一、总体要求
坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实上级相关文件精神，全面改善单位的环境卫生面貌，争创市级文明单位。通过卫生先进单位的创建工作，不断提高全体干部职工的健康卫生意识和文明程度，切实推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，全面促进部机关各项工作健康顺利的开展。
二、创建目标
通过开展创建活动，达到以下四个方面的具体目标
(一)通过宣传教育，提高全处干部职工的卫生和健康意识。通过采取多种形式，广泛宣传创建工作对推进单位精神文明建设和促进经济建设的作用和意义，动员全体干部职工积极支持和参与;通过健康卫生进单位活动、办好健康教育宣传栏、开展健康卫生知识讲座、组织健康卫生测试等形式，宣传健康卫生知识，不断增强干部职工的健康意识。
(二)通过创建工作，提升单位文明与和谐。把文明创建工作、健康教育工作和精神文明建设有机结合起来，增强广大干部职工的卫生健康和精神文明意识。
(三)通过加大整治，进一步美化净化单位工作环境。充分利用现有设施，积极开展环境卫生的整治工作，引导教育广大干部职工牢固树立健康向上的卫生习惯和良好的公共卫生意识;规范公共场所吸烟行为的管理，逐渐形成吸烟有损健康意识，在公共场所设立“严禁吸烟”标志，以减少公共场所烟对人的危害;完善卫生清洁制度，督促卫生清洁人员及时清扫办公室内外卫生，突出卫生间、会议室的卫生与消毒;在全体干部职工中倡导健康向上的生活方式，养成爱干净、爱清洁的卫生习惯，坚持做到办公室内门窗、墙壁、顶棚、用具物品上无灰尘*网，地上无烟头、纸屑、杂物，办公用品摆放整齐，院落环境整洁、美观。
(四)通过除害防病，提高全处应对疾病预防的能力。采取各种形式在广大干部职工中开展健康知识和疾病预防知识的宣传教育，使每位工作人员都能掌握一定的除“四害”知识，从源头上预防疾病的传染，切实提高广大干部职工的卫生健康知识。重视除“四害”工作，把除“四害”工作作为创建卫生先进科室的一项主要任务予以抓紧、抓好，抓出成效。
三、各项具体创建要求
1、单位内部办公室场所
一是领导重视，各科室参与。各科室的办公场所要按照创建的总体目标和要求，形成有责任区和责任人的包干负责制，形成值日制、制度化管理制，每日的卫生有专人值日清扫。对创建的全过程进行动态适时有效的管理，推行互议互评、交流促进的方式，及时开会点评、阶段总结，做到表彰先进纠正不足，把创建工作纳入到各科室的日常工作中。
二是把创建工作与全民健康运动、搞好环境卫生紧密结合起来，做到每人每日有运动，每日每人讲卫生，养成良好的办公和卫生习惯。
三是大力提倡在工作场所内禁烟和拒烟活动，保证工作场所空气清新;各科室要提倡每日开启门窗，确保室内通风(气)，空气清新。
四是做好科室内的日常卫生。桌面整洁，各类书籍、资料、报纸等及时整理归类;衣帽物件(品)按指定位置挂(摆)放，使办公室整齐有序。室内或走道做到无*网、粉尘，门窗、桌(地)面等保持清洁明亮，玻璃镜面等无灰尘和痕迹;定点设放纸篓及垃圾箱，并及时清理。
2、办公公共区域
一是根据划定的卫生包干区域，落实卫生责任科室和责任人，实行门前干净卫生制，保持全天候清扫保洁制。
二是配备必要的公用卫生保洁用具，在指定地点摆放，并保证办公垃圾及时适时清洁，日产日清，清运率达到100%，做到无痕迹，无异味。
三是在公共场所、会议室按要求建立健全相关的标识标志，有关禁烟、消防等标志应规范统一和醒目。
四是过道走廊和楼梯保持畅通，无杂物、垃圾，无污渍、无异味、无烟蒂痰迹，摆放的绿化盆景无明显垃圾、落叶和不洁。厕所、卫生间要按照保洁标准化要求管理，洗刷及时，保持清洁，做到无异味、无污渍、无烟蒂痰迹，保持空气清新。卫生清洁用具专用专放，并做到整洁、光亮。
五是开展正常性的卫生检查，采取各科室共同参与的检查、考核管理模式，做到适时检查、点评，及时整改，共同提高，不留创卫工作的死角、盲点。
3、除“四害”工作
一是经常开展有害生物情况调查，为做好杀灭工作提供科学依据。
二是药剂使用严格按照相关法律法规要求执行，并遵循选用低毒、高效、环保的原则，确保用药规范和安全。
三是按照病媒生物防治方案，积极开展春、秋季的大规模灭鼠、灭蟑工作。
四是坚持以环境治理为主的综合防治方针，“四害”治理工作要分工明确，责任落实。
四、推进措施
(一)强化责任意识。要把创建工作纳入单位的议事日程，与业务工作同安排、同部署、同考核。制定和完善单位卫生各项工作规章制度，建立“统一领导、科室实施、层层负责”的目标管理责任制。各科室要落实一名具体干部负责本科室的日常创卫工作。
(二)建立奖罚制度。根据创建工作的要求，定期组织创建目标完成情况检查评比活动。建立单位“创建工作亮相台”，对完成创建目标任务好的科室和个人，进行通报表彰;对组织领导不力，推诿扯皮，作风拖拉、完不成任务的，将视情节轻重给予通报批评。
(三)加大基础设施建设的投入。多方筹措资金，加大对单位基础设施建设的投入，搞好绿化，美化环境，完善环卫设备配套和环境卫生设施。
xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市卫生健康局的指导下，我局坚持稳中求进，抓重点、补短板、强弱项，深化医药卫生体制改革，大力推进“卫生强区”建设，保质保量完成各项任务指标，现将xx年工作总结和xx年工作汇报如下：
一、xx年主要工作成效
(一)加快重点项目建设。一是区妇幼保健院异地搬迁新建建设项目总投资1.3亿元，项目用地面积17332.84平方米，目前项目已完成立项、通过招标方式选取项目勘察设计施工总承包和监理招标选取代理工作事宜、代理公司已完成招标文件及所有备案资料等工作。二是区人民医院综合楼眼科中心项目已完成报批、编制可行性报告、取得土地使用证、签订招标代理合同等工作;区人民医院新建住院大楼已投入使用，医院环境、医疗设备、服务能力等均得到不同程度的提升，今年11月被评定为二级综合医院。
(二)加强医疗质量管理。一是医院感染防控工作排查整顿。xx年我区医院感染管理工作严格按照《关于开展全国医疗机构感染防控排查整顿工作的通知》(国卫办医函〔xx〕529号)及《关于开展湛江市xx年医院感染管理和安全生产督导检查工作的通知》(湛卫办函〔xx〕103号)文件要求,对我区8间公立医院及113间卫生站(诊所)进行了全面检查，对存在的问题的单位发出限期整改通知，加强事后监督，确保整改到位。二是加强医疗废物管理。为了加强我区医疗废物的安全管理，防止在医疗废物处置过程中发生遗失、泄露、扩散等所导致的环境污染和疾病传播，我局下发了《关于进一步加强医疗卫生机构医疗废物和生活垃圾管理的通知》(湛坡卫〔xx〕36号)，督促全区113间村卫生站、(私人)诊所与各卫生院(社区卫生服务中心)签订《医疗废物委托暂存协议书》，进行属地管理。组织医疗废物处置管理的相关人员进行培训学习，加强对医疗废物处置的各环节管理。加强医疗废物的动态管理，医政股执法人员不定期深入各医院、卫生站(诊所)进行全面检查，随时了解和掌握医疗废物的处置动态。三是严厉打击超范围执业、无证行医等违法行为。xx年，我局进一步加强对诊所、卫生站等基层医疗机构的监管，下发了《关于印发xx年__区打击无证行医专项行动实施方案的通知》及《关于__区规范村静脉输液及抗菌药物静脉输液的通知》，积极配合市卫生监督所深入打击各类非法行医行为，严格医护人员执业规则、规范个体诊所、乡镇卫生院的诊疗行业等治理活动。通过明查暗访、群众投诉举报和日常监督检查工作中发现，截止目前共查处非法行医案件14起，没收诊疗器械和药品30箱，没收违法所得共34970元，罚款共97500元。通过大力整治，有力地震慑了非法行医者，规范了个体行医市场，使我区医疗服务市场秩序得到明显好转。
(三)扎实开展基本公共卫生服务工作。截止10月31日，全区共建立居民健康档案286420份，电子健康档案建档率达到82.01%。辖区内0-6岁儿童管理人数20714人，管理率达到58.61%;接受产后访视的产妇人数为3262，产后访视率为87.2%;65岁及以上老年人健康管理人数19555人，管理率达到63.52%;高血压患者规范管理人数6033人，规范管理率达到64.83%;糖尿病患者规范管理人数2045人，规范管理率达到68.67%;重性精神病患者管理人数1479人，管理率达到89.47%;肺结核患者管理人数85人，管理率达到100%。一是落实人均基本公共卫生服务经费。xx年，我区人均基本公共卫生服务经费提升至69元。截止至11月底，我区已将中央、省级、市级和区级配套的资金共2288.6254万元下达至各基层医疗卫生机构。其中，中央补助资金651.6122万元、省级补助资金1329.6614万元、市级补助资金165.449万元、区级补助资金141.9028万元，到位人均资金65元，已下达资金占总资金的94.47%。二是加大培训力度。我局今年1-6月分批分项进行全区服务承担单位的培训活动，培训内容涉及疾控6项管理、资金管理、家庭医生等，与会人员有各镇街卫生分管领导、医院基本公共卫生服务分管领导及其技术骨干、全区乡村医生等。通过这些规范化培训，业务人员更加清晰的认识到自身的服务不足，进而下一步调整自己服务的方向。三是加大宣传力度。xx年5月28日，我局牵头组织区各医疗卫生机构在区政府对面广场集中开展xx年庭医生签约服务和基本公共卫生服务项目大型宣传活动。参加义诊咨询活动人数约360人次，设置宣传展板6个，悬挂宣传横幅8条，发放宣传资料种类约15种，发放宣传资料数量约500余份，提高了城乡居民对基本公共卫生服务项目的知晓率和满意度。四是全面推开家庭医生签约服务工作。我区各镇(街)均成立了家庭医生服务团队，由乡镇卫生院、社区卫生服务中心医务人员及村卫生站村医组成，由乡镇卫生院派驻医务人员到村卫生站，向行政村的服务对象提供签约服务。截止10月底，全区开累计常住人口签约118743人，常住人口签约率为33.89%，其中重点人群签约69090人，重点人群签约率66.72%，计划生育特殊家庭签约率100%，贫困人口签约率95.29%。
(四)全力做好登革热防控工作。到目前止，我区出现了14例输入性病例，没有发生疫情蔓延和出现本地病例。一是领导高度重视，亲自部署防控工作。自xx年2月份以来，区政府主要领导、分管领导分别先后主持召开了8次登革热防控工作会议，分管领导亲自带队到村庄指导工作4次。二是落实各项防控工作措施。根据区政府工作要求，从今年3月份开始，我局组织各镇街卫生院(社区卫生服务中心)对我区7个镇街开展蚊媒监测工作，每月监测全区百分之三十的村庄(自然村)，市疾控中心__站每个星期对每个镇(街)抽查复核2—3条村庄，将监测和复核结果及时报告我局，由我局向区政府汇报并向各镇(街)进行通报，为我区组织开展灭蚊行动提供科学依据。截止11月，累计监测了600多条自然村，复核了144多条自然村，对发现高风险传播村庄做到精准及时开展灭蚊行动。全区开展“清积水 防蚊灭蚊”环境卫生整治统一行动共11次，尤其对出现输入性病例村庄进行全村药物消杀，并动员村民开展“清积水、灭蚊虫”环境卫生大整治。我区开展喷药灭蚊累计90多次，清理各类垃圾约150吨，清理积水约36000处，制作发放宣传资料55000多份，取得了明显效果。三是督导镇街卫生院和村卫生站加大对发热病人的监测，及时处理登革热疑似病例。目前，我区8间医疗机构都设立了发热门诊和隔离病房，配强了专职医生，一旦发现登革热疑似病例，立即采取隔离措施并送院医治，有效防止院内感染;要求各村委会卫生站及时收集并上报当地发热病人的信息，配合做好当地登革热防控宣传工作。
(五)顺利完成卫计各项专项资金配套任务。xx年各级财政对我区卫计系统的投入为3035.654万元，作为卫计系统的发展保障资金。完成各项专项资金配套任务3035.654万元，其中：落实基本公共卫生服务、农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助、村卫生站医生补贴、山区和农村边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴专项资金配套任务是省、市十件民生实事，xx年区落实基本公共卫生服务资金配套资金2288.6254万元(人均69元)、农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助207.2886万元、村卫生站医生补贴82万元、山区和农村边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴配套资金373.86万元;计划生育家庭特别扶助34.83万元、计划生育手术并发症人员特别扶助1.59万元、农村部分计生家庭奖励金47.46万元，完成各项配套任务。
(六)做好公共场所卫生许可和卫生监督执法检查工作。
截止xx年11月25日，我局共受理公共场所卫生许可申请37份，发放卫生许可证37个。在市卫监所的督导下全面开展卫生监督执法检查，履行好卫生部门监督职责。对所有公共场所经营单位的卫生许可情况、从业人员“健康证”、公共物品消毒进行重点检查，下达行政处罚决定书3份。
(七)推进巩卫常态化管理。一是组织开展爱国卫生运动及“爱国卫生月”活动。1、按要求开展各项主题的爱国卫生专项活动5次，组织全区干部职工在各个期间按时开展环境卫生整洁统一行动。2、积极开展“爱国卫生月”活动。4月29日，组织了以“共推‘厕所革命’，共促卫生健康”为主题的第31个爱国卫生月现场宣传活动，在现场通过悬挂标语条幅、发放宣传资料等形式向群众宣传《广东省爱国卫生工作条例》、“厕所革命”、除“四害”方法、登革热预防知识等内容,参与爱国卫生月现场活动人数达4000多人。爱国卫生月期间，共清理大中型孳生地31处，新装毒鼠屋550个，使用灭鼠药物725千克，灭蚊药物235千克。二是积极开展病媒生物防制工作。1、组织开展xx年春秋季灭鼠活动。xx年4月1-16日及10月15-31日，各镇街、各单位按统一时间安排，城镇、农村联动，家鼠田鼠一起灭，并按照要求统一投放灭鼠毒饵，这次行动中辖区内共投药总量9.96吨。2、建成区公共场所及18条城中村聘请有资质的消杀公司开展常态化的除“四害”消杀行动，并做好“四害”密度尤其是媒介伊蚊密度监测。据不完全统计，建成区内新装毒鼠屋361个，投放灭鼠药5246千克，灭蚊蝇药1764千克。三是推进城区巩卫常态管理及卫生村镇创建工作。1、承担巩卫牵头工作，积极开展全区日常巩卫的督查督办，迎接市的各项考核。2、牵头部署xx年国家卫生城市复审迎检工作。今年以来，联合区创文办，经常性组织职能单位召开巩卫工作会议，每周一召开创文巩卫工作例会，解决创文巩卫工作的难题，并多次联合各职能单位开展专项整治，有序推进了巩卫工作开展，巩卫双月考核成绩显著，我区在xx年1-2月、3-4月、5-6月、7-8月巩卫双月考核在全市五个建成区中总分连续排名第一。3、指导辖区省市卫生村镇的申报，xx年我区共成功创建市级卫生村6条，省级卫生村33条。四是指导龙头镇、官渡镇、乾塘镇三镇创建省级卫生镇，目前，龙头镇、官渡镇、乾塘镇等3个镇的病媒生物防制工作已通过市爱卫专家考评，达到了病媒生物防制C级标准，为下一步创建省级卫生镇奠定了基石。
(八)做好预防接种管理工作。一是加强预防人员配置和资质管理，力求预防接种人员上岗的都能考取执业资格证书，定期开展预防接种人员培训，优化预防接种服务模式。二是加强适龄儿童预防接种管理，明确接种单位和人员的任务和责任区域，开展漏种儿童主动搜索，并做好补种和记录工作。完善预防接种证的填写，及时整理和核查重卡、迁出、死亡或失联一年以上儿童，核实、删卡、标注保存。妥善保存好预防接种卡册，电子版本的卡册要定时导出备份、打印并保存。三是规范预防接种告知和宣传行为。做到知情同意，一类、二类苗公示没有完整的补充完整。四是完善入托、入学接种证查验工作。五是加强疫苗管理力度，完善冷链设备管理，做好疫苗储存、运输冷链运转及温度监测工作。指定专人对疫苗的管理，建立健全相关工作制度，建立真实、完整的购进、接收、分发、供应等记录，做到日清月结、账物相符。
(九)做好严重精神障碍患者管理工作。目前我区在册精神障碍患者数1589人，接受管理精神障碍患者人数1509人，规范管理精神障碍患者1467人，其中3级以下患者1323人，三级及以上患者144人，报告患病率千分之4.54，年面访率62.2%，管理率94.96%，规范管理率92.32%，服药率为72%，规律服药率64%。xx年，__区共落实了1584500元工作经费，用于救治救助严重精神障碍患者，其中市级配套解决319500元，区级配套解决1265000元，其中救治救助经费480000元，监护补助经费650000元、监护责任保险费135000元。至目前，我区已购买了xx至xx年度精神障碍患者的监护责任保险，并按程序发放了xx年度辖区内1467名监护人及82名协助监护人的监护补助共1014600元，其中监护人补助965400元，协助监护人补助49200元。各基层卫生机构按要求建立了辖区内精神障碍患者健康档案，并加强与公安、民政、综治等部门的信息交换共享，对纳入管理的患者每年至少4次随访(面访2次);每年为患者进行1次公共卫生健康体检，督促患者按时取药、服药，配合市三医院做好动态管理排查摸底工作。
(十)开展__区健康素养巡讲活动。制定下发了《xx年__区健康素养巡讲活动方案》、《关于开展__区健康素养巡讲的通知》，活动覆盖全区机关公务员、企事业单位职工、流动人口和学生群体，目前各镇街、各有关单位已经陆续开展了《青少年视力健康》等主题的健康素养巡讲活动，累计6场次，覆盖累计人数达1377人次。
(十一)平稳推进计划生育工作。一是认真落实人口监测。xx年1月1日至xx年11月27日止，全区户籍总人口438223人，出生6581人，出生率15.03‰，自然增长率12.06‰，总和生育率1.76，性别比112。常住人口340263人，出生5027人，出生率14.67‰，自然增长率11.06‰,总和生育率1.80，性别比114。二是全面落实各项计生奖励扶助政策。截止xx年11月20日，我区符合奖励扶助条件的对象共772人，应发奖励金105.38249万元，已发奖励金105.38249万元。其中：农村部分计划生育家庭奖励对象276人，应发奖励金38.184万元，已发奖励金38.184万元;农村计划生育节育奖励对象124人，应发奖励金7.882万元，已发奖励金7.882万元;计划生育家庭特别扶助对象29人，应发奖励金23.42万元，已发奖励金23.42万元;计划生育家庭特别扶助制度(其它家庭)奖励对象6人，应发奖励金1.1万元，已发奖励金1.1万元;城镇独生子女父母计划生育奖励对象337人，应发奖励金34.79649万元，已发奖励金34.79649万元。
(十二)做好扫黑除恶工作。根据区三黑除恶办工作要求，我局在全区卫生健康系统开展扫黑除恶工作，经排查，__区卫生健康系统没有黑恶势力，没有收到线索举报，也没有收到区扫黑除恶办移交的涉黑涉恶案件，我局不存在充当“保护伞”现象。我局加强对辖区内非法行医全覆盖摸排和巡查，发现一起查处一起，对发现的黑诊所、黑牙科、游医巫医，我局执法人员依法查处，限令整改并作出行政处罚。我局组成医疗质量检查小组，由分管领导带队，今年3月、5月、9月对全区的医疗机构进行了全面检查，巡查覆盖率100%，截止11月底，共出动执法人员68人次，检查各种医疗机构17家，下达整改意见书14份，没收违法所得3.497万元，行政处罚9.75万元。此外，清除四小行业场所虚假宣传广告10幅，卫生健康行业治乱工作取得了阶段性成效。
二、xx年工作计划
(一)加快推进区妇幼保健院新院项目建设。按照二甲综合医院标准，尽快形成服务能力，使其成为县(区)域医疗卫生中心，满足__区内居民的常见病、多发病诊疗，相关专科危急重症抢救与疑难病转诊。
(二)推动落实卫生医疗单位工作人员工资实行财政统一供养的问题。对我区乡镇卫生院和社区卫生服务中心落实公益一类事业单位的待遇，在编人员的所需经费由区财政纳入年度预算全额解决，使医疗卫生人员工资福利待遇得到保障。
(三)稳步推进村卫生站公建民营规范化建设。要求区各相关单位要高度重视，对本单位承担的落实事项进一步细化分解，明确任务，落实责任，加强督促。对未按期按进度完工的镇街发出预警函，并对分管领导进行约谈，对已动工的村卫生站督促加快建设，力争到xx年底前完成公建民营村卫生站任务。同时加强村医业务知识培训，强化考核。要求各卫生院定期举行培训班，对各地乡医举行业务知识培训，并定期考核。
(四)进一步强化医疗机构的规范管理。严格医疗机构准入校验和备案管理。持续推进院务公开，加强医疗广告管理，把好医护人员准入关，做好医师执业资格考试，医师和护士执业注册工作，规范执业行为，维护良好的医疗秩序。深入推进医疗卫生体制改革，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，切实提高医院服务能力。做好基本药物制定实施工作。提高医务人员对基本药物制度政策的认识，正确和科学使用基本药物，积极引导居民改变用药不良习惯。完善服务，提高公共卫生服务均等化水平。加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设，筑牢基层医疗卫生服务网底。
(五)坚持开展爱国卫生运动及病媒生物防制工作。继续开展爱国卫生运动，重点开展以清理积水、铲除蚊媒孳生地为主要内容的环境卫生整治行动，加强登革热等蚊媒传染病防控工作，继续开展登革热防控工作，确保全区不发生聚焦性登革热本地病例。
(六)指导辖区省市卫生村镇的申报。xx年争取指导龙头镇、官渡镇、乾塘镇成功创建成省级卫生镇。同时，创建一批卫生设施齐全、卫生管理水平高的、群众文明卫生意识强的市级卫生村和省级卫生村，提高我区整体环境卫生水平，为群众提供一个卫生整洁的生活环境。
(七)全力以赴打好巩卫攻坚战。坚持推进巩卫工作常态化，奋力做好xx年我区国家卫生城市复审迎国检工作。强化各单位责任，加强对各责任单位的督查督办，严格实行“日巡查，周通报”制度，切实抓好各项整改落实工作。同时，对照国家卫生城市标准，逐条逐项做好xx-xx共三年的巩卫日常资料收集归档，确保我区顺利通过国检。
在即将过去的20xx年里我机关单位卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和机关单位多方力量，在机关单位内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色机关单位，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，机关单位制定了20xx年机关单位卫生各项工作计划如下：
一、全面加强机关单位卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对机关单位居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、机关单位工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求机关单位保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向机关单位、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国第爱国卫生月，机关单位将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展机关单位卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识
“绿色环保机关单位”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、机关单位居民的共同参与，需要全体机关单位成员的共同维护。为此机关单位将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大机关单位居民的文明生活方式，机关单位将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的机关单位居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在机关单位内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。
三、大力开展机关单位绿化工作
机关单位绿化工作是环境保护的重要内容。机关单位将重视抓好机关单位绿化工作。与机关单位各单位和小区物业部门签订园林绿化养护管理目标责任书，督促各小区配备专业的园艺技术员，配备有关工具。发动机关单位居民共同对机关单位内树木、花草进行细心的管理，使机关单位的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色机关单位”工作的水平。
20xx年，我机关单位环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观，积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。机关单位干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。
时间是如此的快从开学到现在我们卫生部的工作也已经正常运行。在开学不久我们就把本学期的打扫卫生情况做好了安排。卫生部坚持不懈地培养各方面能力，虚心听取老师和同学们的建议，努力把工作做得更好。2月份即将过去，在总结2月份的基础上，3月份即将来临。
常规工作方面：恪尽职守，做好自己的本职工作。卫委会议一定要通知及时、到位，加强卫生保持的监管力度。
我们会在工作中改进，在改进中工作，不断努力，发扬优点，克服困难，弥补不足，使我们卫生部的工作上升到一个更高的高度，能全心全意的为同学们更好的服务，为广大师生的生活贡献我们的力量。
组织学生参加学院的各项卫生活动，落实卫生规章制度，并做好卫生工作的检查和评比。
开展丰富多彩的校园活动
2月我们计划了一个义务劳动的活动将九个无人打扫的教室承包的方式承包出来，教师主要集中在科技楼。计划安排到具体班级的具体人来负责打扫，打扫干净的给与一定的德育分奖励。主要安排的是在班级中德育分不高并且参加活动积极性不高的同学。该通知一下达就得到了各班的配合，报名的人数就达到111由于奖励有限所以我们总共规定了25人，并且按照各班报名的人数做了一定的调整，按人数比例。大致是报名的每班一人报的多的就一班两人。我们在通知卫委要卫委报上该人的相关信息包括系部，年级，专业，班级，学号，电话。打扫卫生主要安排在每周二的中午。希望能够借这个活动提高他们参与活动的积极性。
我们会定期的召开班级卫委会议以及成员内部会议，每个成员定向负责班级管理。部门成员的内部工作更加细化以便今后的工作能够顺利的开展
一、指导思想
积极探索爱国卫生工作新思路、新举措，进一步完善学校爱国卫生组织机构和管理制度，加强卫生基础设施建设，认真开展师生健康教育和良好卫生习惯的养成教育，切实做好环境卫生、除四害、防控疾病传染病等工作，不断提高全校师生员工的卫生意识和身体素质，促进学校可持续发展。
二、主要工作及措施
(一)加强组织领导，健全管理制度
学校专门成立以校长为组长，副校长为副组长，教务处、德育处、总务处、办公室、医务室负责人、全体班主任为成员的学校爱国卫生工作领导小组，明确各项卫生工作的责任人和工作职责，健全各项卫生管理制度，制定学校爱国卫生工作计划和创建活动方案，在年度结束时对全校的爱国卫生工作进行回顾总结。将学校爱国卫生运动与创建平安校园、文明校园、开展师生评先评优活动有机结合起来，形成一个齐抓共管的良好局面。
(二)加强健康教育，养成健康行为
组织开展多种形式的健康教育活动。充分利用橱窗、校园广播、博客、黑板报、集会、班队会等各种阵地，进行健康教育知识的宣传。此外，学校还可通过印发健康教育资料、邀请卫生防疫部门专家为师生作讲座等形式对师生进行健康教育知识宣传;确保学校健康教育开课率为100%，做到有教师、有课本、有课时、有评价。同时要认真开展教职工健康教育活动，组织教师按照《体育与健康课程标准》上好体育课，严格执行体育教学的常规要求，组织学生做好两操，开展课内外体育活动，认真实施《学生体质健康标准》，做好《学生体质健康标准》的测试和数据上报工作。
(三)开展爱国卫生月活动，创建整洁卫生校园
学校严格按照汶川县爱卫会及教育局的要求，认真贯彻落实党的十八大提出的开展爱国卫生运动，促进人民身心健康的重大决策，结合创建四川省文明城市和创建全民健康示范县工作，净化美化校园环境，提高自身健康素质，全面推进爱国卫生工作;每天进行全校性卫生大扫除，清理卫生死角，校园地面定时清扫保洁，不得出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水、污物;校园附属设施不得有积尘、污泥等污垢;严禁车辆乱停乱放。绿地围栏、标牌等绿化设施应保持整洁和完好，绿化养护作业产生的垃圾应及时清理。校园的水池、便池内不得倾倒垃圾，要保持畅通。学校垃圾清运及时，确保校园环境卫生干净整洁。
今年以来，我委在县委县政府的坚强领导下，在全县卫生健康系统干部职工的共同努力下，攻坚克难，真抓实干，扎实推进卫生健康各项重点目标任务，取得了显著成效。现将县卫健委xx年来主要工作开展情况汇报如下：
一、xx年工作开展情况
(1)不折不扣落实巡视反馈整改工作。我委以“不贰过”的态度和决心，积极做好涉及卫生健康领域有关问题整改落实工作。截至目前，中央巡察反馈的总计有3个问题，已全部整改完成。一是坚持“两不愁、三保障”目标，在健康脱贫政策上坚持对标对表，防止和纠正“悬崖效应”“福利陷阱”问题。迅速摸清健康脱贫政策“加码”情况，自xx年1月1日起不再实行健康商业保险政策并做好政策引导工作并实现平稳过渡;二是要求各乡镇卫生院规范家庭医生签约履约服务。对有诊疗需求和意愿的建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务“应签尽签”，同时注重履约服务实效。三是根据省统一部署有序推进“两卡制”，“两卡制”信息系统已按要求部署完毕，核对了工分值，移动终端设备、人脸识别系统均已开始运行，可逐步取消纸质健康档案。
(2)有序开展家庭医生签约服务。一是按照脱贫攻坚“大学习、大调研、大整改”专项行动排查情况，制定下发《关于涉及“健康脱贫工程”问题清单整改工作的通知》，要求各乡镇卫计办和乡镇卫生院负责人要切实担负起排查整改责任并建立排查整改可追溯的责任落实及追究机制，明确整改责任、整改措施，5月底前所有问题见底清零。二是制定印发《__县家庭医生签约服务包保责任制实施意见》和制作家庭医生签约服务公示牌，建立县卫生健康委、乡镇卫计办、乡镇卫生院、村计生专干和乡村医生包保责任制，提升签约服务的水平和质量。三是加强签约服务示范点建设。箬坑乡作为签约服务工作示范点，我委前期指导该乡定期开展家庭医生签约服务全覆盖核查工作，由村级计生专干上户核查每季度建档立卡贫困人口家庭签约服务的履约次数、规范性及真实性，效果比较明显，8月初全县召开分管领导和计生办主任会议，将示范点总结的经验推广到各乡镇，全面开展核查工作，总共核查整改18个问题。同时协助开展残疾证、慢性病证办理，加强住院免收押金工作和一结式结算管理工作。
(3)扎实推进“百医驻村”工作。按照“基本医疗有保障”整改工作要求，自7月初省卫健委开展健康脱贫“百医驻村”工作以来，分两批从省市属三级医院选派26名医生到26个行政村驻村，初步解决我县村医“空白村”问题。现全县111个行政村，有103个行政村109名在岗村医维持村卫生室正常运转，其余8个行政村均为乡镇卫生院驻地的村卫生室。同时仔细摸清各村卫生室的基本情况，已改造漏水、损坏严重的卫生室37个，并对药品使用情况进行摸排，理出药品目录，落实村卫生室的药品保障工作。
(4)深入开展扫黑除恶专项斗争。一是落实扫黑除恶整改任务。根据中央扫黑除恶督导组三次移交的问题整改清单和省委第四指导组反馈问题整改清单，我委针对督导组反馈的问题和意见，明确工作主体，落实整改责任，确保反馈意见条条落地，持续把卫健系统扫黑除恶专项斗争引向深入。二是创新宣传方式，营造良好宣传氛围。自工作开展以来，我委在辖区LED屏上持续播放扫黑除恶宣传标语，共制作扫黑除恶宣传年画500份，悬挂宣传横幅4条，播放LED电子液屏5余块，张贴公告30余份。印制300份扫黑除恶应知应会知识手册，专项斗争工作手册已全部发放到二级机构、乡镇卫生院、委干部职工。组织卫健系统干部职工共800余人参加扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试。结合计生协活动宣传扫黑除恶知识，向群众发放100余份《关于扫黑除恶专项斗争致全县广大人民群众的一封信》，全方位、多角度宣传扫黑除恶知识，从而在卫生健康领域形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争宣传工作格局。同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式，广辟线索来源，畅通投诉渠道，发动广大群众举报犯罪，提供线索，再次掀起卫健系统扫黑除恶专项斗争高潮。三是为进一步规范经营场所、医疗机构及医务人员执业行为，切实维护广大群众的健康权益。7月初，对29户生活美容机构进行专项督查，规范了生活美容机构经营行为。于7、8、10月份相继开展了医疗机构及医务人员不良记分督查工作，随机抽取全县60家医疗机构，共督查医疗机构及医务人员不良执业行为63条。xx年来，在公安部门的协助下共查处五起涉嫌非法行医，执法人员依法责令其停止非法行医活动，并查扣了相关药品器械。
(5)稳妥有序做好机构改革工作。本轮机构改革，增加了卫生健康部门老龄工作、职业健康等新职责，工作范围和内涵进一步拓展，工作任务更加繁重，我们根据新的工作职能，科学设置内设机构，把职能优化好、配置好，加快形成分工合理、权责一致、运转高效的管理体系。按照“以事设岗、以岗定酬、权责统一”的原则，做好人员定岗工作，切实提高履职工作水平。
(6)稳步推进综合医改工作。我委继续围绕“巩固、完善、创新”的工作思路，合力推进xx年综合医改重点任务的落实。涉及我县xx年重点工作22项，目前完成21项。继续推进县域医共体建设，提升县级医院医疗服务能力，县人民医院重点发展了肿瘤、心脑血管病中心、高龄孕产妇中心和新生儿急救中心建设，扩大了血透病区建设，力争90%的疾病能够得到解决。加强__县中医医院综合能力提升工程建设，持续推进三个省级中医重点专科(骨伤科、针灸康复科、肾病科)、两个市级中医重点专科(肛肠科、糖尿病科)、一个全国基层名老中医药专家传承工作室的建设。6月份血透室顺利通过省卫健委组织的血液透析质量安全管理专项督查。加快我县全民健康信息化建设，“智医助理”信息化建设项目已完成验收，同时对乡村医生使用“智医助理”系统逐村进行强化培训，确保每名村医熟练使用操作系统。开展幸福呼吸中国慢阻肺推广工作，xx年完成幸福呼吸问卷19986张，完成简易肺功能检查984人。
(7)稳步解决医疗卫生人才短板问题。一是继续推进农村订单定向免费医学培养生工作，截至目前，我县卫生系列农村订单定向生共签订36人，入编28人，在外参加规范化培训13人，完成规范化培训并上岗15人。二是公开招聘引人才，通过全县事业单位公开招聘引进14名人才入编，涉及临床医学、医学检验、药学等多个医疗专业，充实一线卫生队伍。三是推进职称工作，为推进乡镇卫生医疗人才“县管乡用”政策，对祁山镇卫生院等全县18所乡镇卫生院岗位实行集中设置、统一调控管理，扩大了高中级岗位设置比例，拓宽了晋升渠道，提高了职称聘用效率。开展卫生职称考试和晋升工作，xx年全县卫生初中级职称考试共160人次，高级职称考试共15人次，护士考试共30人次，职务职级晋升共116人，大大提高了人员的稳定性。
(8)公共卫生服务监督管理等工作持续加强，医疗服务能力和服务质量得改善。基本公共卫生工作有序推进，扎实开展了艾滋病、结核病、血吸虫病和碘缺乏病等疾病的疫情监测、教育宣传和防控工作，无甲类传染病病例发生、无重大传染病暴发流行，未发生突发公共卫生事件。结合“世界防治结核病日”、“春季传染病防治”和“世界无烟日”等重大节日到人群聚集场所发放宣传健康素养宣传资料、宣传品3万份，接受健康教育人数达3万人。xx年规范管理高血压患者12551人，规范管理率为75%,规范管理糖尿病患者2815人，规范管理率70%,规范管理老年人健康14882人，规范管理率为62%。扎实开展食源性疾病监测工作，全县共上报556例，完成全年任务的101.1%。5月份、9月份完成了枯水期和丰水期50个水质监测点的抽检任务。在全县医疗卫生单位开展了“厕所革命”暨环境卫生整治百日行动，切实解决医疗卫生机构厕所脏乱差问题，有效提升医疗卫生机构环境卫生面貌。四月份第31个爱国卫生月，在全县开展了以“共推‘厕所革命’共促卫生健康”为主题的新一轮城乡环境卫生整洁行动。开展了街头咨询宣传，印发了“第31个爱国卫生宣传要点”明白纸千余份，发动群众治理脏乱，清除暴露垃圾二十余吨。
(9)计划生育服务管理改革迈出新步伐。全面两孩政策持续推进。xx年10月到xx年9月，全县共出生婴儿1748人，其中：政策内1674人，政策外74人(一孩26人、二孩21人、多孩27人)，总政策符合率95.77%，一孩政策符合率96.44%，二多孩政策符合率95.28%，政策外多孩出生比例1.54%，出生婴儿性别比112.65，综合避孕率87.97%。认真开展了计划生育家庭奖特扶制度落实工作，xx年全县确认的计划生育奖、特扶对象共5291人，发放扶助金537.474万元。其中农村部分计划生育家庭奖励扶助对象2854人，发放资金278.856万元; 享受计划生育家庭特别扶助324人,发放特扶金162.57万元;鉴定计划生育手术并发症对象55人，发放特扶金21.96万元;奖扶扩面对象2058人,发放资金74.088万元。 xx年全县妇幼健康服务工作以“守底线、补短板、惠民生、强行风”为主线，继续做好农村育龄妇女增补叶酸发放和“两癌”检查;开展免费婚前医学检查，已免费婚检1920人，婚检率在90%以上，检查出疾病183人，疾病检出率为10.4%;继续开展农村妇女“两癌”筛查工作，已完成2753例宫颈癌、1471例乳腺癌，占总任务的140.08%。 继续开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播阻断工作，截止目前为止完成孕产妇建卡1163人，检测1163例，其中孕早期1018例，发现梅毒阳性6例，规范化治疗5例，乙肝阳性38例，艾滋病阳性1例。5月份对我县托幼园所全面开展卫生保健工作及对全县4485名在园儿童开展了健康体检，并进行儿童保健知识进行宣传。孕前优生健康检查项目截止10月底实际完成833对，占工作总任务的79.18%，其中高危166对。开展的儿童营养改善项目，截至目前为全县贫困家庭儿童免费发放婴幼儿“营养包”272盒，“营养包”使用手册300多本，发放营养包及儿童保健相关宣传资料图片1000多份。
(10)加强监督，狠抓党风廉政建设。一是严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任。召开全县卫生计生系统党风廉政建设会议，与委属各单位签订党风廉政建设工作责任书，督促各分管领导落实“一岗双责”;二是以落实中央八项规定精神为抓手，持之以恒反对“四风”。紧盯各重要节点开展明察暗访，持续加大监督执纪、通报曝光力度，持之以恒地推进作风建设。持续深化“三个以案”警示教育和开展“严纪律、知敬畏、守底线”专题警示教育，扎实开展扶贫领域突出问题专项整治，整治健康扶贫领域存在的形式主义、官僚主义等不作为、慢作为、乱作为等突出问题。三是认真学习贯彻落实《中共__县委关于在管党治党中认真开展抓早抓小工作的实施意见》，综合运用“四种形态”，今年以来共运用“第一种形态”处理3人，“第二种形态”处理3人。
二、xx年工作打算
(1)继续抓好健康脱贫工作，提高健康脱贫政策知晓率和满意度。要切实解决贫困人口“看病难、看病贵”的问题，助力打赢脱贫攻坚战。一是认真开展好家庭医生签约服务工作。掌握政策标准，严格按照要求开展好家庭医生签约服务工作。精准把握签约服务对象。按照“应签尽签”工作要求，精准把握家庭医生签约服务对象。进一步规范履约服务。加强对履约服务的标准培训，定期开展互查，一户一户过，一人一人核，坚决做到不留死角，并且做到边整改边落实。严格落实家庭医生签约服务包保责任制。建立乡镇卫计办、乡镇卫生院、村计生专干和乡村医生共同参与的服务管理网络，落实四部门包保责任制，同时卫健委也按照职责分工，落实领导包片责任工作制。二是统筹推进村卫生室建设，加强村医队伍建设。照“基本医疗有保障”工作要求，要确保群众有地方看病、有医生看病。做好“百医驻村”专家的保障服务工作，认真谋划安排专家及派出专家的省市医院帮扶，提升我县县域医院服务能力提升工作，充分利用专家在祁的两年时间，补齐县域医院服务能力短板。落实村卫生室保障工作。确保村卫生室有水有电有网络，继续对卫生室漏水，损坏严重的卫生室积极进行改造。规范村卫生室建设。科室设置做到六室分开，相对独立，分区布局合理。基本设备配备齐全， 规章制度健全，人员职责明确，登记记录完整。
(2)继续深化扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市、县的部署和要求，继续加大宣传，引导與情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。落实联系点工作制度。深入联系点开展调研指导工作，推动中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署得以贯彻落实。及时总结基层工作经验，帮助基层解决工作中的问题，探索总结扫黑除恶的经验做法，不断提升群众安全感和满意度。
(3)攻坚克难协同推进综合医改。继续推进xx年综合医改重点任务的落实。要聚焦现代医院管理制度、人事薪酬制度改革、医疗卫生人才队伍建设、公立医院投入保障、互联网+医疗健康服务等重点难点、核心关键问题，找准对策措施，凝聚多方合力，力争取得实实在在的进展和成效。要继续推进县域医共体建设，稳步解决医疗卫生人才短板问题，加快我县全民健康信息化建设，全面推进健康脱贫攻坚行动。
(4)巩固深化生育服务制度改革。要不断提升计生服务能力，加强出生人口监测，改革落实生育登记服务制度，全面推进计划生育优质服务，实施好全面两孩政策;提升流动人口基本公共卫生均等化服务水平，关爱农村留守儿童健康。要完善妇幼健康服务体系建设，强化母婴安全管理，加强县级医院危重孕产妇和重症新生儿救治中心建设，提高妇幼健康服务水平。要落实计划生育“三项制度”和法定奖励政策，努力解决计生特殊家庭医疗养老优先问题。
(5)坚定不移推进全面从严治党。切实履行主体责任，全面加强党对卫生健康工作的领导，以加强公立医院党的建设为统揽，充分发挥党组织把方向、管大局、做决策、保落实的“总开关”作用，确保党的卫生健康工作方针和重大改革任务、措施落地见效，确保公立医院公益属性、为人民服务宗旨本色不偏离、不褪色。要强化全体医务工作者的民本思想、爱岗敬业精神和无私奉献情怀，凝聚行业清风正气，不断改善群众就医感受。要认真开展巡视巡察“回头看”活动，深化整改成果运用，着力查缺补漏，完善和落实长效机制，推动全面从严治党向纵深发展，进一步推进党风廉政建设和行业行风建设取得明显变化。
为扎实推进20__年卫生计生系统依法行政、依法执业、依法治理等法治建设工作，按照《盐边县20__年度法制政府建设重点工作安排》要求，深入推进法治政府建设，现将卫计系统法治政府建设工作如下：
一、加强组织建设
一是领导重视，精心组织。下发了《盐边县卫计系统法治宣传教育第七个五年规划(20__-xx年)》(盐卫计办〔20__〕119号)，对全系统未来五年法治宣传教育工作作出规划，明确各单位和局机关各股室的普法工作责任。同时下发了《盐边县卫计局法治政府建设工作(20__-xx年)方案》(盐卫计办〔20__〕117号)，积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，紧密结合卫生计生工作实际，弘扬社会主义法治精神，深入推进依法行政、依法治理，为全县卫生计生事业健康发展提供有力法治保障。二是完善会前学法制度，不断增强“关键少数”领导干部法治意识，全年至少组织1次法治专题讲座。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进学法形创新式。把法治教育纳入任前培训、晋职培训的必训内容。三是组织科级领导干部41人全覆盖参加20__年度通用法律知识考试。参考率和合格率均达100%。通过加强普法学习，本系统干部的法制意识明显增强，依法行政的能力和水平明显提高。
二、深入推进依法行政
(一)依法全面履行职能。
全面贯彻落实《纲要》《实施方案》《工作方案》，加快推进全县卫生计生法治建设。全面推进“放管服”工作，确定专人负责，严格执行国家、省级、市级取消调整行政审批项目决定，做好省级下放行政审批事项承接工作，确保下放到位。建立“双随机、一公开”机制，完善双随机抽查事项清单。健全“三张清单”工作机制，加强权力清单和责任清单动态调整管理。健全行政权力依法规范公开运行机制，做好行政权力动态调整。
(二)健全行政决策工作机制
严格执行并落实好《攀枝花市卫生和计划生育委员会关于印发〈重大行政决策程序制度〉等制度的通知》等7个制度，成立了案审委员会，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。严格执行行政决策合法性审查制度，充分发挥法律顾问在重大决策和依法行政中的作用。做好重大行政决策公布后的宣传、解读、解释工作。加强重大行政决策和规范性文件审查备案。加强规范性文件清理、备案工作。
(三)坚持严格规范公正文明执法
整合优化卫生计生执法资源，健全基层卫生计生执法网络，稳定优化卫生计生执法干部队伍。完善首席卫生计生监督执法员制度，推行监督执法人员职位分级管理试点工作。建立和推行执法全过程记录制度，严格执行重大行政执法集体讨论制度，进一步规范卫生计生行政执法程序。推动卫生计生行政执法与刑事司法衔接机制的落实。积极推进公共卫生、医疗卫生和计划生育综合监督执法。严格执行《__省卫生计生委行政权力自由裁量标准》，细化、量化行政裁量标准。建立行政执法案例指导制度。全面实行监督执法人员持证上岗和资格管理制度。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。继续推进卫生计生行政执法手执移动终端使用，提高执法效率和规范化水平。
(四)加强医疗卫生机构依法执业
全面建立法律顾问制度。鼓励和推动二级以上医疗机构设立法律事务部，专门负责本单位的法治建设工作。严格按照《医疗机构管理条例》要求，在核准登记的诊疗科目范围内规范开展诊疗活动;严格依照《执业医师法》《护士条例》等法律法规注册管理医务人员;严格执行劳动法、社会保险法等法律法规，保障医务人员的合法权益。严格执行《传染病防治法》、《精神卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律法规，依法履行基本医疗卫生服务职责。落实疾病预防控制和卫生应急工作依法报告、依法处置制度。20__年11月1日至20__年10月31日共计3件行政处罚案件。
(五)加强行政权力监督制约
自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。及时受理监督举报案件及卫生计生行政执法投诉，坚持查处和纠正行政执法不严、执法违法、执法扰民、执法寻租等行为。开展依法行政监督检查、法律法规实施情况专项检查、行政执法案卷质量评查等方式，切实加强行政监督力度，及时纠正违法或不当的行政行为。加强行政应诉工作制度，尊重并执行审判机关生效裁判。严格执行《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》，坚持有错必纠、有责必问。
(六)深化政务信息公开
坚持以公开为常态、不公开为例外原则，健全政务信息公开制度。通过官方网站、微博和微信公众账号，及时发布各类卫生计生政务信息，加大群众关注的医疗卫生计生热点问题公开力度，开展互动交流、提供在线服务。推进部门预算决算、“三公”经费及卫生计生资源配置、重大建设项目和民生工程等重点信息公开。督促医疗机构主动公开医院资质、科室设置、岗位职责、收费项目等服务信息，向患者及家属公开诊疗过程、医疗费用等诊疗信息，接受患者和社会监督。落实行政审批公开制度。推进行政执法公示制度，及时主动公开行政处罚案件相关信息和处理结果。落实新闻发言人制度。
三、存在问题
我县卫生计生行政执法工作中，虽然做了大量工作，取得一
定成效，但与新形势发展和上级要求仍有差距，具体体现在：一是卫生计生监督执法体系建设还有待进一步完善，编制人员不足，未能适应新形势和依法行政的要求;二是由于经费保障不足，卫生事业经费支出较紧，卫生监督执法业务经费保障不足。
四、工作计划
(一)推进卫生计生系统法治建设。贯彻落实十九大报告关于深化依法治国的有关精神，推进依法行政和法治政府建设，进一步提高卫生计生系统广大干部职工学法、守法、用法的自觉性。
(二)进一步完善卫生计生监督执法体系建设，按规定设置卫生计生监督执法机构，落实监督执法人员配备，增加财政经费投入，改善监督执法手段，努力提高监督执法队伍素质。
(三)继续加强与公安、司法、政府法制部门的沟通联系，努力提高卫生计生执法办案水平，依法打击各类卫生计生违法犯罪行为。
公司医疗卫生系统“创争”工作计划
随着社会的进步和发展，学习型企业的创建显得十分紧迫和重要。创建学习型企业是适应市场经济和信息时代要求，提升个人和企业的学习力与创造力，增强企业综合竞争力的重要举措，也是职工自身生存与发展的迫切要求。根据党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”和集团公司党委文
件精神，为在集团公司卫生系统有步骤、有内容的开展“创争”活动，全面提高医务人员整体素质，推动医疗卫生事业可持续发展，结合卫生系统实际情况制定创建学习型行业的计划。
一、指导思想和总体目标
以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，与时俱进的原则；联系实际，学以致用的原则；团队学习，全员参与的原则；继承创新，敢于超越的原则；推动管理，追求长效的原则。以职业教育和读书自学为基本形式，把“创争”活动同卫生行业的各项工作结合起来，相互促进，相互提高，通过开展全员学习、终身学习，不断提高职工素质，为把公司医疗卫生产业做大、做强提供精神动力和智力支持。
二、活动内容
１、加强职工思想道德教育，提高职工思想政治素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以“医务人员的行为规范”等为主要教材，对职工进行公民道德普及教育，用“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的基本职业道德规范职工的行为。引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。
２、把创建学习型企业与医疗卫生工作的实际结合起来，自上而下，循序渐进，培养一批会管理、，懂经营的复合型管理人员、专业技术带头人。加强对现有管理、技术人员的教育培训，有计划输送部分骨干到高等学校深造，掌握新知识，开阔新视野，增长新本领。鼓励职工自学成材，提倡一专多能。要不拘一格选用人材，让想干事、会干事、干成事的人有机会、有舞台、有地位。建立和完善有效地激励创新机制。
３、将“创争”活动与当前卫生体制改革相结合。在现有的人、财、物都相对固定的状态下，要使职工改变原有的思维模式，从思想观念、精神状态到工作方法实现变革，形成能上能下，能进能出，收入能增能减的劳动人事分配机制，激发职工的危机感，营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，使学习变成全体职工的自主行为，通过职工个体素质的提高，实现卫生行业职工整体素质的提高。
４、围绕精神文明建设各项要求，继续开展优质服务活动。把“创争”与医德医风建设和优质服务结合起来，开展“以病人为中心”为主题的医疗服务。狠刹医务人员收受“红包”、“回扣”、“促销费”等在医疗工作中存在的不正之风。利用各种宣传教育形式，在职工中树立市场意识、安全意识、竞争意识、服务意识。达到内强职工素质、外树行业形象的目的。
５、建立群众性的文化阵地。配置一批职工文化设施，建立职工阅览室、活动室，组织形式多样的群众性文体娱乐活动。提高职工的文化生活质量，扩充文化工作阵地，营建一个良好的学习氛围。
６、在职工中广泛倡导全员教育、素质教育、终身教育等全新教育理念。按照以点带面，循序渐进，整体推进的原则，将学习内容贯穿到年度职工教育培训计划中，切实促进公司卫生系统“创争”活动的有序发展。
三保证措施
１、加强领导，建立健全组织机构。创建学习型企业，是一项长期的战略任务。卫生系统的各级领导要充分认识到创建学习型企业的必要性和重要性，做到率先垂范带头学习，既做医院经营的指挥者，又做教育培训的组织者和指导者。各单位由主要领导挂帅，其他领导共同负责，制定长远规划和年度计划。结合医疗卫生工作的特点，创造性地学习、借鉴和应用成功经验，着力提高职工的整体素质。
２、充分利用活动室、学习室、图书室、板报、橱窗、职工学校等教育资源，采取内容丰富形式多样的教育方式，寓教于乐，在参与中受教育，增长知识。进一步调动广大职工参与的主动性和积极性，增强职工的凝聚力和向心力。
３、建立和完善激励机制。开展“创建学习型医院、科室，争当知识化职工”的活动。对自学成才的职工要表扬奖励。建立起培训、考核、使用、待遇相配套的政策以调动职工学习积极性。要将职工学习纳入日常管理渠道，定期检查评比，奖优罚差，使学习真正成为职工生活和工作的基本需要。把“创争”活动情况作为对医院、科室和个人年度考核和年终评比的重要依据。
４、把培训教育工作同科研、经营、管理融为一体。在安排、检查、总结科研、经营、管理工作的同时，安排、检查、总结职工的培训教育工作。
５、加强制度建设，使教育逐步走向规范化、法制化。领导干部要进一步提高法制意识，要依法办教。建立起与现代企业制度相配套的教育培训制度。主要包括：“岗前培训制度”、“继续教育制度”、“职工的培训、考核、使用、待遇一体化制度”、“岗位培训制度”、“持证上岗制度”、“教育奖惩制度”等。只有使教育逐步走上规范化、标准化、制度化的轨道，才能使创建学习型企业的活动顺利展开，持之以恒。
６、扎实稳定地开展创建，制定不同层次的创建目标，层层开展。以领导班子、团队学习为重点，逐步总结经验，提高学习效果，长期坚持，扎实
推进。７、对公司内的典型经验通过各种交流方式获得共享，对公司外部，要通过请进来，送出去的方法，借鉴先进的经验，促进公司医疗卫生系统更好地开展“创争”活动。