20××年,在区委、区政府和局党组的正确领导下,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,使党建工作成为引领XX事业发展的强大动力。
一、20××年党建工作主要成效
(一)履责尽责,在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下,主动谋划党建工作,推动红色引擎工程,在支部主题党日活动中讲党课X次,深入到企业宣讲xx大精神XX次。带领党员干部深入企业、社区调查研究,践行“党员常青”,到社区开展志愿活动XX人次,认领微心愿XX个,经费XX多元,慰问帮扶社区经费XX多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任,加强对党建工作人员配备、指导和推动,定期召开支部会议,听取党建工作汇报,分析重点难点,狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。
(二)思想建党,在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的xx大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨,树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”XX次,探索支部主题党日活动形式,增强党建工作吸引力,强化局机关党员干部的党员意识和党性修养,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,始终与党中央保持高度一致,坚定理想信念。
(三)聚焦问题,在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题,成立整改专班,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,扎实抓好反馈意见的整改落实,确保件件有着落、事事有回音。一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等,让党员干部筑牢廉政红线。二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部职工结合工作实际,认真剖析、深刻反省,始终保持作风建设高压态势。三是狠抓制度规范。修订XX、XX、XX管理等XX项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,执行重大问题和重要事项及时请示报告,严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费XX元,与违规违纪人员谈心谈话XX次,及时研究上报处理意见,积极配合XX纪委调查违纪相关问题线索。
二、存在的主要问题及难点
(一)抓党建工作推进不平衡,特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强,全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强,对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位,致使党建工作,特色不突出、成效不明显。二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题,未能灵活将党的理论与XX业务联系起来科学推进,用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
(二)抓党建思路不够开阔,发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏,党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍,创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪,工作部署多,督促落实少,缺乏持之以恒,一抓到底的精神。
(三)抓党建业务不够精通,方法手段单一。一是管党建工作的政策理论水平还不够,机关党建业务知识还不够专业,很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透,对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够,党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强,思路创新不开阔,方式比较保守,手段单一。三是对新常态下如何更好地开展党建工作,思考不多,措施办法不多,进取意识不强,对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够,不能超前谋划。
(四)班子力量薄弱,抓党建工作精力投入不够。20××年,由于机关编制少、领导职数少(局党组成员XX月份才补充到位且在XX挂职)、机关支部宣传委员也在XX职一年,局机关班子力量薄弱,再加上平时会议比较多、材料比较多,又兼管各项业务工作等,致使精力有限,抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
三、20××年的主要思路及举措
下一步,我将继续认真贯彻落实党的xx大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动XX创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的xx大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,结合“”主题教育,深入学习贯彻xx大精神,进一步坚定广大党员的理想信念,把xx大精神转化为解决问题、指导XX创新发展的生动实践。
(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“XX工程”扩面提质,不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力,增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反腐工作,持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度,持续推动作风建设,深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制,坚决查处不正之风和微腐败,营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实本领,勇于攻坚克难,善于协调处理各种复杂矛盾,以钉钉子精神做细做实做好工作,切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主,增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度,加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评,领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。
近年来,**县纪委监委牢固树立“四个意识”,立足全面从严治党新要求,把履行党内法规执行监督工作放在更加突出的位置,把尊崇党章同执行党内法规条例贯通起来,积极协助县委全面加强对全县各级党组织、党员干部执行党内政治生活、党的路线方针政策情况的监督检查,切实抓好党内法规制度的执行落实,助力全面从严治党向纵深发展。
(一)聚焦宣传教育,营造学习党内法规制度的良好氛围。充分利用县纪委监委网站,微信公众号等平台刊登党内法规全文,及时转载上级纪委监委相关稿件、评论员文章等,使广大党员干部认识到党内法规是全体党员干部必须遵循的行为规范,促使广大党员干部逐步形成学习党内法规的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,将廉政教育纳入县委党校主体班次,在干部培训中开设党风廉政建设课程,组织开展《党内政治生活若干准则》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规宣讲。强化警示教育,分批次组织党员干部参观廉政教育基地,增强廉洁自律意识,教育引导党员干部知纪、明纪、守纪。
(二)强化监督首责,坚决维护党内法规的严肃性和权威性。县纪委监委始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握纪检监察机关政治定位,认真履行政治监督首
责,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推进新旧动能转换、乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。
三、提高政治站位,强化监督责任立足将“监督”作为纪委监委的首要职责,不断强化对“两个责任”落实情况的监督。市纪委监委先后x次召开了纪委监委常委会议,将落实“两个责任”作为一项长期性工作,明确纪委履行监督责任要准确把握好什么工作需要纪委牵头组织,什么工作需要纪委配合协调,弄清权力和责任的边界线。委机关x个监督检查室、x个派驻纪检组全面聚焦纪检监察主业,坚守责任担当,把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来,做到不越位、不缺位、不错位,始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉,增强监督执纪问责的自觉性,提高履职尽责的素质和能力。
三、发挥“前哨”作用,压实监督任务在委机关四个监督检查室的指导下,x个派驻纪检监察组对监督联系单位的工作任务落实情况、主体责任履行情况、党风廉政建设工作等方面进行全方位监督检查。全年共对x
个市直单位、x个乡镇街道的“两个责任”规范落实情况进行了监督检查。同时紧盯重点领域,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
四、发挥巡察利剑作用,狠抓整改落实20xx年全年分x个巡查组,开展了x轮巡察,共对x家单位、x个行政村进行了巡察。第x轮巡察从20xx年x月x日开始至x月x日结束,共对x家单位进行了巡察,共发现问题x个,其中贯彻党的十九大精神和维护核心、见诸行动方面25个,坚持党的领导x个,党的建设缺失x个,全面从严治党不力x个(包含“两个责任”不力x条),提出整改建议x条,各派驻纪检监察组对巡察反馈的问题积极进行督查督办,确保条条整改,件件落实。目前第六轮巡察工作还在进行中。
五、严肃追责问责,倒逼责任落实以追责促履责,以问责促担当,压实压紧“两个责任”。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不力的,坚持“一案双查”,既追究主体责任、领导责任,也追究纪委书记(纪检组长)的监督责任,让失责必问、问责必严成为常态,以责任倒逼落实。20xx年对x名党员干部进行党内问责,通报批评x人,诫勉谈话x人,给予党纪处分x人,落实主体责任不力x人,其中一把手x人,落实监督责任不力x人;对x1名领导干部进行了问责,其中一把手x人,落实主体责任不力x人,落实监督责任不力x人。同时,加大通报曝光力度,全年通报曝光6起履行“两个责任”不力的案件,在全市上下起到了很强的警示震慑效果。
我xx高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述,全面深入抓好党Qg相关法规制度等的学习贯彻落实,逐项对照内容进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、党内法规执行责任制落实情况
(一)重视加强党内法规制度建设
1、学习贯彻方面。组织党员干部学习《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党Qg法规执行责任制规定(试行)》等党内法规文件,进一步贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强思想自觉和行动自觉。同时,把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
2、贯彻落实方面。学习贯彻党的十九届四中全会关于党内法规制度建设的新部署要求,结合工作实际,进一步加强相关知识的学习运用,全面贯彻新发展理念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将思想统一到全会精神上去。
(二)党内法规执行责任制落实情况
1、落实主体责任方面。党委中心组坚持在学习领会、建章立制上下功夫,推动管党治党要求落到实处、见到实效,把习近平新时代中国特色社会主义思想列入党委中心组学习的重要内容。
2、宣传教育方面。通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式,专题学习党内法规;邀请内蒙古大***法学副教授、资深律师青格勒图开展法治专题讲座;组织党员干部参观反腐教育基地,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。
二、存在的问题
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性有待进一步加强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;
二是学习习近平总书记重要论述和相关党内法规制度深度还不够,政治自觉仍需要进一步提高;
三是各项制度的落实需进一步加强,责任担当意识有待提升。
下一步计划
一是进一步加强学习的目觉,把学习引向深入。把学习贯彻法规制度与工作有机结合,经常性学习、常态化学习,领导班子成员带头学、带头遵守执行,深刻领会。
二是认真组织宣传教育工作,研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程,通过文艺活动、座谈会及各类培训,贯穿法规制度内容,使牧民群众易于接受。
三是加强日常监督,完蓍相关制度。对党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,根据工作建立健全相关制度。
一、党内法规工作的推进做法和成效
七家街道成立以来,认真贯彻执行省、市、县委对党内法规各项工作安排部署,并通过街道党工委会议、理论中心组学习、主题党日、三会一课、干部大会等集体学习,将各条党内法规制度等贯穿于日常大小工作当中,并严格要求党员干部严守法规底线,依法守规、依法办事。
学习贯彻习近平法治思想,传达学习习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述
学习贯彻习近平法治思想方面。加强习近平法治思想的学习和研究阐释,推动辖区内各村(社区)、各(站、办、所)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,教育引导干部职工学深悟透、把握核心要义,参加党内法规制度,明确工作要求及工作做法。学习习近平总书记关于制度治党方面。一是自觉尊崇党章党规党纪,充分认识制度治党、依规治党的重大意义。深刻领会习近平总书记重要论述的思想精髓,体现党的意志主张、体现党章的要求,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,以党章为根本遵循推进党内法规各项工作。二是抓住领导干部这个“关键少数”,带头尊规、学规、守规、用规,以实际行动为党员干部作出示范。健全考核评价机制,加大监督检查力度,让严守党内法规制度蔚然成风。依规治党重要论述方面。街道党内班子成员认真通过中心组理论学习,以从严治党纪律要求严格执行干部职工纪律不能成为“稻草人”,不能成为聋子的耳朵、摆设。把严明政治纪律、组织纪律作为重要任务,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,在查办违纪案件中重点审查违反政治纪律、组织纪律的问题,确保党内法规标准执行。
(二)提高思想认识,落实中央及省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署。街道党工委认真学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署,在党工委中心组理论学习组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《执法机关和司法机关向纪检监察机关移动问题线索工作办法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党党务公开条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《密码电报安全保密管理规定》《纪要干部管理规定》《党政专用通讯网络安全与设备使用管理规定》《手机使用保密管理规定》《党政领导干部保密工作责任制规定》《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》《中国共产党党内法规解释工作规定》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《密码电报使用和管理规定》《中央文件发布、阅读、办理和管理工作规定》《中央文物管理办法(试行)》《专业技术类公务员管理规定(试行》)《行政执法类公务员管理规定(试行》)《领导干部报告个人有关事项规定》《聘任制公务员管理规定(试行)》《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《中国共产党党内关怀帮扶办法》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党政法工作条例》《健金落实社会治安综合治理领导责任制规定》《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》《反恐怖主义工作贵任制实施办法》《毒品问题严重地区责任考评办法》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究规定》(地方政府隐性债务问责办法)《党委(党组)国家安全责任制规定》《党委(党组)网络安全工作贵任制实施办法》《关于进步做好党和国家领导人外事工作的若干规定》《<关于进步做好党和国家领导人外事工作的若干规定>实施细则》《中国共产党机构编制工作条例》《信访工作责任制实施办法》《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《地方党政领导干部食品安全贵任制规定)脱贫攻坚督查巡查工作办法》《脱贫攻坚责任制实施办法》《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关公文处理工作条例》《习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》中共中央办公厅印发《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设意见的通知》,党员大会、三会一课等相续开展学习,并要求班子成员和党员干部要提高政治站位、统一思想标准,自觉遵守好党内相关法规。各分管领导将各自分管业务板块业务人员做好培训,做到烂熟于心、将党内法规贯穿于日常各项工作,提高工作原则、工作质量,把各项工作在党内法规制度标准指引下执行完成。
(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次党代会以来党内法规制度建设
一是认真学习贯彻省第十二次党代会以来党内法规制度建设,认真研判核心要义,把握目标要求落到实处。二是抓各种平台学习。通过中心组理论学习和干部会议学习党内法规,截止目前已学习66条法规,剩余部分将在下半年的目标任务抓好学习;机关支部学习26条,党员大会36条,接下来将通过工作“菜单式”增加学习方式,便利干部职工“出行学、坐起学、家里学、会议学”。三是抓好理论和实践结合。熟学各种政策法规,高标准、高质量融入日常工作,以政策法规作为标准开展各项工作,坚决禁止“越红线、闯红线”。同时提高干部职工廉洁自律、勤俭节约、树新风、换正气,以更加优良的作风在街道做好表率,已更勤政务实干劲服务群众。
二、党内法规制度建设存在的问题和不足。
一是学习内容不够全面,还剩余40条党内法规没学习完成。20xx年12月底街道党工委班子组建以来,主要以学习领导讲话、业务知识、有关文件和会议精神为主,对法规的内容学习掌握不够到位,特别是按照《党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规执行责任清单》要求,学习内容欠账较大。二是部分党员学习主动性不强,在思想上认识不到位,虽能按时参加集体组织学习,铭记于心和联系实际工作不够深入。三是学习贯彻党内法规工作的监督考核机制不够完善,对于自学内容和延伸学习内容监督指导不够到位。
四、下一步党内法规学习计划
一是认真制定学习计划。按照《党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规执行责任清单》认真制定学习计划,将剩余40条党内法规在下半年底之前学习完成。并研究部署,强化党内法规学习贯彻落实。通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。通过学习,着力打造一支对党绝对忠诚、遵规守纪、能力过硬、勇于担当、甘于吃苦奉献的党员领导干部。二是运用媒体学习。充分利用QQ、微信、公众号等新媒体,开设专版、专栏、专题等方式方法,加大党内法规宣传力度。让广大党员及时了解党内法规的主要内容和基本精神,深刻认识到党内法规是党组织工作、活动和党员行为的基本遵循,遵守党内法规是每个党员的应尽义务,强化党员干部崇规意识、守规意识、执规意识,做到依规办事、依规用权、依规施政。三是加强监督检查。对各个党支部、党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,并根据工作建立健全相关制度。