一是坚决做到“两个维护”。紧扣“六稳”“六保”和“决战‘过万亿’走在前”主题实践等活动,统筹疫情防控和生态环境保护,自觉践行“两个维护”。通过学习研讨、专题辅导、调查研究等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中、六中全会精神及习近平总书记视察时的重要讲话指示精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主体教育成果,扎实开展党史学习教育。组织参观七战七捷纪念馆、泛书房红色报馆、X公铁大桥和宪法宣誓等活动,筑牢信仰之基。二是守牢意识形态底线。层层签订责任书,定期分析研讨形势,健全八项管理机制,加强阵地建设与管理。严格新闻发布和舆情处置,组织“公众看生态”、中央及省级主流媒体聚焦X环保等活动,牢牢掌握工作主导权。截止X月X日,召开新闻发布(通气)会X次,主流媒体发稿X篇。三是压实从严治党责任。制定党组、党组书记及班子成员从严治党“三个清单”和“三级书记”抓党建责任体系,建立履责记实提醒通报、党建例会、从严治党季度督查、年度考核等机制,倒逼责任落实。
xx年,在县委、县政府的坚强领导下,县河长办的精心指导下,我镇认真贯彻落实上级关于全面推行河长制的`工作要求,全镇境内6条省级骨干河道、5条县级河道、74条镇级河道已全面建立河长制,持续加大境内河道整治力度,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等现象,河长制工作初见成效。现将履职情况汇报如下。
工作开展情况
强化责任落实年初牵头制定《千秋镇河长制xx年度工作方案》,明确河长制年度目标任务,严格落实镇级河长、村级河长工作职责。重新组建河长制办公室,优先拨付经费,完善配套制度,推动全镇河长制工作有序开展。
重抓巡查调研主持召开全镇河长制专题会议7次,及时传达上级河长制工作会议精神,研究部署全镇河长制工作中的难点、痛点,落实下一步推进措施。全年巡河22次,现场督办交办问题xx年镇级河长累计巡河295人次,村级河长巡河884人次,有效推动了河长制工作落地落细、见底见效。
深化"三乱"整治我镇河道管辖范围内共有网箱665只,渔罾樘,渔簖63只。我镇及时成立"三乱"整治工作领导小组,成立八个整治工作组,分别由分工领导、包村干部带队,进驻养殖户家中,包干到户、责任到人,未拆除一律不得"撤兵";明确辖区村居书记为拆除第一责任人,设立"军令状",如期未拆除一律免职。经过一个月的时间,网箱、渔簖已全部拆除。
造浓舆论氛围建立"千秋镇河长制综合服务平台"微信公众号,全年推送信息5篇,被县河长办微信公众号选用6篇。充分利用广播、集镇电子屏、微信公众平台等载体,宣传报道河长制工作开展情况,营造"人人知晓、人人参与、人人贡献"的河长制工作新格局。
加强督查考核采取定期检查、日常抽查等方式,由镇河长制办公室牵头,由各村(居)干部、村民代表、老党员等组成检查组开展督查考核工作,定期通报督查考核结果,对发现的问题及时交办,明确整改时间表、路线图、任务数,确保全面落实到位。坚持把督查考核结果作为年终综合考评的重要内容,倒逼河长制工作落实到位。
存在问题
日常保洁难度较大群众治水护河的意识还不强,参与的积极性还不高,乱倒、乱排等现象还屡有发生。同时上游流入我镇境内漂浮垃圾及水生藻类较多,拦截清理难度大。
监管难度还比较大我镇境内河流分布多、流域广,工作任务和治理措施不够细化,加之人力物力投入不足,部分地段、时段巡查监督不够。
专业人才相对缺乏村级河长一般由村书记或村主任担任,对水利知识了解较少,一定程度上影响了河长制工作的有效落实。
下一步工作
加强宣传教育充分利用报纸、电视、广播和网络等新媒体,对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道,让全镇上下广泛了解河长制,增强群众保护河道的责任意识和参与意识,共同营造关爱河道、珍惜河道、保护河道的良好氛围。主动向社会公开河道动态信息,主动接受社会监督。
夯实工作重点严格落实"一河一策",新建生态示范河道条。扎实开展农村人居环境整治三年行动,强化农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理;开展射阳河水源地保护行动计划,巩固河道"三乱"整治成果,坚决打赢碧水、蓝天保卫战。
严格督查考核加强对河长制工作的督促、检查和指导,定期开展专项督导检查,及时发现问题,督促整改落实。加强对镇村河长的绩效考核,根据不同河道存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将整改情况作为领导干部考核的重要参考。
建立长效机制进一步完善定期会办、定期巡河工作机制,及时交办发现问题,明确整改措施,限期整改到位。积极开展群防群治,大力推进村规民约、治水公约等制度建设,不断增强广大群众环保意识,构建治水、管水、护水长效机制。
XX年以来,我镇切实按照省、市、县“河长制”工作的相关部署和要求,结合我镇范围内的实际情况,全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作,“河长制”各项工作得到有效落实。现将XX年1月-XX年10月有关工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇范围内共有、2条主要河流,等5条支流流经我镇最终汇入到。
二、落实情况及取得的成效
(一)强化组织领导,构建工作推进体系。
按照“完善管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,在乡镇区划改革及村级建制调整完成之后,及时对镇级河长及村级河长进行调整。全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主的“河长制”工作体系,成立了以书记为镇级总河长,各村支部书记为村级河长的组织体系,下设镇河长办处理日常工作。目前我镇共设有乡镇级总河长1名,村级河长14名。
(二)严格落实责任,健全工作推进机制。
镇党委、政府先后研究下发了《镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《镇“河长制”工作考核办法》、《镇河长制工作考核问责与激励制度》、《镇深入开展XX年清河护岸净水保水四项行动实施方案》、《县镇河长制巡河制度》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门,协调解决河流保护重点难点问题,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,通报典型事例,对河流保护管理重要事项进行督办。
(三)加大对镇、村两级河长的业务培训。
为了更好的完成好河长制工作,镇政府以及镇河长制办公室对涉河村的河段长、联络员、进行了系统的工作业务培训,并且坚持每月至少进行1次工作会议,通报工作开展情况,安排布置河长制工作,增强镇村两级干部对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。
(四)保障经费,开展河道巡查及日常保洁工作。
截至XX年10月,我镇共落实河道巡查及保洁专项经费8.5万元。镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,镇级河长巡河时间做到了每月不少于3次,村级河段长巡河次数做到了每周一巡河。各村及时完善了工作台帐和巡查记录,对发现的问题做到了及时发现、及时处理。同时,强化日常巡河检查,汛期坚持了24小时轮流值班制度,巡河检查频次明显增多,及时通报信息,确保了汛期安全。
(五)开展普查工作,梳理问题形成清单。
为扎实有效开展好镇、村河长制工作,积极开展了河道入河排污口污染源普查,详细摸清辖区各条河流污染源发生地点、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河库管理“四张清单”。
(六)加强宣传引导,大力营造工作氛围。
自河长制工作开展以来,我镇充分利用标语、宣传单、广播、宣传栏、院坝会等多种形式宣传“河长制”工作。通过开展“世界水日”、“中国水周”、河长制进村(社区)等主题活动,激发了广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,使河长制工作深入人心,家喻户晓,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。
(七)协调配合上级部门及对场镇污水管网的升级改造和污水处理厂处理设施的提档升级。
在县环保局、水务局的指导下加强对场镇污水管网升级改造的协调配合,于2018年7月完成了场镇管网升级改造。将场镇居民生活污水接入污水管网,做到应收尽收、应纳尽纳,有效解决了场镇居民生活污水直排问题。
(八)全面开展河(湖)“清四乱”专项行动。
1.高位推动,迅速部署,党政领导高度重视,召开专题会议研究此工作,镇印发了《镇河湖“清四乱”专项行动方案》,对全镇河道管理范围内“四乱”问题进行清理整治。2.深入排查,摸清底数,各村(居)迅速行动,采取“拉网式”排查的方式对洪水易发区、低洼地带等重点区域、重点地段,加大摸排力度,全面掌握“四乱”问题底数???,切实做到“镇不漏村、村不漏户”。3.三制联动,成效显著。坚持“责、督、效”三制联动,促使河湖“清四乱”和消除防汛隐患工作全面开展,有效推进。
三、存在问题与下一步工作重点
全面推行“河长制”工作开展以来,我镇河长制工作取得了一定的成绩,同时也存在一些问题:
一是个别村农户在河道内违法养殖家禽的情况屡禁不止;
二是部分村对水葫芦等水面漂浮物的打捞还不彻底;
三是村及村污水处理厂建设进度滞后,到目前尚未投入使用,致使英雄社区及场镇的居民污水治理没有得到根本性解决。
四、下一步工作打算
一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。
加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。
二是继续抓好河道日常保洁工作。
按照全覆盖保洁、全方位管护的努力做到河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的工作目标做好河道日常保洁工作。
三是积极与相关部门进行沟通、对接,加快村及村污水处理厂的建设进度,使英雄社区及场镇的生活污水尽早得到有效处理。
四是坚持落实“河长制”,强化长效机制。
我镇将以强化落实“河长制”为切入口,实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
20xx年以来,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,在县三长办的精心指导下,持续推进三长制工作,加大河段整治力度,加强公路“三清”工作力度以及林网的管护强度,严厉打击“四乱”现象,广泛开展宣传服务活动,强化沿线环境卫生治理,努力完成碧水、岸绿、路畅目标任务。
一、抓好队伍建设,夯实治理基础。
进一步加大三长制工作建设力度,确保村级三长和基层看护员配齐配强,指定村主要负责人担任三长职务,认真协助镇级三长办解决三长制工作中的实际问题。严格按照县三长办工作要求,加强我镇河流林网及公路保护队伍建设,成立由辖区各社区、村党员干部组成的多人的河流、林网、公路保护志愿服务队伍,有效夯实河流、林业、公路治理基础。
二、实际调研巡查,规范工作要求。
镇总三长主持召开全镇、村三长制专题会议15次,及时传达上级三长制工作会议精神,听取三长制阶段性工作汇报,研究部署全镇三长制工作中的难点、痛点,落实下一步推进措施。镇村两级三长严格落实巡查工作,按照巡查频次要求进行巡查,认真使用巡河APP、规范填写三长巡查日志,同时做到发现问题及时汇报、及时处理,镇三长制办公室坚持对村三长巡查情况“一季度一检查”,及时进行通报,更加规范河长制巡查工作要求。据统计,本人全年巡河12次,县三长办交办问题3个,全部整改销号。本人现场督办交办问题4个,已交办村干部整改完毕。村级河长累计巡河48次。发现问题15个,现场安排整改15个。
三、存在问题:
1.河道、林网集体空间清理不够彻底,不能有效的保护河道,存在林下种植作物的现象。2.农村公路存在超吨车辆的损坏,管护也不够及时。3.林网存在病虫危害,人为破坏情况时有发生。4.沿河村居存在垃圾倾倒河道的现象。5.改厕工作推进力度不够,直接影响地表水的污染程度。6.农民种植作物不能合理施肥,致使河道水含氮量增加。
一是实施书记领航。内培外训,提升书记、党务干部履职能力。制定“第一书记”实施方案和任务清单,在市、县局党组推进落实。二是规范组织建设。参与全省系统基层党组织标准化规范化建设试点,经验做法全省交流。严格“三严一厚”“三严三规”党员教育监督,坚持班子成员双重组织生活“季统计”、支部生活“月抽查”,开通党费管理系统,严格党员发展和自查自纠,推动离退休支部提档升级。年内获评市级机关“先进基层党组织”X个、“五星级党支部”X个、优秀共产党员和党务工作者各X人。三是激发组织活力。开展“党团家国”红色教育、“清洁家园、美化环境”志愿服务、无偿献血、慈善捐款等活动,激发担当奉献意识,X名青年被授予“全省生态环境系统优秀青年”称号,X个单位荣获“X省五一劳动奖”。
一年来,在玉皇庙镇党委党政府的正确坚强领导下,我村认真贯彻上级关于全面推行河长制的工作要求,坚持巡河制度的要求,严厉打击乱搭乱建,乱采乱挖,乱倒垃圾等不良现象,已经取得了明显成效,使得我们村两岸的河流呈现焕然新貌:绿树成荫,水美鱼肥,空气清新,天空蔚蓝的一派好气象。现将履职情况汇报如下:
一、河道基本情况
河道是两岸村民引水灌溉的.主要水源。河道两岸人口密集,容易产生河水污染,乱搭乱建,乱采乱挖,倾倒垃圾等现象,虽然加大力度巡查,也会出现防不胜防,工作方面出现不尽人意的地方。
二、加强巡查和宣传力度
河道两岸出现盗土倾倒垃圾的现象,往往是一早一晚,趁人不注意点时候,因此,我会同村级河道保洁员加强早晚的巡查。村委的广播早晚循环播放,并在重要地点挂上宣传条幅,插上警示牌。镇政府的宣传车也起到了明显的效果。
三、出现问题,紧急处理
今年一年,也出过有倾倒垃圾和漂浮物的现象,出现了不要等到上级部门查出以后再处理,要及时发现及时处理,才不会挨上级的批评与处分。我和河道保洁员,大清早就去河道巡查,能自己清理掉的就立马清理,有重要问题的要立马汇报。
四、存在问题
据村民反映,出现河道倾倒垃圾也有客观原因。村里的装修垃圾,垃圾处理站不回收,又没地方倾倒,又有些过世的老人的衣服被褥等遗物,也没地方处理,还有其他的垃圾不让焚烧,他们知道倾倒垃圾不好,无奈只好趁黑夜倒到河道里。
五、问题解决
对村民困扰的问题,村委会找到解决方案。对那些能腐烂的垃圾集中深挖填埋。对那些不能腐烂房屋垃圾也按照有关规定要求进行分类处理。
今年以来,我积极主动履行好县级河长助理的职责,协助县级河长开展认河、巡河、治河、护河等工作;开展责任河道年度工作任务及镇级河长履职情况检查督查;协助县级河长组织开展责任河道巡河调研工作,负责县级河长巡查调研的方案制订、路线安排。20xx年度协助县级河长到战备河北段沿线镇区巡查调研8次,发现问题及时落实镇级河长整改到位。现将一年来相关情况述职如下。
完善机制,严明责任
协助县级河长重新修订完善了河道沿线镇区“河长制”工作方案和20xx年河道治理计划。
一是明底数。战备河北段南起黄沙港,北至八丈河,途经黄沙河、运棉河、小洋河、新民河、射阳河、三乡河、八丈河等河道,河道全长35.4km。
二是明职责。协助打造了河道沿线四个镇区一把手负总责、亲自抓的工作格局,构建好管理有效、协调有序、保护有力的河道管理保护机制,确保河道保洁责任到人,落实到位。
三是明任务。进一步明确了镇级河长主要工作职责,镇级河长必须全面了解水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域流向情况;要强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督河道整治和管护工作的良好氛围。镇村河长要对辖区范围内的河道定期进行实地巡查,实地查看河道蓄水、河流水质、河道周边环境卫生整治工作。
全面巡查,及时整改
将辖区内的河流细分小段,河流保护以“河长制”形式落实到人、到河段、到责任网格,实施“一小段河一牌”“一牌一人”管理模式。镇级河长、村级河长持续加强河道保洁、巡查力度,要求镇级河长、村级河长定期加强日常监管,做好上下游、左右岸、干支流的综合治理,维护好河道两岸的.整体环境,大力提高沿河村民的水环境保护意识。定时巡河,认真做好巡查和督查工作。根据“河长制”方案和要求,认真履行巡河职责,及时向县级河长汇报巡查中发现的问题,并将发现问题反馈到镇河长办公室,督促限期整改,并跟踪整改情况,做到发现一次反馈一次,反馈一次督促一次,督促一次跟踪一次,跟踪一次整改好一次。定位监控,依托大数据和遥感信息技术,运用“慧眼守土”视频监控平台、“千里眼”手机移动客户端、国土资源执法监察动态巡查系统等科技系统,对河流进行实时定位监控,及时发现盗采水土资源、破坏河湖工程设施、上游污染物入河、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等问题,严管乱建乱占河道行为并查处相关违法主体。
履职到位,成效显著
20xx年度战备河北段河道治理工作通过扎实履职,不断加大巡查、调研力度,严格推进督查、整改,沿线河段管护和整治成效明显。
兴桥镇段:该镇成立了“兴桥镇河道管理河长制领导小组办公室”,同时制定了《射阳县兴桥镇河长制实施方案》,对全镇境内6条省级骨干河道、17条大沟进行全面调查,划分区域建立图册,明确河道“河长制”管理分级负责制和各级部门工作职责,落实各项河道管理工作。该镇党委、政府多次召开专题会议,进行工作部署,加强督查检查。针对该镇河长制办公室的具体工作,专门制定了内部配套3项制度(射阳县兴桥镇河长制工作考核制度、射阳县兴桥镇河长制工作信息共享制度、射阳县兴桥镇河长制工作交办督办制度)。通过一系列的制度,规范工作程序,可操作性强,并在面上实际工作中加以应用,取得较好效果。
合德镇段:战备河南起运棉河北至射阳河,全长15公里。20xx年初,该镇共投入47万元,通过市场化运作方式对该河道及两侧河坡环境卫生实行了常态化管护。镇政府成立督查组每周进行巡查,发现问题及时交办,对整改不到位的,与季度考核挂钩扣拨承包经费。遇到市、县重大活动镇将统筹沿线各社区(村居)力量进行突击整治,确保环境优美。目前,该河道环境秩序良好。
千秋镇段:环境整治方面:陈李线保洁(包含战备河)于20xx年12月开始市场化运作,交由专业的保洁公司进行保洁。该镇先后于20xx年4月份、7月份就环境整治及河道保洁召开了现场会,每月上旬督查上月交办完成情况并交办存在问题;下旬督查上旬交办完成情况、交办存在问题并以图片、视频形式在镇月度会上予以通报强行推进。镇级河长14人、村级河长28人已全面正常开展日常巡河工作。河湖“三乱”整治情况:对于千秋镇范围内6条骨干河道(包含战备河)的“三乱”行为,该镇通过成立领导小组,召开专题会议,开展走访、登记、宣传等工作,战备河内的“三乱”行为已全部整治完成,共拆除违法建设的鱼罾2处、渔簖1处。
临海镇段:
一是强化责任意识,发现问题及时纠偏。今年汛期间,巡查发现战备河临海段有水生藻类堵塞过河桥梁,影响水势畅通,要求该镇河长办及时整改到位,并明确责任,加强巡河力度,明确专人管护,区域要到人,质量要提升。对贯穿河道的鱼箱、鱼罾鱼簖全面实施清除。按照属地管理,“谁区域、谁拆除”的原则,要求临海镇全面开展“三乱”清理。到目前为止,已清除河面所有的鱼箱、鱼罾,尚有鱼簖限期拆除。
二是动真碰硬,坚决杜绝污染源入河。战备河全长28公里,沿河两侧有多家生产企业和畜禽养殖户,以往生产企业通过暗管、暗道将生产的废水排入河道,造成水质污染,群众有怨言,反映强烈。今年临海镇坚决打击偷排乱放企业,通过停电、处罚形式堵住污染源排入。畜禽养殖户通过砌成化粪池,解决以往排河处理问题。目前战备河临海段水质良好。
__年以来市河长办悉心指导下,我街道紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,强化使命担当,坚持问题导向,狠抓任务落实,坚决打好水生态保护攻坚战,切实抓好河长制工作,现将相关情况汇报如下:
一、工作推进情况
(一)河湖长制工作推进情况。
1.强化河长履职尽责。成立了以党工委书记和街道办主任为总河长的工作领导小组,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制办公室,由水务科科长负责办公室日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。制定并安装河长制标志牌__个,公布了河长姓名,举报电话,接受群众督促。
2.完善了街道、村(居)两级河长体系。根据市上统一安排,结合我街道实际,所辖河流由街道书记主任总河长,党委班子成员任河长,村(居)一级由村(居)支部书记任河长,开展街道、村(居)河长“多走一公里”专项工作,同时健全了村规民约,建立了村(居)民水环境自治机制,组织村(居)民开展村域x河湖库(渠、塘、堰)水环境治理、日常保洁及下河排水口排污巡查等工作。
3.制定完善河长工作考核机制。印发了《东溪街道河长制管理工作季度考核实施方案》的通知。根据x市和简阳市河长制工作相关要求,经街道党工委政府研究特制订我了东溪街道河长制管理工作季度考核实施方案,对我街道河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为河长制工作开展指明了前进的方向。
(二)水污染防治治理工作推进情况。
1.加强集居点建设与管理。常态化开展一体化污水处理设施日常运行巡查,确保运行有效正常。
2.清理整顿工业企业和农业排污。联合社区发展办对排污企业进行专项治理,处理好三废排放。排查各企业排污相关手续是否齐全,对证照不齐的发放了整改通知书;会同农业部门开展畜禽养殖、水面养殖等污染排查x次;结合人居环境整治开展农村涉水领域垃圾全面清理;各村(居)对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理。
3.大力整治洗车场、农贸市场、“小散乱污”等违法排污行为。严禁河道及水库周边进行洗车活动并在农贸市场设置了截污井处理生活污水;对乱排乱放的“小散乱污”发放整改通知书,禁止向河道直排污水。
(三)大力推进流域水生态治理。以东溪街道政府牵头,水务科、社区发展办相互配合。全街道__个村(居)齐心协力,截至目前,先后出动__人次,对各自领域的水环境及岸坡进行治理。打捞水上漂浮物x.x吨,清理岸坡垃圾x.__吨。同市级相关部门规划了江南场镇雨污分流和龙溪河黑臭水体治理,拟今年实施。
(四)督促河长履职尽责。在建立了各项制度与方案的基础上,把河长制管理纳入村居、部门年终目标考核,自上而下;进行定期每季度不定期督导考核,每月定时报表。明确街道河长每月至少巡河三次、各村(居)“河长”每周至少巡河x次的工作制度,对于落实不力、作风不实的村(居)河长启动红黄牌预警机制,确保河湖管护工作落实到位。截止到__年x月上旬,我街道河长巡河__次,村级河长巡河__次,建立了巡查台账。市河长办下发的督办交办函,我街道都在规定的时间内完成整改,完善资料。
(五)加强监管力度和宣传培训。为依法严厉整治河湖非法排污的行为,促进我街道水环境质量的持续改善,__年上半年在全街道范围开展了多形式、多方位、持续深入依法严厉整治河湖非法排污宣传活动。一是通过在场镇、学校、医院、各村(居)聚居点、河湖沿岸等地发放河长制宣传资料,积极营造群众关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围;二是通过在村(居)广播播放通告内容,实现家喻户晓,动员群众参与监督;三是各村积极开展“整治河湖非法排污”宣传动员活动,积极主动查找问题,自查自纠,在全街道范围内掀起以整治乱倒乱排、防污治污等为重点的河湖环境保护的热潮。
二、亮点特色工作
一是坚持“党”字引领一步到位。以“党建+河长制”为模式,发挥__个村(社区)党组织和广大党员先锋带动作用,集中开展环境整治,参与河道清淤、垃圾清除,美化河流环境。二是扭住“宣”字引导一步到位。以“宣传教育+舆论引导”为目的,丰富活动载体。借助__幅标语、__张传单、__条广播、__个宣传栏、__条微信等传统媒体与新媒体形式,大力宣传河长制工作。三是推进“脱”字创新一步到位。以“河长制+生态脱贫”探索实践,聘用x名贫困户为河道保洁员,全面负责所辖河湖保洁巡查,同时让贫困户收获“生态红利”。四是抓牢“点”字示范一步到位。以“城乡并治+全民齐治”为主线,打造点位示范。结合农村人居环境治理工作,鼓励动员各村(社区)选取一段水域打造示范水域,做到干净卫生,无漂浮物。
三、下一步工作打算
东溪街道将进一步明确目标、攻坚克难、狠抓落实,深化和完善“河长制”工作。一是严格做好日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作,深入推进排污口整治、河道综合治理、河堤垃圾整治“回头看”。二是按照《x市总河长制办公室关于进一步认真履行河长制工作职责的通知》,加固农村面源污染整治工作重点,加大黑臭水体治理力度、加强沱江东溪段沿线排污巡查。三是以问题为导向,以基层河长“多走一公里”为抓手,全面动态掌握辖区水生态实情。四是按照“一河一策”管理保护方案,建立问题、目标、措施、责任“四张清单”,做到因河施策,因河施治。五是严格奖惩考核机制,突出结果导向,施行红黄牌预警机制,推动河长工作落地见效。
一、基本情况
XX乡位于XX城东南约XX公里处,XX江畔,南深公路横贯境内。总面积XX平方千米,东与深渡镇漳潭村接壤,南与小川乡相连,西靠XX镇,北连徽城镇南源口。XX江XX乡XX村水域段全长约XX公里,江岸两侧房屋、人口密集,乱搭乱建,乱采乱挖,垃圾随意倾倒等现象时有发生,生活垃圾和水污染是这一水域段的历年顽疾。尽管我乡严格落实每月不少于3次的巡河巡查制度,但仍会出现防不胜防,被人偷到垃圾、乱占滩涂地等不良现象。
二、河长制工作履职情况
一加强组织领导。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,成立XX乡河长制办公室,同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。确保各项任务责任到人,落实到位。河道治理和其他工作举措相辅相成,共同推进。二是实施“一河一策”。严格按照县河长办河长制相关要求,制定完善了《XX乡一河一策方案》,明确任务,责任到人。三是开展卫生长效管理。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,以巩固环境卫生长效管理为突破口,坚持综合施策,多维整治,持续发力。一方面,营造氛围,全民动员。结合“世界水日”“环保宣传日”,充分利用横幅标语、宣传单、电子显示屏等多种形式广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,并制作了河长制公示牌,接受社会的全面监督。另一方面,细化责任,狠抓落实。实行乡、村、组网格化管理机制,以各村为主体,研究和解决河长制落实工作中的突出问题,制定周密的工作方案,细化工作责任和目标,明确工作时限要求,把水环境整治的各项工作落到实处。四是严格河长考核机制。作为XX乡“河长”,多次在全体乡村干部大会上安排部署各阶段“河长制”工作,结合实际,围绕省市县河长办考核要求,制定并印发XX乡治水目标考核办法。同时,推行交叉考核和巡查整改考核机制,且考核结果与村干部年终奖金报酬相挂钩。五是坚持全程徒步巡河。严格按照河长包河治水责任要求,切实履行河道治理监督工作,坚持每月全程徒步巡河,实地查看河道环境卫生、水质等情况,向村级河长详细了解河道垃圾处理、排污治污和“河长制”工作履职情况,全面掌握河道整治工作进度,就治水工作中存在的重难点问题开展交流探讨,制定方案限期整改,并落实长效保洁,确保整治问题不“反弹”。
三、河长制工作主要工做法和经验
一是落实巡河制度。各村级河长每月按照要求完成巡河任务,对所负责的河流和XX大坝进行认真细致摸排。一旦发现河道垃圾,立即组织人员整治清理。二是生态绿化建设。我们坚持生态优先、绿色发展理念,积极开展退耕还林和河道水系绿化工作。我乡共实施退耕还湿XXX亩,其中妹滩节点绿化,沿河种植中山杉XX根,垂柳XXX株;建设沿江完备高质量的森林生态网络。三是面源污染治理。积极推广有机肥替代工程、生物统防统治(黄板、杀虫灯等),力争新建有机肥替代化肥面积2000亩,减少农业面源污染。四是认真开展秸秆禁烧。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化大气污染综合治理,认真抓好秸秆禁烧和综合利用,继续实施农产品加工燃煤替代工程,确保空气持续优良。五是畜禽养殖场关停。大力推广生物发酵床等技术,启动瀹岭坞两户规模养猪场关停搬迁工作。加大“散乱污”农家乐、农村加工作坊等的专项治理后督查力度,严厉打击非法生产经营等活动。六是落实退捕禁种。今年来共计完成退耕易淹地XXX亩,收缴船舶XXX艘、渔网XX吨,针对XX户退捕渔民分别制定一户一方案,以干部帮联方式实现稳定上岸,为水生生物多样性创造更多空间。
四、存在的主要问题及有关建议
一是日常保洁工作难度大。岸线长,两岸的村民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。二是日常监管难度大。乡域河流分布多、流域广,加之旅游旺季到来,游客数量较多,河道嬉水、钓鱼、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。三是知识水平较低,缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任,对水利知识了解较少,主要任务是巡河和清理河道垃圾,如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件,河长就无法及时应对以及提供紧急措施。
五、述职主要结论
20xx年XX乡境内,全年无新增入河排污口,改造污水管网5公里,沿线村庄实现70%的截污纳管率。新建金滩污水处理站一处,X月份又修建XX、瀹潭农村生活污水终端池4座。XX江河道水体持续保持Ⅱ类水质。
六、下一步工作安排
一是坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我乡将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。二是加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。三是强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河村民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。各村党组织通过党员大会和村民代表大会,积极宣传河长制工作的重要性,号召党员和村组干部带头参与到河长制工作中。每月10日主题党日活动,各村组织由党员、村组干部和群众等志愿者队伍,开展河道清漂。在党员干部的示范引领下,河长制工作得以顺利开展,广大群众的环保意识也得到了一定提升,往河道乱倒垃圾等现象日渐减少。我们也将继续发挥党员模范带头作用,进一步深化完善“河长制”工作,常抓不懈,不断巩固和扩大治理成效。
XX多年来,根据省、市、县河长制工作的相关部署和要求,结合我镇实际情况,全面推进我镇河流生态保护和综合治理,有效落实河长制工作。XX年1月-XX10月相关工作总结如下:
一、基本情况
我镇共有2条主要河流,5条支流最终通过我镇汇入。
二、实施情况及成果
(一)加强组织领导,构建工作推进体系。
按照完善管理机构,明确工作目标,落实管理责任,严格管理考核的要求,乡镇区划改革和村级建制调整完成后,及时调整镇级河长和村级河长。全面建立了以镇、村二级河长为主的区域与流域相结合的河长制工作体系,建立了以书记为镇总河长、村支部书记为村级河长的组织体系,设镇河长办处理日常工作。目前,我镇共有乡镇总河长1人,村级河长14人。
(二)严格落实责任,健全工作推进机制。
镇党委、政府先后研究下发了《镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《镇“河长制”工作考核办法》、《镇河长制工作考核问责与激励制度》、《镇深入开展XX年清河护岸净水保水四项行动实施方案》、《县镇河长制巡河制度》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门,协调解决河流保护重点难点问题,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,通报典型事例,对河流保护管理重要事项进行督办。
(三)加大对镇、村两级河长的业务培训。
为了更好的完成好河长制工作,镇政府以及镇河长制办公室对涉河村的河段长、联络员、进行了系统的工作业务培训,并且坚持每月至少进行1次工作会议,通报工作开展情况,安排布置河长制工作,增强镇村两级干部对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。
(四)保障经费,开展河道巡查及日常保洁工作。
截至XX年10月,我镇共落实河道巡查及保洁专项经费8.5万元。镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,镇级河长巡河时间做到了每月不少于3次,村级河段长巡河次数做到了每周一巡河。各村及时完善了工作台帐和巡查记录,对发现的问题做到了及时发现、及时处理。同时,强化日常巡河检查,汛期坚持了24小时轮流值班制度,巡河检查频次明显增多,及时通报信息,确保了汛期安全。
(五)开展普查工作,梳理问题形成清单。
为扎实有效开展好镇、村河长制工作,积极开展了河道入河排污口污染源普查,详细摸清辖区各条河流污染源发生地点、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河库管理“四张清单”。
(六)加强宣传引导,大力营造工作氛围。
自河长制工作开展以来,我镇充分利用标语、宣传单、广播、宣传栏、院坝会等多种形式宣传“河长制”工作。通过开展“世界水日”、“中国水周”、河长制进村(社区)等主题活动,激发了广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,使河长制工作深入人心,家喻户晓,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。
(七)协调配合上级部门及对场镇污水管网的升级改造和污水处理厂处理设施的提档升级。
在县环保局、水务局的指导下加强对场镇污水管网升级改造的协调配合,于2018年7月完成了场镇管网升级改造。将场镇居民生活污水接入污水管网,做到应收尽收、应纳尽纳,有效解决了场镇居民生活污水直排问题。
(八)全面开展河(湖)“清四乱”专项行动。
1.高位推动,迅速部署,党政领导高度重视,召开专题会议研究此工作,镇印发了《镇河湖“清四乱”专项行动方案》,对全镇河道管理范围内“四乱”问题进行清理整治。2.深入排查,摸清底数,各村(居)迅速行动,采取“拉网式”排查的方式对洪水易发区、低洼地带等重点区域、重点地段,加大摸排力度,全面掌握“四乱”问题底数???,切实做到“镇不漏村、村不漏户”。3.三制联动,成效显著。坚持“责、督、效”三制联动,促使河湖“清四乱”和消除防汛隐患工作全面开展,有效推进。
三、存在问题与下一步工作重点
全面推行“河长制”工作开展以来,我镇河长制工作取得了一定的成绩,同时也存在一些问题:
一是个别村农户在河道内违法养殖家禽的情况屡禁不止;
二是部分村对水葫芦等水面漂浮物的打捞还不彻底;
三是村及村污水处理厂建设进度滞后,到目前尚未投入使用,致使英雄社区及场镇的居民污水治理没有得到根本性解决。
四、下一步工作打算
一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。
加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。
二是继续抓好河道日常保洁工作。
按照全覆盖保洁、全方位管护的努力做到河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的工作目标做好河道日常保洁工作。
三是积极与相关部门进行沟通、对接,加快村及村污水处理厂的建设进度,使英雄社区及场镇的生活污水尽早得到有效处理。
四是坚持落实“河长制”,强化长效机制。
我镇将以强化落实“河长制”为切入口,实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
一是围绕党建融合促攻坚。持续创建“X绿盾”党建服务品牌,以“争当‘三个表率’、争创‘模范机关’”和环保铁军建设为抓手,发挥党员先锋作用,助力疫情防控、治污攻坚、大项目建设,X等重大项目获批,我局被生态环境部确定为生态环境损害赔偿制度基层联系点、X经验在全省推广。X个单位获评“X市先进集体”、X人获评“X市先进工作者”、X名党员被X市委记“个人二等功”、X名党员记“个人三等功”,收到感谢锦旗X面。二是聚焦问题整改显担当。深化“四风”纠治,持续落实基层减负举措,前三季度办文办会同比下降X%,作风整治月班子X个问题及X项社会评价反馈意见均整改到位。抓好“厅长我留言”、政风行风热线等群众反映问题处置和巡视巡察反馈问题整改落实,补短板促提升。越级信访在去年下降X%的基础上,今年再下降X%,被生态环境部评为全国环境信访先进集体。三是紧盯正风肃纪铸铁军。以“X”思廉日、“算好廉政账”等为抓手,开展警示教育、排查廉政风险点、讲授纪法微廉课、创作“亲情廉语”微视频、参观廉政教育基地、举办廉政讲座,夯实廉政思想根基。出台劳务取酬规定和内部审计机制,实行执法廉政监督告知,加大重点事项监督、廉政审查和问题线索调处力度,开展违规接受礼品礼金问题专项监督、危化品领域正风肃纪自查自纠,强化监督执纪问责,助力环保铁军建设,全市环境质量持续改善,截至X月X日,AQI达标率X%、连续三年全省第一;PMX浓度X微克/立方米,超目标X个百分点;X~X月省考断面优Ⅲ比例X%,超目标X个百分点。
2021年,我局机关党建工作虽取得一定成绩,但组织基础建设、党建氛围营造、党建融合实践上有待加强。2022年,我局将认真贯彻新时代党的建设总要求,以迎庆党的二十大胜利召开为契机,进一步加强党组织标准化规范化建设,持续打造特色党建服务品牌,推动党建与业务深度融合,为建设“美丽X”接续奋斗、持续攻坚,为生态环境保护工作提供有力支撑与保障。
为认真贯彻落实中央和省、市、县委全面推行河长制工作部署,xx乡坚持以五到位标准,实行乡村联动,基本实现了xx河和xx河流岸绿、水清的目标。
一、河道基本情况
xx乡境内共有大小河流2条,分别属于xx河和xx河。其中xx河在xx乡段共流经6个行政村,分别是xx与xx镇交界;流经我乡的主河道全长8公里。xx河则主要流经我乡4个村:相灵和五台与xx镇xx村交界;xx则与xx乡xx村交界。流经我乡的主河道全长4公里。该两条河段流经我乡流域污染主要表现为:一是河道白色垃圾;二是居民环保意识不强,导致废物垃圾向河道中倾倒,河道污染较严重;三是由于水草杂物等生长迅速积聚在河道中,使河道变得脏乱不堪。
二、工作开展情况
(一)组织领导到位。我乡成立了以党委书记、乡长为组长的乡河长制工作领导小组,及时制定了《xx乡全面推行河长制工作实施方案》,乡、村两级河长落实有力,做到了流域全覆盖、保洁全覆盖和责任全覆盖,确保了我乡河长制工作有序推进。
(二)宣传发动到位。全乡xx年坚持每月召开河长制工作推进会议,维护好3块主要河道的河长制公示牌,悬挂宣传标语12副,向农户发放保护河道宣传单页200余份,并将环保和河长制工作作为农民夜校主题内容,在全乡涉河村共辖48个社召开群众院坝广泛宣传发动,部分贫困户自觉参与河道保洁行动,形成家喻户晓、人人参与浓厚氛围。
(三)责任落实到位。坚持主要领导亲自挂帅出征、班子成员分段把口、村(社区)书记、主任区域负责,全面落实工作责任制,层层签订《河长制工作目标责任书》,将护河治水工作纳入常态化管理,乡级河长河道巡查每月不少于4次,村级河长每月至少30次,按月一并填写好巡河记录,努力让落实河长制工作成为广大干部群众自觉行动。
(四)问责奖惩到位。下拨专项资金500元给予涉河各村(居)用于河道整治保洁,并按此进行考核,兑现奖惩。乡纪委严格落实责任追究制度,犀牛村河长因落实河长制工作不力,致青龙水库杂草丛生被县上通报,乡总河长和纪委书记约谈相关责任人进行整改。
(五)重拳整治到位。结合环保督查、开展清四乱行动,限期关停沿河养殖场1家并整改。捣毁离河岸较近的垃圾堆放点,实行垃圾统一清运。同时,在建的场镇污水处理厂进度迅速,预计建成投放使用后将实现场镇污水向下排入村级河道零污染的目标。
三、工作存在的问题
尽管我们做了一些工作,但我们深知河长制工作只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,这项工作非一日之功,必须持续用力。按照一河一策要求,长期做好河长制工作。
(一)日常监管难度大。沿河12公里距离长,居民户多,在河岸边乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;
(二)水质提升难度大。xx乡是xx河和xx河的源头与多条河道相通相连,入口与xx河相连,中与xx河相交,虽经努力整治,但水质提升达到预期目标仍需久久为功。
四、下一步工作打算
xx乡将进一步强化河长制工作极端重要性认识,坚持在县总河长办的统一领导下,以保护水资源,防治水污染,改善水环境,修复水生态为主要任务,以确保xx河、xx河xx段出境断面水质不断改善为主要目标,为早日实现xx河、xx河水清岸绿鱼游,作出xx应有贡献。
(一)坚持落实河长制,强化巡查督查。我乡将以强化落实河长制为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
(二)强化宣传教育,努力营造氛围。充分利用院坝会,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民环保意识,努力营造群众关心、支持、参与、监督河长制工作的良好氛围。
一、组建工作机构,落实工作责任。
1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全面推行河长制实施方案》,成立了西团镇河长制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,镇三套班子成员任副组长,相关单位负责人为成员。领导小组下设河长制办公室,办公地点设在水利站,抽调相关人员集中驻点办公,承担全镇河长制日常事务工作。
2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全面建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长,区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长,镇级河道由镇三套班子领导任河长,村级河道由村两委会组成人员担任河长,西团派出所长任河道警长。
3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度,镇级河长每旬查、村级河长每周查,印制了《河长工作日志》并下发到各级河长手中,督促各级河长按时巡查河道,做好巡查记录,并将巡查结果及时上报镇河长制办公室,对巡查中发现以及群众举报的问题,通过“河长制工作联系单”,实行交办、督办、查办,确保事事有落实,件件有回音。
二、完善制度建设,强化督查考核。
1、河道公示全面覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公示牌,公示牌上标明河道长度,起止位置,河长、河段长、警长姓名,河长职责,管理目标,举报电话。
2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及工作细则,印发了《西团镇河长制考核管理办法》,为进一步搞好河长制工作提供切实可行的措施和保证,促进了河长制工作的程序化、规范化。
3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬一巡查、每月一考核、每季一汇总,对每季度考核考核前五名的村进行奖励,并将全年考核结果与年终村组干部工资报酬挂钩。
三、强势推进工作,确保水质达标。
1、推进农村河道生态治理,落实长效管护。2019年度我镇农村河道生态治理工程共疏浚大沟1条,中沟3条,长11.92公里,总土方14.36万方,另提档升级河道4条。截止目前土方工程均已完工,植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求,以提升农村水环境质量为目标,采取分区治理、工程措施与植物措施相结合的方式,因地制宜打造众心北排碱河等农村河道生态治理特色亮点工程。加强保洁队伍建设,按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求,继续加大组织力度,制定详细合理的考核办法,严格考核,落实各方责任,做到奖罚分明。
2、推进污水管网建设,确保“十必接”到位。西团镇2020-2018年度新建、疏通主管网4.5公里(三号路与山海大道交叉处,向南至西团泵站,由西团泵站沿新建路向东,经过文化站、西团大桥等沿线);新建、疏通支管网约3.5公里(万家富小区,砖瓦厂,垃圾压缩站等沿线);共计约8公里。2018年新建三号路与山海大道交叉处,向西至高速服务区污水管网,共计3.35公里。镇区内描花村、西灵村、九一村建有村庄微动力设施,运行正常。2019年计划在工业园区新增4Km污水管网,改造原大龙集镇范围内0.8公里污水管网,新建改善农村居住环境污水管网1.2公里,截止目前改善农村居住环境污水管网已建成。
3、控减畜禽养殖污染,确保无污染入河。全镇现有畜禽养殖户101户,其中:生猪养殖户61户,肉禽养殖户20户,蛋禽养殖户20户。现有的生猪养殖户均按照“四到位”的要求长期督查、管理,确保无畜禽粪便污染河道。同时通过粪污还田、出售有机肥等形式,提高畜禽粪污资源化利用率。蛋禽养殖户全部与苏港和顺公司签订了粪便回收协议,由该公司定期上门回收。本镇禁养区范围内的畜禽养殖场进行了调查摸底,登记造册。截止目前生产马路河、老斗龙港的5户养殖户已经完成评估工作,6月底前拆除到位。
4、严格对照责任清单,切实整治河道问题。严格落实大丰区区级河道问题整改、骨干河道“三乱”专项整治、断面水质提升专项行动、清理整治违法设置鱼罾鱼簖网箱专项行动等通知精神,对照各项行动责任清单,区、镇、村三级河道同步推进,高标准完成河道整治任务。要求各村强化责任意识、任务意识、时间意识、长效意识,紧扣时间节点,实行属地管理,任务包干,落实管控措施。水利站、河长办等部门分工督查到村,一包到底,强势推进各项河道专项整治任务。截止目前我镇区级河道问题清单均已整改完毕,鱼罾鱼簖全部拆除,断面水质提升工作稳步推进。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,县河长办的精心指导下,我镇认真贯彻落实上级关于全面推行河长制的工作要求,全镇境内6条省级骨干河道、15条县级河道、74条镇级河道已全面建立河长制,持续加大境内河道整治力度,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等现象,河长制工作初见成效。现将履职情况汇报如下:
一、工作开展情况
强化责任落实
年初牵头制定《千秋镇河长制20xx年度工作方案》,明确河长制年度目标任务,严格落实镇级河长、村级河长工作职责。重新组建河长制办公室,优先拨付经费,完善配套制度,推动全镇河长制工作有序开展。
重抓巡查调研
主持召开全镇河长制专题会议7次,及时传达上级河长制工作会议精神,研究部署全镇河长制工作中的难点、痛点,落实下一步推进措施。全年巡河22次,现场督办交办问题20余个,20xx年镇级河长累计巡河295人次,村级河长巡河884人次,有效推动了河长制工作落地落细、见底见效。
深化"三乱"整治
我镇河道管辖范围内共有网箱665只,渔罾11樘,渔簖63只。我镇及时成立"三乱"整治工作领导小组,成立八个整治工作组,分别由分工领导、包村干部带队,进驻养殖户家中,包干到户、责任到人,未拆除一律不得"撤兵";明确辖区村居书记为拆除第一责任人,设立"军令状",如期未拆除一律免职。经过一个月的时间,网箱、渔簖已全部拆除。
造浓舆论氛围
建立"千秋镇河长制综合服务平台"微信公众号,全年推送信息15篇,被县河长办微信公众号选用6篇。充分利用广播、集镇电子屏、微信公众平台等载体,宣传报道河长制工作开展情况,营造"人人知晓、人人参与、人人贡献"的河长制工作新格局。
加强督查考核
采取定期检查、日常抽查等方式,由镇河长制办公室牵头,由各村(居)干部、村民代表、老党员等组成检查组开展督查考核工作,定期通报督查考核结果,对发现的问题及时交办,明确整改时间表、路线图、任务数,确保全面落实到位。坚持把督查考核结果作为年终综合考评的重要内容,倒逼河长制工作落实到位。
二、存在问题
日常保洁难度较大
群众治水护河的意识还不强,参与的积极性还不高,乱倒、乱排等现象还屡有发生。同时上游流入我镇境内漂浮垃圾及水生藻类较多,拦截清理难度大。
监管难度还比较大
我镇境内河流分布多、流域广,工作任务和治理措施不够细化,加之人力物力投入不足,部分地段、时段巡查监督不够。
专业人才相对缺乏
村级河长一般由村书记或村主任担任,对水利知识了解较少,一定程度上影响了河长制工作的'有效落实。
三、下一步工作
加强宣传教育
充分利用报纸、电视、广播和网络等新媒体,对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道,让全镇上下广泛了解河长制,增强群众保护河道的责任意识和参与意识,共同营造关爱河道、珍惜河道、保护河道的良好氛围。主动向社会公开河道动态信息,主动接受社会监督。
夯实工作重点
严格落实"一河一策",新建生态示范河道1条。扎实开展农村人居环境整治三年行动,强化农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理;开展射阳河水源地保护行动计划,巩固河道"三乱"整治成果,坚决打赢碧水、蓝天保卫战。
严格督查考核
加强对河长制工作的督促、检查和指导,定期开展专项督导检查,及时发现问题,督促整改落实。加强对镇村河长的绩效考核,根据不同河道存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将整改情况作为领导干部考核的重要参考。
建立长效机制
进一步完善定期会办、定期巡河工作机制,及时交办发现问题,明确整改措施,限期整改到位。积极开展群防群治,大力推进村规民约、治水公约等制度建设,不断增强广大群众环保意识,构建治水、管水、护水长效机制。
2021年,市生态环境局机关党建工作在市级机关工委和市局党组正确领导下,坚持强基固本,强化党建引领,为提升环境治理能力水平,建设“强富美高”新X提供了坚强组织保障。