为深入贯彻十九大会议精神及公司党委关于各支部要实现“一支部一品牌”目标的新要求，充分发挥党建品牌的辐射和示范带头作用，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以树立基础党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，通过打造富有特色的支部党建文化，充分发挥党建文化内化于心，外化于形的作用，努力把生产党支部建设成为扬中公司引领“一强三优”事业的先锋队，不断开创支部党建工作新局面。
二、品牌名称
“文化党建凝心聚力”
三、创建措施及特色亮点
(1)、推进执行文化，不断加强基础党组织的战斗堡垒作用和党员干部的旗帜作用。一是建立目标传递的导向机制，支部和党员签订目标责任状，实现组织目标、支部党员目标与部门相统一，做到严格执行上级的各项方针、政策和工作指令;二是健全完善持续改进的绩效考评机制，实现绩效考核对象和内容的全员覆盖。
(2)、推进学习文化，重视部门青年党员及员工的综合培养。一是丰富党建知识的学习载体和模式。聘请支部书记、副书记、委员等有丰富经验的党员干部组成党员培训专家库，探索开发或选用高品质党课，制定有效培训计划构建出完整培训体系，鼓励引导部门青年员工积极向党组织靠拢。二是注重提升部门青年党员业务素质和专业技能，着力培养专业性人才。聘请本部门岗位技能专家如各班组长或其他部门优秀专家人才等组成职业技能兼职培训专家，合理制定年度培训工作计划和考核标准，组织基本知识和技能培训和考试，鼓励专家和青年员工结对活动，积极对接镇江公司每年举行的青年员工技能大比武活动。
(3)、推进激励文化，不断增强党组织的凝聚力和向心力。一是坚持以岗位能力评价为导向，使合适的人做合适的事，对因工作不力工作业绩较差的党员干部实施诫勉谈话。二是主动关怀党员干部及其家庭生活，尤其是家庭困难员工、党员，要积极和部门分工会、公司工会联系，申请经济或其他援助，让党员职工切实感受党组织的“温度”。
四、工作安排
(1)、宣传发动阶段
采取多种形式。组织支部干部员工结合实际。开展创建党建品牌和打造支部特色亮点的大讨论，集思广益，完善和确定支部党建品牌名称和定位。把党建品牌的定位过长变成宣传发动和增强党员干部的责任意识的过程，制订和完善本实施方案，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立管理制度和保障措施，向上级党委申报品牌特色项目。
(2)、实施阶段
1.成立党员培训专家库。召开支部党员大会，推选支部优秀党员干部入专家库。入选专家需提交一份党员党课培训计划，后期按计划制定或选用课程，开展定期培训。
2.成立本专业技能培训专家库。统计本公司技能人才的职业技能、职称评定情况，召开部门全体员工会议，推选本部门各专业具有技师及以上技能等级的专家入库，邀请其他部门专业技能专家担任兼职培训师，并请示公司领导协调人资部采取激励措施，入库专家需提供员工技能培训计划，开展不定期培训。
3.以省市公司组织的各类劳动竞赛、技能竞赛为契机，积极组织部门党员、员工参加培训。对培训执行情况进行评价，问题挖掘深度、立行立改情况及活动成效开展评价打分，为年度评优和部门绩效考核提供过程支撑。
4.结合每月支部“三会一课”的开展活动，建立相应的工作台账，形成丰富的支部党建过程资料。每月组织开展问题自查，召开专项活动推进会，总结工作，研究制定整改措施，明确下一步工作安排。
（3）、成果上报阶段
对品牌创建工作工作开展自查及时查漏补缺，全面总结创建经验，并按照公司党委要求积极做好成果上报工作。
(4)、总结阶段：
重点总结支部党建品牌创建活动开展过程中取得成果，分析活动中的新亮点和经验，建立健支部文化党建常态化机制，勇于创新，突出特色亮点，实施长效管理，做到持之以恒，长抓不懈，不断提高党建品牌实效性。11月中旬上报专项活动总结报告。
五、工作要求
（1）加强组织领导
要切实加强对品牌创建活动的领导力和执行力，支部书记、副书记及支部委员成立工作小组。全面推进专项活动有序高效开展，确保活动取得预期目标。专项活动领导小组成员名单：
组长：-
副组长：-
成员：-
（2）统一思想认识
创建活动是塑造支部先进文化、构建核心价值体系、提升服务水平的重要载体，要把创建活动列入重要议事日程，充分调动支部党员积极性、主动性和创造性。全体党员要维护党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。
（3）注重工作实践
在党建品牌创建活动中，要立足行业特点。突出实践特色，创新活动主题，用鲜活的形式和内容确保活动取得实效。全体支部党员干部要以求实的态度去工作、以务实的作风当先锋，创建党建品牌，创造一流业绩，为公司争当创建“两个一流”作出自己应有的贡献。
为进一步贯彻全面从严治党要求，认真落实党建工作责任制，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台账建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。
二、目标要求
（一）基本组织规范化
1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增选副书记1人。
2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处（科、室）探索建立联合党支部；党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。
3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年，由党员大会选举产生；党支部任期届满，换届选举的报告应提前3个月报上级审批。
（二）基本队伍规范化
1．领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确；党建责任充分落实，各项任务全面完成；领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。
2．党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。
3．入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。
（三）基本活动规范化
1．学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。
2．组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。
3．主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。
4．党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。
5．民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀共产党员，严肃处置不合格党员；党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。
（四）基本制度规范化
1．党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。
2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。
3．党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。
4．党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。
（五）基本保障规范化
1．活动场所保障。（1）有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌；（2）党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏（包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容）、党支部工作制度（党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度）、党支部开展主题实践活动情况等；（3）有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料；（4）有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。
2．活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算；专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。
（六）基本台帐规范化
1．党组织工作台账。（1）年度工作计划，年度工作总结等；（2）党组织会议记录资料；（3）党组织换届选举工作资料；（4）党务公开资料；（5）考核奖惩资料。
2．党员教育管理台账。（1）党统资料、党员名册、党费收缴使用等基础资料；（2）组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料；（3）民主评议党员工作计划、工作总结、评选优秀共产党员、不合格党员处置情况等资料；（4）党员党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料；（5）党员学习教育等其它资料。
3．发展党员工作台账。（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等；（2）确定为入党积极分子和发展对象会议资料；（3）吸收预备党员和预备党员转正会议资料；（4）入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料；（5）发展党员信访件处理情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。
4．特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。
三、实施步骤
（一）组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。
（二）自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标；全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根；每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。
（三）考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。
（四）复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。
（五）结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态；评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀；尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。
四、组织领导
（一）统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻×××总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。
（二）加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组（党委）书记第一责任人制度，形成党组（党委）书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。
（三）典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。
（四）精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。
为贯彻落实集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照宁夏水利水电工程局有限公司开展党建品牌创建工作的总体部署，经党支部研究决定，2020年在公司机关业务部门开展“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及自治区第十二次党代会精神为指导，以《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等为依据，以“XXXXXX”和“XXXXX+”要求为抓手，以转变作风为着力点，以培养人才为重点，以促进生产经营为要务，以群众满意为目的，通过党建品牌创建活动，全面提升党支部建设标准化、规范化建设，树立党组织和党员的良好形象，把深入开展“两化两强两创”活动作为党建品牌创建活动的载体，紧紧围绕公司党委的中心工作，全面推进党建品牌建设，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，努力把机关党支部建设成引领公司发展的先锋队，不断提升业务管理、业务服务水平，开创机关业务管理工作新局面。
二、品牌名称及标识、内涵及理念
党支部概况：
XXXX党支部与2020年3月20日换届改选完成，党支部由机关业务部门的26名党员组成。支部书记由XXX部门XXX兼任，支部副书记由XXX部门XXX兼任，支部委员还有XX部门XXX、XX部门XXX、XX部门XXX等同志兼任。
(一)品牌名称及标识
“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”
(二)品牌内涵
党旗引领，心系企业，追赶高质量发展。强人才，谋划长远发展;抓业务，提升经济效益;树品牌，提高影响力;促规范，同心协力抓管理;讲服务，深度融合促生产。通过开展党建品牌创建活动，全体项目党员打造成推动项目更好更快更大发展的坚强保垒和时代先锋。
(三)品牌理念
时刻把党和人民放在心中最高位置，树立“遵纪、爱企、敬业”的核心价值观;崇尚学习、追求真理，创建学习型党组织、争做学习型党员干部;勇于开拓、追求卓越，树立人人争当先锋的理念;心系群众、真情服务，一个党组织一个堡垒，一个支部一个品牌，一名党员一面旗帜，提升公司发展新形象;努力打造“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌。
三、创建措施
(一)突出一个主题，叫响品牌
突出“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”这一品牌主题，深入开展“两化两强两创””党建品牌建设活动，教育和引导广大党员干部在推进局公司事业发展的新征程中，走在前、干在先、作表率，进而带动各项工作升位争先。党建品牌创建是推进生产经营建设的一个载体，各党员要把创建“党旗引领、心系企业，追赶高质量发展”党建品牌列入重要议事日程，把创建党建品牌与落实党建工作责任制结合起来，与完成中心工作结合起来，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全体党员都要注意维护党支部的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，以赢得职工的信任和肯定。
(二)通过开展六大系列活动，打造品牌
1、认真组织开展支部换届选举工作。党支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照宁夏水投集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神及宁工局公司党委关于支部设置调整方案和工作部署，认真编写换届选举实施方案，从各部门自下而上推选候选人预备人员，按照程序进行上报请示。会前认真拟定会议流程，做好选举各项准备工作。选举工作开展有条有序，选举出新一届学历高、年轻化、能力强的支部班子。
2、开展学习型党组织活动。制定年度计划及内容，确定每月相对固定时间，开展活动内容围绕公司党委年度工作总体部署及公司生产经营重点工作。做到开展前认真计划具体内容，提交支委会讨论通过后实施。通过每月开展“三会一课”、“主题党日活动”及支部集中学习等形式，开展党员支部学习，学习党史等活动，学习《党章》、条例、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想理论及自治区十二次党代会精神和上级党组织的会议、文件精神，积极组织党员干部参加《学习强国》及观看《国家监察》、《叩问初心》和学习等活动，在开展活动过程中，做到活动内容贴近机关业务部门阶段性具体工作，融入生产经营及生产安全管理。通过这些活动的开展，让党员干部，明白“什么是共产党人”、“我是共产党员”深入人心。
3、按照局公司的人才培养战略规划，做好党管人才的基础性工作。根据各业务部门的工作特点和业务，结合各部门的年度人才培养计划，做好宣传、指导和督促工作。在3月份结合主题党日活动，邀请公司党委书记XXX进行题为《XXXXXX》党课培训。通过建立“一岗双区”党建特色机制，即党员示范岗、普通党员责任区、专项攻关责任区，建立人才培养信息卡，与部门负责人时常沟通、与培养人和被培养人谈心谈话等方式，加强联络，掌握动态，做到时时服务、指导和督导。
4、组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动。主要是开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。通过制定下发《支部创建党建品牌活动实施方案》，将党建工作与业务工作结合起来，共同促进，同时开展好党员承诺活动。并利用组织生活会，采取群众打分、党员互评、组织点评等方式进行考核，以此激发党员干部创先争优当先锋的主动性、积极性和创造性，增强党员责任意识，发挥党员先锋模范作用。
5、凝心聚力，用业务打造品牌、用品牌促进党建。围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕党建品牌建设，强化党建统领，致力为业务工作铸魂;强化标准规范，致力为业务发展把向;强化头雁效应，致力为业务建设聚能。通过服务企业工作“中心”、服务党员群众“人心”，推动支部党建品牌影响力，提升公司生产经营各项工作持续向好发展。
6、开展意识形态教育，保持党员纯洁性。党支部把党员思想教育始终贯穿于全年的业务工作。3月份结合主题党日活动，开展了“做合格党员”为主题的党员学习交流活动;5月份开展了意识形态教育活动述职述廉活动;7月份“党建月”活动中，召开纪念建党99周年暨“庆七一、温党史、强素养”党员座谈会及评选优秀共产党员活动;在年底开展的民主生活会等系列党员教育活动中，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的机关新风尚
四、方法步骤
(一)制订方案，宣传发动阶段(2020年3月)
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织各部门党员职工根据业务职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我项目党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。
(二)创建实施阶段(2020年4月-6月中旬)
完善机制，建立创建载体，发挥品牌效应。
1、深入开展“两化两强两创”活动。
2、开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。
一、活动目的：
党支部始终坚持“服务新校园文化建设构建教师可持续发展体系”的工作原则，在教师师德、素质修养、心智修炼提升等方面开展了很多形式新颖、卓有成效的活动。如：“创建学习型组织”、“讲述我们自己的故事——教育叙事活动”、“课堂、好书共读活动”等。本学期，支部将在以上活动的基础上，开展“校园故事会”特色活动。通过讲故事，大家相互之间增进了解，更加熟悉，对待生活、教育的一些看法在轻松自由的氛围中交流、碰撞，并引起大家的深思，通过思考，使我们的教育人生更加厚重，我们的教育信念更加坚定，我们的教育理想更加清晰。
二、活动形式：
1、继续坚持开展“好书共读”活动，每位教师坚持做好读书笔记。
2、每位教师坚持写好随笔，党团员教师要求写好“校园故事”或“教育故事”。
3、学校网站设立“校园故事会”专栏，老师们将随笔和“校园故事”上传至该专栏，由支部审核后再逐周安排党团员讲述“校园故事”。
4、每两周举行一次“校园故事会”活动。
三、活动要求：
1、教师写随笔和“校园故事”、“教育故事”可以围绕以下几个主题选题：
“常怀快乐之心”、“常怀感恩之心”、“常怀宽容之心”、“常怀敬畏之心”、“常怀博爱之心”
2、要求老师们撰写自己看到和经历的故事，通过讲述再现周围一个个精彩的故事，达到“小故事演绎大人生”的作用。
3、“校园故事”、“教育故事”要求在叙实的基础上发表感慨、抒发情感，给予大家启迪。
4、活动将分办公室进行评比，办公室成员可以对讲述人提供资料、提出建议，如：普通话训练、写作文本修改、展示课件制作、表现形式建议等。（本项目将与工会结合综合评价。）
为全面贯彻党的十八大精神，全面加强党的先进性建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，引导广大党员立足岗位、敬业奉献，结合统计工作实际，现制定具体实施方案如下：
一、目标任务
通过创建活动，精心打造体现统计工作特色和党员干部认可的党建品牌，激发我局在统计工作服务中创特色、树品牌、出亮点、上水平，引导党员内强素质、外树形象，激发党组织的活力，增强党员干部的服务能力和服务水平，进一步提升我局党建工作整体水平。用“争先进位、争创一流”的工作业绩，打造“快、精、准、信”的统计服务品牌。
二、基本原则
（一）遵循党章、依法创建。严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结去年党建工作基础上开展党建品牌创建活动。
（二）围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县经济工作大局，以国民经济核算和固定资产投资统计为中心，为县委县政府经济调度和决策提供参考建议和依据。同时，将党建工作与统计业务有机结合起来，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动统计工作及时、准确、科学、有效的反映我县经济发展的规律和变化，增强党建品牌的影响力和生命力。
（三）改革创新、突出特色。大力发挥党支部党员的首创精神，积极探索符合统计新常态发展的党建工作新思路，推动党建工作理念创新、方式方法创新、工作实践创新，激发支部党建的生机和活力，全面推进我局党建工作创新发展。
（四）因地制宜、务求实效。紧密结合我局工作特点，求真务实，遵循党建基本规律，创新活动载体，丰富创建内容，完善创建机制，不断增强创建工作的针对性、灵活性和实效性。使单位创建党建品牌活动与统计工作有机结合、相互促进、协调发展。
三、活动内容
（一）品牌名称：“数情先锋”
（二）服务对象：全县社会各界
（三）品牌定位：使统计成为监测经济社会发展的“晴雨表”、服务社会公众咨询的“信息窗”和党政领导决策的“参谋部”。
（四）品牌内涵：“数”即统计数据，是国民经济和社会发展情况的真实描述，是全县科学决策和管理的重要依据；“数”是统计的鲜明特征，是统计的专用术语；“情”是全面反映全县国民经济和社会发展的“县情”、统计数据准确的“实情”。“数”与“情”体现了统计工作者诚信统计的根本原则、开拓创新的统计精神、优质高效的工作标准和无私奉献的服务态度。通过文化引领、学习引领、激励引领，不断提升党组织吸引力，增强统计局广大党员干部职工的凝聚力和战斗力，激发他们共同为统计事业健康发展而努力奋斗。
（五）品牌理念：准确把握修水经济社会发展对统计工作提出的新要求，不断增强危机意识、使命意识，着力深化统计改革、拓宽统计领域、丰富统计内涵、提高统计质量，增强统计工作的针对性和有效性。
（六）目标措施：
1、开展党员先锋岗和党员承诺活动
鼓励党员干部尽职尽责、廉洁奉公，模范遵守单位各项规章制度，认真履行党员义务和岗位职责，建立党员示范岗，制作党员示范牌。以单位扶贫点为重点，实行党员帮扶共建，组织党员干部关注民生、服务群众，争当先锋模范。同时，组织干部职工深入基层、深入群众，办好事、办实事，帮基层群众解决遇到的实际困难和问题。
2、开展创建学习型党组织活动。大力加强学习型党组织建设，把建设学习型党组织工作摆在突出位置，抓紧抓实。领导班子要带头学习提高、带头服务群众、带头遵纪守法、带头践行价值观。3月份组织党员开展学习习近平重要讲话精神活动，采取集中学习和自学相结合、理论和工作实际相结合的方式，通过党课、会议、培训、座谈等多种形式，抓好党员理论学习，广泛深入开展创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部活动，引领党员干部以学习谋发展、以学习强业务，以学习促转变。
（七）党员干部职工做到“三增三创”
通过进一步引导党员干部立足岗位，敬业奉献，不断增强干部职工的业务水平和能力，提高统计数据质量，从而规范完善统计数据质量控制和监督检查机制，有效利用法制手段促进全县尤其是基层单位依法统计，切实维护统计数据的权威性。
1．增强需求导向，创建一流统计服务能力和水平。统计工作必须突出需求导向，才能紧贴党委政府决策的需要，才能更好地满足企业和社会各界的需要。具体讲，就是要坚持和落实好以下几个方面的要求：一是在工作指导上，必须围绕中心、服务大局；二是在工作安排上，必须紧贴要求、突出重点；三是在工作要求上，必须及时准确、务实高效；四是在工作方法上，必须上下联动、部门协作。
２、增强质量导向，创建统计数据质量的保障机制。从目前统计工作实际情况看，统计数据质量依然存在一些问题，基层统计台账不健全，企业统计人员更换频繁，统计从业人员业务素质不高，统计调查对象瞒报漏报与虚报多报统计数据现象并存，个别领域统计数据质量不高,有些问题还比较突出，等等。我们必须坚持质量导向，努力为党委政府和社会各界提供真实、准确、及时的统计数据。坚持质量导向，必须坚持和落实好以下几个要求：一是着力夯实统计业务基础和基层基础；二是强化数据流程的制度和责任建设；三是充分运用法治手段提高数据质量。
３、增强问题导向，创建作风建设的长效机制。当前统计工作面临诸多压力和挑战，既有外部环境的因素，也有自身的问题。许多问题表面上是业务工作问题，实质上都与工作作风密切相关。所以，我们要始终坚持以问题为导向，立足于问题的解决，把作风建设不断推向深入，形成常抓不懈和行之有效的工作机制。一是畅通渠道，加大基层问题的沟通反馈力度；二是多措并举，及时解决工作中存在的问题；三是强化问责，落实层级、专业及人员的职责范围和责任追究。
四、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段。支部在局干部职工中大力宣传品牌创建活动的意义、要求，充分调动支部党员参与品牌创建的主动性和创造性，发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。主要抓好以下几项工作：一是成立局品牌创建领导机构。二是动员部署,组织发动。三是学习教育。通过组织自学、集中讲学、收看视频等多形式的学习，通过学习党的十八大、十八届历次全会以及省市县有关会议和相关文件精神，利用信息网站、座谈会、宣传栏等多种宣传方式，树立干部职工品牌创建意识,营造单位创建品牌良好氛围。
第二阶段：品牌提炼阶段。在宣传发动基础上，局支部按照“三增三创”的创建标准，提出明确的承诺事项，制定“精准统计，助推经济”党建服务品牌创建活动实施方案，明确要求，落实责任，保障品牌创建活动健康有序的开展。
第三阶段：申报审核阶段。经支部大会通过后，报县直机关工委审核备案，由支部组织实施。
第四阶段：推进实施阶段。局党支部按照本实施方案，加强党建品牌的完善服务方式，提升服务效能，形成规范科学有效的运行机制。同时，将责任、任务分解到部门和个人，形成共管的工作合力，以务实的工作作风、优良的服务态度树立县统计局品牌形象。
五、活动要求
（一）加强组织领导
为确保我局“数情先锋”党建服务品牌创建活动取得明显成效，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、推广深化、巩固提高等工作，确保党建品牌创建活动抓紧抓好，落到实处，成立县统计局党建创建品牌活动领导小组。组长：周晓娟，副组长：周昀，成员：赖显辉、张敦优、刘玲丽。
（二）突出主题特点
党建工作要围绕中心，服务大局，与时俱进，创新工作思路、体制机制和方式方法。要突出活动主题，创新活动内容，用灵活多样的形式和丰富多彩的内容确保活动取得实实在在的成效。要正确处理好“精准统计，助推经济”党建服务品牌创建活动与做好日常工作的关系，统筹协调创建活动各个阶段工作，突出重点，注重实效落实的工作作风、优良的工作成效创建一流业绩。
（三）强化宣传推广
积极做好宣传工作，充分利用信息网站、电视、互联网、新闻媒体等载体和手段，大力宣传统计局创建品牌以及开展的党建工作，大力宣传在开展“精准统计，助推经济”党建服务品牌创建活动中涌现出来的先进事迹和优秀个人，不断扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。
2020年，在XXX党组领导下，XXX处党支部重点围绕XX中心工作，结合巡视整改，以提升服务能力为重点，根据《关于在基层党组织中开展“一支部一特色”培育（创建）三年行动计划的实施方案》，积极创建“忠诚履职·担当服务”特色党支部。着力提升干部人事处服务大局、服务基层、服务群众的能力，建设忠诚、干净、有担当的组工干部队伍，努力建成“讲政治、重公道、业务精、作风好、党建强”的模范部门。
一、创建主题：忠诚履职·担当服务
二、主题内涵：忠诚履职，组织人事干部就是要忠于党和人民的事业，坚持原则，公道正派，坚持公正无私，唯贤是举；担当服务，就是要求组工干部有高度的责任感，把职工的切身利益摆在第一位。在业务上精益求精，不断在工作上取得新的突破。
三、创建目标
利用一年时间，到2020年底，XXX处党支部建成与巡视整改、业务提升、干部服务工作结合紧密，拿得出手、叫得响亮的特色党支部，助力提升XXXX基层党组织和党员干部形象，扩大XXX组织社会影响力。
四、创建措施
（一）擦亮“政治底色”，夯实服务根基
1. 旗帜鲜明讲政治。坚持把支部的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。站在“三个地”的政治高度，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动主题教育常态化、制度化、长效化。努力践行习近平总书记赋予浙江的新期望，深入贯彻习近平总书记关于XXXX重要论述精神，加强对党忠诚教育。深化政治理论学习，积极开展“新时代大学习▪跟着总书记读好书”活动，引导全体党员干部坚持读经典、学原著、勤思考，有效利用网络学堂、学习强国等平台资源，学时事、懂时局，保持与时俱进。
2. 高标准开展组织生活。严格落实“三会一课”制度，建立党员参加组织生活情况档案，实施记实签到管理，确保党员到会率达80%以上。以缴纳党费、佩戴党徽的固定动作与自选动作相结合方式，增强党员对党组织的集体荣誉感。“虚实”结合打造支部精品党课，坚持“上一次党课，解决一个问题”的导向，力求每一次党课贴近工作实际，发挥党课教育平台作用。党员领导干部带头参加双重组织生活、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等党的组织生活制度。围绕巡视整改，高质量开展民主生活会，把民主生活会作为锤炼党性的实践课、强化纪律的训练场。积极开展“树立新时代浙江xx新形象”大讨论，引导党员、干部直面问题、深挖根源，切实做到增“三性”去“四化”。
3. 抓紧抓实组织建设。实施“支部共建▪堡垒共筑”计划。秉承“学习先锋，争做模范”的原则，与XXX“先锋支部”开展共建活动，通过实地调研、座谈交流等方式学习他们党建工作中的积极经验和有效方式，利用不同支部之间的优势，实现资源互通、成果共享，充分发挥党支部先锋模范作用和战斗堡垒作用。精心组织、周密推进支部换届，确保换届选举工作圆满完成。
（二）抓好巡视整改，厘清服务职责
4. 突出抓好巡视整改“四个到位”。充分把握省委巡视对XX全面“把诊会脉”的机遇，以突破底部的勇气对问题不回避、不遮掩，真反思、真整改，切实做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、整改效果到位。制定整改责任清单，落实整改责任人，把严格执行干部选拔任用规定、加强干部日常教育管理监督、消除基础性工作薄弱环节同“三型、五力”XXX建设、“三服务”等工作相结合，持续完善创新因私出国境、直属事业单位管理等制度建设，扎扎实实推进巡视整改，以巡视整改新成效推动干部服务新体验。
5. 优化职责分工。XXX对各项工作职责进一步梳理分析，优化调整岗位分工，加强岗位协作。坚持“传帮带”，按照“一对一”形式，不断下任务、压担子、提要求，通过业务讲解、现场指导等形式，进行经验传授和理论指导，提升年轻干部的业务水平、工作能力和开拓创新思维。坚持“信息共享”，推动处室人员及时共享编制变动、职工基本信息更新、政策变更等非涉密信息，减少各自搜集信息的重复劳动，提高工作效率。坚持“岗位协作”，遇到急难险重的任务，坚持“分工不分家，主动补台”的原则，加强团队协作和配合，增强整体合力。
（三）提升业务素质，践行服务承诺。
6. 党建业务共振。坚持破解党建业务“两张皮”的问题导向，坚持“每名党员都是骨干，每名骨干都是党员”的培养目标，切实提升人事处干部业务水平和服务能力。围绕XX中心工作，结合每月支部主题党日活动召开处室会议，每名党员总结个人月度工作，制定月度计划，解读分享负责业务新政策，从而提高每位党员的业务水平和全局把控能力。提高支部党员主动性，加强与业务部门沟通交流，精准把握相关政策，提升工作准确性。
7. 创新服务平台。探索建立“每周一答”制度，拓宽干部职工获取人事政策渠道。每周在机关内网上定期发布工资管理、养老政策、医保福利、职称管理、提前退休政策、学历学位认证等与干部职工利益切身相关的问题解答，促进干部职工与人事部门同频共振，“零距离”感受组织的温暖和帮助。
为打造支部党建工作特色和党建品牌，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提升支部党建工作水平，根据《关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》文件，结合业务工作实际，特制定本方案。
一、创建目标
紧紧围绕“提升党建水平、提高服务能力”两大核心任务，以深入推进学习党的十九大精神为契机，以“抓党建、促业务、提服务”为目标，通过创建支部党建特色品牌，进一步完善党建管理机制，改进服务方式，规范服务行为，提升服务水平，为全市经济社会发展不断向前做出积极贡献。
二、创建内容
(一)品牌名称：“服务一生关爱至上”
(二)品牌说明：支部党员多从事服务群众的基础性工作，为涵盖机关单位、企业、个体提供全面服务。
(三)品牌理念：聚力工作实际，服务广大群众，服务企业单位，服务社会发展。
三、创建措施
以开展“四大”活动为载体，打造支部党建特色品牌。
1.开展“素质提升在行动”活动。一是通过采购书籍、召开党员大会、领导干部上党课、组织学习培训等多种形式提升党员队伍的整体素质和理论水平;二是通过制定“公文处理程序、业务处理流程、上下班签到签退”等各项工作规章制度，规范服务标准，提升服务效果，营造良好有序的政风行风作风。
2.开展“热忱奉献在行动”活动。一是要求党员亮身份，开展工作和参加活动必须亮明党员身份，接受群众监督;二是创建党员先锋模范岗，要求必须亮牌上岗，提升党员的先锋模范意识和带头示范意识;三是根据上级统一部署，积极开展党员干部帮扶村制度，党员领导干部下基层，帮扶慰问困难群众，推动广大群众共享发展成果。四是成立青年志愿者队伍，将全体党员纳入队伍，要求党员带头开展各项志愿活动。
3.开展“阳光透明在行动”活动。一是实行服务政策公开制度，借助网站、微信公众号、党建云等多个平台将服务群众的利民便民惠民政策及相关流程，及时公布，依法公开;二是建设覆盖全市的信息网络，将我们的服务平台延伸至乡村、社区，方便广大群众就近办理各项业务;三是公开办事程序。通过建设“首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制”等制度，公示“服务事项、办事流程、服务指引、服务电话”等内容，方便群众办事，方便群众监督。
4. 开展“服务民生在行动”活动。一是完善服务大厅建设，加强相关设施设置，将“服务一生 关爱至上”作为中心工作理念;二是构建便民查询平台，通过网络端、手机端平台建设，方便群众足不出户地查询到自己的信息，学习到政策调整等相关文件。
四、推进步骤
1.动员部署、制定方案。根据工委和局机关党委的相关要求，支部研究制定机关党建品牌创建的具体方案，进行动员部署，使党员干部明确活动的目的意义、品牌内涵、创建措施，统一思想认识，增强投身活动的自觉性和责任感。
2.集思广益、论证规划。根据单位业务工作特点和实际，组织党员干部集思广益，通过广泛征选、反复推敲，设计好能够代表单位形象本质、反映工作特点的品牌标识，并根据品牌标识完善创建工作具体的活动载体和内容。
3.公开展示、深入推进。根据活动载体和规划，组织开展好相关活动。积极总结经验典型，查缺补漏，形成特色鲜明的机关党建品牌。
工作总结：
紧抓群众服务 点亮党建品牌
今年以来，支部以打造“服务一生 关爱至上”党建品牌为契机，以抓党建、促业务、提服务为目标，一手抓党建，一手抓业务，做到“两手抓，两手硬”，实现党建工作和业务工作相融互促，营建党建品牌创建浓厚氛围，创新业务便民利民服务举措，贯彻“敬业奉献、高效创新、团结奋进、保障民生”服务理念，从群众不满意的地方改起，从群众期盼的地方做起，建立党建特色品牌，树立行业新风，取得了显著成效。
一、积极开展素质提升在行动，提升党员队伍素质
不断加强党性修养，思想素质，业务经办等各方面学习，党员队伍整体素质不断提升。一是通过建设标准化党员活动室、购买学习书籍、设置报刊栏、党支部学习、专题研讨、党员撰写心得体会、领导干部上党课、举办十九大知识竞赛、开展专题系列大讨论等方式，切实提高党员干部的党性意识、为民服务意识、思想理论水平和工作创新能力，全面提升党员队伍素质，为推动全市XX工作提供有力的精神动力。二是开展政风行风作风提升活动，严格制定各项工作规章制度，规范窗口单位服务、规范公文处理程序、规范业务处理流程，执行上下班签到签退制度，通过制度规范，提高党员服务群众意识，提升服务效果。切实做到“四杜绝”，严格依法依规办事，杜绝徇私越权;严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私;工作时间坚守岗位认真履职，杜绝脱岗“空窗”现象;保持饱满工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。
二、积极开展热忱奉献在行动，增强创先争优意识
围绕职能职责，创建党员先锋示范岗形成上下创先争优的良好氛围。一是要求所有党员亮出党员身份开展工作，提高服务水平，自觉接受群众监督;二是创建了一批共产党员示范岗，亮牌上岗，发挥党员先锋带头示范作用;三是党员领导干部联系村制度，主要领导赴贫困村进行帮扶，针对帮扶对象的实际困难，进行看望慰问和“一对一”帮扶活动;四是成立青年志愿者队伍，将青年党员全部纳入队伍，结合创建全国文明城市、双拥活动等，开展文明劝导、交通站岗、政策宣传、打扫社区等志愿服务活动。
三、积极开展阳光透明在行动，全力提供便民服务
进一步规范和服务窗口建设，公开办事流程，方便群众办理相关业务手续。一是政策公开，借助局门户网站、官方微信、公示栏、热线电话等平台，凡涉及业务工作的依法公开。二是把基层平台和信息化建设作为中心重点工作之一，在全市所有乡村和社区，全部构建起基层公共服务平台，将业务系统延伸到乡村、社区，方便人员群众进行业务办理，切实为广大群众提供规范、快捷、高效的服务。三是办事程序公开。普遍实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等，设置宣传栏、指示栏、岗位告示牌，公示服务事项、办事流程、服务指引、服务电话等内容，方便群众办事，方便群众监督。对窗口办事人员制定考核办法，按季度进行通报，表彰先进，严肃惩治。今年未发生一起投诉举报事件，工作人员连续获得优秀员工称号。
四、积极开展服务民生在行动，扎实推进民生保障
紧扣“服务一生 关爱至上”的品牌内涵，服务一生即体系健全完善，人人享有，公共服务均等高效，努力实现政府目标;关爱至上即贯彻服务党和政府工作大局，服务企事业单位，服务人民群众，服务经济社会发展的宗旨，不断创新服务形式，丰富服务内容，关爱企业职工为重。一是在服务大厅设有服务台，提供各项业务宣传资料，配有引导员，接受群众咨询，指引办事人员到相关窗口。增设叫号设备，规范叫号排队程序。二是构建便民查询平台，全市人员可以在网站上实时查询到个人相关信息。紧跟新媒体，开通微信、微博公众号，广大群众可以直接在手机端方便查询到各类信息及规章制度、文件规范等有关政策。
支部通过党建品牌创建活动，有力推动了各项工作的顺利开展。自活动开展以来，中心切实抓好XX等重点工作，以工作成效检验党建品牌创建活成果，以活动效果推动工作又快又好发展。
为巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，推进“三基”建设扎实有效开展，促进党建工作创新发展，努力打造一批彰显贵德特色的“高原先锋”党建品牌，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照州委组织部《关于开展“高原先锋党建品牌创建年”活动实施方案》精神，现就全县开展“高原先锋党建品牌创建年”活动制定如下实施方案。
一、重要意义
“高原先锋”党建品牌，是省、州委对近年来各级党组织开展党建品牌创建工作的总结和提炼，是对基层党建品牌创建工作的深化和发展，是今后引领基层党建工作的旗帜。做好“高原先锋”党建品牌创建工作，对于解决新时期基层党建工作面临的新情况、新问题，解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，推进基层党建工作制度创新、实践创新，具有重要的理论和实践意义。集中创建党建工作示范品牌，是巩固和深化党的群众路线教育实践活动的有力抓手，主要目的在于，立足党建工作中心任务、品牌现实基础和创新潜力，抓培育、树标杆、促提升，培树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的党建示范品牌，使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向，为全县“十三五”规划圆满完成及“十四五”规划顺利开局提供坚强组织保证和强大动力。各乡镇各部门各单位党组织要进一步解放思想，开拓创新，积极投入到创建“高原先锋”党建品牌工作中，不断开创我县基层党建工作新局面。
二、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会及省州县委全委会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以加强“三基”建设为统领，以推进基层服务型党组织建设为主线，以转变作风为着力点，以提供优质服务为重点，以群众满意为目的，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作理念，创建全县各领域主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，提升全县党建工作水平，真正把各领域党组织建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为全面推动“三基”建设、创建民族团结进步先行区和打造三江源区绿色产业集聚发展桥头堡提供坚强的组织保证。
三、基本原则
(一)遵循党章、依法创建的原则。必须严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验作法，继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。
(二)围绕中心、服务大局的原则。必须紧紧围绕全县中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。
(三)与时俱进、突出特色的.原则。必须解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。
(四)分类指导、务求实效的原则。必须区别农村牧区、机关和事业、企业、社区等领域的不同特点，针对各自实际制定创建计划，坚持分领域指导，分层次推进，不断增强创建工作的针对性、灵活性和实效性。
(五)面向基层、服务群众的原则。必须充分尊重基层党员主体地位，激发党员内在活力，调动和保护基层的积极性和创造性。要切实解决基层党建面临的瓶颈问题和基层群众关心关切的热点难点问题，始终把基层党员群众需要不需要、满意不满意作为检验品牌成效的重要标准。
四、目标任务
从20-年开始，利用三年左右时间，通过开展“高原先锋”党建品牌创建活动，努力实现“一领域一品牌一特色”的目标，在全县形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌。具体任务为：每年创建5个具有特色亮点、代表性强的县级党建品牌;全县7个乡镇党委每年至少要各培树2个特点鲜明、生命力强的党建品牌;农村牧区、城镇社区、机关、学校、“两新”组织党组织要结合自身实际，每年至少创建1个党建品牌。
五、创建方法
要以全面提高党的建设科学化水平为目标，结合实际，总结经验，实践创新，分类实施，扎实推进各领域党建工作。
(一)机关单位党建品牌创建要突出“提高效能改作风”。要紧密结合深入推进机关效能建设，着力打造“效能型”党建品牌。具体包括：围绕机关单位“一把手”认真履行本单位党建工作“第一责任人”职责情况的特色做法;围绕领导班子建设，在党组织领导班子选配、工作机制、学习活动方式、联系服务群众、班子及其成员考核评价机制等方面的创新或特色做法;围绕党员队伍建设，在党员发展、教育管理、关怀帮扶和发挥作用等方面的创新或特色做法;围绕党组织自身建设，在学习型、服务型、创新型党组织创建方面的特色做法;围绕党建保障机制建设，在党建经费投入，党务工作者选拔任用、考核激励、待遇保障等方面的创新或特色做法;围绕机关党员干部联系服务群众工作，在联系贫困村(户)，帮助所联村(户)解难题、办实事方面的特色做法。
(二)事业单位党建品牌创建要突出“优化服务求实效”。要紧密结合优化服务环境、公开服务流程、提高办事效率、提升服务质量，着力打造“阳光型”党建品牌。具体包括：围绕开展“党员责任区”，“亮身份、当先锋、做示范”等主题实践活动中的特色做法;围绕创建“示范服务窗口”，在建设服务型机关，创建党员服务示范岗(窗口)、党员先锋岗、服务品牌方面的特色做法;围绕扩大党组织覆盖面，在党员发展工作和党组织组建中的特色做法;围绕党员教育管理，提高党员干部素质能力中的特色做法;围绕加强党组织制度建设，强化思想政治工作，建立健全谈心交流、关怀激励等制度，进一步增强党组织的凝聚力和向心力中的特色做法;围绕打造服务型党组织，着力在树立行业标兵、提升工作质量和服务水平等方面的特色做法。
(三)“两新”组织党建品牌创建要突出“创新载体抓创建”。要紧密结合贯彻党的方针政策、维护各方合法权益，团结凝聚党员职工，激发科技创新活力，助推企业提质增效，着力打造“活力型”党建品牌。具体包括：围绕加强党组织自身建设，在创新党组织学习方式和活动方式，加强党建活动阵地建设，完善党建工作经费保障，增强党组织创造力凝聚力战斗力等方面的特色做法;围绕加强党员队伍建设，在加强党员发展和教育管理服务等方面的特色做法;围绕服务生产经营，在发挥党组织和党员先进模范作用，团结带领职工群众创先争优，实现党建工作与企业发展目标同向、互促共进等方面的特色做法;围绕服务员工，在加强和改进思想政治工作，密切联系职工群众，注重人文关怀和心理疏导，构建和谐劳动关系方面的特色做法;围绕服务社会，引导企业诚实守信、合法经营，自觉履行社会责任，树立企业良好形象等方面的特色做法;围绕倡导文明，在大力弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部群众保持勤俭节约、文明高尚的健康生活方式，进一步推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明建设方面的特色做法。
(四)农村牧区党建品牌创建要突出“强化整顿促发展”。要紧密结合经济结构调整、壮大特色产业、增加群众收入，着力打造“产业型”党建品牌。具体包括：围绕政策宣传，在宣传党的方针政策、省州县委重要工作部署及重要会议文件精神方面的特色做法;围绕促进和谐，在抓调解、保稳定，积极化解基层各类矛盾纠纷，促进农牧区社会和谐稳定方面的成功经验;围绕服务群众，在强化农村基层党组织服务功能，积极构建服务群众全覆盖、服务内容全方位、服务管理全过程的农村基层党组织服务体系，有效增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力方面的特色做法;围绕推动发展，在壮大村级集体经济实力，农牧民增收致富，把党的建设自觉融入经济发展中去，有效促进经济发展和农牧民收入水平提高方面的特色做法;围绕组织建设，在建设“五好”党支部、软弱涣散党组织晋位升级、推行发展党员“双推双培”制度和管理党员“五式管理法”方面的特色做法;围绕民主议事，在落实好“五个一”基本任务、大力推行“421”工作法方面的特色做法;
(五)乡镇社区党建品牌创建要突出“健全制度重服务”。要紧密结合服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，着力打造“服务型”党建品牌。具体包括：围绕服务居民，在整合服务资源、拓宽服务渠道、创新服务方式等方面的特色做法;围绕加强社区建设和管理，在创建各类特色社区、对社区进行有效管理方面的特色做法;围绕加强党员队伍建设，在党员发展、教育、管理、关怀、帮扶和发挥作用方面的特色做法;围绕加强党组织自身建设，在创新党组织学习方式、工作方式、活动方式、联系服务群众方式等方面的特色做法;围绕加强党建活动阵地建设，在党组织办公阵地和党员服务中心的设施配备、制度完善、活动安排、作用发挥等方面的特色做法;围绕建立党建保障，在党建经费投入机制、经费管理机制、社区专职工作人员待遇保障等方面的特色做法;围绕推进区域化党建，在创新党组织设置、组建协调领导机构、完善工作机制和运行制度等方面的特色做法;围绕健全完善在职党员进社区开展为民服务活动常态化管理办法，促进社区党组织在服务城镇发展、社区和谐、帮助困难群众、维护安全稳定等方面发挥领导核心作用和战斗堡垒作用的特色做法。
为切实提高支部党建工作科学化水平、不断夯实党建基础，挖掘支部党建特色，创新支部党建工作做法，紧密结合我局业务工作实际，打造农牧系统党建工作特色，形成亮点突出、质量优良、知名度高的特色支部。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略指示，扎实推动市委“531”基层党建思路，有力促进县委“1642”党建工作思路落地，全面发展基层党员队伍的先锋模范作用，抓住基层党组织标准化建设大好机遇，着力将基层党组织建成“学习型、服务型、传新型、引领型、战斗型”的坚强战斗堡垒，努力开创新时期全县基层党建工作新局面。
二、目标任务
利用1年时间，到今年年底，农牧（科技）局党支部计划建成与农业农村工作、科技创新工作结合紧密，拿得出手、叫的响亮的特色支部，为全县基层党建工作再上新台阶做好持续深化和宣传。
三、品牌名称
党建引领、技术服务
四、品牌内涵
党建促进“三农”和科技创新工作，做好科技支农技术服务。
五、创建措施
（一）科普知识宣传
第一季度，由局办公室负责，在**居委会，围绕与百姓生产和生活密切相关的科技需求，通过宣传科技扶贫成就、举办特色科普活动、开放优质科技资源等，广泛开展科普进社区、进乡村等一系列丰富多彩的群众性科技活动。
责任单位：**县科学技术局
责任人：**
协助：**
（二）蔬菜种植技术服务
第二季度，由县农技推广站负责，在城郊蔬菜种植区，围绕菜苗育秧、温室管理、水肥管理、病虫害防治等使用技术，开展蔬菜种植技术培训服务。
责任单位：**县农业技术推广站
责任人：**
协助：**
（三）畜禽养殖技术服务
第三季度，由县兽防站负责，在**小区，围绕畜禽育肥、常见病防治、春秋防疫、日常管理等实用技术，开展畜禽养殖技术培训服务。
责任单位：**县兽防站
责任人：**
协助：**
（四）林果种植技术服务
第四季度，由局办公室负责，在**镇**村，围绕林果品种选择、嫁接技术、疏花疏果、定植修剪、水肥管理等实用技术，开展特色林果种植技术服务。
责任单位：**县农业技术推广站
责任人：**
协助：**
六、相关要求
（一）提高思想认识。从思想上充分认识到“特色支部”创建活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到加强新时代党的建设工作的强大决心和部署上来，主动担当作为，创新党建工作思路方法，真正使支部特色亮起来、叫得响。
（二）加强组织领导。以农牧（科技）局党支部书记**为组长，副局长**、**为副组长，支部委员**、**和站长**、**为成员的特色支部创建工作小组。工作小组负责特色支部创建的组织落实工作。
（三）突出创建实效。丰富活动形式，结合党员进社区服务，结合“四讲四爱”活动和党员活动日开展，进一步推进两学一做教育活动常态化制度化，联系“三农”工作和科技创新业务工作实际，扎实开展好特色支部创建工作，确保品牌特色和创建实效。
为进一步加强和改进基层党组织建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，促进企业党建工作创新发展，努力打造一批彰显丰源特色的党建品牌，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，根据《区国资中心党委关于开展党建特色品牌创建工作的实施意见》要求，经集团党委研究，决定开展党建工作特色品牌创建活动，具体实施方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实区委和区国资中心党委重要指示精神，按照发挥特色优势、培育党建品牌、服务内涵发展的工作理念，创建特色鲜明、实效突出的党建工作特色品牌，发挥示范带动效应，提升集团党的建设科学化水平，把党建工作特色品牌建设成增强党性、改进作风、提升素质、发挥党员先锋模范作用的坚强阵地，把基层党组织建设成凝聚人心、服务员工、推动发展、促进和谐的政治核心和战斗堡垒，为推进集团高质量发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕集团发展战略目标和中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作水平，贯彻落实严以修身、严以律己的要求，促进全体党员创新精神、实践能力的不断提高，增强党建工作特色品牌的影响力和生命力。
(二)与时俱进、突出特色。按照谋事要实、创业要实的要求，解放思想，更新观念，在总结党建工作成功经验做法、继承发扬优良传统的基础上，把创新精神贯穿党建工作特色品牌创建活动始终，精心塑造党建工作特色品牌。
(三)因地制宜、讲求实效。紧密结合各自实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，增强党建工作特色品牌创建活动的针对性和实效性，使创建党建工作特色品牌与各项工作相互促进、协调发展，进一步提升党建工作在人才培养中的贡献度。
三、特色品牌的创建标准
(一)鲜明的品牌名称。品牌名称涵盖主题内涵，突出党建工作特色，简短有力，易懂易记。提倡形成凝练别致、寓意深刻的品牌名称。
(二)先进的创建理念。品牌创建定位准确、理念先进，与新时代党建观相契合，紧扣发展脉搏、工作中心和集团大局。
(三)完善的创建机制。创建党建工作特色品牌的年度计划和具体措施，体系健全，内容完整。
(四)丰富的活动载体。精心设计创建载体，开展贴近自身的主题实践活动，党员踊跃参与，员工积极支持。
(五)良好的活动实效。基层党组织建设富有成效，党员带头作用充分发挥，得到广大员工拥护和支持，具有示范导向和辐射带动作用。
四、目标任务
通过开展党建工作特色品牌创建活动，达到各级党组织都有一定数量特色品牌的目标，并通过进一步丰富完善，力争形成若干个标杆基层党总支和样板党支部。
五、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2020年1月)。各党总支、支部对创建党建工作特色品牌活动进行深入宣传发动，使广大党员明确活动的目的和意义，了解党建工作特色品牌的内涵和特征，自觉主动投身创建活动，形成浓厚氛围。
(二)申报创建阶段(2020年2月)。各党总支、支部把握党建工作特色品牌的内涵特征，把创建活动的重点放在打造党建工作特色品牌上，组织党员集思广益，通过广泛征选、反复研究，找准能够代表自身工作水平和反映工作特点的品牌，对照创建标准进行自我评估，撰写申报材料，进行申报。2月25日前填写上报《丰源集团党建工作特色品牌创建申报表》。
(三)全面推进阶段(2020年3月至5月)。各党总支重点抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。一是按照创建活动的整体安排和制定的方案措施，认真组织实施，精心培育打造，丰富完善品牌内涵。二是利用动员会、座谈会、宣传栏等宣传方式，对所创建的党建工作特色品牌进行宣传、推介，让党员干部熟悉、广大员工了解，塑造品牌形象，扩大活动影响。同时，要注意发挥品牌的示范、引导、激励和带动效应。三是以党建工作特色品牌创建活动为契机，增强党员服务意识，进一步推进作风建设，推动中心工作、重点工作的落实，使品牌创建活动成为促进单位发展的动力工程和服务员工的民心工程。
(四)品牌认定阶段(2020年6月)。各党总支、支部要于2020年5月25日前完成创建自评工作，自评符合要求的，要于6月1日前向集团党委提出认定申请，集团党委将对申报的党建工作特色品牌名称、主题、内涵、效果等是否达到创建要求进行评审。要通过特色品牌的建设，不断完善创建机制，细化创建措施，丰富品牌内涵，推动党建工作特色品牌创建活动持续深入开展。2020年6月底，集团党委将对示范示范品牌予以挂牌和表彰，并组织宣传推广
六、工作要求
(一)强化组织领导。集团党委成立以党委书记任组长、党委书副书记任副组长、党委委员为成员的创建工作领导小组。各党总支、支部要加强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作。各党总支、支部创建活动方案要于1月10日前报至集团党群工作部。
(二)强化品牌效应。各党总支、支部要积极宣传创建党建工作特色品牌的重要意义、经验做法和主要成效，切实扩大品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大品牌在党员群众中的知晓率和影响力。要突出企业业绩和特色工作，展现党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)强化机制建设。各党总支、支部在创建活动中要紧密结合各自工作实际，与时俱进，求真务实，充分反映时代特点，创新工作思路和方式方法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。对于不参与创建活动，未按时申报的党组织负责人纳入月度党群绩效考核。同时，将基层党组织创建工作纳入年度党建工作考核，加强品牌动态管理，对挂牌后考核评价较低的予以摘牌，确保创建活动持续健康发展。
全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党执政的最大优势。面对新时期党的群众工作中出现了一些新情况、新问题，开展服务型党组织创建活动，对于夯实党的执政根基,提高党的执政能力，有着非常重要的意义。
（一）创建服务型党组织是适应形势变化新要求的需要。随着改革开放的深化，人们的生存条件、生活方式、思想观念在不断发生变化，使我们党的群众工作面临新的形势。**县是典型的山区农业县，村域面积广，农村人口比例大，群众到镇村办事行程较远，极不方便。加之大量农村青年外出务工，留守妇女儿童、无助老人成为一个严峻的社会问题。因此，加强和改进党组织和党员联系服务群众工作显得十分重要而紧迫，创建服务型党组织势在必行、刻不容缓。
（二）创建服务型党组织是落实党建工作新任务的需要。党的十七大报告指出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，还强调要“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”。中共中央办公厅四个长效机制文件和省委1+9文件，对做好党员联系和联系群众工作提出了明确要求。因此，创建服务型党组织，是创造性地贯彻落实中央、省委精神的必然要求。
（三）创建服务型党组织是解决改革发展新问题的需要。当前，县级县直部门、乡镇机关站所承担着许多与群众生产生活息息相关的行政管理、社会服务和事业发展的职责，如何盘活组织资源，发挥机关党员干部、技术业务骨干的作用，提高行政效能，更好地服务群众，也是基层党建工作一直探索的重要课题。同时，随着社会的发展和形势的需要，完善社会主义市场经济体制下党组织的服务功能，迫切要求党组织从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”。因此，创建服务型党组织，切实增强党组织服务功能，尽快实现从“管理型”向“服务型”转变，是我们做好基层组织建设工作的时代要求。
（四）创建服务型党组织是促进工作水平新提升的需要。近年来，**县着力探索建立基层党组织和党员联系和服务群众的长效机制，先后开展了“四在农家”、“六心活动”、“三联活动”等，取得了一定的成效，但也存在着党组织服务保障机制和上下联动机制不健全，党员发挥作用不充分等问题。因此，创建服务型党组织，将这些零星的工作经验整合成系统全面的工作措施，切实为党组织和党员联系服务群众搭建平台、创造条件、提供支持，是提高党建工作水平的必然选择。
一、目的及意义
为认真贯彻公司制度，扎实推动全面从严治党在工程项目落地生根，构建党建思想政治工作四维一体化生动局面，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用以及参与决策、组织发动和保证监督职责，特制定本方案。
“廉洁示范党支部”是堡垒作用突出、具有鲜明特色的先进性党支部，是叫得响、过得硬、立得住的先进党支部。通过开展创建活动，进一步加强项目党组织建设，提高党支部工作水平，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为实现企业又好又快发展提供组织保障。
二、领导机构
项目部成立“廉洁示范党支部”创建工作领导小组，具体构成如下：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，办公室主任由cv兼任。负责“示范党支部”创建工作的日常指导、资料收集工作。
三、工作内容
（一）健全服务骨干力量，完善服务配套措施
1.建立组织领导机构，落实创建责任。在项目党支部的基础上成立创建工作领导小组，适时召开项目创建工作启动会，宣布创建规划和组织领导，明确责任分工和推进计划，将任务分解到位，责任落实到人。
2.设置标准化活动阵地。党组织各项规章制度张挂上墙，各类基础档案、登记表册、记录台账规范整齐。
3.健全各项运行制度。坚持落实“三会一课”制度，党支部每月开展一次党课学习。建立“三重一大”专项台账，规范涉及“三重一大”事项议事规程。坚持召开党组织委员会会议，健全民主责任制，建立健全组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度，完善党建工作运行机制。
（二）强化管理班子建设
1.严格落实三重一大集体决策。项目重要事项的决策必须经过管理班子调研、商讨后决策，做好相关记录备查
2.坚决贯彻上级的各项指示要求。项目是公司、分公司的一个组成部分。项目管理人员特别是项目管理班子，必须带头讲政治，带头不打折扣的执行。项目管理班子要严格执行执行公司的各项规章制度。让项目管理做到制度化、规范化、有规可依，有章可循。
3.加强管理班子的教育培训工作。面对日新月异的市场及管理模式新变化。项目党支部将从政治思想、管理模式、技术水平等方面对管理班子开展一系列教育培训工作，以期提高管理班子的综合管理水平，提升项目的盈利能力。
（三）加强党员及管理队伍建设
1.加强党员培养发展工作。按照优化结构，提高质量的要求。项目党支部将强化对入党积极分子的培养教育工作，定期进行考察并形成考察报告，提升入党积极分子的思想政治及业务能力水平。严把入口关。
2.提升管理团队综合素质水平
在定期召开“三会一课”及项目管理会的基础上，利用早点名时间，召集项目主要管理人员对当日工作进行总结。定期组织项目主要管理人员去优秀项目参观学习，扩宽视野。同时，在提升党员干部职工的政治素养的同时，提升项目业务骨干的整体能力和素养，并将学习情况通过多种方式进行公示。
（四）加强阵地建设，推进党建工作
1.党务公开制度化。按照集团党务公开实施细则要求，在办公区、生活区党务公开栏上及时更新、公开相关内容。
2.活动展板丰富化。以“支部建在项目上”为主题，设置固定展示区域，主要展示组织生活、主题实践活动、党员风采、“三会一课”等内容。
3.台账管理规范化。分类建立支部工作手册、党员学习培训记录、日常工作记录、会议记录、党员发展、党费收缴、党员服务、“三重一大”、党组织委员会会议等台账。
5.工作品牌特色化。将党建工作作为项目的一项重要工作来抓，结合实际情况深入开展xxx隧道出口“党员示范工程”、xxx隧道斜井“样板工程”、成立xxx出口“党员先锋团队”、建立xxxx“党员责任区”。全体党员均要亮牌示范：戴党徽、亮承诺和明责任，结合“四双”制度，做好表率、示范工作。
（五）评估考核抓成效
项目党支部每半年将会结合“四双”评议的的具体内容，对服务工作进行评估，并形成评估报告，找出问题并提出整改措施。项目部设立支部书记信箱，负责收集职工群众意见。让活动真正做到长效化、制度化、规范化。进一步提升项目党支部发挥作用的实效性，服务群众，服务大局，提升项目党建影响力。
四、实施步骤
1.宣贯学习
项目党支部利用“三会一课”、中心组学习、形势任务教育、“大学习、大讨论”等多种形式，加强对“四项制度”的宣贯学习，提高思想认识，增强行动自觉。深刻理解“四项制度”出台的背景意义，准确把握“四项制度”的内在联系，正确认识“四项制度”的精神实质，尤其集中对《工程项目党组织委员会会议制度》的认识和理解。
2.组织实施
（1）四双工作。“双学”阶段，严格执行公司“四双”方案，杜绝“有计划执行不严”的问题，提高执行力。“双亮”阶段，结合“xxxxxx”党建主题活动，解决党员“亮诺”过虚的问题。过程中，加强对党员的帮扶力度，过程纠偏，解决党员“践诺”不力的问题。“双评”阶段，结合党员承诺情况，严格会议程序，解决党员“评诺”不实的问题。同时，以季度为单位，加大对党员“践诺”工作的考核，奖优罚劣。
（2）工程项目党组织委员会会议制度。严格议事内容和议事程序，做到一事一议，重点解决“该上会不上会、不该上会乱上会”、决定事项和参与决策事项区分不清的问题。细化“议事清单”、制定工作清单和责任矩阵。同时，加强对会议决议落实的监督检查，确保项目党组织真正发挥参与决策、组织发动和保证监督作用。
（3）强化监督防控风险实施细则。一是强化风险识别和防范措施。结合各岗位特点进行廉洁风险点识别，突出问题、全面梳理，明确重点部位、重点环节。根据风险种类和等级制定防控措施，建立重点岗位廉洁风险清单和责任矩阵。二是以党委定期谈话制度为抓手，项目班子成员严格履行党风廉政建设“一岗双责、党政同责”，党政主要领导与班子成员间、班子副职与分管部门之间要做到谈话全覆盖、无遗漏，确保项目广大党员、“六管”人员心中有敬畏，不踩“红线”、不逾越“底线”。
3.后期评价。
对照“四项制度”具体要求及实施方案，加强检查考核力度，确保全面从严治党在工程项目党组织落地生根。
五、总结提升（12月16日-12月31日）
项目党支部结合前期创建情况进行全面自检，结合民主评议，形成专题报告。重点对创建程序、日常管理、存在不足进行汇报，总结推广好的做法。