根据市委统一安排部署,并报经市纪委、市委组织部同意,按照《市纪委机关、市委组织部关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,2018年X月X日,局党委领导班子召开了2018年度民主生活会。会议围绕工作实际,对照相关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展了批评和自我批评,同时针对查摆出的问题,明确了整改措施和努力方向,现将民主生活会情景报告如下:
一、会前准备情景
为开好2018年度民主生活会,党委班子在会前作了细致的安排和部署。
(一)坚持深学细照,打牢思想基础。局领导班子成员经过中心组集中学习和自学的方式加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央政治局民主生活会精神,为开好高质量民主生活会奠定坚实的思想基础。
(二)开门征求意见,找准突出问题。坚持眼睛向下、敞开大门搞活动,多层次广泛征求意见:一是领导班子联户为抓手,经过走访慰问、召开座谈会、访谈调研等方式征求群众意见;二是局内各科室电话方式访谈,或者应对面征求业务联系部门的意见;三是XX科、XX办等窗口单位经过设置意见簿征求服务对象的意见;四是局内经过征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式,广泛发动群众,逐层听取意见,力求征求到的意见具有全面性。经过广泛地听取和征求意见提议,共征集到意见提议XX余条,并进行了认真梳理和分析研究,为查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制奠定了基础。
(三)突出三个重点,查摆问题到位。领导班子重点围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面,深入开展党性分析,触动思想、触及灵魂,针对征求到的意见提议、市督导组反馈的意见和班子整改问题公示后群众反馈的意见,召开领导班子专题会议对问题进行团体“会诊”,提出改善提议,汇总列出领导班子整改问题清单。党员领导干部对照群众提出的意见提议,对号入座,查找自身存在的问题和不足,列出个人问题清单。每名党员干部还实事求是地列出了其他领导班子成员的问题清单。
(四)深入谈心交心,增进相互理解。局党委班子开展了谈心谈话活动,党委书记与每名成员之间、成员相互之间深入地开展了谈心谈话。谈心谈话紧扣主题,谈自身和对方存在问题的具体表现,谈改善提高的意见提议,谈透问题、沟通思想,营造了开好民主生活会的良好氛围。
(五)高度聚焦问题,认真对照检查。领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位,高度重视,把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草撰写,每名班子成员自我亲自起草。在材料起草过程中,坚持严格按照市纪委、市委组织部提出的资料、字数、把自我摆进去等有关要求,认真撰写。材料起草完成后,经过市委督导组的审核把关,并进行了数次修改,几易其稿,最终定稿,每次修改,领导班子成员思想都有新的认识、新的提高,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二、会议召开情景
201X年X月X日,局党委领导班子召开了民主生活会,会议由局党委书记主持,市纪委和市委组织部相关同志出席了会议。会议相关议程:一是局党委委员、纪委书记通报2017年度民主生活会查摆问题的整改落实情景,书面通报2018年度局党委领导班子民主生活会征求意见情景。二是局党委书记代表局党委班子作班子对照检查。围绕3个方面,共查找XX条突出问题,针对这些问题从X个方面剖析了原因,从X个方面明确了整改措施。三是班子成员作个人对照检查,开展批评与自我批评。班子成员均结合自我的思想和工作实际,敞开心扉,畅所欲言,认真剖析了自身存在的问题,开展了有辣味的相互批评,大家坦诚相待,直抒胸臆,敢于正视问题,敢于深剖问题,敢于主动认领问题,到达了加深了解,互相帮忙,增进团结的目的。
三、下一步整改思路和努力方向
(一)着眼于固本强基、正本清源,在坚定梦想信念、增强党性修养上下功夫,把党员干部的精气神提振起来。重点从加强理论学习、坚定梦想信念,增强党性修养、提升解决自身问题的本事,严肃政治纪律、做到令行禁止等方面,明确措施、不懈努力,确保把认识提升到位,把问题整改到位,把中央、省委、市委的要求落实到位。
(二)着眼于作风建设的深入持久,坚持班子成员带头、立改见效,强力推动“四风”问题的整改落实。重点围绕坚持科学发展、树立正确的政绩观,从严执行作风建设的有关规定,强化督查督办、推动各项工作见实效,优化发展环境、提升行政审批效率,厉行勤俭节俭、规范公务活动,加强廉洁自律、制止以权谋私行为等六个方面,逐一细化整改措施、明确整改时限、落实整改职责,坚定不移地纠正“四风”,让人民群众看到实实在在的变化和成效。
(三)着眼于畅通联系服务群众“最终一公里”、“最终一步路”,夯实基层基础、创设便利条件,破除践行群众路线中的“肠梗阻”。重点对服务行业存在的“肠梗阻”和“最终一公里”不通,对建设服务型基层党组织、创设便民化服务条件、抓实群众工作载体、充分调动基层党员干部的进取性等,进一步梳理、分析,逐个问题加以整改,并确保不反弹、不反复,让群众满意。
(四)着眼于抓根本、管长远,抓好建章立制,保障作风建设常态长效推进。突出在五个方面建章立制,也就是在推进转型创新发展上建章立制,在规范权力运行上建章立制,在厉行节俭、反对浪费上建章立制,在治理文山会海上建章立制,在加强干部监督管理上建章立制,确保作风建设深入抓、持久抓、常态抓,构成强有力的制度保障。
根据市纪委机关、市委组织部《关于开好20_年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,公司党委经精心筹备,于20__年_月_日上午召开了以“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省、市委决策部署落到实处”为主题的20__年度领导班子民主生活会。会议由党委书记、总经理__主持,全体党委班子成员参加会议,经营班子成员列席会议。市委组织部人才评荐中心副主任_、干部教育处干部_到会指导。
一、会前准备充分,思想认识到位
公司党委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求,周密部署、认真准备,精心制定方案、组织学习研讨、开门征求意见、开展交心谈心、撰写对照材料、进行思想再动员等,扎实做好各项准备工作。
(一)精心制定方案,明确工作步骤
公司党委深入研究学习领会上级文件精神,制定《20__年度民主生活会工作方案》,将整个民主生活会工作划分为会前准备、会中实施、会后反馈3个阶段、14个步骤,明确了专题民主活会会前需要完成的事项、时间安排、会议议程、会后需要做的工作和具体要求等内容,为开好民主生活会提供了扎实保障。民主生活会方案已按照要求于会前报市纪委、市委组织部。
(二)深化学习教育,夯实思想基础
公司党委坚持把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际强化学习教育,于_月_日—_日召开理论中心组(扩大)学习会,以个人自学、集体学习、观看电教片、集体研讨等方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神,以及《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,将学习教育全面覆盖,夯实思想基础。
(三)坚持问题导向,全面查摆问题
坚持发扬民主、开门纳谏,通过召开集体座谈会、发放《关于征求20__年度公司党委民主生活会意见建议的函》等方式,听取党员和群众的意见建议,共征集到有关领导班子意见建议_条、班子成员个人意见建议_条,并原汁原味向党委班子和成员进行反馈。通过全面查摆问题,使得民主生活会上开展批评和自我批评更能有的放矢。
(四)深入交心谈心,凝聚思想共识
按照“四必谈+约谈+找谈”的工作要求,班子成员坚持实事求是的原则,结合征求到的意见建议,深入开展谈话谈心。党委书记、总经理__同志开展了全面谈心谈话,约谈了总公司和子公司全体干部职工,班子成员分别召集中层、员工及所联系的党支部进行了深入坦诚的谈心交心,进行谈话和“约谈”“找谈”,听取大家对党委班子及班子成员的意见建议。班子成员之间坦城地征求意见建议,坚持交心谈心与解决问题相结合,做到有交流、有交心、有共识、有共勉,既肯定成绩、更找出问题,既谈工作、更谈思想认识,进一步形成了共识,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(五)精心撰写材料,思想开诚布公
班子成员精心撰写对照检查材料,对存在问题进行分析梳理,对产生问题的原因进行深入剖析,并明确了今后的努力方向和整改措施,客观真实地反映了当前班子的思想和工作实际。对照检查材料紧密结合实际,着重从思想政治、精神状态、工作作风上查找存在的突出问题,进行了党性分析,深入剖析根源,认清问题实质,提出整改的具体措施,切实做到开门见山、直奔主题,真正触及了思想灵魂。公司党委书记、总经理__同志对班子对照检查材料和班子成员发言提纲逐一审核把关,并报分管市领导、市纪委机关和市委组织部审查。
(六)做好思想再动员,拉开会议序幕
_月_日上午,公司召开党委(扩大)会议对民主生活会进行思想再动员,专题学习习近平同志在中央政治局民主生活会、xx届中央纪委三次全会上的重要讲话、省纪委xx届_次全会精神以及《关于20__年度党员领导干部民主生活会的补充通知》文件精神等,深刻认识新形势下加强各规范党内政治生活、加强党内监督、提高民主集中制建设的重大意义,党委书记、总经理__对高质量召开民主生活会提出了“高度重视,认识上再提高;严肃认真,批评上再主动;注重实效,措施上再完善”的要求,切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉,拉开了会议序幕。
二、会议严肃认真,查摆问题深刻
经过前期精心筹备,公司党委于_月_日上午召开了20__年度领导班子民主生活会会议。会议本着以事业和公司发展大局为重的信念,开门见山、直奔主题,既有批评的辣味,又有同志之间相互帮助的真诚,取得较好会议实效。
一是对照检查全面到位。会上,__书记代表班子进行对照检查,认真查摆了班子在思想政治、精神状态、工作作风等方面的突出问题,明确了今后努力方向和改进措施。随后,班子成员认领班子问题,并逐一进行个人对照检查。大家在发言中把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,坚持党性、坚持真理,开诚布公、敞开心扉,既谈思想、又谈工作,既查摆问题、又提措施,会议气氛严肃认真。
二是自我批评严肃深刻。班子成员按照会议要求进行党性分析,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题,进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想,不躲闪回避,以树立标杆、向我看齐的态度,深挖思想根源,彰显了思想自觉。公司党委班子和成员共查找问题_条,主要体现在理论学习深度不够、担当负责、攻坚克难作用发挥不充分、“一岗双责”落实仍有差距、民主集中制建设需要提高等方面。
三是相互批评认真坦诚。每位班子成员自我批评后,其他班子成员逐一提出批评意见,共提出批评意见_条。主要涉及的问题有:解放思想不够彻底、经营管理能力仍需提高、理论学习不够重视、工作激情和担当精神退化等。相互批评直截了当,不讲官话套话,谈问题深刻透彻,触动每一位同志的灵魂。
四是接受批评态度诚恳。每位班子成员对批评都作了诚恳虚心接受的表态,表示对会前查摆和会上提出的问题,将虚心接受、认真对待、立查立改,确保问题全面整改落实到位。通过批评和自我批评,感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了、工作动力更足了,思想得到洗礼净化,党性得到锤炼提升。
三、会后立行立改,整改措施扎实
在深入开展批评和自我批评之后,市委组织部人才评荐中心副主任_对本次民主生活会进行了点评,认为会前准备充分,紧扣会议主题;对照检查严肃认真,问题认识深刻到位;开展批评坦诚相见,剖析问题触及灵魂。
最后,公司党委书记、总经理__同志对会议进行了总结,充分肯定了与会同志的严肃态度,认为会议达到了“提高政治站位、牢固‘四个意识’,找准突出问题、强化责任担当,明确努力方向、增强工作动力”三方面的成效,达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的,并对抓好会议精神的落实,做好后续整改工作提出三方面要求:一要梳理问题清单,抓紧整改落实。党委班子和成员要对照查找出来的问题,作进一步的梳理,形成领导班子和班子成员个人问题整改清单,拿出过硬措施,立行立改,注重整改成效,整改情况要接受党员群众监督。二要强化理论学习,增强政治定力。理论成熟是政治成熟的表现。理论学习要与时俱进,以党委理论中心组学习为统领,以个人自学为常态,持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“牢记初心、不忘使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,确保“两个维护”,始终在政治上行动上同党中央、省委、市委保持高度一致。三要发挥整体功能,勇担“二次创业”。民主生活会是领导班子深刻反省、团结提高的有效途径,要把民主生活会的成效切实体现到领导班子整体功能的提升上来,以身作则,以上率下,担当作为,团结奋进,合力推进__“_”,开拓新时代__新局面。
会后,认真分解落实整改措施。结合对照检查材料和民主生活会开展批评情况,对党委班子和成员查摆出来的问题进行再梳理,细化举措,落实责任,形成班子和个人问题整改清单,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。
7月15日,市政府党组召开以“重温入党誓词、坚定理想信念”为主题的民主生活会。市政府党组成员回顾自己的入党历程,重温入党誓词,深入思考入党初衷,坚定理想信念,表示要以勤奋的精神、务实的态度、廉洁的作风、实实在在的业绩,兑现一名共产党员的庄严承诺。
市政府党组书记、市长尉俊东主持会议。市政府党组副书记钱劳动,党组成员李春临、张泽辉、张海峰、马秀岚、张明分别发言。副市长杨东明列席会议。
会上,市政府党组成员围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神,结合本次民主生活会主题和自己工作、生活实际,谈认识、谈体会、谈差距、谈方向,思想上受洗礼、党性上有提高、认识上有警醒,达到本次民主生活会的目的。
尉俊东在发言中说,“两学一做”学习教育,学是基础,做是关键。我们要对照“两学一做”要求和习近平总书记“七一”重要讲话要求,认真学习党章党规,增强定力,划定底线,努力做到信仰上忠诚,党性上规矩,修身上干净,工作上担当。要深入学习习近平总书记系列讲话,把新的发展理念内化于心、外化于形,提升谋划发展水平,增强推动发展能力。市政府党组成员要在“两学一做”学习教育中,始终做到学在先、走在前,在全市政府系统立标杆、作表率。
尉俊东要求,面对我市经济下行压力增大的困难局面,我们要把开展好“两学一做”学习教育同稳增长、促投资、破难题结合起来,迎难而上、攻坚克难,大干第三季度,全力推动经济健康平稳增长。
一要进一步强化统计工作,多部门联动,采取强力措施,堵塞漏洞、挖掘潜力,创造企业纳入统计条件,确保统计数据真实反映榆林经济运行情况。
二要为项目建设创造良好施工条件,加快新建续建项目建设进度,特别要加快政府性投资项目建设进度,提高固定资产投资增速。
三要千方百计帮助协调解决新建成产业项目投产前的矛盾问题,促进新投产项目达产达效,有效释放新增产能。
四要解放思想,创新体制机制,转变招商思路、改进招商方式,开放招商、精准招商,努力招引一批能够促进结构调整、转型升级的好项目。
五要扎实做好安全生产和防汛工作,强化领导值班带班制度,确保发生事故能迅速、及时、有效处置。
六要抓好改革工作,破解难点问题,不折不扣完成中省改革任务。
区纪委、区委组织部:
根据《关于认真开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,春江街道于20xx年2月1日召开了民主生活会。现将有关情况报告如下:
一、会前准备情况
接到《关于认真开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》后,街道党工委高度重视,于1月18日召开班子会议进行专题研究,并对相关工作进行布置,细化分工,责任到人。
1、深化学习研讨。继续深入学习党的十九大精神,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立检验标尺,准确把握基本要求,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2、征求意见建议。紧扣民主生活会主题,坚持发扬民主、开门纳谏,采取座谈、走访、书面等方式,借街道党员代表会议的东风,广泛征求基层党组织、党员群众和“两代表一委员”等层面的意见建议。结合街道实际,召开座谈会一个,下发书面实名征求对领导班子和领导班子成员意见建议表格XXX余份,征求到对班子及班子个人的意见建议XX条。
3、开展谈心谈话。认真落实“四必谈”,要求街道党工委书记与班子成员,班子成员之间,班子成员与分管联系范围内的部门、联系村负责同志都开展谈心谈话,并做好情况登记。截止民主生活会召开前,共谈话XXX余人次。重点谈遵规守矩上的差距和不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,做到班子问题、本人问题、对方问题谈通谈透,通过征求意见及谈话,确定拟在会上提出的批评意见,营造开好专题民主生活会的良好氛围。拟在民主生活会上提出的批评意见要点均在会前经街道党工委书记及区党建巡查组、区联系领导审定。
4、撰写发言提纲。领导班子撰写对照检查材料,个人形成发言提纲。对照检查材料和个人发言提纲重点是查找梳理在遵守党的政治纪律、政治规矩方面的问题,特别是按照习近平总书记的重要指示要求,对照“十种情况”,查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。班子对照检查材料主要包括前期开展的有关工作情况、存在的主要问题、产生问题的原因剖析、努力方向和整改措施、近期重点整改项目及责任分解等方面。要求各班子成员的个人发言提纲主要包括存在的主要问题、产生问题的原因剖析、努力方向和整改措施、个人事项报告等方面,对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告。领导班子对照检查材料由街道党工委书记XXX亲自主持撰写,所有班子成员的个人发言提纲均由街道党工委书记和区党建巡查组、区联系领导审定。
通过前期工作的周密准备,街道党工委书记与联系区领导、区委党建工作巡查组进行了沟通汇报,并商定开会时间,研究制订XX街道的专题民主生活会方案,并报区委党建工作巡查组审核通过后,形成《关于召开专题民主生活会的请示报告》分别送区纪委和区委组织部。
二、会议召开情况
在区党建巡查组的指导下,经过认真充分的准备,2月1日上午8:45在街道主大楼四楼会议室,召开了XX街道民主生活会。会议由街道党工委书记XXX主持,区联系领导XXX、区党建巡查组组长XXX、区纪委副书记XXX参加会议,街道11个领导班子(XXX、XXX请假)及副局级组织员XXX、党政办主任、组织干事XX参加会议。民主生活会共有3项议程:
第一项,街道党工委书记XXX代表街道领导班子作对照检查,查找到在思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等六个方面存在的学懂、弄通、做实不够,本位主义、实用主义、自由主义抬头,保守心理、政绩心理、喜功心理存在等XX个问题。深入分析了产生问题的原因,主要是由于学习不深,党性修养的境界下降;作风不实,纪律执行的力度打折;担当不够,攻坚克难的勇气缺乏;干劲不足,争先领先的斗志消退。
第二项,街道班子成员分别作对照检查发言,开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后,班子其他成员对其提出批评意见和建议,之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上,班子成员本着对同志高度负责的态度,坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。在每名班子成员自我批评后,其他班子成员又开诚布公地开展了批评。大家抱着“扯扯袖、红红脸、出出汗”的态度,对班子和班子成员近年来在做人、做事方面存在的问题、差距、不足进行了诚恳地批评,提出了合理的建议和希望。
第三项,区党建巡查组组长XXX肯定了XX街道抓党建主体责任到位、抓队伍建设管理到位,工作主动创新,党建引领各项工作到位。区联系领导、区人大主任XXX对会议进行了点评并针对下一步工作提出了具体要求。他认为XX街道此次民主生活会“实”、“准”、“真”,指出前期工作实、查摆问题准、批评与自我批评坦诚真诚,达到了预期目的。他要求:一是要坚定政治方向,提高政治站位;二是要坚定新发展理念,全力推进拥江发展;三是要坚持以人民为中心理念,不断提升群众获得感、幸福感;四是清正廉洁、担当有为,展示铁军排头兵风采。
三、整改落实打算
民主生活会后,街道党工委责成办公室认真抓好专题民主生活会后各项整改措施的梳理、落实和制定整改方案工作。下一步,我们将重点抓好以下几方面工作:
1、重视学习提高,不断增强党性修养。一是强化政治学习。抓住“学懂、弄通、做实”三个关键词,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求,做到知行合一、言行一致,保持对理想信念的激情和执着,自觉运用理论指导实践,使各方面工作更符合客观规律、科学规律的要求。二是强化实践学习。坚持和完善党工委理论中心组学习制度,每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次。依托“周二下村”大兴调查研究之风,多到田间地头、多到菜场小店,多到群众意见多的地方去,多到工作做得差的地方去,从人民群众关心的事情做起,凝聚放大优势、突破发展瓶颈,进一步提升工作能力和水平。
2、严格执行政治纪律,不断提高政治定力。一是切实锤炼党性修养。要把坚定理想信念作为人生的头等大事,自觉为街道全体党员干部作出示范和表率,要自觉学习马克思主义理论,深入观察世界发展大势,深刻体察中国特色社会主义伟大实践,自觉挺起共产党人的精神脊梁,自觉践诺政治言行,充分发挥党员先锋模范作用。认真学习党章党纪党规,自觉查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题,保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念。积极响应党中央的号召,二是坚决执行政治纪律规矩。始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,全面执行党内政治生活准则,确保政令畅通,确保局部服从全局,确保各项工作坚持正确政治方向。要带头遵守中央“八项规定”,严格落实个人有关事项报告制度,廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。
3、全面从严治党,不断落实管党责任。一是落实主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任,带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。二是严肃组织生活。坚持以身作则,带头参加主题党日活动、民主生活会、组织生活会等,坚持开展谈心谈话,真正让党内政治生活全面严起来、实起来,让班子成为团结的核心、攻坚的堡垒。三是加强队伍建设。持之以恒抓好街村干部队伍建设,严肃街道各项纪律,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
4、崇尚实干作风,不断强化作用发挥。我们要紧紧围绕区委“坚持三看四态促转型不动摇、持续高质量打好转型攻坚硬仗”的要求,实施“拥江发展”战略,各项工作开创新局面。一是以党建为龙头,夯实基层基础。全方位学习贯彻党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命•奋战XX”活动,全面推进基层党建“一村一品”工作,进一步加强村级组织建设和街村两级干部管理,加强意识形态和党风廉政建设。二是以搬迁为重点,彰显铁军精神。完成XX有机更新三四区块XX余户居民的搬迁任务;围绕XXXX核心带的建设,完成X个整村XXX多户农户的搬迁任务;围绕XX转型,搬迁企业不少于XX家。三是以目标为导向,提升发展环境。一手抓腾空间,按“四个一批”加快造纸企业有序退出,引进“无污染、小空间、高科技、大产出”的高新产业;一手抓美环境,积极创建“三美”,以更高标准、更严要求,持续抓好“三改一拆”、“五水共治”、废塑料整治等各项工作。
特此报告。
按照《关于开好20__年度民主生活会的通知》(_委组发〔20__〕_号)要求,__积极准备,按预定日期和内容召开了以“强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实的作风坚决把党中央的决策部署落到实处”为主题的专题民主生活会。由于会前组织得力、准备充分,此次专题民主生活会开得很成功。现将召开民主生活会的情况汇报如下:
一、认识充分、积极准备
镇党委将开好20__年度民主生活会作为一项重要政治任务,深刻认识主题,准确把握要求,严格规范程序,认真做好每个环节的工作。会前,镇党委就此次专题民主生活会开展了集中学习和个人自学,通过党委中心组学习6次、机关党支部集中学习6次、集中研讨_次、党小组学习6次等方式,进一步提高了思想认识,增强了开好民主生活会的政治自觉、思想和行动自觉。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神,认真研读《习近平治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,认真学习习近平视察广东、上海、__和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在刘少奇同志诞辰__周年座谈会上的重要讲话,在__考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,以及20__年12月25日至26日习近平在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,深入学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规,并认真撰写学习心得,充分领会和把握习近平关于加强党的政治建设等重要论断。进一步深化了认识、统一了思想,为开好民主生活会打牢思想基础。广泛征求意见情况,对各党组织、党员群众和党代会代表发放民主生活会征求意见表_份,征求到了对领导班子提出的意见建议_条,对领导班子成员提出的意见建议_条。深入开展谈心谈话情况。领导班子主要负责人带头谈,做到班子成员之间、与分管单位负责同志、与机关党支部的党员代表之间“三必谈”同时接受党员、干部和群众约谈,切实将班子问题、本人问题、对方问题谈开谈透。_名领导班子成员,每人谈心谈话十人次以上。对照初心和使命,联系__乡领导班子思想工作实际,对问题和不足进行了认真查找,班子和个人的对照检查材料都进行了_次以上修改。
二、坦诚相待,相互批评
经__镇党委研究,并请示县委督导组同意,于20__年_月_日召开了20__年度专题民主生活会。在这次专题民主生活会上,班子成员聚焦民主生活会的通知要求,认真查找思想政治、精神状态、工作作风等三个方面的问题,坚持问题导向,进行认真的对照检查。
县人大副主任_同志,县纪委_同志,_同志,参加了这次专题民主生活会,并进行了现场指导。
镇党委书记_代表班子进行对照检查,在深刻剖析存在问题和产生原因的同时,结合实际情况提出了下一步的整改措施和努力方向。_同志带头开展批评和自我批评,班子成员紧密结合实际,按照20__年度民主生活会整改情况、20__年度以来政治性警示教育专题民主生活会整改情况、中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会整改情况、市委第二巡察组反馈巡察反馈题民主生活会整改情况进行汇报,并围绕党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、民主集中制落实情况进行详细汇报。认真查摆在思想政治方面、在精神状态方面、在工作作风方面存在的问题,开展党性分析,深入剖析问题产生的原因,采取有效的整改措施,触动思想、触及灵魂,并对本人重大事项进行了详实报告。
班子成员紧密结合实际,认真开展批评和自我批评,坚持问题导向,大家实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,在思想交流交锋交融中,红了脸、出了汗,加了油、鼓了劲,人人都受到了一次严格的党内生活锻炼。这次专题民主生活开的务实、坦诚,加强了党性修养,提升了精神境界,提高了班子的整体凝聚力、向心力和战斗力,确保开出了高质量、好效果,达到了提高认识、统一思想、共同提高、“团结—批评—团结”的目的。
三、精心指导,客观点评
县督导组精心指导,做了客观点评,认为这次民主生活会组织准备的很充分,参加人员以问题为导向,结合实际,从自身出发,找到了工作上、思想上产生问题的根源,会议开的非常成功。同时,对镇党委和班子成员提出了工作意见建议:一是凝心聚力谋发展,做好本职工作,从善如流,增强解决问题分析问题的能力,为全乡新发展发挥作用。二是进一步壮大村集体经济,带动激发农民脱贫致富的积极性,全员动员,为进一步壮大村集体经济贡献力量。充分利用当地的人文资源,发展好__乡的特色产业。三是进一步盘活壮大现有企业。在原有基础上,为企业服好务,发挥现有企业的优势,实现达产达效,实现创税创收,进行促进全乡各项事业的稳步发展。
四、认真总结,吸取经验
镇党委书记__同志代表班子表态发言,针对查摆和剖析的问题,制定整改方案,明确整改内容、目标、措施和时限,把整改任务落实到每名班子成员及相关部门,将以“钉钉子”的精神狠抓落实,打好解决突出问题的攻坚战,确保全乡各项任务圆满完成。
时间飞逝,秋去冬来。20_即将过去,一年来测量所党支部在农开局党组和贾桥社区总支的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻学习党的“十九”精神,进一步加强党的思想建设,组织建设,党风廉政建设,加强党员管理,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐企业,有力的思想保证、政治保证和组织保证。
一、突出党建工作的核心地位
党支部始终把党建工作摆在突出地位,党建工作和企业日常工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真贯彻落实学习习近平推出的重要改革,亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调,落实情况亲自督查的“四个亲自”要求,聚精会神抓实干,稳扎稳打抓成效。
积极推动修钉完善党支部会议议事规则、“三重一大”等决策制度,确立党支部参与企业管理工作模式,明确党建工作的总体要求,党组织的地位作用,职责权限等内容和要求,党组织研究讨论企业重大问题的运行机制。
按照上级党组织的工作要求,明确党务工作者2名,切实把履行党建工作的主题责任落在实处,与上级党组织的工作有效对接,保质保量,不打折扣完成各项党务工作任务。
二、认真学习党的“十九”报告精神
党支部把学习宣传贯彻党的“十九大”报告精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,积极组织相关人员参加区、街办、社区组织的党的“十九”大报告精神宣讲会,组织全体党员学习收看中央纪委编辑的十三篇“听原声学报告”中央党校谢春涛教授主讲的二十讲“十九大”党章公开课和江苏省委组织部《江苏先锋》网站推出的习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等,并及时给每位党员配发了“十九大”报告单行本、党员手册、习近平系列重要讲话、“十九大”新党章等5本辅导教材。坚持自学与集中相结合,细细体会核心要义和精神主旨,践行习近平“恪守职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托”的担当要求。
严格党组织生活制度,落实“三会一课制度”,坚持按时召开支部党员大会,集中交流分享学习体会,按时召开民主生活会,认真开展“两学一做”,深入开展谈心谈话,精心准备检查材料,认真撰写学习心得,本着对自己对班子对党和人民事业高度负责的精神,开展批评和自我批评。
三、加强支部建设,积极培育发展新党员
在本年度工作中,党支部严格按照上级党组织要求部署,围绕相关规章制度执行,通过学习教育,工作积极性充分调动提高,积极参加各项组织活动和各类学习活动。充分发挥共产党员先锋模范带头作用,在今年的“争先创优”评比活动中有1名党员被评邗上街道优秀共产党员称号。
积极注重培养发展新党员,让思想进步有开拓进取精神的进入党组织,更好的锻炼,20_年支部大会通过接收预备党员一名,按程序报上级党委批准。
能按时缴纳党费并解交上级党组织。
四、存在的不足
学习贯彻党的”十九“大精神不够深入,仅仅满足于通续原著,尚未形成能够指导实践的理论升华,离习近平”学懂异通做实“的要求还有差距。
学习中央“八项”规定细则不够系统深入,有关规章制度在贯彻落实中与上级要求还有差距。
支部建设仍需进一步加强。
在经营管理和新知识学习更新方面仍有不足,与当今发展的知识要求还有差距。
工作主动性有待提高,对行政工作缺乏合理化建议,有尽量少参与行政工作之嫌。
五、改进措施
以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓予,进一步加强学习增强理论修养,用习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,指导我们企业改革创新发展的实践,结合单位实际,进一步完善学习制度,丰富学习内容。学习形式、在提高理论素质、提高分析问题解决问题的能力。
持续强化落实八项规定,时刻警惕四风,完善制度流程,强化教育。要提高政治地位,身体力行,以上率下,带头落实中央八项规定细则和实施细则精神带头转变作风,形成“头雁效应”。
加强支委的培训工作,使支委真正成为开展党务工作的行家能手。
要进一步加强专业知识学习,提高综合分析决策能力,克服本领恐慌,能力恐慌。
认真执行测量所支部会议议事规则,积极参与行政管理的指导、监督。为测量所的发展把关保驾护航。
20_年将着力研究改善分配办法,创设更有利于干事创业和人才成长的环境,不断增强测量所的凝聚力、战斗力和幸福感。
根据中共攀枝花市仁和区委组织部、中共攀枝花市仁和区纪委《关于认真开好20XX年度仁和区党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(攀仁委组〔20XX〕207号)精神,区扶贫移民局党组于1月29日下午在局机关会议室召开了20XX年度民主生活会,现将有关情况报告如下:
一、会前准备情况
1.制定方案。按照相关要求,结合我局实际,制定召开民主生活会方案,并提前10天报区委审核。方案包括指导思想、会议主题、方法步骤、召开时间及工作要求等,特别是对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各个环节工作,作出详细安排部署。
2.开展学习研讨。领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,在庆祝改革开放40周年大会上的讲话,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。认真学习领会省委十一届三次、四次全会精神和省委彭清华书记来攀视察重要指示精神,学习领会市委书记贾瑞云同志在全市“大学习、大讨论、大调研”活动调研成果交流暨总结大会上的讲话精神,深入学习省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》。要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。
3.广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询(协同办公平台)等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见,结合巡视巡察工作,向区委第二巡查组、派驻纪检组征求意见,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。党组书记、局长要主持召开征求意见座谈会。班子成员要根据工作分工,结合“大学习、大走访、大调研”活动,在民主生活会前深入基层一线,认真听取乡镇、分管领域和党员群众的意见建议。
4.开展谈心谈话。坚持做到“三比谈”,即主要负责同志与班子成员必谈,领导班子成员之间必谈,与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,并应与分管科室主要负责人谈心谈话,也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
5.撰写发言提纲。领导班子和党员领导干部要围绕本次民主生活会主体和征求意见情况,认真撰写发言提纲和对照检查材料。要立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面查找自身存在的差距和不足。
(1)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。深入查找彻底肃清周永康流毒影响、修复净化政治生态方面的问题。
(2)坚定贯彻新发展理念,围绕推动经济高质量发展,突出“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,聚焦持续打好“三大攻坚战”,以奋发进取的精神状态,创新工作理念,加大工作推进力度,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在开拓进取和担当精神不足,不想为、不愿为、不敢为、不善为、假作为等突出问题。
(3)贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府十项规定及其实施细则,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。
(4)始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,聚焦“两不愁、三保障”,聚焦援彝援藏,聚焦特殊贫困群众,全力集中攻坚,努力争取主动,保证脱真贫真脱贫。有贫困村的乡镇重点查找是否存在扶贫政策落实不到位,扶贫任务完成不达标,抓脱贫攻坚投入精力不够,班子队伍尚未配齐配强,帮扶力量发挥作用不充分,基层党组织和乡村干部能力素质不强,激发群众内生动力不足,不良风气还未根治等问题。帮扶单位重点查找是否存在重视帮扶工作不够,帮扶力量管理激励不到位等问题。
(5)要把区纪委下发的《需要纳入2018年度班子民主生活会问题清单》中的问题剖析及整改情况、巡视巡察反馈的问题及整改情况、推进脱贫攻坚及其问题整改情况和有无利用地方土特产谋取私利情况纳入对照检查事项。
二、会议基本情况
会议由局党组书记、局长唐光辉同志主持,局班子成员胡旭东、吴树美、江元军、段守凤参加了会议,派驻纪检组徐雪莲、局中层干部许继明、陈海涛、龚兴建、张继娜、赵起祥、杨曦、任婧列席了会议。
会上,局党组书记、局长唐光辉同志首先通报了20XX年度专题民主生活会整改落实情况和20XX年民主生活会会前准备情况及征求意见情况。然后,由唐光辉同志代表局领导班子做对照检查,班子成员进行了讨论、补充、认领存在的问题并提出整改意见。接着,局班子成员唐光辉、胡旭东、吴树美、江元军、段守凤五位同志从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面对照检查,查摆问题,深入剖析根源,开展自我批评并虚心诚恳接受其他同志的批评意见,并提出下一步努力的方向和整改措施。最后派驻纪检组徐雪莲同志对我局民主生活会给予了肯定,并提出了意见。
整个会议,严肃认真,切实做到了直面问题、直奔主题,既红了脸又出了汗,达到了发现问题、解决问题,增强友谊、促进团结,转变思想作风、提高工作能力的目的。
通过征求到干部群众意见及班子对照检查,共从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面查找出了13个方面存在的问题及表现,并对存在的问题产生的原因进行了深入剖析,并指明了今后努力的方向和主要整改措施。
三、会后落实情况
局党组结合民主生活会开展批评情况及前期查摆的班子存在问题清单进行再梳理,形成问题整改清单,同时细化整改措施,明确了整改时限,并在局公示栏上公示,接受党员群众的监督。
1.加强理论学习,不断提升党性修养。坚持党组中心学习制,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届四次全会精神、市委十届五次全会精神及中央、省、市、区各项决策部署要求,带头强化干部职工业务培训,不断提高理论水平和工作本领。自觉做到“三个带头”,即带头挤时间学习,带头向实践学习,带头执行理论学习中心组制度和“三会一课”学习制度,党组中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,召开党员大会不少于4次,支委会不少于12次,党小组会不少于12次。通过理论学习,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”、“四个服从”,做到在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,提高政治站位,不断提高适应新形势、解决新问题的能力。
2.进一步改进工作作风,增强服务意识。切实履行好党建主体责任,率先垂范,发挥好带头示范作用,充分发挥局党组的战斗堡垒作用,树牢勤工作、求上进的良好氛围,把维护和实现群众的利益放在首位,全面实施精准扶贫方略,坚决贯彻执行党的移民政策,带领全局党员干部职工提高政治站位,扑下身子抓落实。深入基层一线,加强调查研究,切实找准已脱贫退出贫困村、贫困户成果巩固提升工作中的短板,建立健全稳定脱贫长效机制和返贫预警机制;同时加大资金争取力度,加快贫困地区、凉山移民聚居区基础设施建设,解决当地群众居住难、出行难、致富难问题,大力改善当地群众生产生活条件。
3.狠抓党建和党风廉政建设,强化党性修养、提高科学决策和民主决策水平。一是切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;深入开展“双报到”、“双联”和“走基层”等工作,全面做好基层服务型党组织建设,从严落实中央八项规定、省市区十项规定及其实施细则;认真贯彻民主集中制,严明政治纪律、组织纪律,增强党性意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识,大力弘扬艰苦奋斗精神,脚踏实地扎实工作。二是抓实项目管理,确保扶贫移民领域风清气正。把扶贫移民资金、项目管理与“扫黑除恶”专项斗争等全县中心工作相结合,落实扶贫责任、权力、资金、任务“四到县”制度,严格执行《财政扶贫资金管理办法》,加大项目资金督促检查、审计力度,强化扶贫领域宣传警示教育,打好违纪违规“预防针”,开展扶贫领域腐败专项整治行动,绷紧扶贫领域“高压线”,打造“廉洁扶贫”“阳光扶贫”。三是抓实干部管理,严明政治纪律和政治规矩。认真组织党员领导干部开展蒲波、沈剑严重违纪违法案例警示教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线,切实从政治上、思想上、工作上、作风上全面彻底肃清其恶劣影响,全力营造风清气正的政治生态和良好发展环境,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
四、上年度民主生活会整改措施落实情况
区扶贫和移民工作局班子20XX年度党员领导干部民主生活会暨“两转一提”专题民主生活会,从学习、执行中央及上级决策部署、对党忠诚老实、担当作为、纠正“四风”、廉洁自律、深入开展“走基层”七个方面,会共梳理出存在的主要问题7条。会后,局党组结合民主生活会开展批评情况及开展整改“回头看”和“两转一提”学习教育中发现的问题一并纳入整改内容,建立了问题、整改、责任“三张清单”,同时细化整改措施,明确了整改时限,并在局公示栏上进行了公示。针对存在的七个问题,局班子从坚定理想信念,不断提升党性修养;践行严于律己,不断增强规矩意识;坚持秉公用权,不断完善监督机制;主动谋事创业,不断强化宗旨意识。通过整改,班子成员的理想信念更加坚定,党员意识和宗旨观念更加强化,履职尽责的作风更加优良,廉洁自律的防线更加牢固,团结干事的氛围更加浓厚,推进扶贫移民工作的措施更加有力,群众满意度进一步提高,努力为仁和发展作出更大贡献。
根据市委统一部署,XX县委领导班子于X月X日,历时半天时间召开了专题民主生活会。市纪委副书记、监委会副主任XX,市委副县级组织员XX,市委副县级调研员XX到会指导,XX同志对会议召开情况作了点评。县委书记XX同志主持会议。现将此次专题民主生活会有关情况总结如下。
一、会前准备情况
县委常委会对这次专题民主生活会高度重视,把开好专题民主生活会作为深入贯彻落实党的十九大精神的重中之重和关键环节来抓。制定了《中共xx县委常委会班子专题民主生活会实施方案》,印发了《关于做好县委常委会班子专题民主生活会有关工作的通知》,明确了开好民主生活注意事项和时限要求。县委书记XX同志切实履行第一责任人的职责,每个环节都带头示范,具体指导,严格把关。各位班子成员精心准备、反复沟通、积极配合、认真对照检查,为开好专题民主生活会作了充分准备。会前,主要做好以下四方面工作:
(一)强化理论武装,夯实思想根基。班子成员在前段时间认真参加集中学习和个人自学的基础上,又重点学习
了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,为开好此次民主生活会打牢了思想基础。坚持示范引领,以上率下,通过开展县委中心组专题学习会,集中学习了《习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上发表的重要讲话》及省市领导讲话和会议精神,强化责任担当,切实把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
(二)采取多种方式,听取意见建议。始终坚持问题导向,班子成员分别深入各自分管单位和包联镇办,采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种方式,广泛征求和听取党员干部群众的意见,并原汁原味向县委汇报。同时,印发了《关于征求对县委常委会班子意见建议的通知》,广泛征求全市各党委(党组)的意见和建议。综合前期征集的意见,共征集意见建议XX余条,经过认真归纳整理,具体细化为X个方面XX条。
(三)开展谈心活动,增进班子团结。班子成员结合思想和工作实际,认真开展谈心谈话活动,互提批评意见,力争把问题找准、找清、找实。每位同志在谈心交心过程中重点谈不足、谈问题,既主动谈本人的问题,也诚恳地指出对方的问题,做到了把问题谈开谈透、把思想谈深谈通。
(四)撰写对照检查,深挖问题根源。领导班子及班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准,采取群众提、自己找、互相帮、集体议等办法,深入剖析根源,并在此基础上撰写好对照检查材料,做到了见人见事见思想,不评功摆好,不讲空话、套话、官话和虚话,班子成员对照材料最多已修改X稿。领导班子的对照检查材料由县委书记主持起草,并报送全体领导班子成员征求意见作进一步修改,综合各层面意见反复修改达X次。
二、会议召开情况
在专题民主生活会上,领导班子成员坚持从严标准,坚持严肃认真、实事求是、民主团结的态度,认真开展批评与自我批评,深刻剖析了问题产生的根源,明确了整改重点,受到了一次严格的党内政治生活锻炼,达到了预期效果。
一是突出了会议主题。专题民主生活会中,无论班子剖析查摆、个人自查自纠,还是班子成员之间相互帮、相互点,都敢于揭短亮丑,抓住要害和实质,不回避矛盾问题。XX同志首先代表领导班子作对照检查,共查摆了X个方面的问题和不足。主要表现在,在贯彻落实党的路线方针政策上,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现创新性方法和举措;对习近平新时代中国特色社会主义思想内涵实质领会还不够深入,在学以致用上还存在差距;常委班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行;党内政治生活质量和水平不够高,班子成员之间谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时,积极主动不够,思想交锋不多;对一些民生领域工作投入的精力还需加大;班子成员深入基层和联系群众不够广泛,工作中与分管部门交流较多,与其他部门沟通较少,与基层群众交流不够;对党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势估计不足,对反腐败工作的严峻性、复杂性认识还不深刻,重视程度还需再提升,等等。
二是实事求是开展批评和自我批评。班子成员之间既开展了触动思想、触及灵魂的自我批评,又开展了严肃认真、推心置腹的相互批评。在每位同志自我批评之后,其他班子成员分别对其进行了诚恳的批评意见,既注重讲共性问题,更注重分析个性问题;既指明问题根源,又提出了努力方向,针对性很强,让人有共鸣感。班子成员在发言中没有相互表扬,都是实事求是、单刀直入地指出被批评者的缺点、不足和应该注意的问题,体现了真心提醒、真诚帮助。整个批评与自我批评,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。
三是明确了整改方向。针对查摆出的问题,各位班子成员都明确表达了整改的决心和信心,明确了整改的思路,提出了整改的具体措施。领导班子决心按照市委的指示精神,坚决克服开完民主生活会就万事大吉的“闯关”思想和懈怠情绪,继续拧紧思想发条,抓好每一个问题的整改落实,努力以实际成效取信于民。对于具备整改条件的,马上整改;对于通过努力能够解决的,限期整改;对于一时解决不了的,明确整改重点、努力方向和落实时限,创造条件逐步整改。
三、制定整改措施情况
(一)牢固树立“四个意识”,坚决维护中央权威。以建设学习型、服务型、创新型常委班子为目标,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,时刻向核心看齐。坚持中心组学习制度,不断创新学习方法,采取“请进来、走出去”的方式,邀请专家学者进行专题辅导,组织干部学习先进发达地区在经济发展、城市建设、生态文明建设等方面的先进经验,不断开阔思路,增强能力才干。坚持把“八项规定”的要求落实到每位班子成员修身、用权、律己,谋事、做人的全过程。教育引导班子
成员做到既以身作则,主动遵守纪律,又坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性,自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致。
(二)积极践行群众路线,厚植党的执政基础。按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,树立正确的选人用人导向,用足用活“三项机制”,不断提升干部选拔任用的规范化和科学化水平。继续推行“一线工作法”,全面了解群众所需所求,经常性地开展访贫问苦送温暖活动,真正解决与群众利益密切相关的就医、上学、养老、救助等问题。落实县级领导包联重点项目建设等制度,县委常委会定期听取和研究项目建设中存在的问题和不足,进一步提升班子成员真抓实干、推动发展的能力。坚持县委常委包抓化解信访积案制度,进一步提升班子成员解决问题、化解矛盾的能力。积极运用多种媒体,加强与群众的沟通联系,进一步提升班子成员发动群众、组织群众的能力。
(三)严格组织生活制度,规范党内政治生活。强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导干部增强在党意识,牢记使命,按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项,自觉接受教育管理监督。严格落实“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性。坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,不断提高党员对党组织的认同感、归属感。严格落实谈心谈话制度,督促指导全市各级党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,交换意见。
(四)深入开展正风肃纪,营造良好政治生态。严格落实“两个责任”,建立倒逼问责机制,坚持党风廉政建设述职制度,推动从严管党治党要求落实落细。强化党纪刚性约束,严明党的政治纪律,坚决落实党章规定的“四个服从”要求,确保政令畅通、令行禁止;严明党的经济纪律,从严查处在重大经济决策中徇私枉法、利用职权职务影响干预和插手市场经济活动等行为;严明党的工作纪律,从严规范党员干部从政行为,保待惩贪治腐高压态势,扎实开展“拍苍蝇、纠四风”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,通过以惩促治、以惩促防,全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
(五)全面践行新思想,探索高质量发展新路径。坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,践行新发展理念,紧紧围绕建设奋斗目标,深入实施四大战略,准确把握市情实际新变化,抓重点、强优势、补短板。以深化供给侧结构性改革为抓手,加快产业结构调整,大力培育新的经济增长点;以全域旅游为统揽,做好三篇文章,做强做优旅游产业;以打赢三场攻坚战为关键,全力惠普民生民计,让群众共享发展红利,为如期建成小康社会筑牢基础。
四、整体感触
总的来说,领导班子专题民主生活会认真贯彻市委的部署要求,直面问题、不遮不掩,既触及了思想、严肃了态度、提振了精神,又弘扬了正气、弥补了漏洞、促进了发展,比以往专题民主生活会开得更实、开得更好、开得更有成效。
一是受到了一次党性党风的深刻教育。班子成员表示,这次的专题民主生活会上,与以往相比,更加直面矛盾、直指要害,让大家清醒认识到班子和个人存在的突出问题,真正有了“脸红”、“出汗”的效果,在思想上排了毒、治了病,进一步增强了党性观念。通过这次专题民主生活会,切实解决了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,对如何保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气上有了更深入的体会认识,达到了统一思想认识、升华精神境界、增强行动自觉的目的。
二是增进了领导班子的战斗力和凝聚力。在专题民主生活会上,班子成员坚持原则,积极克服怕“影响关系、影响团结、影响自己”的思想顾虑,开展积极的思想斗争,真正做到讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情。批评中能真诚对待,本着认真负责、与人为善的态度,真心诚意地帮助同志点明问题、分析问题产生的根源及危害,提出中肯的批评意见。通过运用好批评和自我批评这个武器,班子之间深入交流、坦诚批评、互相帮助,对问题看得更清更透,对根源抓得更准更深,达到了相互教育、相互启发、相互警醒的效果,鲜明展现了党内生活的新气象,增强了班子的战斗力和凝聚力,为今后开展党内生活提供了很好的经验和借鉴。
三是明确了抓好整改落实工作的重点方向和工作措施。借助专题民主生活会,领导班子在梳理分析突出问题的基础上,明确了重点整改事项,并提出了具体的整改措施,明确了班子和个人今后的努力方向、责任分工,进一步找准了活动开展和工作推进的结合点、关键点和落脚点,具有很强的针对性、操作性和实效性。各位班子成员纷纷表态,将在开门整改上下功夫,向群众公开,请群众评判,受群众监督,让群众感受到变化。
根据市局关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和认真开展第二环节工作的要求,在充分准备的基础上,经市局教育实践活动第三督导组同意,市局党组于20年11月21日召开了领导班子专题民主生活会,现将民主生活会的有关情况报告如下:
一、会前精心准备,统一思想
为扎实开好这次民主生活会,确保教育实践活动取得实效,市局党组对此次活动高度重视并进行了认真地组织和准备。
一是不断深化思想认识。市局班子通过集中学习、深入调研、开展大讨论等活动,加深了对群众路线教育实践活动的理解。自开展教育实践活动以来,按省、市局相关要求,开展了规定篇目的集中学习,共开展党组中心组学习7次。通过学习,班子成员进一步统一了思想,强化了认识,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二是广泛征求群众意见。为切实找准“四风”方面存在的突出问题,市局班子及班子成员采取六种方式广泛征求意见。经归纳梳理,市局班子初步征求到市场监管、执法办案、消费维权、队伍建设等四个方面的意见和建议9条,并如实反馈给了领导班子和班子成员。
三是认真开展谈心活动。市局班子把交心谈心作为征求意见、解决问题、求得实效的有效途径,有计划、分层次地开展,在全系统开展“六谈心”活动。尤其是我们班子成员带头相互谈,与分管股(室)、挂点单位负责人主动谈,直击问题不足,帮助剖析根源,达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。
四是认真做好对照检查。班子成员根据专题民主生活会的主题,针对征求意见中查找出的问题和不足,结合思想、工作实际,对照为民务实清廉等方面的要求,深刻剖析思想根源,认真查找“四风”方面的突出问题,积极开展批评与自我批评,提出了整改措施,按照相关要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料由曾庆胜同志进行了审阅,局班子和曾庆胜同志的对照检查材料上报市局督导组进行了审阅,保证了民主生活会发言材料的质量,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
二、会中深入剖析,查找问题
市局领导班子成员共5人,即党组书记、局长曾庆胜;党组成员、副局长刘传新、毛春林、叶红林;党组成员、纪检组长熊鑫,5人参加了会议。市局机关党办主任吕凌燕、人事股股长田苗、监察室负责人曹一杏3人列席了会议。市局教育实践活动第三督导组张斌、罗光华、郭慧、郑雄、李胜同志到会监督指导。会议由曾庆胜同志主持,会期1天。
会议主要在学习教育、听取意见的基础上,重点围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行对照检查和自我剖析,开展批评和自我批评。
(一)会议主题突出。这次民主生活会以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以切实解决“四风”突出问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领为目标。
(二)会议程序规范。民主生活会的议程有五项,首先,由曾庆胜同志代表市局领导班子进行对照检查;其次是曾庆胜同志个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;第三,领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助;第四,市局督导组领导点评;第五,曾庆胜同志对民主生活会情况进行总结。
(三)开展批评与自我批评实事求是。民主生活会上,市局班子成员凭着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度,聚焦“四风”问题,认真对照检查,以整风精神开展批评和自我批评,既深刻地剖析和检查自己,又开展坦率而真诚的相互批评;既从自身和分管工作中查摆剖析问题,又主动分担班子集体存在问题的责任;既从工作中、作风上找差距,又从思想上、党性上查根源,不把问题归咎于客观原因;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果,达到了预期目标。
1、查摆了存在的主要问题
(1)形式主义方面,理论学习不够,理论指导实践不够。表现在:一是学习的自觉性不高;二是学习制度坚持不好;三是学用结合的关系没有处理好;四是组织系统干部职工教育培训不够;五是系统干部职工学习氛围不浓。
(2)官僚主义方面,工作作风不够扎实,求真务实精神不够。表现在:一是工作要求不高;二是缺乏创新意识;三是工作方法简单;四是团队意识不强。
(3)享乐主义方面,群众意识不够强,为民服务宗旨不够。表现在:一是下基层调研不足;二是履职工作不到位。
(4)奢靡之风方面,勤政廉政不深,廉洁自律力度不够。表现在:一是对奢靡之风认识不足;二是自我约束不够严格;三是勤俭节约意识有所淡薄;四是系统干部职工廉洁自律意识不强。
2、分析了产生问题的原因。一是政治理论学习不够深入,政策理论掌握不全;二是改造主观世界不够主动,缺乏艰苦奋斗精神;三是群众工作经验相对缺乏,宗旨观念有所淡化。
(三)督导组全程指导。市局第三督导组到会全程监督指导,张斌同志代表督导组作了点评,充分肯定了局党组专题民主生活会取得的成果,他指出市局党组这次民主生活会准备充分、组织严密,一把手以身作则、班子成员积极行动,主题鲜明集中、聚集“四风”准确到位,剖析思想根源深刻、真正触及灵魂,整改措施比较务实可行,开展批评与自我批评严肃认真,是一次高质量的民主生活会。并就班子存在的问题指出,要进一步抓好学习创新问题,抓牢作风纪律问题,抓实基层基础工作。
三、会后明确方向,强化落实
针对民主生活会反映的突出问题,会议进行了认真研究,进一步明确了今后的努力方向和工作思路,并将整改的措施和效果在一定范围公开,接受广大干部群众的评议和监督。
(一)进一步加强理论学习,提高班子整体素质。坚持以科学发展观为指导,加强理论业务学习,在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫,进一步提高班子整体素质。
(二)进一步改进工作作风,增强为民服务意识。坚持以科学发展观为指导,通过加强班子建设、抓牢作风纪律、深入基层调研、狠抓教育培训等方式改进工作作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
(三)进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。坚持以科学发展观为指导,加强对主观世界的改造,不断提高个人的品德修养,切实做到廉洁自律,自觉主动接受监督,增强拒腐防变能力,树立清正廉洁的良好形象。
(四)进一步求真务实创新,切实提高工作实效。坚持以科学发展观为指导,立足本职,制定措施,认真解决群众反映强烈的市场监管、服务主体、行政执法、消费维权、队伍建设、制度建设等方面困难和问题,提高工作效率。
以上情况,特此报告。