,每周的教工大会周工作安排上会明确主题教育的内容,周工作总结时会专门就党建工作、主题教育开展情况做简要总结,让全体教师明确活动内容和进度;其次,在学校统一组织的政治学习中,会把主题教育相关的学习内容、活动要求等加入,比如《细学深悟把握理论精髓——领会全会精神,深化主题教育》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》的学习等等,要求做好笔记,了解基本情况。
3、是否对群众反映强烈问题立行立改,承诺整改事项是否兑现;
支部及时进行自查,梳理出群众反映强烈的问题8项:对家庭经济困难学生的了解程度不够,关心不够;对学习困难学生不能真诚对待,使得个别学生产生不想上学的心态;学校相关的辍学保控机制不够规范和完善;对招生政策宣传不到位,造成招生时群众的误解;招生过程中存在执行制度不够严格、监管不到位的情况,在群众中造成不良影响;和家长的沟通不够畅通,态度生硬;作业量多,导致学生厌学,影响身体发育;个别教师存在软、懒、散问题,有的教师对学生缺乏足够的爱心、耐心,工作方法简单,有变相体罚学生,如罚站、罚抄写等现象。
针对这些问题,我们及时制定了整改措施,并积极进行整改:统计上报了10名困难学生资料,获得政府资助;推进课程改革和评价方式,课堂加强对学困生的关注课后加强辅导;设立专人管理,完善制度,逐步健全控辍保学机制;家长会上对家长进行招生政策讲解;在行管工作会上对全体领导进行招生制度方法培训;在教工大会上多次强调师德师风问题,提高全体教师的思想认识;家长会上和家长做互动式交流,增进家校沟通了解。通过这些措施和方法,目前这些问题都得到了有效解决。
4、是否采取适当方式公布整改措施,通报整改进展情况。
对整改结果,我们通过家长会、微信群发布等形式进行了宣传。
(六)力戒形式主义情况。
重点看是否存在对写读书笔记、心得体会提硬性要求等现象;是否存在将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记作为主题教育各项工作落实标准等现象;是否存在要求基层造册入盒、过度留痕等现象;是否存在档案盒琳琅满目打开后却空无一纸做表面文章等现象;是否存在督查指导要求基层专门准备迎检材料、增添基层负担等现象。
通过自查,以上问题都没有。
二、通过自查发现的问题
通过本次主题教育的开展,学校在党组织建设、党员干部的学习、思想认识的提升以及作风建设等方面取得了很大的成效。但是,与更高的党的要求相比,与更高的师生期盼相比,与更高的建设特色名校的任务要求相比,学校还存在一些不足。
一是学习教育抓得不够实。具体表现为理论学习不系统、不深入,缺乏“钻研”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心韧劲,学习过程中也只是泛泛地读一读,学习深度不够。理论联系实际也不够,没有真正地学以致用,不能很好的运用这些理论,有效地促进和创新自身工作。
二是整改落实抓得不够紧。具体表现在有的专项整治工作效果不明显,有些制度存在落实不到位的现象,还有一些急需完善的制度没有实行起来,建章立制迫在眉睫。
三是长效机制建设抓得不够严。具体表现在将主题教育中形成的好经验、好做法转化为制度不够,将教育活动中的严格要求、严明纪律转化为自觉行动不够,将教育活动中达成的统一认识转化为办学共识不够,如批评与自我批评的武器使用不够。
三、下一步工作打算
1、进一步强化理论学习。首先增强学习的主动性和系统性,继续深入学习党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习习总书记关于中国特色社会主义理论思想,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。其次是学习的内容要结合实际工作、思想的需要,系统地学习相关业务、法律法规、领导科学等相关知识,不搞形式主义,要把理论和实践相结合,用学到的理论知识指导我们的工作,在学习和实践中提高理论水平。三是完善个人自学和集体学习相结合的制度,提前精心设计,确定内容,采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等多种形式,学用结合、学以致用,提高学习效果。四是要通过学习,提高觉悟,坚定理想信念,增强事业心和责任感,作为学校领导核心,必须积极进取,为学校的长远发展做出正确的规划,拓宽工作思路,创新工作方法,带领学校向更高更远的目标发展。
2、进一步丰富教育方式。在抓实学习教育的基础上,以支部为单位,适时组织市区内红色教育参观学习、重温入党誓词、对标先进、反思查摆等学习活动,以丰富多样的学习交流方式,助推主题教育高效落实。同时,丰富学习形式,提高学习效果,要利用智慧党建平台、微信、学习强国交流群等途径不断烘托起主题教育学习氛围,学习内容更加多样,汲取更多的养分。
3、进一步强化制度建设。将制度建设纳入学校工作的重要议事日程,校长负总责,分管校领导牵头亲自抓,层层抓落实,将制度建设工作作为主题教育延伸的一项重要内容,摆在突出位置,切实抓紧抓好。加强对各项工作制度执行情况的督促检查,保证制度一经形成就严格遵守、执行制度没有例外,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范工作行为的硬标准。强化制度执行力和刚性约束,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,维护制度的严肃性和权威性,使改进工作作风形成习惯,变成自觉行动。
今后,学校将进一步巩固整改成效,深化教育活动形成的实践成果、制度成果和理论成果,不断推进学校各项工作的开展。
按照党的群众路线教育实践活动总体要求和部署,结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”,进一步补充征集了方方面面的意见建议。对自己存在的问题进行了深刻的剖析,为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性,本人对照区委教育实践活动办公室要求,现制定整改落实措施如下:
一、党的政治纪律整改措施
整改问题一:执行政治纪律不够主动。
整改措施:加强理论学习,认真学习党的理论和习总书记系列重要讲话精神。坚持挤时间学,每天挤1小时以上时间认真学习,养成好习惯,实现自我提高,做到能力增强、信念坚定,确保在思想上、政治上、行动上同中央、省、市保持高度一致。
整改时限:9月底完成,长期贯彻执行
整改问题二:落实党风廉政建设主体责任不到位,没有认真履行教育、管理、检查考核的责任,并把责任推给纪委。
整改措施:切实履行好党风廉政建设“一岗双责”,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
整改时限:9月底完成,长期贯彻执行
二、执行中央八项规定整改措施
整改问题一:精文减会执行不严格。对一些可开可不开的会议、可发可不发的文件,把关不严,精文减会效果不是很明显。
整改措施:制定会议审批制度。对可开可不开的会议一律不开,可整合召开的整合召开,必须召开的会议,制定会议目录,严格会议审批,从严控制会议数量和会期及参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,精简出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。
整改时限:9月底完成,长期贯彻执行
整改问题二:公务接待超标准,陪吃陪喝。
整改措施:严格遵守中央八项规定和省委、市委十项规定要求进行整改,带头执行《万山区改进工作作风密切联系群众实施细则》,绝不搞超标准接待、陪吃陪喝。
根据省委和处党委“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一安排,按照习近平总书记“四个对照”、“四个找一找”要求,深入剖析了存在的问题,根据片区党支部的统一安排部署,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,并结合个人思想和工作实际,深刻检视反思了自己在政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题和不足,明确了整改措施和努力方向。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
1.政治站位不够高。虽然自己能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对标对表,在一些方面,做得还不够,还有提高的空间。主要是有时政治站位不够高,自觉看齐的意识还不强,从政治上看问题、想事情的能力不足,还没有完全形成自觉,对照党章的要求和党的政治纪律,在有些方面做得不够或不好,缺少足够的警惕警觉,工作上也多是从具体问题上考虑,对政治意义、政治要求、政治影响等想得不多,更不够深入,总认为自己就是一名普通的党员而已,只要埋头干好本职工作就可以了。
2.服务群众的意识不够高。自认为只要做好自己的事情,与普通大众没有直接联系,联系群众观点的意识不强,服务群众的能力不够。
3.精神状态有时不够好。工作中忙于完成领导交办的工作多,积极主动去想工作的情况少;工作中满足于完成任务的情况多,进益求精的工作少;工作情绪受影响较多,而对照合格党员要求反省自己精神世界的情况少,“干与不干,干多干少一个样”的想法时常存在。
4.能力素质还不够强。过硬的能力素质是跟上时代发展,保持共产党人先进性的重要前提,也是履职尽责的重要保障。综合能力素质,还有很大差距。一是政策理论水平不够高,二是学以致用的本领不够高;三是融会贯通的能力不够强。
5.工作作风还不够扎实。有时工作比较浮躁,表现为发现的问题,上交的多,主动解决问题少,以为自己人微言轻,高位推动工作更容易解决问题。
二、原因剖析
以上问题的存在,虽然有客观上的因素,但更多的是主观上的原因,归纳起来主要有四点:
一是思想改造不够彻底,导致理想出现弱化、初心出现偏移。坚持用党的创新理论武装头脑、改造思想不够经常,对世界观、人生观、价值观改造不彻底,在不知不觉中淡化了“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”,淡化了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了艰苦奋斗的优良传统,导致人生追求、价值取向和精神境界还有一定的差距。
二是理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述以及党中央大政方针的理解,不深不透、没有做到融会贯通,行动跟不上、落实缺乏创造性是其根本原因。
三是使命意识不够牢固,导致精神出现懈怠、作风不够求实。对新时代新形势新使命的认识,有时站位不高、理解不深;对自身的岗位职责,有时看得不重、想得不远,实际工作中不能适应时代奋发有为,不能心系群众求真务实。
四是理论与实践的学用结合上同党中央要求相比还存在不小的差距,在适应“三服务”事业发展方面还不够全面,还有差距。
三、努力方向及改进措施
一要提高政治站位,表里如一。要增强政治敏锐性,保持政治警惕性,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要强化学习,知行合一。认识上的不足,主要是学习不够深入,领会的不够透彻,掌握的不够全面。针对自己的问题,从学深、弄懂、做实上下功夫,一是紧跟支部学,在集中学习上下真功;二是扎实自己学,在个人自学上下苦功。做到知、信、行合一。
三要筑牢宗旨意识,始终如一。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立全心全意为人民服务有宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。将“不忘初心、牢记使命”主题教育同重点任务紧密结合起来,更好地做到学用结合,以学促用。树立强烈的政治责任感和使命感,积极开拓进取、真抓实干,进一步增强学知识、增素质、强能力的能动性,提升能力素质。
四、密切联系群众,提升服务。积极参与支部组织的各项活动,提高认识,增进群众感情,增强群众观点,提升服务群众能力,继承和发扬密切联系群众的优良作风。
五、要勤思深悟,久久归一。
不断提高自己的党性修养,不断地积累,一点点的进步,向先进工作者学习。以更加严格的标准要求自己。向高标准、严要求看齐,自重、自醒、自警、自励,处处严格约束自己,兢兢业业做好本职工作。