今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导,贯彻落实党的十八大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
一、强化组织领导,夯实基层基础建设
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设,充分整合办公资源,设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等,做到一室多用。完善各项制度并制作上墙,保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料,分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作,顺利通过美好乡村平安创建工作考核。
二、完善调处措施,提高工作效能
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应第一时间上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应第一时间上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
三、认真做好法律宣传,提高全民法律意识
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
五、持续做好反邪教工作。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责,认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设,继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动,让广大人民群众认清邪教本质,树立起科学的人生态度,运用理性的法治思维解决生活生产问题。
六、完善社会治安防控体系。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面:1、各综治组织要团结协作,强化人员队伍力量,提高预防违法犯罪水平,加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上,在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控,完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。
七、严格落实综治工作责任制
加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-2016年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。
尊敬的各位灵导:
欢迎到镇来检察指导工作.下面,我向各位灵导汇报一下今年以来,大兴镇纪检、政法和计生工作的开展情况,恳请各位灵导予以指点、指导和指示.
在区委、区的正确灵导下,我们镇党委、、人大一班人,勇于在挫折面前不放泣,在困难面前不低头,在挑站面前不退缩,卧薪尝胆,励志图新,团结一心,花大力气,下狠着子,用苦功夫,狠抓计划生育工作和稳订工作,狠抓党风廉政建设和工作做风建设,努厉打造xxx平安大兴xxx和xxx法制大兴xxx,为全镇经济的发展提供优越的软环境,全力开启大兴飞快掘起的新征程.捅过不懈的努厉,半年下来,以上各项工作都有了很大的起色,总结起来可以用三个xxx明显xxx来概括.
稳订工作上,我们坚持xxx村为主,镇考劾,谁接管,谁负责xxx的原则,了、和,实行责任包保,努厉将矛盾钝化在基层、解决在基层、销除在基层.对于以前遗留下来的疑难杂症,我们不回避、不推诿,积极和相关部门协调,举行现场听证会,依法进行人到主义解决;对于违法越级的村居和单位,我们不姑息、不迁就,严格按照江苏省进行处理.镇纪委下文,对大庄村、大兴居委会的集访亊件,分别给与通报批评和年终目标综和考劾扣5分的处理,对该两个村的驻村干部给与通报批评和罚款200元的处理.我们制定了,明确规定凡是一年内出现一次的村居,支部书记、副书记戒勉谈话;二次的,书记降为副书记、副书记降为副主任;三次的,书记、副书记就地免职.捅过大家的不懈努厉,我们做到了小事不出村、大事不出镇,全镇显岘出良好的稳订局面.
今年来,我们先后组织党员干部收看等6部电教片,开展廉政效能监察专项活动5项,来访查纠问题12个,查办案件4起,给予纪律处分5人.捅过内部的严格管理,我们振奋了精神,踏实了做风,题高了效率.现在,人人自危、紧张快干、团结尽职的良好氛围已初步变成,全镇的党风廉政建设和干部队伍的做风建设有了显暑的题高.
三是社会和谐良好形势明显加强.本着打造xxx法制大兴xxx和xxx平安大兴xxx,构建和谐稳订的社会局面,我们要点加强社会治安综和治理和普法依法治理工作.我们成立了镇依法治理法制培育灵导小组和社会治安综和治理灵导小组,同全镇各单位、各村居签订了综治责任状,实行社会治安否决制,强化法制培育,强化要点管理,坚持严打方针.我们于1月11日召开了全镇公捕公判万人大会,对违法犯罪分子进行了严厉的审判;我们制定了xxx四·五xxx普法方案,培训普法骨干,搞好社会帮教,开展深入持久的法制培育;我们对校园内部及周边环境进行综和整治,创建了一个安全文明的育人环境;我们大力开展反xxx活动,号召全镇崇尚科学,反对愚昧;我们开展了食榀安全检察和安全生产检察活动,销除了隐患,防患于未然;我们进行群防群治,巡逻打更,维护一方稳订,保一方平安.
总结今年以来的纪检、政法和计划生育工作,在上级的正确灵导下,在全镇的同心协力下,有了明显的突破,取得了一定的进步,我们由衷的感激.
成绩面前找差距,再接再厉争上游.我们深知,与区委、区的要求相比,与周边村镇的发展相比,与全镇广大干群的期望相比,差距还很远、问题还很多、困难还很大,主要有以下三点:
一是计划生育和稳订工作基础薄弱.这两项重管中,计生尾欠多、基数大,瞒报漏报漏管现像仍然存在,少量村干部工作依然疲软;遗留问题多,农业产业结构调整和乡间道路铺设上遗留下来的问题非常严重,加之镇财政紧缺,其潜孚的隐患危害性大,会成为一段时间的源头.这两项工作任务仍然繁重,我们深感压力巨大.
二是村级财务混乱,债务消化进度太慢.捅过一季度的村级财务审计,我们发现,凡是被查的村理财走过场,形同虚设;某些村干部独掌财务,不予会计理帐;某些村会计更换频繁,导致业务不强,帐务混乱,至使村级财务清理缓慢.此外,所查出问题的村财务管理恶性偱环,不断出现新的债务,长期背着沉重包袱.
三是镇村财务紧缺,创建投入不足.目前,我镇的财政状态虽比以往同期有了较大的改观,但由于外债较多,赤字较大,积重一时难返,整体情况仍然不乐光.因此,在xxx法制大兴xxx和xxx平安大兴xxx的创建上,投入赀金不多,许多硬件设施都难以完膳.
针对以上存在的实际困难和问题,我们一定会想尽一切办法来刻服,用尽一切力量来解决.我们不会被困难所吓倒,我们相信有上级灵导的关心和爱护,我们一定会走出困境,大兴一定会重振雄风.
xxx雄关漫道真如铁,而今从头迈步越.xxx在下步的工作中,我们将自始自终地狠抓计划生育和稳订工作,狠抓党风廉政建设和工作做风建设,狠抓xxx平安大兴xxx和xxx法制大兴xxx的创建工作,全力保持高快发展的势头,也稀望上级灵导能自始自终地给予大兴更多的关心和爱护,给与我们更多的政策倾斜和赀金支持,扶助我们重入轨道、重健家园、重振繁荣.接下来,我们将着重加强以下三方面的工作.
一是进一步加大两项重管力度,推动局面改观.做好计划生育的村民自治工作,确保二季度覆盖面达80%;进行新一轮的底数清理,确保底数精崅、精崅、再精崅;继续严格奖惩,确保xxx四项手术xxx完成,力挣二季度全区计生考劾保五进四.同时,加大隐患的排查力度,深入贯彻执行,严格按照xxx村为主,镇考劾,谁接管,谁负责xxx的原则,做好包保.
二是进一步加大纪检监察力度,促进做风改善.加大案件查处工作力度,特别是对农村基层干部违纪案件的查处,并任真总结典型和经验,绝不姑息迁就,任由放纵.继续深入开展镇村财务审计,加快工作进度,公开审计最后,重办违法乱纪行为.同时,继续加强工作的考勤、考劾和兑现,确保队伍素质的不断完膳,工作效能的不断题高.
三是进一步加大源头治理力度,确保创建成功.充分发挥警示培育作用,深入进行排查,找出隐患,及时处理,继续加强普法的宣传培训,继续加强安全防范,继续惩治社会危害.加大xxx法制大兴xxx、xxx平安大兴xxx、xxx和谐大兴xxx的创建投入,在经济发展的各项工作中,争取上级的政策、赀金、人力扶持,努厉实现大兴各项事业的突破发展.
总之,面临大兴的近况,我们深感压力大、困难多、责任重,但是只要思想不滑坡,办法总比困难多,我们将以创新的肽度和创新的措施,迎难而上,苦干实干,早日达效.我们有信心、有决心、有恒心重塑大兴的辉煌,开创大兴繁荣的未来,不辜负灵导的重托和的稀望.
我的汇报就到这儿!敬请杨书记和各位灵导给我们多提寶贵的意见,谢谢!
20XX年我们将进一步贯彻落实综治各项工作措施,紧扣职责,扎实工作,进一步突出“红袖章”工程,巩固提高平安棋梓建设,全面加强基层基础工作,创造稳定的社会环境。
工作目标:推进我镇又好又快发展,营造良好的社会环境,提高人民满意度,并在全市综治考核中排名前15名。
一、加强法制宣传教育和综治宣传
3、9月份为我镇的综治集中宣传月,我们将坚持不懈地开展法制宣传教育,推进“六五”普法规划的实施,加强宪法宣传和公民意识教育,弘扬民主法制精神,为落实依法治镇基本方略创造良好的社会环境,提高全镇法制化管理水平。加强和改进综治宣传工作的组织协调,建立健全的宣传工作制度,密切与综治委各成员单位的联系沟通,创新宣传方式,提高宣传质量,营造良好的政法舆论氛围。
二、深入开展严打整治,大力推进社会治安防控体系建设。
四月份为集中整治月,我们将加大严打整治力度,全面加强社会治安管理和防范控制工作,限度地压减刑事发案和治安案件。毫不动摇地坚持开展“打黑除恶”专项斗争,建立健全长效工作机制,突出打击重点,确保打击实效,增强群众安全感。继续深入开展企业周边治安环境整治工作,为企业的健康有序发展提供一个良好的治安环境。
三、完善责任制,健全各负其责,齐抓共管工作机制。
充分发挥综治、纪检、组织三部门的作用,加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方,实施领导责任查究和“一票否决”的力度。改进和完善社会治安综合治理考评体系,增强考核标准和考核办法的科学性、操作性,充分发挥考评的促进作用。
四、强化基层基础建设,深入开展基层平安创建活动。
大力推进村(社区)和民营企业等基层组织综治工作的开展,加强社区建设,强化社区职能,建立健全村(社区)和民营企业综治组织。大力推进基层综治工作规范化、制度化建设,落实保障措施。
五、进一步巩固和扩大“红袖章”活动工作成果
以20XX年“红袖章”活动取得的成绩为基础,深入研究、总结经验,进一步巩固和扩大“红袖章”活动工作成果,以此为契机,逐步完善人防、物防、技防,构建我镇社会治安大防控工作体系,切实提高人们群众的安全感和满意度。
六、完善和规范矛盾纠纷排查调处机制,在预防和化解上下功夫。
查明情况,明确责任,加强督促检查,提高调处的效率和效果,使大量矛盾纠纷在村(社区)得到化解,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。坚持以人为本,树立群众观念,解决民生问题,加强源头预防,突出排查调处工作重点,切实维护群众合法权益和社会稳定。
七、以流动人口服务管理为重点,着力加强和完善社会管理。
创新流动人口服务管理机制,不断提高服务和管理水平。维护流动人口合法权益,预防和打击流动人口中的违法犯罪活动。
八、切实搞好铁路护路联防工作
以创建“平安铁路示范路段”为载体,促进铁路护路联防工作,对沿线重点人口、五残人员、耕牛户主、机动车驾驶员等落实监控措施。
一、指导思想
以理仑和重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的、三中全会精神,牢牢围绕建设xxx平安新集xxx总体规则,在镇党委、的灵导下,以年度无案件、无事故、无纠纷亊件为工作目标,进一步题高群众安全感和营造和谐稳订的社会环境.
二、精心组织,周秘部署,保障综治维稳工作顺力推进
1、成立灵导小组,有序开展工作.成立村社会治安综和治理灵导小组,使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作,规范行为.真正创造一个有章可循、严格管理、奖罚分明的小环境,实现内强素质、外树形象,使我村综治、维稳工作有序开展.
2、任真学习,题高认识.召开砖门会议,要求村两委任真学习市镇关于社会治安综和治理有关文件和部署,并将有关精神传达到各村民小组,使全村琛刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义.
2、开展检察,突出要点.搞好xxx三个结合xxx,有针对、有要点地开展平常检察工作及整治工作.一是面上检察与要点检察相结合.捅过定期与不定期组织人员开展综治检察,对存在不利稳订茵素的点检察及安稳工作.对存在的问题,分阶段,有计划,有要点地开展了专项整治工作.二是维稳培育与典型交流相结合.组织大家学习、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等有关政策文件,令会精神,题高认识.组织大家互相学习,相互交流.三是普查与堵漏相结合.捅过定期召开会议,开展矛盾排查,妍究问题,察找根源,堵塞漏洞,把不稳订茵素销除在萌芽状况.
三、强化措施,狠抓落实,保障综治维稳工作取得实效
1、坚持综和治理矛盾纠纷及不稳订茵素排查制度.健全矛盾纠纷排查调处工作机制,实行定期排查,勤查隐患.完膳矛盾纠纷排查日报制度.在矛盾纠纷排查和不稳订茵素方面,做到早排查、早介入、早调解,做到矛盾不激化.
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全村干部村民本着喜庆、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和xxx、封建迷信现像,做好维稳工作,抓安全,促稳订,创平安.
3、节假日实行统一安排值班.值班期间严格交接班手续,做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关,时刻警惕防火防盗,确保安全.
综治、维稳工作是一个系统工程,问题排查化解工作是关键,需要长抓不懈.在今年的工作中,我们将严格按照xxx预防为主,依法处理xxx的原则,坚持和落实问题排查调处工作灵导责任制和分级负责、归口管理制度.牢牢围绕各项工作,努厉做好社会治安综和治理各项措施的落实,着力解决难点问题,努厉化解各类矛盾纠纷,真实维护全村稳订,为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献.
为努力培养造就一支坚持走中国特色社会治安综合治理道路,坚持全心全意为人民服务,具有较高政治理论素养和开拓创新精神,掌握现代科学文化和管理知识,具有履行岗位职责能力的高素质综合干部队伍,根据《县综治干部培训制度》,特制定我乡20xx年度综治培训计划。
各参治单位专抓综治工作的领导和工作人员;一般干部和村党支部书记、村民委员会主任。
对参治单位领导和工作人员进行培训的目标,是使他们成为适应社会治安综合治理建设需要的合格领导干部,主要内容及时间、人员安排:
(一)马克思主义基本理论,20xx年3月,由召集培训。
(二)党在农村的改革和发展经济的各项政策,20xx年4月,由负责。
(三)科学领导和现代管理知识,20xx年5月,由召集培训。
(四)法律知识,有关业务和接待知识,20xx年6月,由召集培训。
(五)中、省、市、县各项综治文件精神,20xx年8月,由召集培训。
通过培训,使参治单位干部全面、正确地理解和贯彻党的路线、方针和政策,坚持四项基本原则和改革、开放、搞活的方针,全心全意为人民服务,知法、懂法,提高领导和管理水平。
对参治单位干部和村党支部书记,村民委员会主任的培训。时间:20xx年3月、7月、9月、11月分别召集培训1次。培训单位:乡党委、政府,主要提高他们对党的路线、方针、政策的认识和对新业务知识的学习了解,改进工作作风和掌握所需要的业务知识。
1、培训人员提前15分钟到场,综治办工作人员负责监督签到,主讲应提前5分钟到场。
2、因故无法按规定参加培训的,需提前把请假条交到乡综治办,由综治办主任批准。
3、培训前准备的资料,培训时须做好记录。
一、指导思想
以“加强减灾防灾、创建和谐校园”为主题,以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未燃,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。
二、活动目的
通过开展“安全教育月”活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持学校安全工作,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、组织领导
为确保学校安全教育月活动的开展,经研究决定,成立学校安全教育月活动领导小组。
组 长:xxx
副组长:xxx xxx
四、活动主题:
加强减灾防灾、创建和谐校园
五、活动内容:
以安全宣传月为契机,开展下列活动。
1.各中小学张贴标语:“增强师生防范意识 营造校园安全环境”、“师生人人参与 创建安全校园”。
2、升旗仪式,各学校做一次安全教育动员讲话。
3、各学校出一期安全教育黑板报,深入浅出地将安全知识普及学生。
4、各学校以班级为单位,进行一次安全教育晨会课或班队活动。
5、观看一次安全专题教育片。(最好是防火灾、防溺水、防地震等知识)
6、进行一次安全演练。
7、各学校对学校的安全工作进一次全面、深入、细致的检查并及时消除各种安全隐患。每天在早操、课间操、课间活动时班主任按时到位到岗,午间放学时值日老师准时到位到岗,预防危险事情的发生。
教育是安全的前提,安全是教育的目的。我们要始终坚持把学生的安全教育工作贯穿于学校教育的全过程,落实人人参与的要求,警钟长鸣,常抓不懈,确保学生在安全的环境中健康成长。
小学春季学期综治和创安工作计划模板
学校安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,版权所有,全国公务员共同的天地!“安全第一、预防为主”是学校正常开展工作的保障。为扎实推进“平安校园”创建活动,努力创造稳定和谐的育人环境,保证我校教育持续、协调、健康、快速发展,顺利实现我校的“一、三、五”目标,特制定2006年春季学期学综合治理和创安工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,紧紧围绕“以法治校、以德治校” 的总体要求,以创建“平安校园”为龙头,以普法为载体,以保一方平安为目的,巩固我校综治稳定成果,实现“五无”工作目标(即:无校园内刑事案件,无造成严重影响或严重后果的重大群体性的事件,无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故),努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,为学校的发展创造稳定和谐的环境。
二、主要工作
1、统一思想,提高认识,切实加强综治工作。
认真落实综治工作责任制。综治、创安工作是学校工作的重要组成部分。学校、各处室要充分认识综合治理和创安工作的重要性,自觉承担起保一方平安的责任,切实做好学校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治和创安工作责任制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确校长是学校综治和安全工作的第一责任人,牢固树立“安全第一”的思想,将综治、创安工作列入学校、各处室的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制。成立校园治安综合治理小组、依法治校领导小组和普法领导小组等机构,努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面,为学校的发展创造良好的环境。
2、积极推进“五五”普法工作。
今年是“五五”普法工作的第一年,也是落实党中央、国务院“五五”普法规划顺利开展的关键一年。实施“五五”普法,加强学校法制教育,努力做到普法工作计划、教材、课时、师资“四落实”,开展各种法制教育活动。同时,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。在学校教育中,根据教育规律和学生特点,以人为本,抓住课堂教学这一主渠道,注重法制教育的内容和其他学科渗透教育,把法制教育与学校的德育管理相结合,与加强学生的日常行为规范教育相结合,与综合实践课、社会实践活动相结合,不断提高法制教育的`实效性。
开展全校性的法制知识、安全知识教育。组织学生观看《爱心托起篮球女孩》和《呵护》等有关教育光盘,使学生增强安全自我防范意识,提高自我防范能力。围绕党的教育方针和政策,组织教师员工深入学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《末成年人保护法》、《预防末成年人犯罪法》及有关法律法规,提高全体教职工的法制水平。
3、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施
要加强校园治安防范工作,深入开展“平安校园”创建活动,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)、增强治安保卫力量。学校、各处室要进一步明确“一把手”的责任,健全学校综合治理工作的各项规章制度,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度,切实增强学校的治安保卫力量。
(2)、提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。特别要加强对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,对已安装好的报警系统,要正确使用,确保学校安全。
(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用,切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强法律意识。要充分发挥班主任和团队组织的作用,抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)、采取有力措施,为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作,要加强食堂食品卫生的检查和管理,加强门卫工作,严格登记制度,落实防盗措施。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施等必须符合安全要求,厨房设备、餐具和食品、水源及其制品必须符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备和安全通道必须齐备,确保安全有效。要健全节假日值班制度。
(5)、加大创建力度,争创“平安校园”。要进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义,要根据《河北省“平安校园”创建活动实施意见(试行)》的通知精神,组织师生参与形式多样的创建活动,形成学校主要领导负责,相关处室各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,切实加大“平安校园”的创建力度。
4、采取有效措施,预防和减少在校学生违法犯罪
学校、各处室要加强学校德育工作,充分利用法制副校长、德育版权所有,全国公务员共同的天地!基地等教育资源,开展形式多样的学生法制教育活动,充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
(1)、继续加强师生道德教育、法制教育,强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强学生法制观念,提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划,做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”,要加强与法制副校长的联系,请法制副校长开展法制讲座,并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识,增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力,使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念,提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离毒品”主题教育活动,做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为,切实杜绝教职工违纪违法行为,不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准。
(2)、加强校园内互联网络的管理。我校的网站已建立,要加强校园内互联网络的管理,要做到制度健全,责任到人,网络管理人员先培训后上岗,要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动,广泛开展学生互联网道德教育,教育学生自觉遵守互联网管理规定,不看不传反动、淫秽出版物,坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施,抵制各种有害信息侵蚀,筑起一道防淫秽、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“长效管理机制,确保校园的安全稳定,优化育人环境。
(3)、加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动,丰富学生安全知识,增强学生安全意识,培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范,严格重大节日和重大活动的安全保卫工作,严密防范群死群伤事件和各种违法犯罪案件的发生,确保学校正常的教学、生活秩序,确保师生的人身财产安全。
(4)、加强思想后进生的帮扶工作。要建立健全学校德育工作网络,不断完善学校德育工作考评方案,改进对学生品行评估、记录制度,培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育,树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点,要通过专人负责、动态管理、定期家访,结对帮扶等措施,切实开展好思想后进生的帮扶工作,并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。
综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作,不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。要进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义,要根据上级有关要求,切实加大“平安校园”的创建力度,以“实、高、全”为创建要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好学校综合治理和创安工作,切实维护校园的稳定,为打造“平安实小”作出应有的贡献。
三、各月份工作要点
二月份
1、召开“创安”工作会议,讨论“创安”工作意见。
2、征求对“班级安全管理”的意见。
3、制定学期“创安”工作计划。
4、利用墙报、红领巾广播等,大力开展安全教育宣传活动。
5、开展《义教法》、《未保法》宣传活动
6、聘请检察院有关同志来校做“预防未成年人犯罪法”宣传。
7、进行期初安全检查,查隐患,抓整改,收缴危险玩具。
三月份:
1、结合《全国中小学生安全教育日》活动,对学生进行安全教育;
2、巩固发展治安网络,调整充实班级小安全员。
四月份:
1、邀请公安局同志来校进行法制知识讲座;
2、组织观看教育光盘《呵护》,撰写体会。
3、利用清明节祭扫烈士墓活动,对学生进行传统教育。
五月份:
1、进行防溺水安全教育;
2、建立健全社会、家庭、学校相结合的安全教育网络;
3、进行学生自我防范知识讲座,提高学生自我防范的意识能力;
4、配合有关部门进行校园周边环境整治;
5、与德育处商讨配合,争取与交警部门配合,开展“安全小黄帽”活动。
六月份:
1、进行禁毒宣传讲座(6月28日国际禁毒日前进行);
2、开展安全教育活动,加强防溺水、防触电工作;
七月份:
1、加强学生安全教育,班主任分发《暑假致学生家长一封信》
并与家长签订安全责任书;
2、加强学校的安全保卫工作,做好护校值班工作;
八月份:
1、继续加强假期的学校安全保卫工作,不定时检查值班情况;
2006年2月
一、维护学校政治安全。充分发挥学校及周边治安综合治理专项组维护学校政治安全作用,推动各区县专项组为学校抵御境外敌对势力渗透、加强*斗争创造条件,提供支持。将维护学校政治安全工作延伸到专项组各成员单位相关业务领域,严密防范、坚决打击危害学校政治安全的各类违法犯罪活动。加强重点人员教育稳控,严格学校课堂、研讨会、讲座、校园网以及出版物等管理,研究制定重点防范领域、项目、活动的指导方案,增强防范工作的针对性,绝不给渗透活动和错误政治观点提供传播渠道。
二、深化平安校园建设。根据《眉山市社会治安综合治理委员会关于开展四行业平安创建命名活动的指导意见》(眉综治委〔20XX〕9号)要求,以深化平安校园创建活动为载体,着力解决影响学生安全和校园稳定的突出问题,加强源头治理和基础性防范工作。将学校平安建设纳入辖区平安建设重点内容,总结推广平安校园建设经验典型,深化平安校园建设工作。
三、加强安全法制教育。发挥各区县专项组成员单位职能作用,加强消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、防意外伤害和防溺水等专题教育,推动成员单位研究设置校外教育项目和教育基地。督促各中小学抓好《生命生态安全》课程教育。充分运用法律进学校载体平台,组织法制副校长、法制辅导员广泛开展安全法制教育交流观摩。深入开展绿色上网、安全用网、第二十一个中小学安全教育日等活动。
四、排查治理安全隐患。深入了解师生思想动态,及早分析、预警和妥善处置各类苗头、事端,及时化解各类矛盾和问题。进一步推进中小学安全隐患排查工作标准化建设,提高排查整治安全隐患工作水平。春秋季开学组织集中排查整治安全隐患的行动,加强重点活动、涉稳敏感期等时段的安全检查,做好影响学校安全稳定问题的预警提示工作。推动各级各类学校完善校园突发事件应急预案,开展应急演练,增强突发事件的应对能力。
五、加强治安防控工作。推动《四川省中小学幼儿园安全防范规范(试行)》贯彻落实,完善学校及周边治安防控体系,把校园人防、物防、技防有机结合起来。深入推进警校共育工作和护校安园专项行动,加强校园周边各类重点人员的排查管控。加强校园周边重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控,落实中小学、幼儿园封闭管理、来客登记、门卫查验、幼儿接送交接等各项制度,切实保障师生人身安全。
六、整治校园及周边环境。重点打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪行为,依法严厉打击涉校刑事犯罪活动,坚决铲除校园周边为非作歹的流氓恶势力、黑恶团伙。加大校园周边治安乱点整治力度,坚决取缔和清理整顿学校及周边违规经营摊点、出租房屋、违章建筑和黑校车、黑网吧、黑摩的等问题。加强学校及周边流动人口管理,扫除校园周边黄、赌、毒等社会丑恶现象。发挥各级专项组调查研究、组织协调、督导检查、考评推动等职能作用,统筹源头治理、动态管理、应急处置,加强校园及周边网吧、图书经营、食品摊点、娱乐场所、电信市场等整治和监管。总结推广治理校园及周边非法宗教聚合点的工作经验,严厉打击针对学校的宗教渗透活动。
七、加强工作队伍培训。组织开展平安校园建设专题研讨,推广工作经验和有效做法,提高学校及周边治安综治工作能力和水平。推动各区县学校及周边治安综治工作队伍培训,推动专项组各成员单位针对学校及周边治安综治工作组织系统的队伍培训,进一步适应工作履职需要。
八、加强工作制度建设。加强各区县专项组办公室建设,健全与各成员单位的工作协调机制。进一步细化各成员单位职责任务,并延伸分解落实到各成员单位有关内设机构,构建专项组职责任务落实体系。推动各成员单位深入学校了解本系统基层工作情况,完善齐抓共管工作措施。进一步健全学校及周边治安综合治理工作考核评价指标体系,突出工作合力,强化结果考评。
九、切实加强宣传工作。重视和加强宣传工作,积极运用新闻媒体和互联网,面向全社会开展学校及周边治安防范宣传教育工作。进一步完善和规范青少年学生法制教育的内容,充分利用典型案例,组织制作和编写一批适合青少年及幼儿特点和需要的法制影视作品、辅导读物、宣传挂图等,使宣传教育和学校及周边治安防范工作具体化,使治安防范工作深入人心。各区县专项组和成员单位要利用各种媒体设立维护学生安全的公益广告,创造关心爱护学生的良好氛围,要善于发现典型,大力宣传推广各地先进经验和做法。
1月份:
一、制定研究20xx年社会治安综合治理工作计划和实施方案;制订镇综治维稳全工作考核细则。
二、做好春节前后巡防工作。
三、做好春节前后排查不稳定因素,消防安全检查工作。
四、在春节前后开展一次普法宣传工作。
2月份:
一、做好综治线上各类责任书签订工作。
二、做好巡防工作。
三、做好开学初校园周边环境治理工作。
四、召开综治领导小组会议,研究20xx年度综治、平安创建表彰工作。
3月份:
一、做好“综治宣传月”活动工作安排。
二、贯彻宣传市综治工作会议精神。
三、开展“七五”普法工作。
四、召开一季度综治委全体会议。
4月份:
一、做好流动人口的摸底、排查管理工作。
二、召开综治领导小组会。
三、开展“平安创建”工作,迎接一季度考核。
5月份:
一、认真开展消防安全检查。
二、安排“综治宣传月”活动。
三、培训维稳综治干部业务。
四、开展普法重点对象授课活动。
6月份:
一、召开会议,做好综治自查和迎查工作。
二、开展“法制宣传月”活动。
三、开展平安综治消防宣传月暨6、26国际禁毒日宣传活动。
四、召开二季度综治委全体会议。
五、做好夏季消防安全工作。
7月份:
一、召开会议,通报上半年工作检查情况,布置下半年综治工作计划。
二、召开综治领导小组会。
三、开展“平安创建”工作,迎接二季度考核。
四、开展“法律六进“活动。
8月份:
一、召开平安法治示范村创建工作现场会,组织到示范村学习参观。
二、召开平安企业创建工作现场会,组织到示范企业学习参观。
9月份:
一、开展消防安全大检查。
二、开展校园周边环境治理工作。
三、开展普法重点对象授课活动。
四、召开三季度综治委全体会议。
五、召开综治领导小组会。
10月份:
一、做好国庆期间安全保卫工作。
二、召开“平安创建”工作座谈会。
三、召开综治领导小组会。
四、开展“平安创建”工作,迎接三季度考核。
11月份:
一、做好房屋出租、网吧等特殊行业管理工作。
二、开展烟花爆竹检查。
三、做好自查和迎查工作。
四、召开大会,布置冬季消防工作。
12月份:
一、部署元旦的安全保卫工作。
二、召开综治领导小组会。
三、开展“12、4全国法制宣传日”活动。
四、召开四季度综治委全体会议。
五、开展综治维稳工作迎检上级领导年终考核工作。
上半年来,我社区信访工作认真贯彻街道司法所和信访部门工作要求,把信访维稳工作摆上社区综治创建重要位置,切实加强领导,落实责任,健全信访维稳制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
两委会始终从维护社区群众的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访,解决问题、化解矛盾,为构建良好的“五星级”平安社区创建工作环境提供了保障。
一、提高认识,树立信访工作重要重要意识
信访维稳工作是社区工作的重要组成部分,为迎接党的十八大胜利召开,社区两委会、综治办全体人员进一步提高思想认识,把做好信访工作、维护社会和谐稳定作为当前工作的首要任务,牢固树立大局意识和责任意识,坚持群众的利益高于一切,深入扎实地做好社区信访维稳工作,努力做好“五星级”平安社区创建工作。
二、建章立制,规范信访维稳工作
行为社区高度重视信访维稳工作开展的必要性,为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照有关法律法规的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入社区工作目标管理考核内容,签订目标管理责任书,明确社区书记为信访工作的第一责任人。我们成立了信访维稳工作领导小组,建立健全信访维稳工作的各项规章制度,为开展信访工作提供制度保证。
第一,实行首问负责制。为使信访工作成为信访维稳领导小组全体人员的职责和责任,我社区强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到有接待、来信来访有记录,确保有人抓、有结果。
第二,完善接待工作制。一是在接待来访时,要求每位信访工作人员坚持做到文明接待制度,耐心地听取信访人反映的问题,同信访人面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复
则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访案再访现象。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访人舒心。
第三,落实跟踪服务制。社区两委会和综治办坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把信访工作作为社区重要事项安排,把社区群众的来信来访作为大事对待。为避免上访回访现象,社区干部转变思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访,切实做到让群众满意。
三、互相协调,确保信访工作取得实效
我们把坚持开展社会矛盾纠纷排查工作与信访维稳工作资源整合,进行有效调处,做到小矛盾不出组、大矛盾不出社区,作为社区减少信访、上访案件和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“热点性”信访跟踪办,“疑难性”信访重点办,力求标本兼治。一是坚持社区矛盾纠纷排查,发现小矛盾小纠纷迅速调处,杜绝因小问题产生上访苗头。
为深入贯彻县综治委、镇综治办文件精神和工作要求,实现打造“平安平铺”的工作目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx届xx全会精神,以维护社会***稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会***稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进“平安村”建设,为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展,创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇综治办的要求并结合本村实际,特制定20xx年度综治工作计划:
一、加强基层综治组织建设,全面实行领导责任制
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设,确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制,整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干,保证工作上的统一性和一致性,努力维护一方平安。
二、加强以基层党支部为核心的配套组织建设
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动,加强群众社会***意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育,提高青少年法律意识,预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作,发挥民兵在治安工作中的重要角色,如夜间巡逻等。
三、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息,掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四、深入开展普法宣传和依法治理,加强对青少年和邢释解教人员的教育
认真开展普法活动,村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐卖儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,结合综治宣传月活动,开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》,保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
五、加强禁毒和反邪教宣传工作,深化特殊人群管理
制定工作计划,确立反邪教工作第一责任人,并由专人负责。摸清我村宗教信仰人员及聚会点信息,及时掌握宗教信仰人员情况和动向。采取多种形式开展反邪教宣传教育,将反邪教工作纳入党员主题教育,组织党员群众和村民代表观看反邪教专题片,开展以“崇尚科学、珍爱生命”为主题的反邪教活动宣传。
配合镇派出所开展禁毒铲毒活动,广泛宣传毒品的危害和吸毒的后果,结合6.26国际禁毒日,开展全社会共同拒绝毒品宣传,深入开展“无毒村”创建活动。加强流动人口管理和有关暂住人口登记、*、查检等各项基础工作,推动流动人口信息化建设,落实对流动人口管理及邢释解教人员的安置帮教工作;重点是搞好对,等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施。
一、加强基础建设,提升服务维权能力
建立“民情诉求台账”,反映群众诉求,化解社会矛深入贯彻落实市委、市政府“1+2”文件精神,进一步充实人员力量,强化运行管理考核,提升服务质量,全力打造一流的便民服务平台和维护权益平台。
1、进一步夯实民生服务平台。依托民生服务中心打造便民利民的窗口、服务和保障民生的平台。优化服务流程,完善服务内容,规范服务行为,提高服务效率,树立服务形象。规范进驻服务事项,建立权力清单、服务清单和监督清单,改进服务方式,强化主动服务意识,全面落实预约服务、延时服务、错时服务、上门服务、代办服务等服务方式。建立民生需求台账,全面推行“日巡查、周巡查、月分析、季坐诊”工作制度,及时了解社情民意,建立健全民情民意收集、分析、办理吸纳机制,推进服务公开。统一运行机制,完善前台受理、后台办理机制和“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一次性办结”服务流程,实现服务事项“零隐藏、零推诿、零积压”和服务质量“零差错”,打造高效便民的政务服务超市。
2、加强维权服务平台建设。依托综治服务中心打造群众初信初访的窗口、化解纠纷和维护权益的平台。健全民意诉求表达、收集、处理、反馈机制,推动窗口前端第一时间受理与“三调联动”末端第一地点处理有效衔接,使问题不积累,矛盾不上交,构筑平安联建、矛盾联调的群众权益维护新机制。优化社会资源,整合综治、信访、公安、司法、群团组织、社会组织等工作力量,开展维权服务,推动综合治理。盾,解决社会问题,有效维护妇女儿童、残疾人和困难职工合法权益,推动依法治理。全面推进群众诉求“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的运行机制,打造推进全民普法教育、提供优质法律服务、维护社会公平正义的“维权服务超市”。
健全服务考评指标体系,完善“两个中心”规范化建设标准,全力推进“两个中心”规范化建设。年底,“两个中心”全面达标,以优质高效规范的服务创全县一流的工作业绩。
二、加强村(居)治理体系建设,提升村(居)自治能力
加强村(居)服务型党组织建设,深化网格化管理服务,将工作理念从管理向服务转型,将服务贯穿于全部工作始终。
3、加强社会治安综合治理。建立以村(居)党建为核心,村(居)服务为平台,社会组织为载体,城乡居民积极参与的社区治理运行机制,构建全方位、多层次的自治体系。每周召开一次治安形势分析会议,对案发重点地段进行隐患排查整治,强化公共安全,防范重特大事故发生。完善社区工作事项“准入制”和准入清单,进一步巩固社区减负成果,切实为社区松绑减负,推进城乡居民管理社区公共事务和公益事业,提高社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平。
4、加强源头治理。建立健全新型村(居)管理服务机制,围绕主动为村(居)民“服务”和自觉接受村(居)民“监督”两条主线,全面推进“四民”村居建设。加强治安防控,健全和完善村(居)公共安全服务体系,夯实“民安”基础;完善服务体系,推进社会化服务,畅通“民便”渠道;繁荣村(居)文化,丰富居民文化生活,提升“民乐”指数;开展助老扶幼帮困,健全村(居)特殊人群服务与管理帮教体系,打造“民康”工程。发挥社区“五老人员”示范引导作用,察民情、解民意、化民忧、聚民心,推动和谐社区建设;关注农村“三留守”人员,建立社会捐赠、结对帮扶、邻里守望、医疗保健、文化下乡、精神慰藉等长效机制。
5、加强依法治理。加强《宪法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规的学习宣传,依法加强村(居)自治。加强村(居)民主法治建设,推进和落实社区居民代表会议、业主大会和业主委员会、居民委员会议制度。创新和完善农村治理机制,全面推行村民会议、村民代表会议、村务监督委员会议和“四议两公开”制度,进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序。巩固基层人民调解组织,建立社区法律服务工作室,引导群众依法理性表达利益诉求,强化物业纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉及居民群众切身利益的维权服务,把矛盾纠纷排查在基层,化解在基层,把群众利益维护在基层。基层矛盾纠纷排查化解率达到90%以上。依法加强民族宗教事务管理,促进宗教和顺、社会和谐。
加强“两个中心”与社区民情服务和维权服务联动联勤机制建设,建立民情受理、限期办理、公示监督、跟踪反馈运行机制;建立村(居)服务清单和服务流程,完善社会组织、社区居民监督评价机制,推动村(居)民民情服务多向互动。
6、加强吸毒人员排查。从全局的高度认识禁毒工作的重要性和紧迫性,持续保持“大收戒”工作思想不放松、力度不减、标准不降,加大对吸毒人员排查力度,摸清吸毒人员底数现状,确保底数清、情况明、信息准、能管控。深入推进社区戒毒康复工作,做好吸毒人员网格化管理工作,进一步提升吸毒人员信息采集、管控、帮扶、宣传工作水平。
7、加强开展反邪斗争。依法打击邪教组织的非法活动,深入开展对邪教组织的专案工作,对危害严重的骨干分子要依法予以打击,对受蒙蔽的群众要采取办班培训、帮扶帮困、安置就业等形式进行教育争取,不断挤压邪教组织的滋生空间,不断提高群众防范和抵制邪教的意识和能力。
三、加强城乡社区网格建设,提升服务管理水平
8、稳步推进网格服务管理精细化。坚持因地制宜、因事制宜、因人制宜和问题导向,进一步优化城乡网格划分,加强服务管理力量配置,强化社情民意收集、动态信息上报、便民利民服务和矛盾纠纷排查化解,提高网格服务管理质量效率。强化主动上门服务意识,积极为村(居)困难群众提供代理代办服务,做到“五清”“三全”:居民家庭成员、基本情况、居民基本需求、潜在社会矛盾和安全隐患清,推进社区民情全掌握、重点居民全走访、困难群众全时帮。建立网格服务公示制度,实行网格服务人员、联系方式、服务内容信息公开、标牌统一;提高民情日志质量,全面推进网格“微治理”能力上水平。
9、推进网格队伍建设规范化。按照《石嘴山城乡网格工作人员管理办法》,落实网格员周例会制度、入户及信息采集月报告制度,健全完善网格员监督考评机制和绩效激励机制。强化民生服务中心对网格员的管理职能,鼓励和探索建立网格监督员兼职网格长负责制,完善网格“五员”服务管理责任,规范网格员服务,推进网格信息采集定性定量,推动网格信息资源共享。加强网格员社会保障,依法保护网格员合法权益,激发网格员服务群众的主动性和积极性。加强网格员培训,建立分级培训制度,提高网格员综合服务能力。
四、加强社会组织培育引导,增强社会治理合力
10、培育发展社会组织。坚持鼓励发展与监管引导并重,进一步简化登记程序,支持和引导社会力量兴办社会服务组织,促进社会组织健康发展。重点培育和优先发展行业协会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,完善政府向社会组织购买服务机制,按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则,重点推进向社区老年人、重度残疾人、未成年人、社区服刑等特殊人群提供社区照顾、融入、矫正、康复、心理疏导等方面购买服务。鼓励支持群团组织参与政府购买服务竞争,调动社会组织参与社会治理的积极性,促进社会组织依法有序承接政府转移职能,提高社会资源利用效率和公共服务质量。规范社会组织管理,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系。
11、发挥群团组织作用。大力发展志愿服务组织,壮大志愿服务队伍,积极鼓励和引导各类群团组织进驻综治服务中心,主动参与社会治理。进一步创新服务载体、拓展服务领域、丰富服务内容,通过开展“和谐企业”、“和谐家庭”、“闲散青少年社会关爱行动”等一批形式多样、富有成效的服务活动,鼓励和支持广大志愿者积极参与精神文明建设、未成年人思想道德建设、社区服务、科学普及等方面的志愿服务,传递正能量,促进志愿服务常态化、多元化。
五、加强信息平台建设,提升信息化服务水平
12、推进信息服务管理系统建设。坚持信息化引领,积极推进社会治理信息服务平台建设,按照市、县、乡镇、社区(村)、网格上下互通和部门之间横向互动的五级信息网络,推进信息互联互通,实现资源共享。建立民情信息数字台账,为居民提供便捷服务;加强网络安全管理,对民情数据进行实时汇总分析。到年底,网格信息采集率达到100%,信息核查准确率达到95%以上。
六、加强社会宣传,凝聚社会治理共识
13、加强社会治理宣传。加强各类形式的宣传,充分发挥基层党组织、基层文化活动阵地、宣传厨窗、各类媒体等形式进行广泛宣传,扩大社会影响,使社会治理价值得到广泛认同,实现共治和成果共享。
七、强化工作措施,推进工作落实
14、强化项目建设。以项目建设为支撑,重点在“两个中心”服务、“网格化”服务管理和“和谐社区”创建等社会活动工作中树典型培育示范,打造一个重点示范项目。并制定项目建设的“时间表、施工图”,着力打造新亮点,创造新模式,总结新经验,示范带动全镇社会治理水平整体跨越提升。
15、强化工作落实。一要强化责任意识。各村、社区、各有关部门要主动认领任务、细化分解任务,建立工作责任制和跟踪问效制,明确第一责任人和责任分工,确保每一项工作有目标、有计划、有安排、有督查,推进责任落实。二要强化检查督导。镇“两个中心”要充分履行牵头抓总的职能,严格落实季度检查督导制度,对工作进度慢、工作质量差、落实不力的村、社区和部门通报批评。三要强化目标考核。要加快完善“两个中心”规范化建设标准,按照年度目标责任书,重点对基层服务资源整合、社区自治能力建设、网格化服务管理等重点工作和重点项目进行重点考核、实行重点管理,跟踪问效,以强力的督导考核和责任追究推进社会治理各项工作任务不折不扣得到落实。
为扎实推进“平安校园”创建活动,切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题,积极推动学校教育改革和发展,努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境,保证我校教育持续、协调、健康、快速发展,特制定本工作计划。
以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,认真贯彻落实党的十八大会议精神,以创建“平安校园”为载体,积极推进“以法治校”的进程,紧紧围绕学校中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,为学校创造安定的环境,巩固我校综治稳定成果。
成 员:李洪伟 罗昭勇 杨仕龙 李云芹 李明喜 各年级组长、班主任、各政治教师
领导小组下设办公室在政教处,由李洪伟负责处理日常工作。
三、工作目标:
实现“五无”工作目标,即:无校园内刑事案件,无造成严重影响或严重后果的重大件,无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故,努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
(1)认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各处室要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的责任,切实做好本校的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制,将综治工作列入学校的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制,努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面,为学校教育改革与发展创造良好的环境。
(2)深入开展矛盾纠纷排查工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成“校长挂帅、部门联动、依托基层、各方参与”的矛盾纠纷排查工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针,确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。认真做好矛盾纠纷排查工作,掌握第一手资料。要畅通信息报送渠道,凡发现教师上访、学生家长上访、火灾、安全事故、重大交通事故、食物中毒和严重疫情等等,在最短时间里报告校长办,发生重大事件将在一小时内报局办公室。
要加强校园治安防范工作,深入开展“平安校园”创建活动,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)增强治安保卫力量。学校成立由曾庆挺校长任组长,刘秀峰、赵温明、李小英任副组长;李洪伟、罗昭勇、杨仕龙、李云芹、李明喜、陈 勇为组员的综合治理工作领导小组,建立健全学校综合治理工作的各项规章制度,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度,切实增强学校的治安保卫力量。
(2)提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来,加强对计算机室、多媒体室、实验室的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,加强对财务室、危险化学品存放室等重要部位的安全管理,确保学校安全。
(4)采取有力措施,为师生和学校财产安全提供保障。
要强化学生管理工作,要加强师生食品卫生的检查和管理,加强门卫工作,严格登记制度,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管。建立安全隐患检查制度,要经常检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备和安全通道必须齐备,确保安全有效。坚持值日制度,加强学生放学时安全教育和管理,节假日建立值班制度,同时向家长发出有关安全方面的告家长书,重大活动都建立安全预案。节假日值班安排及时上报教科局办公室。
要加强学校德育工作,充分利用法制副校长、德育基地等教育资源,开展形式多样的学生法制教育活动,充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
(2)加强校园内互联网络的管理。要做到制度健全,责任到人。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育,广泛开展学生互联网道德教育,教育学生自觉遵守互联网管理规定,不看不传反动、淫秽出版物,坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施,抵制各种有害信息侵蚀,筑起一道防淫秽、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制,确保校园的安全稳定,优化育人环境。
(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动,丰富学生安全知识,增强学生安全意识,培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范,严格重大节日和重大活动的安全保卫工作,严密防范群死群伤事件和各种违法犯罪案件的发生,确保学校正常的教学、生活秩序,确保师生的人身财产安全。
(4)加强思想后进生的帮扶工作。要建立健全学校德育工作网络,不断完善学校德育工作考评方案,改进对学生品行评估、记录制度,培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育,树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点,要通过专人负责、动态管理、定期家访,结对帮扶等措施,切实开展好思想后进生的帮扶工作,并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。
综合治理工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作,不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们要进一步认识“综合治理”工作的重要意义,要根据上级有关要求,切实做好我校综合治理工作,切实维护校园的稳定,为我校持续的发展保驾护航。
三月份:
1. 召开社会治安综合治理工作领导小组会议;
2. 制定学校社会治安综合治理工作计划;
3. 开展全国安全教育日活动;
4. 对学校校舍、教育教学设施等进行安全隐患大排查;
5. 开展春季传染性疾病防控宣传教育。
四月份:
1. 观看安全相关录相、组织师生观看安全警示教育片;
2.开展春季传染性疾病防控知识宣传;
3.校内不稳定因素专题分析与矛盾纠纷排查。
6.学校紧急疏散演练。
六、七月份:
在新的一年里,我们要在“综合治理”工作中扎扎实实地抓落实,要各尽其职,各负其责,团结协作,创新工作方法,切实维护校园的稳定,为创建“平安校园”作出应有的贡献。
20--年,是贯彻落实党的精神之年,为认真贯彻落实市、区信访工作的要求,切实做好信访信访维稳综治民调工作,促进我局信访工作再上新台阶,特制定本实施方案:
一、指导思想
认真贯彻党的精神,紧紧围绕市、区两级中心工作,建立科学、高效、规范的信访工作机制,切实维护群众合法权益和良好信访秩序,为加快“科学赶超,开放崛起”步伐,建设“锦绣潇湘,和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
“两个下降、一个减少”,即信访总量和越级上访量明显下降,信访存量减少,不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置,确保我局信访形势平稳可控。
三、工作原则
坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则;坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则;坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则;坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则;坚持公开、公正、便民的原则。
四、组织领导
信访维稳、综合治理工作领导小组,具体成员如下:
组长:--X
常务副组长:--X
副组长:------
成员:各大队大队长、科室主任
领导小组下设办公室,由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。
五、职责分工
(一)领导小组职责
1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态;
2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议;
3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题;
4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
(二)接访处访职责
1、负责接待来信来访群众,做好接访记录和信访登记工作,并根据信访内容提出处理意见,交局办公室作收文处理。
2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。
3、协调办理重要信访事项。
4、督促、检查本系统内信访事项的办理。
5、研究掌握本系统信访信息,做好信访统计,通报信访办理情况。
6、做好领导交办的其他工作。
(三)局办公室职责
1、根据信访件的类别,及时送批、交办、转送;
2、负责做好信访工作会议记录;
3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件;
4、做好领导交办的其他工作。
(四)科室、大队职责
1、认真做好信访的受理和接待工作。
2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。
3、做好领导交办的信访事项工作。
4、对涉及多部门信访件,根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。
5、必须在规定的时效内办结信访事项,并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。
五、工作流程
(一)来访办理
1、信访办负责具体接待工作,必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的,告知信访人向责权部门提出,并将信访材料退回。现场无法答复的,告之其办理程序和办理时限。
2、信访办根据来访人的信访事项,做好接访记录,并提出初步处理意见,报主要负责人阅批。
3、局办公室根据主要负责人批示意见,将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。
4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。
5、来访事项办结后,经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见,经相关负责人签字确认后,及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办,局科室、大队要作相应的归档处理。
(二)信访件办理
信访件包括:
1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件;
2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件;
3、涉及城管纠纷等问题的来信。
办理程序:
1、局办公室统一收文,报主要负责人阅批,并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。
2、信访件办结后,经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见,经经办人和相关负责人签字确认后,连同信访原件、办理情况报信访局。
3、信访局和对信访材料进行归档、梳理,填写好信访台帐,并根据需要组织相关科室、大队进行回访。
(三)特殊情况的处理
1、重复信访:信访事项已经受理或正在办理的,可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。
2、涉及多个科室、大队的信访案件:经主要负责人批示后,明确牵头科室(大队)和协办科室(大队),牵头科室(大队)应主动联络相关科室(大队),协办科室(大队)应积极协助,主动配合,办结后由牵头科室(大队)负责将办理情况汇总报送局办公室。
3、涉及多个部门(大队)的综合性信访案件:
(1)由我局牵头办理的,包案领导应组织相关科室(大队)主动联络相关部门(单位),全程全权负责信访调处工作。
(2)由我局协助办理的,包案领导应组织分管的相关科室(大队)做好协助工作。
(3)在综合性信访案件调处过程中,属我局办理范围的,适用我局信访工作制度。
(4)无地址、无姓名信访件:其信件登记后,可以不作答复。
六、工作机制
(一)局班子成员信访接待日制度
1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日(节假日顺延)。
2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局,随时接待来访群众。
3、现场能答复的,现场予以答复;现场不能答复的,经局党组会议研究后,安排相关科室、大队限时答复。
(二)领导阅批群众来信制度
1、办公室负责人民来信来访接待工作,并做好接待记录,并呈主要负责人阅批。
2、相关负责人根据主要负责人批示,组织相关科室(大队)处理信访事项。
(三)干部下访制度
1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作,检查解决信访突出问题的情况,及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况,督导抓好落实。深入开展调查研究,提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风,提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。
2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件,要及时了解案件办理进展情况,深入事发地和相关单位,进行督办和指导,确保“案结事了”。
3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查,加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题,深入基层一线,督促检查重要信访事项,特别是疑难复杂问题的办理情况。
(四)处理突发性、群体性事件制度
1、各经办科室(大队)、经办人应遵循法律法规,严格按照法定程序办理信访业务,避免出现突发性、群体性事件。
2、对下列几类来访群众,各科室、大队要及时做好安抚工作:
(1)情绪激动,言语、行为明显过激的;
(2)身体状况不好,有明显症状的;
(3)年纪较大的;
(4)来访人数较多的。
3、对单个科室(大队)难以控制局面的,经办人要及时通知局办公室,办公室要做好协助工作。其他科室(大队)或职工有责任协助接访。
4、经安抚,仍不能平息来访人情绪的,应及时上报分管领导。必要时,可联系公安等部门给以帮助。
(五)信访工作责任制度
1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责,重点问题亲自过问解决;分管负责人负责信访工作的协调落实;其他负责人和科室、大队“一岗双责”,按照分工和管理职责处理好有关信访事项。
2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的,将严格追究相关科室(大队)主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任,且年终考评实行“一票否决”。
七、工作要求
(一)热情接待,认真受理。接待来访要热情,对提出的问题,要耐心倾听,做好记录,以高度负责的精神,按照相关法律法规和政策规定,对其提出的诉求予以妥善处理。
(二)领导把关,及时报送。按照“分级负责,属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后,由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件,办理结果交由办公室登记存档。
(三)重点信访,包案负责。各类重点信访件,经局主要负责人阅批后,由其他班子成员包案负责,承办科室(大队)将办理情况形成书面材料,用规范的文件形式,经包案领导签字,加盖科室(大队)印章后报送局办公室