为深入推进区疾控中心文明素质的全面提升，保持疾病预防控制整体工作积极开展、规范有序，切实加强各类乱象治理，纠正不文明行为，有效提升全体干部职工文明素质和社会文明程度，特制定本方案。
一、工作目标 以整治各类不文明行为为重点，达到人人争当文明人的目的。纠正乱吐(口痰)、乱扔(垃圾)、乱倒(污水)、乱穿(护栏)、乱摆(摊点)、乱贴(小广告)、乱停(车辆)等不文明行为和行为人，建立完善长效机制，持续提高中心干部职工文明素养，提升疾控系统整体形象，共建和谐美好任城。
二、治理内容 (一)不文明交通行为治理。加强宣传教育，引导干部职工及驾乘人员遵守交通规则，倡导交通安全意识，共同营造畅通有序的交通秩序。
1.开展机动车驾驶员驾车不系安全带、打电话、吸烟，违法停车等行为治理。结合当前的全国文明城市创建工作，在全体干部职工中进行交通安全常识教育，倡导交通安全意识，做到驾车先系安全带，驾车期间不打电话、不吸烟，不乱停车辆。
2.开展行人翻越交通栏杆、翻越护栏、损毁交通指示标志、警示标志、乱穿马路，不走人行横道等行为治理。在干部职工队伍中加强宣传教育和文明引导，重点治理出行时不按交通规则通行、不按规定走人行横道或者过街设施、在机动车道内行走、随意横穿马路或者跨越、倚坐道路隔离设施等不文明行为。
(二)不文明公共行为治理。开展不爱护公共卫生、公用设施、花草树木等重点不文明行为专项治理，强力整治“乱扔垃圾、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停”等杂乱现象，努力提高干部职工的文明素质。
1.加大卫生清扫保洁力度，消除疾控中心主要出入口、院落内“脏、乱、差”现象，清理卫生死角，合理配置垃圾收集容器，垃圾及时清运，保持院内卫生环境干净整洁。
2.引导广大干部职工革除不文明、不卫生陋习，不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不乱扔果皮纸屑、烟头、杂物、不乱倒垃圾污水;
不随地吐痰;
不损害公用设施和公共财物;
不践踏草坪、花园，不随意攀摘花草树木，共同维护美好的生活环境。
3.严格落实“门前三包”责任制，加强工作秩序管理，对乱堆乱放、乱拆乱建、乱停乱卸进行全面整治，努力美丽和谐的新疾控、新环境。建设 4.加大对乱涂写、乱刻画、乱张贴行为的整治力度，及时清除电梯小广告，保持院里院外、楼上楼下、室内室外容貌干净整洁。
三、工作措施 (一)宣传教育 1.广泛组织开展职工、行业系统、管辖区域文明卫生宣传教育活动。制作并发放宣传资料，广泛宣传不文明行为治理的目的意义、内容方式，在管理好干部职工同时，号召广大大家在日常生活中说文明话、行文明事、做文明人。
2.利用公益广告牌(位)、健康教育宣传栏、墙体专栏等，开展文明卫生行为标语、专栏宣传。
(二)文明劝导 中心组建文明劝导队伍及创城志愿服务队，统一标识，结合包保社区及包保“路长段”，组织每周集中开展3次文明劝导活动。认真收集、整理活动资料，及时上报创城办。
1.建立长效机制，定期组织志愿者深入街道、社区，每月集中开展不少于12次不文明行为劝导活动。
2.组织社区建立文明劝导队伍，坚持开展常态化的文明劝导活动。
四、工作要求 (一)高度重视。开展不文明行为专项整治工作，是开展素质提升工程，推进创建国家级文明城市创建的基础，中心领导干部及广大党员务必高度重视，率先垂范，确保整治工作落到实处。
(二)提供保障。各科室要在人员、经费等方面提供保障，确保各项不文明行为专项整治工作落到实处，要将不文明行为治理工作纳入日常管理。
(三)严格督查。中心将定期对工作开展及效果纳入年度考核，对表现较好的科室及个人，在年终考核时经党组会议研究，可直接确定为优秀等次，对工作不力、不积极不主动的科室和个人，实行一票否决。
为全面推进我站平安建设载体创建活动，进一步提升综治及平安建设工作水平，维护单位安全，根据市政府社会综合治理工作部署，结合工作实际，决定开展以“平安创建单位”为载体的活动，深化平安创建及治理不文明行为活动，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以党的十八大精神和上级关于平安建设工作的指示精神为指导，深入学习贯彻科学发展观和习近平总书记的系列重要讲话精神，立足本职工作，着力抓好和谐平安单位创建工作，维护我站内部稳定与安全，促进城市建设，营造良好的社会氛围。
二、创建目标
通过开展“平安创建单位”活动，努力实现如下目标：
1、无亡人事故;
2、无刑事案件;
3、无重大责任事故;
4、无相对当事人群体上访事件;
5、无内部人员越级上访或闹事事件;
三、组织领导
成立平安创建活动组，在文明单位创建工作领导小组的领导下开展工作。
四、方法和步骤
创建活动分五个阶段展开：
(一)宣传发动阶段(4月底前)
1、广泛动员，通过召开动员大会，进行层层发动，大力宣传开展创建活动的目标、任务和主要内容，充分调动干部职工参与创建的积极性和主动性;
2、配合造势，运用墙板报、条幅标语、活动简报等载体进行宣传发动，认真组织法制宣传月活动，营造创建氛围;
3、积极宣传，在网站上开辟创建“平安创建单位”的宣传窗口，跟踪报道创建动态，扩大创建活动的影响力，争取社会的支持与监督。
(二)组织实施阶段(5月至10月底)
1、制定活动安排。根据方案要求，各科室要结合自身实际，制定创建平安单位的活动安排和措施，明确任务、明确标准、明确责任、明确措施。
2、健全工作制度。根据平安建设工作要求，及时修订各项平安工作制度与措施，严格人员、物品和重点部位的管理。
3、开展安全排查。各科室每月对安全稳定工作进行一次排查，对相关的安全工作进行拉网式检查，及时发现问题，找准苗头，制定措施，消除隐患。
4、实行责任包干。实行领导分级包干负责制，对重点工作要明确负责人和安全防范措施，采取人盯人、人盯事的方式加以防范。
5、化解矛盾纠纷。组织和动员干部职工，积极参与到创建平安单位中来，及时处理各类安全工作，化解矛盾纠纷，从源头上维护单位的安全稳定，做到信息搜集快、情况掌握准、人员介入早、问题处理好。
(三)考评验收阶段(11月中旬前)
在各科自我考评的基础上，按有关要求，将开展考评验收工作，检查各项工作落实情况。
(四)完善阶段(12月底前)
根据考评的情况对存在的问题，认真加以整改，推进平安创建活动深入开展。
(五)持续巩固发展阶段。
将平安创建及治理不文明行为活动作为我站的长期工作，不断提高完善，持续有序地开展该项工作。
五、活动要求
(一)高度重视。要充分认清 “平安创建单位”的重要性，并把它作为一项重要的政治任务摆在突出位置，制定切实可行的实施方案，做到组织领导到位、宣传发动到位、计划措施到位、经费保障到位。
(二)创新思路。要围绕平安稳定，认真吸取创建工作的先进单位和典型的经验，认真总结创建工作过程中的经验教训，立足工作实际，开拓进取，大胆创新，努力探索出一条适合本单位的创建思路，推进创建工作的持续开展。
(三)积极预防。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，把创建工作，与推进城市建设、全面落实综治措施紧密结合起来，在具体的工作过程中发现问题，制定措施，化解矛盾，堵塞漏洞，切实落实好人防、物防的各项措施，预防刑事治安案件的发生。
(四)形成合力。要围绕创建“平安单位”任务与目标，既要明确分工、各司其职、各负其责，又要全站一盘棋，积极配合、齐心协力、团结共为。
2016年我委政法综治和平安建设工作主要任务:认真贯彻落实党的十八大精神,按照省市县政法综治工作部署要求,紧扣“三大攻坚战”工作主线,坚持以扎实推进社会管理创新为统揽,以提升公众安全感为目标,不断深化平安工信建设,全面提升综治工作绩效,为建设“生态、现代、幸福”新野、率先基本实现现代化营造更加和谐稳定的社会环境.
一、大力开展矛盾纠纷排查化解
(一)抓好群众初信初访化解.严格落实首问、首办责任制,深化领导干部“三访一包”工作,严格执行公示、接访、落实等要求,采取重点约访和干部下访的方式,增强接访的针对性和时效性.建立健全信访工作督查机制,重点组织定期开展对接待群众来访工作情况的督促检查.
(二)深入开展矛盾纠纷排查调处.进一步建立健全矛盾纠纷排查调处的组织网络和工作机制,大力加强维护稳定工作,梳理排查工信系统历史未化解信访个案以及有信访隐患的个案,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,随时发现和全面掌握群众可能越级上访的苗头和信息,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,努力实现“小事不出单位,大事不出县,矛盾不上交”,从源头上减少矛盾纠纷隐患的发生.
(三)深入推行社会稳定风险评估机制.建立社会稳定风险评估机制,健全评估程序规范、专业评估制度和督查问责机制,推进风险评估工作制度化、规范化,切实做到“应评尽评”.
二、大力推进社会管理创新
(一)提高服务企业能力.强化服务平台建设力度,建立全区中小企业服务平台,为企业提供产业政策、供求信息、人才招聘、融资等服务信息,促进企业间资源共享.强化创业基地服务力度,促进中小微企业加快发展.强化银企平台搭建力度,举办多种形式的融资对接活动,为企业做好融资服务.强化政企沟通交流力度,建立企业联系点制度,定期进行跟踪、联系、服务,及时掌握分析企业运行态势,倾听企业的意见和建议,尽力帮助企业协调解决发展难题.
(二)加大服务群众力度.全力为托管职工做好服务,及时为职工提供发放生活费、缴纳医保、养老金、办理退休手续和查阅档案资料等服务.妥善处理好托管企业的历史遗留问题,处理矛盾时分轻重缓急,依法维护集体和职工双方面利益.节日期间开展对困难职工的慰问救助活动,积极帮助他们排忧解难.
三、大力开展平安工信建设
深入开展“平安电力”创建活动,突出抓好电力设施保护,全面贯彻落实《河南省省电力设施保护条例》,构建政府统一领导,各部门通力合作,群众广泛参与的工作局面,保障供电安全.强化电力要素保障力度,高度关注电力供应需求情况,尤其是夏季用电高峰的电力供应,结合我县实际,及时与市相关部门对接,协调完善全区有序用电方案,有效保障迎峰度夏期间的正常生产、工作和生活用电.协调全县电网建设,按时序推进重点输变电工程建设,保证全县发展的用电需求.
四、大力推进工作责任和保障落实
加强组织领导.把综治和平安建设工作融入我委中心工作,纳入目标考核,并定期研究解决工作中存在的重点难点问题,及时部署推进.严格落实综治工作领导责任制,建立实绩档案,进一步增强责任意识.加大经费保障力度,按照上级规定标准,将综治和平安创建各类专项经费、业务经费、建设经费等纳入财政预算,确保各项工作落到实处.加强业务培训,着力提升业务素质和工作水平.