为积极响应县委对各单位意识形态工作要求，县教育和体育局秉承以宣传强规划、以理论促发展，并紧密围绕抓教育、抓发展、抓改革、抓党建的精神，依照《关于报送2020年第二季度意识形态领域态势分析研判情况的通知》文件要求，现将全局2020年第二季度意识形态工作总结汇报如下：
县教体局坚决落实党管意识形态，局党组承担起抓好系统意识形态工作的主体责任，把做好意识形态工作作为重大政治任务。要求局党组成员和学校支部书记，要充分认识意识形态工作的重大意义，认知新常态、适应新常态、引领新常态，讲政治、讲纪律、守底线，树立风清气正的教育氛围。并通过强化教育培训引导，提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观的认知和认同；通过使社会主义核心价值观进课堂、进教材等方式加强学生社会主义核心价值观的培育。2020年的肺炎疫情来势凶猛、波及全国。疫情面前，全局充分认识到舆论引导对于疫情防控总体战取得成功的重要性，充分认识到疫情防控工作的艰巨性和复杂性，坚守初心使命，勇担重任、勇于战斗，牢牢掌握舆论主动权，有力的用正面宣传更好地强信心、暖人心、聚民心，做好疫情防控的宣传教育和舆论引导。
因受疫情情况影响，全局根据藏族自治州教育和体育局《关于做好全州2019--2020学年度春季学期开学工作的通知》文件精神，结合我县实际，全力做好全县2019--2020学年度春季学期开学工作。全县各级各类学校在确保师生员工安全的前提下，分级分段、错时错峰、分四个批次陆续有序组织开学复课：高三年级（含已报名参加高考的中等职业学校毕业年级学生）于4月1日报名，4月2日正式行课；初三年级于4月6日报名，4月7日正式行课；小学、初高中其他年级和中职学校于4月9日报名，4月10日正式行课；幼儿园于4月19日报名，4月20日正式行课。
第二季度来，全局在严控疫情防控工作的情况下，各项工作逐渐步入正轨，于6月8日至13日圆满完成了初中毕业生升学试验和体育考试，现正全力以赴筹备高考、中考和全州统考工作。
总之，全局二季度全面贯彻落实省、州、县委、政府及州教育和体育局统一部署和要求，严格按照县疫情指挥部的工作安排，以“外防输入”为重点，充分发挥联防联控的积极有效作用，切实做好了病毒感染的肺炎疫情防控。目前，教育系统疫情防控工作有序推进，疫情形势平稳可控。
加强新形势下基层意识形态工作，是一项长期而艰巨的政治任务，是涉及全局、关乎长远的基础性、战略性举措，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，推动社会主义文化大发展大繁荣具有十分重要的意义。如何切实加强基层意识形态工作，是各级宣传部门所面临和迫切需要解决的重大课题
一、存在的困难和问题
1、思想观念、思想意识存在偏差。
一是基层单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了；
二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象；一些群众观念更新慢，思想保守，观念陈旧，不思进取，接受新技术、新事物积极性不高；社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势；少数群众法制观念淡薄等。
2、干部队伍业务水平较低。
干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。在基层单位从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。
3、工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在。
在基层领导的各级层级中，部分领导干部存在片面强调经济工作，忽视意识形态工作的情况，没有将经济建设和意识形态工作协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不到位。
4、工作机制不够健全。
由于工作机制尚未完全理顺，一些基层单位对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，有关领导对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，工作无热情，其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。
5、阵地建设有待进一步加强。
当前，还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后，乡镇文化站经费来源少，不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。
二、对策和建议
宁洱县在加强意识形态领域各项工作的道路上，还有很多工作要做，要抓落实；还有很多短板要补齐，主要从以下几方面来抓落实：
一要抓学习
各级党组织要从推动事业长远发展，巩固党的群众基础、执政基础的高度，认清肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。
二要抓协调
围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享，统筹城乡和区域文化均等化发展，加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。建立一支信念坚定、业务过硬、素质精良的意识形态干部队伍建设。建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成党委统一领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。
三要抓阵地建设
进一步抓好已有的广播、电视、网络宣传阵地和电影院、文化站、图书室等文化阵地，积极探索政府规划、市场运作、群众参与、社会共建模式，结合新农村建设，加大村级民间文艺团队培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好乡镇文化广播站作用，使之成为宣传文化、科技服务的阵地，提高意识形态工作影响力。
四是抓网络和社会舆论的引导，营造和谐文化。
要以主流意识形态引导舆论。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸，推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时，加快数字化、网络化、移动化转型升级；和网络平台建立合作关系，通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽；在原则性问题上，主流媒体要敢于发出自己的声音，对网络上、社会上的热点问题，对突发事件加强引导。通过政府的网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。
五是抓社会主义核心价值观的引领。
核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。社会主义核心价值观24个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。
按照县网络安全和信息化委员会办公室工作要求，我中心对网络意识形态工作进行了认真梳理，根据相关要求，现将我中心网络意识形态工作情况分析报告如下：
一、健全工作机制，明确职责定位
我中心高度重视网络意识形态工作，始终坚持做好本单位网络舆论管理，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，明确规定党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任，成立了由党组书记、副主任为组长，分管副主任任副组长，各股室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组，下设办公室负责处理日常工作。将网络意识形态工作作为党的建设的重要内容。进一步把网络意识形态工作的责任细化、量化、具体化。
二、管理用好新媒体，狠抓学习教育，落实工作实效
建立健全公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。所有信息公开内容更新经分管领导签字审核，由主要领导审定后统一。单位职工在使用办公QQ群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息，不能聊天或作其他用途。确定专人负责我中心的网络舆情管理工作，经常性地关注网络舆情，及时监控和删除网络不良信息；负责网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。目前我中心没有出现敏感事项。
三、定期进行研判，及时开展工作
我中心定期对网络意识形态工作进行研判，通过研判认为，目前我中心网络意识形态工作的主流积极向上，意识形态工作责任制落实比较到位，党组对网络意识形态工作领导坚强有力，加强文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。
四、存在的问题
我中心网络意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题:一是在思想认识方面，个别干部对网络意识形态工作极端重要性认识不足，对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点还缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性。二是在工作标准方面，在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位，在相关机构设置、人员配备上与上级要求还有差距。三是在理论学习方面，政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统性不强。四是在阵地建设管理方面，对外宣传力度还需要进一步加大，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。
今后，我中心将进一步认真学习、贯彻落实网络意识形态工作责任制。对研判发现的问题及时采取针对性措施梳理，抓好网络意识形态工作的思路，增强政治意识、忧患意识，增强做好网络意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全网络意识形态工作相关规章制度。
一是落实意识形态工作任制。每半年研究1次意识形态工作、向上级党委专题汇报1次意识形态工作。每季度分析研判1次意识形态领域形势，查摆重大风险隐患，提出工作建议，并形成了研判报告。同时，按照中央意识形态工作责任制专项巡视常态化整改任务要求，建立了长效机制，落实完成了各项整改工作任务。
二是强化意识形态重点领域管理。我们与公安局网安大队合作，将民运分子和网络、贴吧版主列为重点网上监控对象，实行属地管理，安排专人实施重点监控。全市开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全隐患排查工作，主动预防和有效排除了各类风险隐患。教育系统建立了意识形态工作管理组织体系，明确责任内容，层层压实责任。
三是切实加强网络意识形态安全。健全完善了全市网络评论员队伍，召开了全市网评员业务培训会，对网络评论和网络监督明确了工作要求。安排专人24小时监看各大网站、论坛、贴吧等网络媒体上涉铁涉调舆情信息。同时制作《舆情要报》及时上报市委、市政府，经主要领导批示后，责成相关单位第一时间调查处理。
一是面临的形势不容乐观。当前，***正处于贯彻落实习近平总书记视察辽宁时重要讲话精神、推动高质量振兴发展的爬坡过坎期和社会矛盾的集中凸显期。特别是今年以来，围绕建国70周年庆祝活动、扫黑除恶专项斗争的逐步深入等重大敏感节点贯穿始终，意识形态工作面临的严峻形势不容忽视。
二是社会矛盾集中凸显。随着建国70周年活动的深入开展，可以预见，各类不安全、不稳定、不和谐因素很可能呈明显上升的态势。一旦应对处置不当，极易引发连锁反应，给全市社会稳定带来重大考验。
三是网络安全隐患不可低估。敌对势力利用互联网大肆散播反动有害信息，妄图煽动政治安全事件。各类违法犯罪也加速向网上蔓延，非接触式犯罪日益增多，利用支付宝、微信钱包等移动支付工具实施的新型犯罪明显上升，利用互联网从事诈骗、涉黄涉赌、侵害公民个人信息等违法犯罪活动明显上升，给安全稳定带来了严峻挑战。
今年上半年，我市意识形态领域继续保持向上向好，总体平稳可控，但也有一些问题亟待解决。
一是基层单位重视程度不够。基层单位在意识形态工作的统筹协调、人员安排、资源配置上有效落实力度不够。对意识形态工作分析研判重点不突出、风险点找得不准、建议措施不得力，出现研判报告、工作总结等质量下降，佐证材料保存不善等问题。
二是民族宗教领域仍存在管控隐患。随着城市化进程加速，农村留守老人和低收入、低文化人群被各种宗教尤其是非法宗教瞄准拉拢争夺，出现了有组织有势力“抢地盘”现象。
三是网络舆论阵地仍是管控重点。许多网络信息鱼目混珠,夹杂多种声音，未经官方证实就经微信、微博等途径广泛迅速传播，往往言之凿凿、先声夺人,使普通网民难辨真伪，引起舆论焦点，大大突破了党委政府对舆情信息的控制范围。
一是加强意识形态阵地建设和管理。严格贯彻落实中央巡视整改工作要求，严格对管辖范围内新闻媒体、学校课堂以及报告会、研讨会、讲座等宣传思想文化阵地的管理,加大对网络、宗教活动场所等阵地管控力度，加大对反动出版物查处封堵力度。
二是加强专题分析研判工作。针对意识形态领域的民族宗教渗透、互联网舆情管控和党校学校前沿阵地管理等突出问题，采取靶向定位的方式，开展专题分析研判，确保分析研判主题突出、目标明确、有的放矢、措施得力、效果明显。
三是加强互联网宣传管理工作。以融媒体中心建设为契机，以各类新兴媒体为依托，加强“三微一端”利用和管理，认真做好互联网舆情引导和监督执纪。
四是加强干部队伍建设。按照讲政治、管队伍、守纪律的要求，建强意识形态工作领导班子和干部队伍，着力加强人才培养，完善知识结构，拓展知识领域，提升意识形态领域一线工作人员思想政治素养和业务能力。
20xx年上半年，XXX按照市委《XXX意识形态工作责任制实施细则》要求，深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕XXX工作大局和中心任务，突出意识形态领域主体责任，压实意识形态工作责任制，着力思想引领、舆论推动和精神激励，大力弘扬培育社会主义核心价值观，扎实做好意识形态各项工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实保证领导班子和党员干部认真履行相关职责。现对XX半年来意识形态工作进行集中分析研判，工作开展情况报告如下：
一、工作成效
（一）坚持理论学习，科学武装头脑
结合“大学习、大讨论、大调研”活动，对党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神进行重点学习，上半年我中心利用党员大会、“学习讲堂”通过领导讲学、网络学习、集体学习与自学相结合等形式组织开展了22次政治理论学习，全体党员及教职工中积极分子参加学习；利用党支部会议、全体党员会议和教职工大会以及谈心谈话等有利时机，强调意识形态工作极端重要性。
（二）把好方向，管好导向
把好前进的“方向盘”，是XX党支部抓意识形态工作第一位的责任。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致，切实践行“两个维护”。领导班子旗帜鲜明、敢于亮剑，对于大是大非和政治原则问题不含糊其辞，特制定了《廉政风险点及防控措施一览表》，从意识形态领域遏制潜在廉政风险。
（三）壮大主流思想文化，营造积极向上舆论环境
紧紧围绕XXX这一根本任务，全面推进XXX，我中心坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“四个全面”战略布局和中央的决策部署在实践中心宣传好，把党和政府的声音传播好，把实践活动的主流展示好。守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。高度重视宣传信息队伍建设，进一步提高了新闻外宣对伍的积极性与主动性。努力打造一支思想好，作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。严格执行新闻媒体重点稿件审核制度，通过“XXX”微信公众号传播正能量信息，确保主流思想舆论占领意识形态阵地，截至目前，共发送46篇稿件。对长期处于僵尸状态无人监管的微信群进行了清理解散，建立“XXX文明传播联络群”，并对群成员群内言论进行严格规范，有效推动工作开展，传播正能量，维护意识形态安全。
（四）切实履行加强意识形态阵地管理之责
为全面落实“XXX”，加强组织领导，守好意识形态工作“责任田”。毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。XXX利用会议室，XXX、XXX等场所增设了有关社会主义核心价值观等系列宣传展板，切实把“三个代表”思想阵地、校园文化建设阵地等管好管到位
二、努力方向
XX将群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕中心工作任务，找准宣传思想工作的立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。
一是加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的`政治方向，把意识形态工作纳入到支部工作报告、纪律检查、干部考核中去，将XXX提档升级。
二是加强宣传队伍建设。组织宣传人员学习培训，提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
三是加强短板意识和创新意识。将先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作，将意识形态领域工作融入到XXX中去，提升课程含金量，引导XXX中意识形态领域也得到升华。为引领XXX，打造全国XXX不懈奋斗。