近年来，XXX乡按照实现“两不愁三保障”的要求，坚持不懈落实自治区、地区扶贫工作会议和安居富民工程工作会议精神，确保顺利实现脱贫攻坚的目标，深入扎实地推进工程进度和质量，采取有力措施，确保安居富民房建设工作有序推进。结合“不忘初心牢记使命”主题教育领导班子成员专题调研安排，本人利用3天时间，对全乡安居富民情况开展走访调研，，现将调研情况具体汇报如下：
一、基本情况
XXX乡位于县城西南X公里处，辖X个行政村，51个村民小组，总人口X户，X人，以维吾尔族为主，占总人口的94%。截止目前全乡共建设X套，其中XX年建设安居富民房X套，另X户为自建房，通过行业部门质量鉴定，均为A级、B级房屋，实现了安全住房全覆盖，确保了所有农户能够安居乐业。
二、主要做法
1、抓组织领导，不断强化责任落实。XXX乡高度重视安居富民工程建设，专门成立了XXX乡安居富民工程工作领导小组，由XX任组长，XX任副组长，分管安居富民工作副乡长、各村支部书记为成员和主要责任人，具体负责安居富民工程的质量监督和措施落实，随时了解安居富民工程的动态进展情况，检查、部署安居富民工作，及时解决一些工作中的具体问题。自上而下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层抓，层层有人落实的联动工作机制。
2、抓宣传动员，积极营造建设氛围。在实施安居富民工程中，XXX乡始终将宣传动员贯穿于工程实施的全过程，充分发挥舆论引导的作用，利用发放宣传资料、现场宣传政策和现场发放安居富民工程补贴等多种方式，大力宣传安居富民工程的重要意义和有关政策，通过形式多样、内容丰富的宣传，提高了群众修建安居富民房的积极性和参与意识。坚持做到“三不动工”，即：群众工作没有做通的不动工，群众不理解、不支持的不动工，群众自己不参与的不动工，变“要我干”为“我要干”，做到“体现民意不包办、群众支持不强迫”，鼓励广大农民群众积极参与，共同建设自己的美好家园。
3、抓底数摸排，准确掌握建房信息。XXX乡为全面准确的掌握贫困户建房信息，XX年联合县城建局、县安居办及乡民政办组成摸排小组，对照各村建档立卡贫困户、**人员名单和建房情况，对各村未建房农户住房情况进行摸排核实。通过摸排准确掌握住房情况，并制定XX年建房计划，将没有安全住房的X户纳入了XX年建房任务中，确保全乡实现住房安全有保障，不少建、不漏建，每户均有安全住房。
4、抓规划设计，确保整体有序推进。历年来，XXX乡采取整村推进、集中连片建设、原址新建来实施安居富民工程，以村委会为中心，将附近的村组集中规划，根据每户家庭人口、经济条件因地制宜、因户施策，设计出40、50、60、70、80平米的多套住房格局，各族群众根据自身需求进行选择，即统一规划又使百姓满意，着力改善农民群众的生活条件，建好民心工程，提升农民的生活环境和生活质量。
5、抓贫困重点，紧密结合扶贫攻坚工作。在历年安居富民工程建设中，XXX乡优先考虑全乡**人员的住房建设，专门绘制了40—50平方米面积不等的户型，供建房户选择户型，同时兼顾一般户，让急需改善住房条件的农难户有能力建房。
6、抓督导检查，确保建房进度质量。为加强工程质量管理，加快推进工程进度，XXX乡坚持从严、从重、从快，严把工程质量关。书记亲自挂帅，乡长和农办主任具体抓，各村第一书记全力配合，各村安居富民副村长全面抓落实，每星期定期不定期进行检查，对工程进度、工程质量进行督查，层层传导压力、层层压实责任，严把工程质量关，做到发现问题早处理、早解决，实现安居富民工程建设过程中督查、指导全覆盖。
7、抓美丽乡村建设，确保整体有序推进。XXX乡始终将安居富民建设和美丽乡村建设相结合，瞄准“两不愁、三保障”集中精准发力，立足安居富民房、庭院改造、环境整治推进美丽乡村建设，改善群众生产生活条件，提高村民综合素质，促进村民收入实现明显增长，确保脱贫攻坚和美丽乡村建设取得让群众看得见摸得着的成效。XX年以来，通过采取“宣传教育、政策扶持、互帮互助”等措施，修建庭院XX户，修建棚圈XX户，院落硬化XX户，打散水XX户，房屋院墙粉刷涂料XX户，平整硬化道路XX米，清整修缮道路XX米，铺设柏油路XX米，新修防渗渠XX米，维修清理渠道XX米，今年通过基础配套设施完成上下水XX户，化粪池XX座，高低压电杆XX根入户，接通更换XX户。同时结合庭院经济建设、棚圈建设，把“小庭院”做成“大文章”，大力发展庭院经济和畜牧养殖，实现每户有一架葡萄、一片菜地、一群鸡（鸭、鹅、鸽子）、一圈羊，助推村民增收致富，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
三、存在的不足和问题
一是建房思路需要拓宽，以前认为只有做好集中统建，才能在配套设施项目争取上有优势，通过各方调研，结合上级文件要求及农民群众的愿望，才知道我们在安居房建设工作中还需要补足短板、重新确定新的思路。
二是在资金发放方面，以现金的形式发放存在一定的安全隐患。
三是政策宣传不够深入，个别农户对安居富民房政策理解上有偏差，认为给每一个都要建安居房。
四是农户发展庭院经济意识不强，庭院经济资源利用率低，对庭院利用非常不充分，庭院脏乱差现象较多。
四、下一步工作计划：
一是持续抓好美丽乡村建设，坚持以改善农村基本生产生活条件、整治农村人居环境、建设美丽乡村、加快推进脱贫攻坚为目标，紧密结合实际情况和现状，按照人有厕、畜有圈、机有棚，道路到村庄、绿化进乡村、美化进院落的要求，将安居富民建设、庭院改造、公路整修、灌渠续建、卫星工厂、文化广场统一规划，为农村基础设施配套、特色产业发展、乡村文化旅游、打造庭院经济等打好基础。
二是继续严格资金管理，把安居富民房建设与“美丽乡村”工作相结合，做到资金专用，把我乡安居富民房建成让群众放心、满意的住房，给上级党委一份满意的答卷。
三是加大安居富民政策的宣传力度，按照上级的相关要求，充分利用周一国旗下宣讲、农民XX，走访XX等各种时机向村民宣传安居富民相关政策，进一步引导群众牢固树立感恩意识。
四是加大农村庭院经济建设的宣传引导力度，使农民自觉投身于农村庭院经济建设的具体实践中去。创新促进庭院经济发展的扶持机制，要积极帮助有能力、有影响力、真正想干事的庭院经济发展户鼓励他们大力发展农村庭院经济增收致富，切实提高庭院经济发展的具体成效。同时，加大对“**”活动的宣传，引导贫困群众睡觉用**、吃饭用餐桌、坐席用**等现代文明生活习惯的养成，改变陈规陋习。
为全面掌握当前全县中、小学校食品安全情况，永善县教育局、工商局、食药局等部门抽人组成了两个调研组，分别深入大兴、黄华、务基、桧溪、细沙、溪洛渡共6乡镇的学校，对当前学校食品安全工作进行了调研，现就调研情况报告如下：
一、调研组工作情况
调研组对各乡镇人民政府食品安全监管情况、学校落实校长食品安全第一责任人情况，以及组织机构、制度建立、食堂管理、食品采购、安全工作、应急措施等情况进行了调研。调研组听取了乡镇对工作情况的介绍，分别深入中学、中心校，抽查了8个村级小学，检查学校食堂、从业人员现场操作，查阅相关档案资料，针对工作中存在的问题，提出了明确的整改意见。
二、乡镇、学校主要工作开展情况
自全县中小学生营养改善工作启动以来，特别是4月20日全县学生营养餐现场会后，所抽查的务基等6乡镇党委政府均高度重视，严格按照县人民政府的安排部署，迎难而上，真抓实干，做了大量工作，取得了阶段性实效。
(一)责任落实到位。各乡镇党委政府高度重视，加强领导，分别成立了以乡镇长任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人任成员的工作领导组，各乡镇中、小学分别成立了相应的工作机构，校长亲自抓，一名副校长具体抓，落实了具体工作管理人员，任务落实，责任明确，为学校食品安全工作提供组织保障。
(二)宣传发动到位。各乡镇通过召开乡(镇)、村、组干部会议，学校多次召开教职工会议、班主任工作会议、学生及学生家长大会等形式，大力宣传学校食品安全的重要性，贯彻学习了学校食品安全政策法规，广泛动员社会力量积极支持学校食品安全工作，工作氛围良好。
(三)工作措施到位。为全面推进实施学生营养改善计划，认真做好各项工作，务基、黄华等乡镇党委政府及中小学多次召开专题会议，在深入实际调查研究的基础上，根据上级有关精神，结合各自实际情况，制定了学生营养改善计划《实施方案》，拟订了学校《食堂从业人员工作管理制度》、《营养餐工程资金管理与使用制度》、《营养餐留样制度》、《食品采购制度》《食品进货查验制度》等一系列制度，制定切实有效的措施办法，为实施学生营养改善工作的有序推进提供了制度保障。6乡镇自黄华现场会后，认真开展了自查整改工作，所有中小学均采取食堂供餐，停止向学生提供成品类食品，提高了食品安全保障。
三、存在问题及困难
(一)乡镇各相关部门对学校食品安全工作监督检查、指导不到位。虽然乡镇人民政府与各相关部门签订了责任书，但各相关部门对学校食品安全工作的监督检查、指导力度仍然不够，没有形成“齐抓共管”的局面。
(二)痕迹资料不齐全，档案管理滞后。乡镇中学和中心小学的.档案相对规范，但各村级小学基本没有建立档案，各种资料散乱混放;各学校基本都没有食品安全负责人对食堂的日常监督检查记录。学生营养餐与“一补”两项资金整合后，一些乡镇或村没有完善村民一事一议或乡镇人大主席团审议程序，没有相关痕迹资料。
(三)食堂管理有待进一步加强。村级小学仍然存在食品原料、作料采购未索证索票，进货、出货验收记录不完整(无生产日期及有效期等)，部分学校仍未建立进货验收台账;餐具消毒无记录，食品留样不规范(标签无具体时间、菜名)、无记录;对食堂从业人员管理不到位，部分学校没有配备从业人员衣帽，有的配备了没有穿戴，食堂、个人卫生较差，个别从业人员未进行健康体检;多数学校未办理食堂餐饮经营许可证或到食药局备案。
(四)学校饮用水困难，存在严重安全隐患。部分学校缺水，比如大兴镇的梨园小学、锅巴小学，核桃小学，溪洛渡望城小学等，有的学校有水但是存在水质安全问题。
(五)部分学校购买蔬菜困难，食谱单一，比如有的学校蔬菜以洋芋酸菜为主，洋芋长时间放置长芽，存在安全隐患。
(六)学校资金困难，食堂硬件设施简陋薄弱，大部分学校食堂都是改建的简易食堂，布局不合理(食堂紧邻厕所、垃圾堆、污水沟)，如溪洛渡望城小学食堂属平房，没有抽油烟机和换气设备，工作人员无法承受刺鼻而令人窒息的气味，存在较大安全隐患。
四、下步工作建议
(一)进一步加大宣传，提高认识。实施农村义务教育学生营养改善计划是国务院为进一步改善农村学生营养状况、提高农村学生健康水平实施的一项民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必将带来极坏的负面影响。
(二)加大食堂建设投入力度，逐步排除简易食堂安全隐患。加强食堂设备配置，保障工作需要。
(三)高度重视学校营养餐食品安全工作。乡镇、各相关站所及学校要加大日常监督检查力度，形成合力，确保每天、每周、每月都有各级领导、各站所工作人员到各学校食堂进行监督、检查、指导;同时，大力开展学校食品安全知识、健康教育、常见病预防等宣传教育活动。
(四)注重档案资料及痕迹管理。要按相关要求建立规范的学校食品安全工作档案资料，食品安全负责人对学校食堂要认真开展日常监督检查，并做好学校食堂日常巡查记录，对供货方的相关合法证件、产品质量检测报告、采购食品登记、票据、食品“进货”台账、食堂“出货”登记及其他相关资料等，应落实专人管理，规范存档。
(五)各级学校要实时动态掌握从业人员(包括健康体检)情况，做好统计，及时上报各乡镇政府和县营养办、食药局，从业人员调整后，必须进行体检和从业知识培训。
(六)开展学生过敏体质情况调查，县卫生局要及时组织对学生体检，建立学生健康档案。
(七)各级学校提前三天上报下周学生食堂菜谱及需采购数量和金额，由县营养办审核、把关，批准后方可实施。
一、乡镇经济运行情况
（一）乡镇收入主要构成。乡镇财政取消了金库，乡镇各项税收及非税收入等直接缴入上级财政，乡镇不承担组织财政收入的任务，全市所有乡镇经费的来源，均由各乡镇按上级财政预算编制标准、办法和程序编制本单位年度财政收支预算，由市财政局予以核定和拨付。
（二）乡镇财政支出使用情况。财政支出严格实行“一支笔”审批制度，做到支出有预算，开支有标准，审批按程序。财政工作人员根据行政事业单位年度下达的预算指标，由工作人员按月造出用款计划，报经政府领导审批，然后报到市财政局审核后统一拔付。
二、乡镇财政体制情况
（一）乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移，乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权，不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责，还要提供大量社会公共物品，如农村道路建设、社会治安管理等，而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的，分成比例低，如果在预算收入不能确保完成的情况下，乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。
（二）收入分成情况。由于财政配套资金不足，乡村财政运转困难，且乡村财力薄弱，历史负债也较多。在核算收入分成中，分成比例低，且乡镇配套资金要求多，财政投入升级达标多。对乡镇的支出要求“门槛”越来越高，导致乡镇处于两难境地。
（三）对乡镇实行“一级政府，一级财政”的看法。通过试点的方法，探索恢复乡镇财政金库。预算法规定一级政府一级财政，之前之所以撤销乡镇金库，是考虑到在以前的经济发展形势下，乡镇收入任务与当地支出完全挂钩，同时将收入任务作为考核指标下达，与乡镇领导的考核和任用挂钩，容易造成不正当渠道组织收入、非法组织税源等问题的产生。新形势下，中央提出新常态的经济发展理念，乡镇财政收入将不再成为压力指标，可以以试点的方式，在经济条件相对较好的乡镇，恢复乡镇金库，探索建立与收入相关联的激励机制，提升乡镇培植财源、组织财政收入、促进乡镇经济法发展积极性。
（四）乡镇财政工作开展情况。乡镇财政所改革后，财政工作人员纳入乡政府一并管理。××乡财政人员共2人，其中1名为在编人员，1名为临聘人员。主要承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有（集体资产）管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。有独立的办公地点，财政干部老龄化较严重，待遇偏低，成长空间受限，大量的工作与干部人数不匹配。
三、乡镇财力建设主要制约因素
（一）体制方面。工作经费不足。乡镇基层的工作性质是面对广大农民，有相当大的工作量是要求深入到农村第一线的，加之信息化工程建设要求越来越高，网络运行费用和计算机所需耗材等开支都比较大，办公经费的需求也相应增加，普遍存在经费不足的现象，有的除了人员工资外基本没有专门的工作经费预算，经费不足问题逐步显现，影响到乡政府运转和社会事业发展。
（二）土地方面。基本农田、生态红线等土地规划方面；工业用地、项目用地等用地指标方面；乡镇土地交易市场情况、土地增减挂情况等。
（三）产业方面。摸清乡镇财源情况，乡镇是否有稳定的税源产业，税源产业发展的制约因素等；村集体经济、圩镇经济发展等方面。由于乡镇财政体制等同于预算单位管理的模式，乡镇的支出均由市财政予以保障，不再与乡镇收入挂钩。虽然乡政府具有协税护税的职能，但是经济形势下滑、乡镇经济基础弱，加之乡镇税收实行垂直管理，乡镇协调税源难度大，使得各乡镇培植财源、协税护税的积极性较低，乡镇财政组织收入的职能趋于弱化，乡镇税源严重缺乏。
（四）其他方面。近年来财务工作涉及的事多、要求一年比一年严格，加之财政人员兼职多，业务能力不够强。从事繁重的工作，压力加大，这很大程度上挫伤了财政人员工作积极性。财政人员电脑使用频繁，工作中电脑启动和网络连接速度太慢，但无资金配备新电脑。
四、乡镇财力建设的意见建议
（一）乡镇分类考核方面。根据乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等因素，划分乡镇类型，充分调动乡镇发展积极性，鼓励乡镇培植财源，发挥体制导向作用，促进经济发展，做大财政收入总量。加大乡镇一般性转移支付力度，促进协调发展。如××乡属于城郊乡镇，既有城又有乡的优势，属于农业发展和环境保护乡镇，在转移支付分配标准上要加大分配比例。可以以试点的方式，在地理位置和发展基础相对较好的乡镇，探索建立与收入相关联的激励机制，提升乡镇培植财源、组织财政收入、促进乡镇经济法发展积极性。
（二）增强乡镇财力方面。一是按照属地管理原则，乡镇所属企业、个体工商户缴纳的增值税、企业所得税、个人所得税、土地使用税等税收收入的县得部分，纳入乡镇体制收入。二是土地出让收入分成，建设用地出让收入分成，取适当比例返回给相关乡镇，用于其他基础设施建设。三是加强资产、资源的管理，积极整合资源，对闲置资产进行梳理；加大盘活资产资源处置力度，最大限度提高资产利用效率。如我乡通过光伏项目、土地流转、店铺租赁等发展模式，所有村村集体收入突破5万元，10万元以上的3个，20万元以上的2个。
（三）事权和财权方面。按照财权与事权相匹配的原则，合理划分县乡财政事权与支出职责，将履职对应的财力下放到乡镇，实现财权与事权相统一。
（四）调动工作积极性方面。要明确乡镇财政的职能定位。要结合乡镇工作的新形势和新特点，根据新《预算法》的发布，调整充实乡镇财政职能，确保基层财政发挥效用。要重点加强乡镇财政八项职能，即：协调组织收入职能、预决算编制和执行职能、财政资金的监督和管理职能、财经和惠民政策执行职能、农村综合改革职能、国有资产管理职能、乡村财政财务监管职能、资产与债权债务管理职能等。
（五）乡镇财政管理方面。要加强乡财政队伍建设。建设乡财政高素质的队伍，是做好财政业务、发挥财政职能的前提和保障，因此，要重视乡财政人员队伍的建设，从理顺机构编制的隶属关系、提高乡财工作人员的地位、加强乡财政人员的培养和任用等方面来促进乡财政队伍的稳定和加强，从而保障乡镇财政职能的有效发挥。
按照市主题教育领导小组办公室“‘不忘初心、牢记使命’主题教育工作提示单”要求，11月1日上午，合作区(丹东新区)党工委召开班子成员主题教育调研成果交流会，以全面梳理总结区党工委班子成员主题教育调研开展情况，更好地将调研成果转化为解决问题的具体行动。市主题教育第四巡回指导组组长张**、副组长邵文强出席。
主题教育期间，按照市委、市政府要求，合作区党工委班子成员采取不同方式，围绕不同主题，深入基层一线，面对面倾听群众心声，认真开展调研。交流会上，区党工委成员何**、宋晓虎、王贵明、孙少军、杨吉成紧密结合工作职责，分别围绕“建立‘社区党建联盟’，提升城市基层党组织组织力”、“防范化解合作区(丹东新区)政府性债务风险”、“借鉴自由贸易试验区经验，推动合作区(丹东新区)快速发展”、“畅通联系群众渠道，转变工作作风，下沉基层开展‘大下访’活动”、“如何做好回迁难”五个主题，对调研中发现了什么问题、解决了什么问题、深入分析研究后形成的思路和对策等进行了交流研讨。大家坚持把自己摆进去，既谈客观原因又谈主观原因，进一步明确整改措施，将解决问题的好思路、好举措，转化为深化主题教育、推动解决问题的具体行动和改进作风、促进发展的硬招实招。
张**肯定了我区党工委班子成员主题教育调研成果交流会的研讨情况，并就我区做好下一阶段工作提出要求。他表示，合作区(丹东新区)党工委每名成员能够坚持结合实际和本职工作，把调查研究与推进当前重点难点工作紧密结合起来，对于调研中发现的问题，坚持能够解决的马上就办，不能马上解决的想办法尽快解决，使各方面工作取得了一定成效。下一步，应梳理总结交流研讨中提出的问题，进一步夯实整改措施，加快成果转化进程，持续深入学习、检视问题、整改落实到位，找到看问题、找问题、解决问题的新理念和新视角。
何**表示，调查研究是党的“传家宝”，是做好各项工作的基本功，也是主题教育的重点措施之一。主题教育调研期间，区党工委成员从思想、作风、政治、廉洁等方面找差距、查不足，立行立改、即知即改，取得了良好成效。下一步，我区将认真贯彻落实市主题教育第四巡回指导组指示要求，做到学习认识再深入、措施办法再细化、转化落实再精准，把在调研和交流互动中获得的解决问题的好思路、好举措坚持下去、固定下来。要对调研成果进行总结梳理剖析，以转化为解决问题的具体行动和推动全区高质量发展的实际成果。要深化巩固已经取得的调研成果，防止工作反弹或者半途而废。针对尚未解决的问题紧抓不放，严格按照时间节点完成整改。今后，全区要将把主题教育中深入开展调查研究的工作方法长期坚持下去，形成常态化、制度化，通过一个一个问题的解决，真正让群众看到变化、得到实惠。
根据xx镇党委《实施方案》和领导班子《工作方案》要求，结合“三听两问”查摆问题，着眼解决实际问题，深入开展调查研究，积极推进调研成果转化为推动xx高质量发展的科学决策。在具体方式上，通过开展座谈研讨、专题走访、个别访谈等方式，重点围绕产业结构调整，完善基础配置设施，优化营商环境，提升便民服务，强化工会职能，创新工会工作方面广泛听取群众意见和建议。现将此次调研情况报告如下：
一、调研的基本情况：
一天半完成企业开办，一张图“红绿黄”三色标注重点项目进度，一支队伍全程代办重点项目审批，建起一个“服务站”精准服务核心产业XXXXXXXXXX不断刷新的速度，不断创新的举措，是xx区xx镇全面深化“放管服”改革，推进高效集成审批的鲜活注脚。
2014年，xx被确定为xx市强镇扩权的试点镇之一；2016年，xx镇行政审批局组建成立；如今，“一窗办理、全科服务”“不见面审批”等一系列行政审批改革取得实效。三年来，xx镇以“新举措”实现“高效能”，走出了具有xx特色的行政审批制度改革之路，通过不断优化营商环境，提振企业发展信心，为区域高质量发展提供有力支撑。
此外，我还深入基层调查研究，走访职工代表，召开工会干部研讨会和劳模代表座谈会，查阅历史资料，全面总结回顾了本镇改革开放40年来工会工作取得的成就。工会组织长足发展，基层工会现已发展到222家；“职工之家”建设常抓不懈，被市省命名的模范职工之家达5个；工会服务项目丰富多样，涵盖职工权益维护、职业培训、文体活动、健康保障等多个方面。同时，我也发现了一些问题和不足，如工会组织在职工权益维护方面还存在一些薄弱环节，需要进一步加强；职工培训方面，还需要更加精准地满足职工实际需求。二、调研成果：
通过此次调研，我深刻认识到“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要性和紧迫性。在产业结构调整、基础设施建设、营商环境优化等方面，我们需要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作思路，提高工作效率，为推动区域高质量发展作出更大贡献。同时，在工会工作方面，我们也需要始终坚持为职工服务的宗旨，深入了解职工需求，不断强化工会组织建设，提高服务质量，为职工群众谋取更多实惠。三、建议和措施：
针对以上问题和不足，我提出以下建议和措施：
一是进一步完善营商环境，加快产业结构调整，提高经济发展质量和效益。二是加强工会组织建设，提高服务质量，更好地维护职工权益。三是加强职工培训，满足职工实际需求，提高职工素质和技能水平。四是加强工会与企业、政府等各方面的沟通协调，共同推动工会工作和区域发展。
乡镇小学团员教师的团组织关系隶属于乡镇团委，乡镇学校团员教师队伍管理工作自然也是乡镇团建工作中的一项重要内容。管理好、建设好这支队伍，有利于少儿的素质教育工作，有利于团带队工作，对更好地开展乡镇团建工作也有着重要意义。但目前团员教师队伍管理工作中出现了许多新的问题，使乡镇团委的工作面临着新的难点。如何处理新形势下学校团员教师队伍的建设，＊＊县岭头乡团委曾经探索过，结合＊＊县岭头乡团建工作的实践，浅谈一些观点：
一、岭头乡团员教师队伍基本情况：、岭头乡团员教师队伍仅指，岭头乡小学28周岁以下的团员教师所组成的群体。岭头乡小学有教职工74人，其中团员教师有32人，由于岭头乡地域宽广，乡小学分为三个管理片，分别是岭头片，南峰片和八炉片。乡校的团组织在乡中心小学团总支下设一南峰团分支。乡校团组织健全，少先队活动搞得有声有色，但岭头乡校团员教师队伍中存在着：
（1）团员教师对团组织活动不主动，不热情；
（2）对团员应该承担的义务不情愿履行，怨声载道,还曾经一度出现团员教师拒交团费;
（3）团员教师出现了团组织概念模糊等一些问题。
二、调查摸底，分析原因，进行团员教师队伍整改工作
发现问题，就要找出原因，制定解决问题的对策。针对岭头乡校团员教师队伍中出现的种种问题，岭头乡团委与乡校团总支深入到团员教师当中，进行细致的访谈，听取团员教师的意见，初步分析了导致团员教师队伍工作诸多问题的原因：
（1）岭头乡地域宽广，整个岭头乡校就分为三个教育片，团员教师集中在一起搞活动比较困难，以致在团员教师中出现了这样一些，如“乡团委和乡校团总支只知道收钱”、“团费交上去了，用到哪里了，怎么用了”等不解和疑问；
（2）教育这条线有自已的一套评议教师各方面工作的标准，团组织的“无权”使得乡团委的“推优”工作难以奏效；
（3）乡团委没有足够的活动资金，开展各种团员活动比较被动；
（4）乡团委在主观上错误地认为，团员教师队伍整体素质高，团组织健全，乡团委在团员教师队伍建设上无需花大力，团员教师自已能够管理好自已的队伍，以致松懈了管理工作。
乡团委和乡校团总支经过调查摸底后，制作了岭头乡校团员教师登记表格，要求承认自已是团员的教师认真填写表格，上交至乡校团总支。与此同时，乡团委将调查的情况和解决问题的计划反馈到乡党委和乡校领导，并邀请其参加团员教师队伍整改的工作。这一系列的整改工作，使得目前团员教师队伍建设工作有了一定的改观，档案齐了、工作也顺了。
三、探索乡镇团委建设团员教师队伍的一些想法
1、依靠“行政手段”，做“硬”团员教师队伍的组织纪律性
团组织是一个有严明的组织纪律的群众团体,前些年团员教师队伍的组织纪律出现了一些问题，虽说是平常疏于纪律方面的强调,但很大一部分根源还是团组织的“无权”和“无为”。要做“硬”团员教师队伍的组织纪律性，首先还是得依靠并用好“行政手段”。这里所谓的“行政手段”就是指大力宣传团组织纪律的前提下，取得乡镇党委和乡校领导的支持，借其与团员教师的直接上下级隶属关系，共同介入严肃团组织纪律的工作。在此过程中，乡镇团委和乡校团总支要做的工作：
（1）及时、适时地组织团员教师学习团的知识，向其宣传团组织有关纪律；
（2）了解乡校团员教师对团建工作的思想，分析原因，找准问题，权衡是否需要利用“行政手段”的必要性；（3）采用合适的“行政手段”的方式，如要求乡校领导在有关会议上强调团组织纪律、乡镇团委和乡校团总支对不履行团员义务的团员教师进行退团处理等方式，来严肃团的组织纪律性。
2、投入感情，做实乡镇团委与团员教师的关系
乡镇团委“无权无钱”，运用感情开展工作，是乡镇团委的重要工作方式之一。运用感情这一工作手段，贵在一个“诚”字，即乡镇团委要投入真诚，与团员教师建立扎实的感情。在工作中要体现三个“心”，
（1）谈心，乡镇团委书记要经常找团员教师谈工作、谈学习、谈生活，认识大部分的团员教师，相互熟悉，为今后的团建工作打基础；
（2）交心，做工作不能只停留谈心这一层面上，乡镇团委应通过谈心，逐个了解团员教师对团建工作的看法。在此基础上，乡镇团委应通过个别访谈、开座谈会等形式，让团员教师了解乡镇团委的工作性质、近期工作计划，以至相互理解、相互弥补不足、相互提高；
（3）关心，乡镇团委要关心团员教师的工作情况、生活情况，让团员教师把乡镇团委和乡校团支部看成自已的家，有心事找团组织诉说，有困难找团组织帮忙，团组织应充分利用优势，尽可能地为团员教师提供帮助和服务，促使两者关系健康发展。
3、生动活泼，做好团员教师的团组织活动
团员教师的团组织概念模糊，是因为团员教师很少参加团组织的活动，当然这里面有很多客观因素，这里就不再赘述。团员教师的团活动主要的是生动活泼、形式多样并兼顾本职工作.
（1）生动活泼，团员教师的团组织活动要充分体现青年人的特点，表现出积极进取、健康向上、朝气蓬勃的风貌；
（2）形式多样，团组织活动应不拘一格，形式多样，乡校团支部可独立搞一些团组织活动，也可以参与农村的团组织活动，可进行以宣扬爱国主义精神为主题等活动，也可进行一些纯粹的娱乐活动；
（3）兼顾本职工作，一方面组织团员教师活动要考虑到教师的工作时间，应安排得当，否则不但会影响本职工作，而且学校领导也不支持；另一方面，在选择组织活动的内容时，多考虑与教师的本职工作有关的活动，如组织有意义的团带队活动、岗位竞赛活动等，既可丰富团组织活动，又可提高团员教师的工作水平，获得学校领导的欢迎。开展生动活泼的团组织活动，是建设团员教师队伍工作的有效载体，乡镇团委和乡校团支部要充分利用团组织活动推动团建工作的发展。
4、深化“推优推干”工作，做“活”激励机制
团组织的一项重要职能，是向党组织或上一级部门推荐优秀青年和后备干部。“推优推干”工作作为一种激励机制，也应在团员教师队伍建设工作中得以深化和体现。
（1）要保证乡校团支部有优先推荐团员入党的推荐权，乡镇团委有对28周岁以下的团员青年入党有审核权；
（2）在乡校教师学年工作考核中，乡校团干的团工作成绩应列入考核内容中；
（3）教育系统要重视团工作，允许被评为县级以上的优秀团干、团员的教师，在教师年度考核中加分等。当然上述的这些激励机制要得以保证，必需征得党委和教育系统的同意。但有一点是可以肯定的，团组织要争取有利于自身发展的外部环境，必须先拿出自已的工作品牌。如果有那么一天，团组织的工作搞得很有影响力，并极大的推动少儿素质教育，那么教育系统必将团工作摆在重要的位置上，使得团组织的激励机制得以充分发挥，这又将极大推动团工作，于此就形成了一种互动的良性循环。
校属有关单位：
按照上级部署要求，现就召开安徽建筑大学领导班子成员主题教育调研成果交流会有关事项通知如下。
一、会议主题
本次调研成果交流会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，紧紧围绕贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党中央、省委省政府和省委教育工委、省教育厅关心、师生关切、社会关注的问题，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，不断提高学校各项工作科学化精准化水平，完善上级决策部署落实机制，为加快推进现代化美好安徽建设和我省高等教育事业发展提供更加坚实的智力支撑和人才保障。
二、会议安排
（一）会议时间：6月28日(周三)上午9:00
（二）会议地点：南校区实验综合楼21楼第二会议室
（三）主持人：校党委书记 孙道胜
（四）参会人员：学校领导班子成员;省委第十巡回指导组人员，学校办公室、组织部、宣传部、统战部、纪委办、学工部、发规处、人事处、教务处、研究生院、教师发展中心、科技处、科技成果转化处、国资处、马克思主义学院负责人列席会议
（五）会议议程
1.校党委书记孙道胜介绍学校开展调研整体情况及典型案例有关情况，对开展调研成果集中交流和典型案例集中研讨提出要求。
2.领导班子成员依次交流研讨。
(1)研讨内容：一是围绕本人牵头和专项课题调研情况进行交流，重点是调研中发现和解决了哪些问题，问题产生原因、下一步推动调研成果转化运用的工作打算等，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。二是围绕学校典型案例开展研讨，把自己摆进去，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，深思教训启示，评估工作成效，检视差距不足，研究提出持续推进落实和改进提高的新办法、新举措。同时，要举一反三，研究解决相关问题，推动面上工作整体提升。
(2)研讨顺序：
校党委书记 --
校党委副书记、校长 ---
校党委常委、副校长 --
校党委常委、纪委书记、监察专员 --
校党委常委、副校长 --
校党委常委、副校长 --
校党委常委、副校长 ----
校党委常委、副校长 ---
3.讨论学校调研成果转化运用清单。
4.省委巡回指导组负责同志点评。
5.校党委书记孙道胜同志讲话。
调研中我们感觉到，虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。
(一)对乡镇人大工作的认识不足
县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分，各级各部门要齐心协力抓好人大工作，但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异，因而工作绩效不平衡。个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议，不提交人大主席团讨论。如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次，达不到1季度只少召开1次的依法规定。对人大工作的安排有的往往打擦边球，利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中，乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视，是影响乡镇人大工作的一个根本原因。在农村，相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府，而不是人大。如乡镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后，人大专职副主席的排位都在政府副职甚至副职侯选人之后。从经费保障来看，虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难，代表活动经费不一定能满足，无固定工资收人的代表在执行职务时，没有给予补贴费或很少补贴，代表小组活动经费更难以保证。也有少数地方对人大代表活动不热心、不支持，不为代表活动提供方便、创造条件，有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。
(二)乡镇人大干部职责不到位
县委在换届时虽然对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配，但从人大主席、副主席的配备与职责和情况看，仍然存在一定的不足，一是专职人大主席少。全县7个乡镇设专职人大主席只有2位，如高亭镇6万人口的大镇，未能配设专职人大主席。党委书记兼任人大主席，在主管和级别上加强了人大工作，但由于党委书记往往没有过多的精力从事人大工作。有的担任人大主席时间不长，人大业务知识还比较陌生，所以对做好乡镇人大工作显得力不从心，给人大工作和代表活动的正常开展带来难度。二是专职人大主席副主席兼职过多。绝大多数专职主席、副主席或多或少直接分管有政府职能性质的工作，有3位专职主席和副主席还长期兼任社区职务及工作组负责人等。使主管的工作处于被动应付，对随时可能出现的事关乡镇全局的新情况、新问题得不到及时了解，需要人大主席团决定的事项提出极少，导致人大主席团会议偏少或以临时碰头会替代。三是人大干部职责不到位。全县7个乡镇虽配有人大专职联络员，但实际上都有兼职，有的兼其他工作量占70%以上。从客观上导致了多数乡镇人大工作是“一人决策一人做，孤掌难鸣”，人大干部是“一块牌子一个人”，客观上影响了人大作为民主主渠道作用的发挥。
(三)乡镇人大工作的法定职权不完善
目前，《地方组织法》规定了乡镇人民代表大会行使的职权，《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》规定大会主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作。这些负责工作仅在闭会期间起到组织联系、检查、督促的作用，没有设定审查监督和人事任免等职权。导致大会主席团在闭会期间要审查政府专项报告、监督政府工作往往名不太顺;而大会主席、副主席在闭会期间提出对政府批评意见和建议要求也有“个别行为”之嫌。另外《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》对人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作仅有原则性规定，对在闭会期间如何组织联系、开展视察调查、行使检查督促、安排述职评议、提出意见和建议等方面未作出具体程序和要求，这就不便于乡镇人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间工作的具体操作，因而有些工作可做可弃，“弹性”太大。
(四)乡镇人大工作监督力度还不强
一是人代会会期过短。每年一次的人代会虽能保证召开，但有的会议质量不高，甚至流于形式;有的大会时间只有半天至一天，会期过短，只好简化程序，不能保证代表们的议政时间，难以涵盖全年度需要审议监督的事项。二是代表意识不强。换届选举中过于强调代表的结构比例，致使一些代表文化程度偏低、履职能力差;在大会上代表提交的议案建议数量少，而质量普遍不高，一届甚至几届没有形成过大会议案;部分人大代表参政议政能力差，个别代表开会从不发言，在其心目中就是“开一天会、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”，就算完成了代表的使命。三是重形式轻监督。一些乡镇领导干部只重视乡镇党委、政府的领导，轻视人大的监督，甚至把人大的监督看成是“太罗嗦”、“找麻烦”，不太愿意接受人大监督。这就使得人大在开展监督时往往“心有余悸”，不敢大胆监督，即使进行监督也是敷衍应付，流于形式，显得无力。如对代表建议办理答复程序比市县人大代表建议差得多，多数建议意见的处理都是有头无尾;有的奈于乡镇政府领导面子，代表对答复满意率虽然较高、而问题的解决率且很底。又如有的乡镇组织代表视察、检查、评议活动次数不算少而效果较差，有的在代表活动中，只听政府有雷声无雨影，活动结束或表态后就没有交待。
按照公司党委统一安排，我于7月21日至22日，对XXX开展了“不忘初心，牢记使命”的主题教育调研活动。现将调研情况报告如下：
一、调研主题
此次调研以“不忘初心、牢记使命，有序推进xx项目实施”为主题，目的是深入了解和帮助解决XXX在项目推进和党建等工作中遇到的突出的问题。同时，举行基层员工座谈交流会，收集项目职工集中关注的问题和对公司专业化改造、公司管理工作的意见和建议。
二、调研基本情况
此次调研采取听取汇报、座谈交流、实地走访等方式行，了解XXX对党中央决策部署、习近平总书记重要指示精神和上级党委相关要求的贯彻落实情况，集中对党的建设面临的紧迫问题，落实股份公司和公司第一次党代会精神，推进公司高质量可持续发展，提振干部职工干事创业精气神，充分调动工作积极性和职工群众在工作生活中反映强烈的热点难点问题等六个层面，开展了深入调查研究。
调研期间，为保证基层员工能够充分、大胆表达意见，累计座谈人XX人；并对XX现场进行了实地查看。
三、党建工作基本情况
经了解，XX党建工作基本情况如下：
四、调研中发现的主要问题
总结和梳理xx分公司、XXX及葛兴公司调研反映的情况，主要能够归纳出以下几个方面的问题。
1.XXX党建工作方面的问题
一是XXX党员总人数未达到成立党委的人数，需进行相应调整。
二是对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少，党建工作与中心工作融合效果不明显。
2.公司“一主两辅”专业化改造背景下，xx团队未来发展定位问题
XXX所涉及的项目以市政道路为主，在公司“一主两辅”专业化改造中，xx团队能否以市政项目为载体，发展成为公司在“市政工程”上的主力军。
3.项目风险管控问题
一是变更索赔事项，目前政府只同意对XXX进行工期顺延，但其他补偿、赔偿难以确认；二是XXX，交叉干扰巨大，质量风险不可控，需要妥善谋划。
4.投标所需“十一大员”备案资质问题
目前在xx备案的“十一大员”不能满足投标所需，备案人员、证件等信息管理分散，统筹协调困难，需要加强人员信息管理和证照的维护升级。
5.XXX人员配备不足问题
XXX现有领导班子成员4人，成员配备不足；施工局专业化人员储备也不够，急需补充公路桥梁专业的人才和有经验的安全管理人员；同时，三合湖湿地公园开工，缺少景观绿化方面的专业人才，后续的市政项目也需要景观绿化方面的专业人才储备。
6.基层员工薪酬福利、休息休假问题
一是xx项目尚未开工，目前施工局基层员工薪酬水平过低；二是施工局目前人员紧张，不能有效形成AB角互补，员工工作压力较大，整体休息休假状况不佳；三是受当地政策约束，职工在xx购房贷款限制较大，有效房源选择少。
7.员工职业发展的瓶颈问题
一是对基层员工能力提升组织的基础培训较少，职业生涯规划不明确；二是对年轻干部的管理能力培训较少，且多为在宜培训，送教上门较少；三是“师带徒”制度没有落到实处，对担任师傅人选标准不明确、管控不足，同时轮训制度偏离初衷；四是团队管理放权不够，给年轻人提供平台、压担子的力度不够；五是名额限制基层员工的转短期备案、入党等方面的有效需求。
8.业务系统有效信息共享问题
公司部分文件办理效率不高，仍存在重复收集各项数据报表的情况，给所属单位增加了工作量。
四、已解决问题的情况说明
1.XXX党建工作方面的问题。
一是关于党员人数未达到成立党委人数的问题，公司将统一对各所属单位党组织机构进行梳理，对党员人数未达到100人的党委进行变更党组织机构。二是关于新时期如何加强基层党建工作的问题，各基层单位要抓住基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”，将党中央和上级党委的重大决策部署贯彻落实到公司的每一个神经末梢，让基层党组织的战斗堡垒作用真正得到有效发挥，充分实现党的建设与中心工作深度融合,逐步形成百花齐放的局面。
2.公司“一主两辅”专业化改造背景下，xx团队未来发展方向定位问题
公司的“一主两辅”专业化改造，计划到2023年，水利水电工程要力争占到公司营收的40%；剩余的60%，主要依靠“市政工程”、“建筑工程”，其中“建筑工程”因市场竞争力和政府政策等原因，业务较为复杂；而“市政工程”将是公司的重要增长点。xx团队经过龙洲湾一期、二期项目的积累，在市政工程方面的经验可以借鉴；同时xx也可作为公司市政工程方面的人才培养基地，要注重年轻人的培养，多给年轻人压担子。
3xx项目风险管控问题
一是变更索赔相关事宜，有需要公司领导协助的，可以直接和领导沟通；二是关于综合管廊实施合同边界确定事宜，请施工局商讨一个方案报公司审批，方案尽量考虑细致。
4.xx团队人员配备不足问题
一是景观绿化方面的人才引进，施工局这边根据需要物色，报公司审批；二是开工之后，适当增加一支小团队，包括技术、质量、安全方面的人员，同时施工局要探索线性工程的管理模式，提高管理效能。
5.基层员工薪酬福利、休息休假方面的问题
一是基层员工休息休假方面，已督促施工局及时调整相应制度，工作中形成AB角，给休息休假创造条件；二是针对薪酬水平过低问题，待xx项目开工后，由施工局组织，适当对薪酬水平进行调整，公司将对各所属单位基层员工（科员）月薪应发标准和实发金额进行调查、比较，做出合理调整。
6.员工职业发展的瓶颈问题
一是基层员工能力的提升，主要还要靠个人自学，公司的培训只能从大需求出发，无法满足个别需要；每一个基层员工要有自己的目标，同时要有吃苦耐劳的精神去储备各方面的知识，在工作、生活和家庭之间找到平衡。二是在短期备案和入党的名额分配上，因为股份公司对公司都是有名额限制的，公司只能尽力沟通争取，组织也不会遗忘任何一个积极向组织靠拢的人。
五、拟解决问题的情况说明
1.投标所需“十一大员”备案资质问题
针对员工提出的“十一大员”备案无法满足投标需要，以及备案的证件、人员信息管理分散不便于统筹协调等问题，公司将根据需要，指定一个部门负责“十一大员”证件、人员的统筹协调和日常管理；同时如果xx方面投标在“十一大员”备案有需要，可以向公司提出需求，公司及时组织协调。
2.基层员工购房贷款问题
针对员工在xx购房贷款难的问题，公司将对股份公司政策和解决方案进行咨询，研究出一套合适的方案，妥善解决员工住房问题。
3.员工职业发展的瓶颈问题
一是针对员工提出的“师带徒”没有落到实处，担任师傅人选标准不明确、管控不足，轮训制度偏离初衷等问题，公司将对各所属单位“师带徒”落实做出要求，对担任师傅人选进行严格把关；同时对“轮训”制度进行规范，防止以“轮训”为由，长期借用员工的情况。二是针对员工提出的公司送教上门较少的问题，公司将组织相关部门，根据各所属单位需求，制定送教上门相关方案，增加送教上门的频次。
六、业务系统有效信息共享的说明
关于员工提出的公司部分文件办理效率不高，重复收集各类报表数据的问题，股份公司正在推行信息化，构建信息系统，后续各类数据通过系统填报，公司需要各类报表也由系统数据生成，不再对所属单位一一收集各类报表，减轻业务量。
一、金波村基本情况
金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19.6平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田;37个村民组，共986户3416人;劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
第一、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。
认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。
第二、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。
积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快发展，农民素质不断提高。
随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。
第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。
在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。
综上所述，可见金波村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题
调研发现，当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：
第一、村民委员会选举难。
金波村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。
第二、农村投入严重不足。
随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。
第三、农村劳动力素质偏低。
当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。
第四、农村社会事业建设滞后。
近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。
三、发展思路和几点建议
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对金波村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：
第一、选准选好致富带头人，以发展说话。
在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立金波是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。
第二、加快城乡统筹，促进和谐发展。
统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
第三、加大农村投入力度，强化政府服务功能。
统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路，是金波村发展的大动脉，现在油路路面破损严重，严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。
各市(县)区机关事务主管部门, 局机关各处室、基层单位：
根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入开展调研工作的通知》(锡教办发〔2019〕4号)精神和要求，结合我局实际，现就在主题教育中深入开展调研工作通知如下。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出问题导向,着眼查找自身问题和解决实际问题,有针对性地开展调查研究,把调查研究与学习教育、检视问题、整改落实贯通起来,与履职尽责、完成中央和省市委部署的任务,以及当前正在做的事情结合起来,边调研边学习边对照检查,使广大党员领导干部在调研中深化理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。对调研发现的问题,能解决的马上办。注重从实际出发,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研,做到摸清实情找差距、查清症结解难题、理清思路促发展,推动党中央和省市委决策部署在基层落实落地。
二、参加对象
局党组班子成员。
三、工作安排
调查研究应贯穿主题教育全过程,我局集中调研时间安排在2019年10月16日至18日。局党组成员结合分管工作和自身实际,重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市委决策部署,围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题 ,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕破解制约机关事务高质量发展的瓶颈问题等,着眼于全局重点推进的工作，确定调研主题、调研内容。调查研究要坚持实事求是,防止一刀切、表面化。
四、调研方式
党员领导干部调查研究要结合工作实际,落实不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”调研要求,可采取以下方式进行。
1.点题式调研。坚持把中心工作任务和基层单位、服务对象及人民群众的需求相结合,围绕我局群众关心的热点难点堵点问题,确定调研主题,带着问题“下去”,关注“热点”征求意见,瞄准“难点”分析研究,围绕“堵点”寻求良策,从而摸清问题,找对痛点,怀揣民意“上来”。
2.走访式调研。迈开步子、扑下身子,不定期深入分管领域和保障一线开展调研,利用走访、考察、慰问等形式,听基层干部群众谈真话、讲实话、说心里话,掌握第一手资料, 为研究解决问题提供参考。
3.体验式调研。密切关注涉及群众切身利益的民生事项,通过深入保障一线,看原装原貌的场景,听原汁原味的声音,体验群众生产保障需求,切身感受群众所思所想,在调研中取到解决问题的“真经”,不断解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
4.蹲点式调研。集中安排一段时间或分阶段下沉到基层一线,深入到困难多、矛盾多、条件差的地方,通过个别访谈、集体座谈、实地观摩等形式,在与群众“零距离”接触、面对面交流、心与心碰撞中,访群众所盼、访基层所需,把问题找全、找深、找准,切实掌握了解平时难以听到、不易看到的新情况新问题。
五、相关要求
1.严格纪律规定。调研中,严格遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律,严格执行中央八项规定及实施细则精神,认真落实“基层减负年”相关要求,坚决反对形式主义、官僚主义,轻车简从,不增加基层负担,不干扰基层正常工作,不影响调研单位正常工作,不影响干部职工正常生活。
2.精心开展调研。调研前,局党组结合实际统筹安排, 精心制定工作方案,不搞扎堆调研。调研结束后, 局党组成员要对调研情况进行梳理分析，认真研究思考，形成高质量调研报告。10月下旬到11月初，将召开调研成果交流会，邀请市委主题教育第七巡回指导组成员参加。同时，要推动成果转化，及时将调研成果充分运用到工作实践中，吸收进政策文件里，努力转化为解决问题、推动发展的具体举措。
3.合理统筹工作。集中调研期间，要合理安排工作，防止影响和耽误正常业务工作开展，要把调研作为理清工作思路、掌握工作方法、找准工作短板、提高工作效率的重要手段，做到工作、调研两促进、两不误。
随着改革开放的不断深入，社会正发生着深刻变革，观念的碰撞、利益的再分配、人员的大流动，必然诱发新的矛盾，出现新的情况，产生新的问题。各级领导干部要能够沉着应对新形势下出现的新情况、新问题，保持社会大局稳定，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动“三个文明”建设进程，实现十六大提出的奋斗目标。在这一过程中，领导干部尤其要注重做好调查研究工作，坚持与时俱进，开拓创新，不断提高领导能力和决策水平，做优秀的领导者。
一、要高度重视调查研究工作坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，是我们党一贯的思想路线。真正做到实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，必须坚持进行全面的、系统的、周密的调查研究。我们党历来十分重视调查研究，重视运用调查研究的成果来指导革命实践。毛泽东同志是最光辉的典范。他在革命战争年代和和平建设时期写下了《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《中国的红色政权为什么能够存在》、《论十大关系》等许多调查报告和政论文章，用以指导革命和建设实践。在国际国内形势日新月异的今天，要做到与时俱进，思想观念、工作方法、知识水平等各方面不落后于时代，不落后于社会，必须要高度重视调查研究工作，在调查研究中增长才干和知识，增长能力和水平，适应不断变化的形势需要。在实际工作中，事实证明调查研究是谋事之基、成事之道，是各级领导正确决策的根本保证。只有通过调查研究，我们才能真实、准确、系统、全面地掌握实际情况，正确决策，落实决策，在实践中检验决策的正确性。通过调查研究发现和修正决策的不足之处，并预测未来，规划长远。因此，领导干部要重视调查研究工作，只有重视了，才能做得好。
二、要善于开展调查研究工作开展调查研究应该是领导干部的重要工作内容之一。做调查研究不难，但真正调查到情况、研究出成果，做好调查研究，就有一定难度了。调查研究的方法有很多，不一而足。在实际工作中开展调查研究，可以在“五要”上下功夫：
一是脑要灵。要善于思考，围绕大局，把握中心，确定调研方向，研究发现和提出调研课题。要围绕大事、要事搞调研，不要纠缠于细枝末节的小事，提高调查研究的实际作用和应用价值。既要置身事中，增强感性认识，在具体工作中发现问题，总结经验和教训;又要置身事外，站到一个高点重新审视，“超然物外”，从宏观上把握。在宏观上把握大局，在微观上抓住重点，展开调查研究工作。对存在的问题要善于思考，结合实际，找准调研方向;对取得的成绩要善于总结，提炼升华，找准调研角度。想问题要有深度，能够扒开浮萍看水底，不为表象所迷惑，透过现象看本质，找出问题的实质，发现一些有规律性的东西。对问题对症施药，寻求有针对性的解决办法和措施;对成功的做法，总结、提炼和升华，上升为有指导意义的理论。
二是心要细。调查研究随时随地都可以进行，只要心细就会有收获。领导干部做调查研究工作比一般干部要便利，机会要多。领导干部经常要下基层、进厂矿检查指导工作，走访群众，与各个行业、各种岗位、各个层次的.人打交道，有很多的机会从各种渠道获取信息，能够广泛地了解社情民意，掌握党的路线方针政策在贯彻执行中的情况，被调查的人也乐意向领导干部反映情况。我们正处在一个信息社会、一个信息时代，处处留心皆信息。领导干部只要心细，随时随地注意掌握情况，都能为自己的调研课题和工作决策找到准确、实在的第一手资料和有参考价值的情况。调查研究既要了解过去，又要认识现在，还要预测将来。就如防汛，既要了解历史上同时期的水文情况，更要掌握当前的防汛形势，还要预测今后一段时期的天气状况，这样才能打好防汛这一仗。
三是耳要顺。调查研究必然要调查了解和听取各方面的情况反映。有的领导干部只听得好的，听不得坏的，这样不好。好的要听，坏的也要听。只听得好的，被调查对象就难免不敢大胆讲真话、实话，难免报喜不报忧，就难以全面真实地掌握情况，就难以深入发现问题;只听坏的也不行，那样就看不到成绩，看不到主流，容易让人丧失斗志，消退进取精神。“偏听则暗，兼听则明”。好的坏的都要听，好坏典型都要掌握。要善于听取各方面反映的情况，各级领导反映的要听，一般干部反映的要听，普通群众反映的也要听。领导站的位置高，反映的情况相对全面;一般干部的工作比较具体，反映的情况也具体;普通群众是党的路线方针政策的直接受益者，感受最细，体会最深，反映的情况最深入，最能看到问题的实质。张开耳朵，广泛听取来自各方面的情况反映，调研工作就成功了一半。
四是手要勤。要勤写勤记，把调查掌握的情况及时记录下来，作为调查研究课题的素材，素材越多，调研材料越好写。“巧媳妇难为无米之炊”，“多米之炊”还是好为。在掌握相关资料后，要认真进行综合分析和研究，形成有质量、有深度的调研材料。领导干部工作忙，时间比较紧，动手写文章的时间可能不多，但也要抽时间多写调研文章。写文章的过程本身就是一种思考的过程，多思多想才会不断进步。
五是脚要长。调查研究是一项辛苦的工作，浮光掠影、蜻蜓点水都不行，听不到真实情况。要舍得跑，多走多问，多深入基层，深入群众。守在机关搞不好调研，坐在小车里搞不好调研，怕这怕那搞不好调研。要深入村组农户，深入厂矿车间，深入居民群众，沉下去，掌握第一手资料，掌握真实情况，这样才搞得好调研。毛泽东同志为了真实掌握农民革命斗争情况，用32天时间，徒步实地考察湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙5个县，调查农民革命斗争情况，写出了著名的《湖南农民运动考察报告》。
三、要科学运用调查研究成果调查研究的目的不外乎三个：一是充分掌握情况，为正确决策服务;二是发现问题，寻求解决问题的办法和措施;三是总结经验，形成典型推广。最终，都会形成调研成果，这是调查研究工作的出发点和归宿。因此，对于调查研究工作而言，调查是基础，研究是手段，成果的形成和运用才是目的。领导干部要能够科学运用调查研究成果，最大限度地发挥每一次调查研究工作的作用和价值。
一要正确对待调研成果。对调查发现的问题不必火烧火燎，而要冷静对待，认真分析原因，急躁出不了好策略;对研究形成的办法和措施，要重新审视，通盘考虑，进一步确定其可行性，并考虑是否还有其他更好的举措。对调查总结的成绩不可沾沾自喜，而要自找不足;对提炼升华的典型经验不可盲目乐观，而要站在一个新的高度，考虑其推介的必要性和可行性，使之“价超所值”。
二要用调研成果指导工作实践。发现了问题，找出了对策，就要在今后的工作中实施应用，解决问题，完善决策。或者，依照调查研究掌握的情况，促进科学决策。形成了经验的，要能够触类旁通，举一反三，推介和借鉴到其他工作上去，提高调研成果的利用价值。
三要在实践中不断完善调研成果。通过在实践中运用调研成果，从理论到实践，再从实践到理论，经过几个反复，不断完善调研成果，指导工作，促进工作。并把这一方法坚持和保留下来，适用到各个方面的工作。
一、目的
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习总书记强调，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。调查研究是做好工作的基本功，调查研究能力也是党员干部整体素质和能力的重要组成部分。
二、调研步骤
1.确定调查课题;2.设计调查方案;3.收集资料 ; 4.整理与分析资料;5.撰写调查研究报告
二调研课题
三、调研方式(请选择或自行制定)
1.问卷，可以根据调查对象的不同设计几种问卷进行调研。
2.走访，建议深入分管科室、直属单位或社区等地调研。
3.座谈，召集各方面代表，请大家畅所欲言。
4.体验，反对闭门造车，建议以领导干部“走流程”的形式去亲身体验办事环节、业务流程。
5.其他。
四、调研时间、地点
时间：(9月24日前)请明确调研时间
地点：请明确调研地点
五、调研内容
(请结合工作实际制定)
六、调研对象
(请结合工作实际制定)
七、工作要求
保证调研质量。此次调研要一竿子插到底，摸情况，找症结，定对策，提出先行整改重点，列出问题清单，区分立即能改、近期能改，扎实推进整改。
为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，按照中央、省、市、县委工作部署，2019年9月28日至10月中旬到联小针对一年级招生工作、中心小学党员教育室对部分年轻教师进行调研，现形成调研工作报告如下：
一、调研基本情况
针对一年级招生工作和中心年轻教师流动性大问题，我认真制订了调研方案，通过座谈会、问卷调查、个别访谈、实地走访等方式，对中心小学和联办小学进行了调研，调研中发现，学区招生困难，主要原因是师资配备、校园建设和中心相比差距很大，还有部分家长在镇驻地打工上班，接送学生不便，导致学生流失，中心年轻教师流动性大，主要原因离家远，生活不便，导致骨干教师流失严重，影响教学质量。
二、 存在问题
(一)学区年轻教师缺乏，师资配备不均。
(二)学区校园环境较差，校舍陈旧。
(三)学区没有食堂，不能满足家长需求。
(四)家长在镇驻地或外地打工，接送孩子不便。
(五)年轻教师离家远，居住条件不优越，达不到自己想要的条件。
三、 提出建议
(一)优化资源配置，一年级配备骨干年轻教师。加强骨干教师培训、提高教育教学质量。
(二)改善校园环境，绿化美化校园及教室，打造乡村美丽校园。
(三)开放食堂、满足家长中午不能接送需求。
(四)改善教师居住环境，提高教师待遇，加大教师奖励制度。
为了加强校园安全管理，为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据教育局传达的关于开展学校安全管理工作调研的文件精神，我校严格按照文件要求，认真组织学习，落实责任，全面查找各种安全隐患，切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患，强化学校内部安全保卫，切实加强学校内部安全管理工作，现就所做工作小结如下：
一、工作基本情况
1、学校内部制度建设完善，每学期初、期末及重大节假日，都要对全校师生做专题安全知识教育，学校定期检查、教育，防止校园暴力事件和意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。
2、全校定期进行安全隐患排查，自查自改，并做好记录。上课期间，校外人员不得进入校园，到学校办事必须经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续，经批准后方可外出。
3、内保工作。学校现有两位保安人员，24小时轮流值班，有严格的值班制度。保安人员随身携带器械，穿戴保安服，严把入门关，来访人员做好登记再开门。
4、学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值班领导带领值班教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题在第一时间内进行处理和报告，并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。校长与各科室、各班主任、任课老师之间，层层签定安全责任状，使学校安全责任制得到落实。
5、消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否安全、畅通，设施是否齐全等情况;对各专用室的灭火设施等进行逐一排查。本学期更换了过期的灭火器。学校在每个楼道都安装了安全通道标志，学生集中上下楼时，有专人负责疏散和指挥机制。
6、饮食卫生。重点检查学校小卖部、食堂的安全情况，检查食品是否符合卫生标准和有关要求，严禁三无产品流入学校。工作人员均持有健康许可证上岗。建立食品卫生安全规章制度. 加强学校食堂的'管理与监控，严防食品卫生安全事故的发生。
7、交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则，主动在师生中做遵守交规的楷模，特别是督促他们骑摩托车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。有针对性地对学生开展安全教育。班主任做好乘坐校外接送车学生的排查摸底工作。本学期，学校内无一人乘坐校外接送车。
8、加强心理健康教育，及时排解学生之间的矛盾，教给学生自我保护常识。开展食品卫生、防治常见疾病的讲座。利用晨周会、知识讲座开展禁毒教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练，预防交通、溺水、高坠等事故的发生。
9、做好传染病及卫生防疫宣传工作，注意教室及公共场所通风、消毒。
10、学校制定消防安全演练方案，组织师生认真开展，并做好总结。
二、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校房屋各设施进行了认真检查，特别是要害部位如教室门窗、食堂的防盗防火设施、体育器材等。学校进行安全隐患排查治理，其有关情况如下：
(1)消防安全条件。对学校的消防设施灭火器进行检查，发现灭火器均在有效期内，压力正常。
(2)询问接送学生车辆安全情况。虽然学校无接送学生车辆，但我校还是对部分学生家长骑摩托车接送孩子上学放学给予提出安全要求，并要求他们所乘载车辆不得进入校园。
(3)学校重要设施、场所的安全状况。放晚学后有部分家长在校园附近工作的学生，回到校内在体育器材上玩耍。对这部分学生予以教育，并与家长沟通。
(4)校园周边治安安全状况。校门外接送学生家长比较多，停车无秩序，导致交通拥挤。学校发一封《致家长书》,并在校门外的水泥路上打上油漆黄线，要求家长按照指定的区域停车。
(5)校舍安全状况。本学期学校后楼进行加固，施工场所存在一定的安全隐患。要求施工方拉好安全网，挂上警示标语，严格按照施工要求进行操作。学校内做好安全教育，要求学生课间不得到施工区域逗留玩耍。课间派教师巡视检查。
(6)安全教育落实情况。开学进行师生全面安全教育，每班进行上学、放学安全教育，并进行记录;放假签订安全须知，学校安全教育教案有记录;组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。
三、加强整改，组织实施。针对以上相关情况，我们做了大量的工作。
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立"安全第一"的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，特别是针对学校暴力事件、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，组织上下楼梯的演练，对消防设施进行维护，做到预防于未然。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合。
4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度，值日教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任制，学校将在第一时间内向上级教育部门报告。
总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园不安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
一、基本情况
县政府制定了《重大问题集体决策议事规则》，明确规定了议事决策制度，包括决策的形式、程序、范围、组成人员等x方面的内容。在实际工作中，对事关全局、事关全县、事关发展、事关群众切身利益的重大问题，都坚持进行集体决策。决策的形式主要是：召开常务会议、县长办公会与专题会议，在召开县政府常务会议时邀请县委、县人大、县政协、县人武部领导，县监察局、县审计局、县总工会等单位负责人以及基层人大代表参加。
1、决策前广泛征求意见。只有在充分尊重民意基础上的决策才真正算得上科学决策。20*年县政府根据人大代表“关于取缔慢慢游的建议”，向各个层面征求意见，得到社会的广泛认同，最后形成政府议案，在人大会上得以全票通过。
2、决策要符合科学发展观的要求。如县政府提出县城禁放烟花鞭炮的决议之时，考虑到与群众的风俗习惯相抵触，在经过反复论证的基础上形成共识，认为禁放烟花鞭炮不仅有利于提高城市形象，更有利于维护人民群众的生命财产安全，是一件有利无弊的好事，议案最后在人大会议上通过，顺利实施。
3、决策要依法依规，不能搞违法决策。在“桃花源商业步行街”拆迁的过程中，县委、县政府严格按照法律程序，认真落实各项补偿政策，依法对部分“钉子户”实施强制拆迁，为今后的城市建设奠定了良好的基础。
二、面临的问题
坚持集体决策制度，不仅在有效的保障了工作效果，而且对领导班子的工作水平也起到了有力的提高作用，但在坚持集体决策过程中，也还面临以下几个方面的问题：
1、调查研究不够。当前，正处在社会经济发展的转型阶段，各种矛盾不断凸显，县级领导班子面临的事务性工作越来越重，各班子成员基本上处于超负荷运转的状态，对重大事项决策预案很难做到超前介入，调查研究不够透彻，仓促进行思考。
2、决策深度不够。科学决策要求做到依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测，拟定各种可行的备选方案，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价，再从各种备选方案中选出最优方案。但由于我们当前面临大量的社会矛盾，亟待处理的问题纷繁复杂，很多时候是短时间内在同一次会议上作出多个决策，决策讨论不够充分，更谈不上方案的优选问题，在一定程度上给今后的工作留下了隐患。
3、负面论证不够。在以往的集体决策中，往往容易形成带有倾向性的意见，围绕项目的可行性进行研究，为其寻找足够的理论与现实依据，但很少进行“不可行”研究，使不少论证流于形式，只讲好处不谈风险，致使一些并不可行的“问题项目”上马。
4、统筹安排不够。树立和落实科学发展观，做好“五个统筹”、“五个坚持”，要求在进行科学决策时，必须具有全局观念，拓宽视野，着眼于整体的协调发展，思考问题、进行决策。但由于经济水平的落后，在集体决策时考虑经济发展的因素多一些，对社会综合协调发展的要求落实不够。
5、制度不尽完善。部分事项的决策权限不明，县委、人大、政府的权限划分不清。再就是决策效率不高，如一些重大问题，经政府班子集体决策后，还要交人大审议，并提交县委常委会议研究，造成了较高的决策成本。
三、几点建议：
1、要建立专家咨询制度。专家咨询制度是科学决策的重要条件，专家通过对决策方案的可行性或不可行性进行研究，发现决策存在的问题，尽量避免决策失误或少失误。专家咨询制度必须要坚持专家咨询的独立性，不管什么样的决策，决策者都应该让专家根据客观事实进行判断，只有这样，才能对领导的决策具有科学价值。决不能决策者先下结论，然后让专家充当论证正确性的工具。
2、要建立和完善社会公示、社会听证制度。十六大明确指出，要建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度。社会公示制度和听证制度是衡量政治文明程度的一个重要指标，是社会主义民主政治的具体表现形式之一。目前，我们已经逐步开始在某些领域进行了社会公示和社会听证，但是有时仍然习惯于对决策进行层层裁定的工作模式，因而往往由于决策考虑不周，导致决策失误，引起群众的不满。所以不管是事关全局的重大工程，还是小到小街小巷的维修，都要充分征询周围群众的意见，群众不允许，就不能做出决策。
为促进各单位领导决策的科学化、民主化和法制化，确保各项政策、措施落到实处，特制定本规范。
一、工作的范围
(一)根据市委、市政府领导及局长的安排，局班子成员、各县(市、区)交通局、局直各单位主要负责人均应承担重大课题、专项工作的调查研究。
(二)从工作需要出发，对全市交通系统一段时期内工作运行和工作中取得的经验，存在的问题和热点、难点，进行调查研究。
(三)全面了解和反映各地各部门各方面的情况和意见，为市政府领导和市局领导决策提供真实可靠的情况报告，提出合理的对策或建议。
(四)及时检查和反馈市委、市政府和市局重大决策的执行情况，对决策执行中出现的问题认真组织调查研究，并提出解决问题的办法或意见。
二、工作的组织
(一)市局领导的政策调研工作由市局办公室统一组织，提出具体方案，报局办公会审定后按局领导分工下达课题，由有关科室和部门配合开展工作。系统各单位的政务调研工作由各单位自行确定。
(二)市局办公室主要承担各项重要政策、措施出台的调查研究，出台后贯彻执行情况的调查研究和信息反馈，为领导政务调研提供依据;承办市委、市政府下达市交通局的重大课题、专题任务的调研;法规处主要负责在决策过程中向领导同志汇报各方面的意见和有关政策依据;其它各科室按其职责分工分别承担和开展调查研究，提出建议。
三、工作的基本要求
(一)要有超前意识。政务调研必须围绕市委、市政府领导和市局领导关心的重点、制约交通发展的难点、社会关注的热点开展，提出有见地、有深度的对策措施，做到建议于领导决策之前。
(二)要有的放矢。政务调研必须围绕市交通局的主要工作开展，尤其要把当前或近期中心工作作为调研重点，要拟定好调研课题，有计划、有步骤地开展工作，做到重点突出，措施落实。
(三)要实事求是。政务调研必须深入、细致、全面、准确地反映真实情况，客观公正地提出意见和建议。
(四)要形式多样。各人可根据自身不同的工作性质和条件，可以采取多种形式开展调查研究。有条件的每人每年到基层调查研究不少于两个月;也可结合自身业务与各地各地部门开展联合专题调研，并注意结合日常工作多开展一些座谈、问询，尽可能了解和掌握所从事工作的全部情况。
(五)要任务落实。个人进行专题调查研究后，可写出专题调研报告，并将完成情况纳入局领导目标管理进行考核。
当前全镇脱贫攻坚工作已经到了冲刺清零的节点，基本医疗、基本养老、安全饮水、住房安全、义务教育等方面的清零工作任务也朝着精细准的定位开展，也是确保全面小康路上“一个都不少、一户都不落”的必需任务。近日按照镇党委、政府关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我就“如何高效率开展好全镇冲刺清零阶段脱贫攻坚任务”做了专题调研，具体如下。
一、全镇扶贫工作概况
经过动态管理，当前全镇国扶系统管理建档立卡贫困人口411户1586名，其中已脱贫289户1229人，预脱贫贫困人口122户357人，其中：兜底贫困户71户164人（一二类低保兜底户51户139人、特困供养20户27人），其他贫困户51户193人，其中三四类低保户41户152人。
二、如何高效率开展好全镇冲刺清零阶段脱贫攻坚任务
一是做到底数清，工作有的放矢。调研发现，很多扶贫工作因填表报数多，出现数出多门、数据打架的情况。帮扶干部也因数据底数不清、数据打架存在工作头绪混乱，工作压力倍增、情绪急躁等情况。调查发现，数出多门、数据打架的病因在于当乡镇扶贫工作处在上面千根针下面一条线的境遇时，因乡镇获取行业部门数据权限限制、乡镇内部各岗位存在数据共享机制没有建立起来等原因，导致各干各，各负其责，各用各的数据。就此，通过建立数据共享机制、通过钉盘等封闭式云盘共享做到数据底数清，数出一门，各项工作开展做到有的放矢，避免重复算数据，抓住关键少数数据干工作显得尤为重要。
二是做到协同办公，工作效率倍增。通过工作实际发现，提升各部门协同办公效率，也是当前扶贫工作必须解决的顽疾。平时在开展工作时会发现与有关部门、镇上各村、各部门协调联系掌握信息，跟各部门领导、镇各领导汇报工作时，一个工作沟通往往要通过好几轮的电话输转才能到达，中间会浪费很多不必要的时间，沟通效果也欠佳，而这些被浪费掉的时间在脱贫攻坚冲刺阶段显得尤为珍贵。在我镇的扶贫工作中，我力推了钉钉办公系统，因改变大家的办公习惯是一件很费劲的事情，中间也会遇到很大的阻力。但在镇党委、政府主要领导的支持下，目前全镇同事已通过钉钉办公系统办公一月有余，协同办公能力也有了很大的提升，但也存在因软件使用不熟练、部分工作仍在微信群开展、县上各部门普遍采用QQ、微信等办公原因，导致协同办公效果打折。
三是用好用活平台，工作有序开展。无论我们的工作采取QQ、微信、钉钉那个平台进行沟通协调，但最终都是为了当前脱贫攻坚工作开展。之前我们使用电话来通知会议，一个需要30人参加的会议需要1个小时甚至2个小时，现在只需要一分钟发送短信，10分钟确认。以前我们需要花费十几分钟发传真，现在只需要轻点鼠标秒到。当这些都实现，办公沟通成本降低的时候问题来了。工作数据量变得很大、微信群、QQ群遍地开花，各部门工作安排、镇上各业务口工作安排，安排内容细而又细，很多靠纸质版、会上口头安排，捋顺工作头绪难。这个难在当今信息科技日益发达的今天，其实并不难，只要我们平时在确保数据安全的前提下用好用活各类平台，通过日志、平台消息汇总、在线协同编辑、临时性视频会议等各类功能，工作会变得有序无乱，沟通无阻碍、信息掌握同步化，多的只是我们有更多的精力开展全镇脱贫攻坚冲刺阶段的关键工作。
按照xxx委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案的要求，结合本人工作实际，制定调研报告如下。
一、调研目的
主要是教育引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过调查研究，着眼解决实际问题，推进各项工作落实落地，拿出破解重点难点问题的实招、硬招，确保调查研究成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切联系职工群众的过程，成为推动统战系统改革发展、解决实际可题的过程。
二、调研内容
调研题目：xxx农村党员发展与管理问题
1、本乡辖区内各村屯当前农村青年的职业分布、经济状况和思想现状，入党积极分子中青年农民所占的比重。
2、各村在发展青年农民入党特别是在外出务工经
商青年中发展党员的主要做法、成效及存在的问题。
3、本乡各村屯现有经济能人的数量、行业分布、带动效果和创业事例。
4、本地培养农村经济能人方面出台的政策规定。
5、各村支部对发展青年农民党员和培养农村经济能人工作的意见和建议。
三、调研方式
(一)深入各村屯实地考察、带着问题走访，边走访、边解决，对3-5个有代表性的村进行重点调研。
(二)与各村党支部、村委会、党员、村民代表、贫困户分别座谈研讨、个别谈话、集体访谈等，获得更多、更有价值的信息。
四、调研安排
1.开展调查研究。9月18日--10月10日，采取深入各村屯实地考察、座谈研讨、个别谈话等方式，选择工作难度大、群众反应强烈、带有普遍性问题的地方开展调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
2.形成调研报告。10月15日前，梳理总结调研结果，撰写形成高质量调研报告。
3.交流调研成果。10月21日，在调研成果交流会上进行交流，总结提炼破解难题、推进工作的思路和举措。
4.推动成果转化。10月21日，把可复制、可执行的有效做法，研究转化为具体举措并推进落实。
5.讲好专题党课。11月1日前，在学习调研的基础上，讲好专题党课。
五、具体要求
1.明确调研重点。坚持问题导向，把实地调研和资料分析调研结合起来，自觉向群众学习、向实践学习，多方位、多渠道调查了解情况，努力做到切实掌握第一手资料。
2.切实掌握最新的形式和要求，结合脱贫攻坚、乡村振兴、兴边富民、信访维稳等工作部署，开拓业务思路和眼界;
3.加强调研成果转化。根据对应的调研课题，每人至少形成1份言之有物、有情况有分析、有解决问题、改进工作的思路和措施的操作性强的调研报告。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，X委相继召开多次座谈会，对X级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此，我结合分管工作，带领X、X等部门，对我X政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题
以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题。调查表明，当前影响我X政治生态环境的主要问题有以下3类。
(一)政治生活欠严肃。一些X部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分X部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。
(二)作风建设欠持久。当前，部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上，脱离群众;坐而论道，自说自话;欺上瞒下，弄虚作假;急功近利，好大喜功;重权轻责，胡乱作为;心浮气躁，虎头蛇尾;慵懒散漫，不思进取;安于现状，得过且过;贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”“练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。
(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“两面人、老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。林林总总，一言蔽之，就是在履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。
二、追本溯源，深入解析影响政治生态的主要原因
任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我X政治生态建设的总体状况，主要原因是“五个放松”。
(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部，特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远，良好政治生态势必受到损害。
(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律，重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示，从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。
(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。
(四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓;如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。
(五)放松了责任意识的强化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位，具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化，党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣，纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生，推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行，就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此，党员干部只有带头强化责任和担当意识，把反腐倡廉工作抓实，把队伍作风建设抓好，才能真正构建海晏河清的政治生态。
三、多管齐下，努力构建海晏河清的良好政治生态
冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”，切断“污染源”，构建山清水秀的政治生态，须多管齐下，从五个方面着力。
(一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我X发生的腐败案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”，而最终坠入腐败深渊的。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心，砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐墙”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制，有效防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下，“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”，从一定意义上讲，是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署，自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法治意识，营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策，以法治保障业已构建的良好政治生态安全。
(二)推进从严治党“强基”。一是施严教，固化纪律规矩铁观念。充分利用X，X，X等活动载体，突出“X”这个聚焦点，狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学，考试促学，专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让遵纪守规观念落地生根，使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”，自然而然练就过硬作风、养出浩然正气，形成良好政治生态。二是立严规，构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制，常治常管始终，形成从严治党管党的长效机制。并结合X域实际，以惩防体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇于做“黑包公”。要切实履行“管好班子，带好队”的责任。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，及时“拉袖子、扯腿子”真切的关心和保护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。
(三)匡正用人导向“立标”。一是坚持标准不走样。坚持德才兼备、以德为先、择优录用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向，树立风向标，营造良好的从政环境，从干部选任的源头，奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行《X》，严肃任用程序，最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿，集体讨论决定，坚决防止“决策一言堂，用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察，广泛听取意见，力求客观准确掌握干部实际情况，最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题，严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为，不仅要处理当事人，而且要追究责任人，有效预防和治理选人用人不正之风，进一步营造选人用人的良好风气，加速政治生态优化步伐。
(四)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况。加强日常监管，注重抓早、抓小，经常性对党员干部进行“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，切实发挥短信举报平台作用，建立信访问题联合查办机制，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态的“防护网”。二是致力弊绝风清，持久深入整治作风顽症。好作风是风清气正政治生态的标志，想要弊绝风清就必须深入持久地整治干部作风顽症。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症，切实贯彻落实中央八项规定及省市相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式，加大明察暗访力度，紧紧盯住“四风”问题的新动向，对那些披上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的隐蔽性问题，深挖细查，使之无处遁形。以作风建设的持久性，维护稳固持久的良好政治生态。三是致力正本清源，坚定不移惩治贪污腐败。腐败是对政治生态的最大污染。我们要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败。要坚决实行“一案双查”，倒逼“两个责任”落实，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，既严肃查处当事人，又倒查追究相关人员的责任，使“一案双查”制度在预防和惩治腐败中发挥更大效用。以猛药去疴、重典治乱的决心，强力治污除垢，净化政治生态。
(五)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任，扬敢于担当正气。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定，及时出台关于加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任的配套制度，明确责任清单。督促各级党政主要领导与班子成员层层签订《党风廉政建设责任书》，并就落实“两个责任”与所辖行政区和部门负责人的开展专题约谈，层层厘清责任，拧紧责任链条。同时，认真落实“一岗双责”等制度，强化对落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员干部自觉深耕责任田，增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化监督责任，扬服务为民正气。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正。强化对惠农政策落实、公共资金使用、土地征拆等涉及民利问题的监督;强化对群众就业、就医、就学、住房、社会保障以及食品安全x等涉及民生方面的监督;强化对办事效率低下，服务态度粗暴，吃拿卡要等影响民心问题的监督。切实扬服务为民正气，保障改善民生力度，保障公共投入比例，让人民群众共享改革发展成果，不断提高群众满意度，提升党和政府的公信力，使党群同心共创良好政治生态。三是强化示范引领，扬勤勉忠诚正气。党员干部作为“关键少数”，在政治生态建设中扮演着重要角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。要通过践行“X”，坚持从严治吏，促使党员干部带头严格廉洁自律，转变作风;带头坚守原则，依纪依法办事;带头坚守正道，弘扬勤勉忠诚正气。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风带朴实民风，自然形成河清海晏的良好政治生态。