3月9日，党中央制定出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要举措，也是健全党内法规制度保障、把全面从严治党向纵深推进的必然要求。规定明确了党委落实全面从严治党主体责任的总体要求、主要内容、落实机制和监督追责等内容，将责任主体定得更清楚、责任内容定得更周详、落实机制定得更完善、监督措施定得更具体，构筑起一道防止管党治党主体缺位、责任缺失的制度屏障。XXX党委准确把握主体责任的科学内涵和实践要求，及时部署安排，聚焦绩效指标“党的建设”各项指标要求，将相关工作进行责任分解，强化落实，坚定不移推动全面从严治党在XXX落地生根，切实担负起管党治党这个最根本政治责任，为教育系统的发展提供坚强政治保证。现将落实情况汇报如下：
一、落实全面从严治党主体责任情况
XXX党委始终把主体责任落实作为首要职责，放到全局工作中去谋划、部署和推进，把全面从严治党延伸至基层末端。XXX于2020年4月20日上午召开全县教育系统全面从严治党工作会议，专题分析研究全面从严治党工作；签订2020年度《党风廉政建设责任书》，逐级分解任务，层层传导责任;认真听取了党建和党风廉政建设工作汇报；召开了XXX基层支部书记抓党建工作述职评议会议，听取下一级党组织落实从严治党情况汇报，压实管党治党“两个责任”；纵合横通强党建格局不断拓展。抓好与市局科室、非公企业、扶贫点等党建共建工作，整合双方优势，实现了基层党建资源互助共享。
二、相关会议精神学习落实情况
XXX坚持把政治建设摆在首位。局党委把加强党的领导贯穿到日常税收工作和推进征管体制改革的方方面面，严守政治纪律，严明纪律规矩。认真学习贯彻党中央、国务院、教育总局和省局重要会议、重要文件精神，贯彻落实党中央、国务院，教育总局党委和省局党委决策部署及党中央、国务院领导同志重要指示批示和教育总局、省局领导同志指示批示，把思想和行动统一到中央和教育总局党委的决策和部署上来，上下同欲，达到统一思想、提高认识、指导实践的目的。党委书记刘年辉同志先后为全体党员干部讲主题党课和廉政党课，对如何结合税收工作实际贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神提出了具体要求，班子成员结合工作实际，到联系点党支部讲主题党课，使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部职工拒腐防变的能力。
三、落实党风廉政建设责任制情况
今年以来，按照上级落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求，我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，及时召开动员会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，并结合实际研究制定、分解落实工作任务，分别与局班子成员，分管领导与其分管股室（所）负责人签订了“一岗双责”目标责任书，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。党委书记、局长切实履行第一责任，班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，持问题导向，层层传导压力，先后同班子成员和各股室负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，领导干部和股室负责人分别签订了《从严治党责任书》，通过上述活动的开展，在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。12月份在全系统开展了从严治党警示教育谈话活动，进一步优化了干部队伍作风。
四、落实监督执纪四种形态和问责等情况
以党的建设为纲领，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，教育全体党员干部牢记党的宗旨，不折不扣执行党中央、国务院、省局和市局的决策部署，确保全面落实到位。严肃查处违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为。
以党的纪律为准绳。深入学习贯彻“一党章两准则四条例”，坚持以《党章》《准则》《条例》为尺子，在全系统开展贯彻落实省局、市局党委决策部署和党内政治生活情况督查，进一步严明政治纪律和政治规矩，增强政治警觉性和政治鉴别力，确保了系统上下思想统一、步调一致、令行禁止。
严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用，防止干部“带病提拔”“带病上岗”，督促严守机构改革人事纪律。坚持落实好党风廉洁建设工作定期报告、约谈提醒、任前廉政谈话、函询、重大事项报告、民主生活会等制度，将党员干部特别是领导干部的工作生活始终置于纪检部门的监督之下，切实发挥制度在开展专责监督中的重要作用。由纪检组协助党委抓好基层分局长向县局党委述职述廉述法制度的落实，坚持“责”在“廉”前，突出问题导向，倒逼责任落实，增强监督效果。把贯彻好制度落实作为具体抓手，让各项监督制度在基层落地生根，实现党内监督制度化和常态化。
五、存在的问题
XXX管党治党落实情况总体较好，领导重视，上下联动，共同推进税收事业的发展。但也存在如下几点问题：
（一）支委会、党课学习活动等均有开展，但次数上略有欠缺，文字记录不够严谨细致，应继续加强。
（二）富有创新性的党建活动开展较少，应大力借鉴其他优秀党建工作经验，丰富活动平台。
（三）在理论深度上，理论联系实际缺乏实践性，创新动力和创新思路不足。
六、下一步工作打算
（一）坚持把全面从严治党的各项要求落到实处
要树立一切工作在支部的鲜明导向，紧密结合我局实际，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。加强党对税收工作的全面领导，把党建摆在首要抓、当作核心抓、压实责任抓，自觉主动把落实党建责任制作为重要的政治责任，严肃认真开展党内生活，切实净化党内政治生态，扎实推进教育系统党建工作与税收工作相结合，努力把全面从严治党决策部署转化为推动税收工作的实际成效。
（二）努力推进党建工作再上新台阶
坚持不懈地推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实工作，教育引导党员干部奋勇争先，着眼业务职能，立足本职岗位，解放思想、开拓进取、真抓实干，切实把党员干部力量凝聚起来，为加快推进党建与税收事业发展作出更大贡献。
20XX年，局党组在县委、县政府的坚强领导下，以党建为统领，坚持党要管党、从严治党，全面落实主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。
一、主要做法
(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作，党组书记作为第一责任人，充分发挥标杆示范作用。立足业务工作，认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施，把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓，其他班子成员配合抓，全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见，开展了廉政风险排查，层层签订了差异化《党风廉政责任书》，把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合，将从严治党责任进行分解，列出清单，细化到人，做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部，人员到哪里，组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话，严格落实“三个必谈”要求，20XX年，党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话X余次。
(二)加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格执行局党组工作规则和议事程序，从党组会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究，党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度，支部每季度召开X次支部党员大会、每月召开X次支部委员会、每月至少召开X次党小组会，每季度上X次党课。
(三)严抓学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务，发挥党组理论中心组示范带动作用，严格执行县委《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》，党组书记任组长;制定年度学习计划，确定学习重点，组织党组中心组集中学习X次，学习研讨X次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展解放思想大讨论，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制，成立了意识形态工作领导小组，明确了责任目标任务。本着防范在先，“宁听骂声、不听哭声”的原则，始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中，大会讲、小会讲、反复讲，夯实干部职工思想基础，增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习，利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息，通过正反两方面典型事例，时时敲响警钟、预防腐败，提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊，内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
(四)严肃纪律规矩。一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议，积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒，提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。二是强化过程监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线，传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督，督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求，加强对业务现场纪律巡查，重大业务项目班子成员交叉回访。近年来，在业务查处问题力度不断加大，移交线索逐年增多的情况下，始终保持了“零投诉”“零举报”，树立了业务机关的良好形象。三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定，从严肃工作纪律做起，始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势，促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。
二、存在的问题
主要是：政治站位上还有差距，对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻，部分同志政治意识有待于进一步加强。制度创新上还有差距，虽然制定和完善了党建系列制度办法，但在党建与业务融合上，创新性办法不多，长效机制还有待形成。规范程度上还有差距，组织生活质量还不够高，特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。
三、下步打算和措施
20XX年，局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，始终把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党推向深入。
(一)进一步提高政治站位。牢记习总书记记业务机关首先是政治机关的教导，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于业务工作重要论述的学习，切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情，始终站在党和国家大局上来考量，始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展，确保正确的政治方向。
(二)进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度，不仅要形式，更要质量，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，探索党建业务融合的有效办法，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实提升组织力、凝聚力、战斗力。
(三)进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿，切实转作风、提效能，务求实效。加强廉政教育，严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”，做到打铁必须自身硬。
(四)进一步提升工作能力。立足现有人员实际，加强正向激励，比作为、比贡献，激发内生动力;狠抓培养培训，通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式，提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用，加大数据采集力度，开展数据转换、业务方法攻关研究，为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用，加强对业务整改工作的督促指导，增强整改实效。
各位领导，虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但是距上级要求还有很大差距，局党组将以这次检查为契机，认真贯彻落实上级要求，进一步转作风，查问题，强措施，补短板，塑强想为的精气神，锻造能为的硬功夫，健全敢为的好机制，把业务监督职责履行到位，努力开创业务工作新局面，为经济社会高质量发展做出应有贡献。
中共镇宁自治县审计局党组落实全面从严治党主体责任工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十二届省纪委三次全会和市委四届四次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作及对审计工作重要指示精神，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章赋子的职责，以党的政治建设为统领，依规依纪依法履职尽责。现将有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
县审计局是政府机关，正科级机构。202-年3月县级机构改革后，县审计局人员编制共17人（其中：行政编制8人，参公事业编制8人，工勤人员编制1人），实际在职职工13人（其中：公务员登记行政编制2人，登记参公事业编制4人，行政工勤人员编制1人，混编混岗人员6人）。领导成员：局党组书记、局长：卢恩祥；党组成员、固定资产投资审计中心主任：王 武。下设两个副科级机构，一是县经济责任审计联席办公室（行政副科级）；二是县固定资产投资审计中心（参公事业编制副科级）。内设有3个职能股（室）：办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人，其中在职党员10人，退休党员7人。
二、相关工作开展情况
（一）政治建设方面。始终牢记审计机关首先是政治机关。我局多次通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会第一次会议精神、党的十九届四中全会精神，和习近平总书记对审计工作重要指示精神，以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责，严格审计执法，把坚持党的领导同依法审计有机统一起来，始终保持审计工作的正确政治方向。20--年以来，我局共召开了民主生活会3次，党组书记为全体党员上了5次党课。
（二）思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度，进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因，我局党组成员较少，中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议，202-年以来共开展学习会议37次，党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式，筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观，树立旗帜鲜明的价值取向，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学，进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度，制定意识形态工作责任制，把意识形态工作摆在极端重要的位置，将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设，持续推送本单位正面信息，对网络上的重大舆情及时反馈，做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题报告。
（三）组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设，目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度，并严格执行。202-年以来，党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次，党员政治生日52次，支委会每月定期开会议事。
（四）作风和党风廉政建设方面。明确责任主体，坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”，聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题，大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》，全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》，将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范，筑牢党员干部思想道德防线，每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒，持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动，组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片，让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动，学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。
（五）制度建设方面。202-以来，我局结合自身实际，建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》，加强审计过程控制和内部管理，促进审计组严格遵守审计工作纪律，规范审计人员职业行为，保障依法行政。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定，建立健全问题线索调查核实，结果反馈和成果运用机制，认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用，持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，积极配合扶贫领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求，依法全面履行审计监督职责，以促进中央政令畅通为抓手，以促进规范权力运行为重点，大力推动反腐倡廉建设，为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。
（七）党建责任落实与业务融合发展情况。202-年以来，党组分析研究党建工作（含党风廉政建设）13次，向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次，班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定，在审计工作中，坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题，充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。
三、存在的问题和不足
(一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够，个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清，有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足，对于纪在法前还理解不深。
(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”，缺乏从根本上解决问题的措施和办法。
(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题，个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲，有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好，有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足，一抓到底的韧劲不够强的问题。
(五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假，思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位，做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
(六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
四、下一步工作打算
(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子，把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务，学精学透，融入到指导和推进工作中，认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策，切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育，教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。
(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩，进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中，切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔，任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用，带头维护党纪党规的权威性和严肃性。
(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，从解决好群众普遍关心的实际问题入手，真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。
(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容，进一步规范党内政治生活，强化党内监督，带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，对基层加大培训力度，严格实行对不合格党员处置工作办法，每年至少召开一次高质量的民主生活会，坚持民主集中制，健全完善各类议事制度，严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度，积极开展廉政教育，定期组织廉政谈话，从严管理干部职工，积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争，充分发挥审计机关在反腐中的监督作用，着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。