各科室:现将我院研究制定的《安全保卫工作制度》印发给你们,请组织职工认真学习,并贯彻执行。安全保卫工作制度按照国家卫生计生委办公室、公安部办公厅《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》文件精神,为进一步加强安全保卫组织制度建设,特建立医院安全保卫工作制度。
一、成立医院安保领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:保卫科院办室信访办医务科宣传部安保领导小组职责:
1、贯彻执行国家卫生计生委办公厅公安部办公厅《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》以及国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、《医疗机构管理条例》等有关文件规定,研究制定医院安保工作制度、工作计划、方案和措施,并负责组织实施。
2、安保领导小组组长对医院安全保卫工作负总责,常务副组长在组长和领导小组的带领下,具体负责医院安全保卫工作的安排部署,副组长负责分管工作内安全保卫工作的协调组织工作,各成员负责按照职责分工协助组长、副组长开展好各项具体工作。
3、掌握医院安全形势和工作动态,重大问题集中研究制定解决方案,并及时向集团公司及上级主管部门反馈信息。
4、指导、检查、督促各科室开展安全防范工作并提出工作改进意见和工作方法。
领导小组下设保卫科,科长:
成员:及全体保卫人员
保卫科工作职责:
1、负责布置落实医院安全保卫整体工作部署。
2、负责检查监督安全保卫工作运行情况,发现问题及时督促整改。
3、负责组织医护人员进行自救自护知识的培训和教育宣传。
4、负责组织指导各类应急预案的演练。
5、负责与各相关科室工作协调,保持工作对接。6、负责及时应对公共突发事件和有关事宜,并组织协调采取应对措施。
7、负责各类突发事件发生后,及时赶赴现场应急处置。
二、安全保卫防范工作制度
为进一步加强依法管理,搞好医院治安、消防等安全工作,消除各种不安全隐患,维护医院正常的医疗秩序,特制定安全保卫防范制度:
1、医院安全保卫防范工作在院党委领导下,由保卫科具体负责。
2、要充分认识安全保卫工作的重要性,把安全保卫防范工作摆到重要位置。经常对职工进行安全防范教育,广泛地开展群众性安保工作。
3、医院实行保安执勤制度,保安人员按照岗位职责,认真做好门卫、新大楼、停车场等岗位执勤工作,同时按要求在院内、楼内定期巡逻,发现问题,及时处理,防患于未然。保卫科负责保安人员的监督管理。
4、各科室负责人为本科室治安保卫的第一责任者,负责教育员工增强责任意识和安保意识。各科室医务人员值班期间,要增强责任心,坚守岗位,忠于职守,要注意检查公共区域治安情况,一旦发现治安保卫隐患问题及时解决处理,特殊情况及时向保卫科或主管领导报告。
5、高度重视消防工作,认真落实消防管理有关规定,及时排查所属范围内的火灾隐患。保卫科负责对全院消防器材进行定期检查,对不符合规定的要及时更换,保证消防器材的有效作用。所有消防工具、器材设施不得随意动用,遇有毁损,及时通知保卫科维修更换。保卫科定期对全院防火、防盗工作进行年度和季度检查,并结合形势需要进行不定期检查。
6、利用各种形式对全院职工进行防伤害、防火、防盗、防灾害事故教育。工作人员和外来人员要遵守医院各项规定,不得在院内、办公场所大声喧哗、酗酒闹事、打架斗殴。
7、对医院发生的刑事案件和重大治安案件要及时报告院领导、上级主管领导及公安机关。
8、医院各科室内禁止私自铺设电源线路,私人贵重物品不得存放在办公室内。下班时要注意关闭电源开关、锁好门窗,切实做好办公室内的防火、防盗工作。
9、对电器、医疗设备、计算机等高档办公设施和物品各科室要明确专人负责管理。保卫、行政后勤人员要定期检查报警器,保证正常使用。
10、监督各种治安保卫制度的执行和落实。自行车、摩托车及其它车辆要放置在指定的区域内,随手上锁,禁止乱停乱放。工作时间不准商贩进入办公场所和院内进行买卖。
11、财务室、信息科、药房、库房等要害区域负责科室,要制定具体的安全保卫措施和严格的岗位责任制,确保安全。财务要严格执行医院及上级规定的现金管理制度,当天收款当天存入银行,过夜现金不得超过规定限额,确保现金安全。
12、药剂科要严格执行现行的毒、麻药品使用管理制度,保证用药安全。
13、无关人员不得进入库房。库房内不准吸烟,不准生火取暖。仓库要配备灭火器,定期检查消防器材,危险品要妥善放置,并定期检查。做到防火、防爆。
14、全体员工都应遵守本制度。凡违章造成事故的,一律追究责任;情节严重构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
三、保卫科工作职责
1、贯彻执行国家有关治安保卫工作法律、法规和医院各项规章制度。
2、开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育,增强广大职工的法制观念和自觉维护治安秩序意识。
3、制定和组织落实要害区域、科室各项治安保卫工作制度。4、落实防伤害、防火、防盗抢、防爆炸、防破坏和防诈骗、防窃密等治安防范措施。
5、预防和制止违法犯罪行为,维护医院内部稳定。6、调解、疏导单位内部纠纷,协助公安机关查处发生在医院内部的.刑事案件和治安案件。
7、帮助教育医院内部有轻微违法犯罪行为的人。8、及时向公安机关报告发生在医院内部各类案件、并保护好现场。
9、组织和落实好治安承包各项工作。
10、按照国务院通过的《企业事业单位内部治安保卫条例》办事,认真贯彻落实国家卫生计生委办公室、公安部办公厅《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》文件精神,结合实际组织实施。
四、医院保安人员岗位职责
(1)保安人员岗位职责
1、服从医院领导交给的各项任务,严格履行岗位职责,做好本职工作,做好交接班记录。
2、按要求巡查各楼层、外围及车场,维护医院内部正常的营业秩序,尤其是各窗口队列秩序,密切关注收银台周边情况,确保营业款绝对安全。
3、熟悉灭火器材的使用方法,熟练掌握消防系统的操作程序。
4、对消防器材、消防通道、标记、防火门要经常检查,确保设施完好。
5、每天不少于八次对医院各区域进行全面的消防安全巡逻。
6、禁止患者在医院内吸烟,发现吸烟者应当立即劝阻。
7、严格禁止宠物进医院。
8、禁止未经医院相关部门许可的考察学习团队在我院拍照。
9、严厉禁止医托及其他不法分子在我院活动。
10、谢绝明显的精神病患者,乞讨者,醉酒者,拾破烂者进入医院。
11、发现可疑的人员要礼貌的进行盘查监控,防止可能的治安和突发事件发生。
12、严格履行自己的职责,及时发现事故的苗头,消防隐患,确保医院和他人的安全。
13、加强重点区域,要害部位的巡逻,发现可疑情况应视情况处理或报告上级。
14、对监控室发出的到位查看指示,必须快速做出反应,并以最快的速度到达指示现场。
15、如遇突发、医疗纠纷等事件酌情况处理并及时上报。16、负责对影响医院形象的行为进行制止。
(2)门卫保安职责
1、负责前门车辆引导停放和人员通往秩序。
2、谢绝明显精神病患者、酗酒闹事者、收破烂、乞讨者、推销商品者进入医院。
3、指挥自行车、摩托车、电瓶车及其它车辆定点停放。4、禁止在医院正门摆摊设点和进行各种表演义卖,及时制止打架斗殴。
5、加强对进入人员、车辆的检查,杜绝危险品进入医院、禁止携带宠物进入医院。
6、对破坏医院形象和声誉的行为及时果断制止并立即上报。
7、发生突发应急事件时负责控制大门。
(3)巡逻保安职责
1、熟悉医院各区域情况,保持高度的警惕性,有高度的责任感,坚守岗位。
2、巡察各楼层各诊室患者就诊秩序情况,防止和减少各类问题的发生。
3、注意发现楼层通道是否有异常情况,若发现立即处理并报告。
4、熟悉医院内部环境,消防设施分布,灭火器材的摆放点,防盗防火报警装置的位置,会熟练使用各种灭火器材,发现隐患及时上报,保证消防设施处于良好状态,保证消防通道畅通。
5、协助各部门领导处理各类突发事件。遇突发性事件或紧急报警要沉着冷静,快速将出事地点通知保卫科和院领导,并对事件现场录像存档。
6、发生应急事件负责控制医院楼梯口。
7、严格遵守交接班制度,做好值班记录,做到三班全面监控。
(4)夜间保安职责
1、上岗前应于白班执勤人员交接清楚,坚守岗位,对于夜间出入人员加强询查
2、要增强反应,机动能力,对医院重要部位(电梯、楼道、卫生间、办公室、库房、配电室)要加强巡查力度,巡查时至少2人同行。
3、巡查各楼层,检查应关闭的灯光、门、窗、空调。
4、提高警惕,发生应急事件紧急呼叫大门保卫控制大门,同时组织保卫力量协助处理。
5、做好值班及巡查记录。
(5)执勤纪律及行为准则
1、当班保安要求仪容整洁,按规定着装并携带好对讲机、胶皮警棍等专用装备;不得留胡须长发,不准嬉戏打闹,不准高声喧哗;不准边走边吃东西或者手上挥舞其他物品;不准袖手、插兜、搭肩、挽臂、懒腰。
2、不得酒后上岗,当班期间不得饮酒,不得擅离岗位、串岗、干私人事情。
3、当班时不准吸烟、吃东西、看电视,听收音机、看书报、扎堆聊天等。
4、尊重领导,服从管理。
5、不得恐吓,殴打患者、危害同事,不在岗位上大声喧哗,严禁使用不文明语言。
6、不得内外勾结,损害或企图损害集体利益,不得利用工作之便擅自携带医院物品,盗窃医院物品或患者钱物,损坏医院设施和执勤用品。
7、遵守医院各项规章制度。
五、消防安全管理制度
1、在院安保领导小组下开展消防安全教育和消防安全保卫工作。
2、充分利用医院展牌、视频等宣传有关消防知识。
3、要求医护人员学会简单的自救常识和寻求救援方式、方法。
4、每个月进行一次全面的消防安全检查。保证设施齐备、完好、有效。
5、经常性组织全院性的消防安全宣传教育活动。
6、指导医护人员进行消防安全教育,组织安全演练。
9、任何人不得私拉乱扯电线,电器线路更换修理,由专职电工负责维修。
10、设置醒目的消防安全标志,保持通道畅通。爱护消防器材,掌握常用消防器的使用方法。
11、下班后室内及时关灯及电器用品,关闭电源,防止出现火灾隐患。
12、熟悉医院现有的灭火设备存放位置,掌握常用消防器材的使用方法。
13、严禁在办公室使用大功率电器。
14、发现火灾立即启动医院《消防安全应急预案》,并及时组织相关人员施救。
六、医院安全保卫工作应急预案
为了进一步增强安全保卫应急能力,在预防以下突发事件发生的同时,及时果断的处理即将或正在发生的突发事件,结合我医院的实际情况,制定了医院安全保卫应急预案。
1、医疗纠纷人员在院大门闹事时,值勤保安人员应及时上前制止劝阻并与保卫科、医患办等部门联系,配合相关人员妥善处理有关问题,防止事态扩大。如遇少数人员无理取闹、拉白条幅或其他医闹行为时,要及时组织人员采取果断措施制止相关行为,并将医闹人员请至值班室或医患办公室,维护医院正常医疗秩序,特殊情况及时向矿业分局报告。如医疗纠纷人员到办公楼找有关部门人员或院领导,保卫人员要及时跟进,防止医疗纠纷人员突然采取过激行为造成不必要的伤害。
2、保卫人员巡逻中遇犯罪分子实施犯罪活动时,应组织力量迅速果断制止,并将其扭送保卫科或报警。力量不足时可动员现场职工或通知备勤人员,途中要提高警惕,防止夺路而逃或行凶。尽量避免或减轻损失,并作好现场保护工作。
3、各科室发生盗窃事件时,应迅速向保卫科报案,主动维护好现场,不准无关人员进入现场。如抓获现行犯罪嫌疑人,应及时交保卫科或公安机关处理。积极向保卫科、公安机关提供情况,协助破案。
4、医院范围内发生突发事件时,无论何种原因导致医务人员无法正常治疗或危害医务人员安全时,保安人员都要及时赶到现场制止、劝导并采取有效措施防止突发事件发生,同时及时报保卫科和总值班,必要时报警,协助公安机关维护医院秩序。
5、发生火警时,要按照我院《消防安全应急预案》做好以下几个方面的工作:立即启动楼层报警装置或向消控中心报警,报警电话,讲明火情准确位置,火势情况,同时组织现场人员利用各种消防器材进行灭火或控制火情。消控中心接警后,立即通知保卫人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知总值班。到达现场后一要根据火情大小,利用消防用具,组织现场力量扑救;二要迅速切断电源,关掉燃气开关,将易燃易爆物品撤离火灾现场,全力扑灭初期火灾。如火情重大,立即拨打报警电话119,讲明发生火警的科室、地点、着火的是何物品,并派人在路口引导消防车辆进入现场,简要介绍火警情况和水源情况。不能控制火情时,现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。
七、安全教育培训制度
治安、安全防范教育是提高职工法制观念和防范意识的重要途径。为提高医院内部人员的安全防范意识,提高安全防范能力,现制定以下安全教育培训制度。
1、院安保领导小组和院职工要按规定认真参加上级部门组织的各种专业培训活动,院安保工作小组要经常组织广大员工进行安全、保卫、保密、遵纪守法教育,增强职员工的法制观念。要做到学法、懂法、执法、守法。
2、组织有关人员认真学习法律知识特别是与保卫工作有关的法律、行政法规和规章并运用到保卫工作的实践中去。
3、组织有关人员学习治安保卫业务知识及掌握专业技能(如:消防、防盗报警器材等)。
4、根据不同时期的形势、任务,运用多种形式,进行安全防范教育,防盗、防暴、防火、及其他方面的教育。
5、制定计划,定期开展各项法制教育、安全教育(医疗安全、交通安全、消防安全、自救自护知识),加强治安、防范意识,强化自救自护和自我保护能力。
6、认真做好新进职工的岗前教育,对他们进行法制、医院安全防范制度以及安全教育。
八、安全定期检查制度
1、定期深入开展医院安全隐患大排查、大整顿。按照全方面、不留死角、整改到位的要求,要多次组织安全隐患大排查、大整改活动。
2、日查和定期检查相结合,对查出的安全隐患要及时上报并积极进行整改。
3、对医院用水、用电、用气、医疗器材等相关设施设备定期进行检查,并按照规定接受有关部门的定期检查,发现老化或者损毁的,及时进行维修或者更换。
4、建立检查登记制度,对查出的各类隐患,要详细记录,并提出整改意见,经检查负责人和隐患部位负责人签字后,督促整改,妥善保存。
5、建立检查评比制度,对自查无隐患的部门给予表彰、奖励,对隐患多、漏洞大又不积极整改的,进行批评教育或追究责任。
为了贯彻执行《中共中共中央、国务院关于加强综合治理工作的意见》,落实《中华人民共和国消防法》,加强依法管理,搞好医院治安、消防等安全工作,消除各种不安全隐患;维护医院正常的医疗秩序,保卫医院全体患者及医护人员的生命财产安全,特制定安全保卫工作制度:
1、医院安全保卫工作在院长和安全委员会领导下,由行政事务部具体负责。
2、牢固树立“安全第一”的思想,坚持"谁主管谁负责"的原则,各科室负责人为本科室安全保卫工作的第一责任人。要充分认识治安综合治理的重要性,把综合治理工作摆到重要位置。经常对职工进行安全教育,广泛地开展群众性安全保卫工作。
3、医院实行门卫执勤制度,门卫人员要在院内不定期巡逻,发现问题,及时处理,防患于未然。行政事务部负责门卫的监督管理。
4、各科室医务人员值班期间,值班人员要增强责任心,坚守岗位,忠于职守,对医院内的安全保卫工作负总责。要注意检查楼道治安情况,遇事妥善处理,遇有特殊情况要及时向领导汇报。
5、高度重视消防工作,及时排除所属范围内的火灾隐患。全院消防灭火器材要定期检查和更换,保证消防器材的有效作用。所有消防工具、器材设施不得随意动用,遇有毁损,及时通知行政事务部有关人员维修更换。定期对全院防火、防盗工作进行年度和季度检查,并针对形势进行不定期的检查。
5、利用各种形式对全院职工进行防火、防盗、防治安灾害事故教育。工作人员、家庭及外来人员要遵守医院各项规定,不得在院内、办公场所大声喧哗、酗酒闹事、打架斗殴,要爱护公物花木,保持环境整洁。
6、对医院发生的刑事案件和重大治安案件要及时报告院领导、上级主管领导及公安机关。
7、药剂科要严格执行现行的毒、麻精神的药品使用管理制度,保证用药安全。
8、财务室、档案室、机房等要害部门,要制定具体的安全保卫措施和严格的岗位责任制,确保安全。财务室现金要存放在保险柜,过夜现金不得超过规定限额。财务要严格执行医院及上级规定的现金管理制度,当天收款当天存入银行,确保现金安全。
9、医院各科室内禁止私自铺设电源线路,私人贵重物品不得存放在办公室内。下班时要注意关闭电源开关、锁好门窗,切实做好办公室内的防火、防盗工作。
10、对需要销毁的文件、资料,由各科室收集存放,定期交行政事务部文档工作人员按照保密规定集中销毁,不得私自出售。
11、对电视机、医疗设备、计算机等高档办公设施和物品实行专人负责管理。督促有关人员定期检查报警器,保证正常使用。
12、使用仪器和机械设备等,要熟悉其原理和性能,严格执行操作规程。使用高压灭菌柜等压力设备,要严格执行操作规程,经常检查保养其仪表和安全阀,杜绝事故发生。
13、监督各种安全保卫制度的执行和落实。自行车、摩托车及其它车辆要放置在指定的区域内,随手上锁,禁止乱停乱放。工作时间不准商贩进入办公场所和院内进行买卖。
14、无关人员不得进入库房。库房内不准吸烟,不准生火取暖。仓库要配备灭火器,定期检查消防器材,危险品要妥善放置,并定期检查。做到防火,防爆。
一、加强安全保卫工作的重视和领导医院是保卫的复杂场所,从思想上提高对做好医院保卫工作重要性的认识,从“维护社会稳定,构建和谐社会”的高度认真抓好医院保卫工作,重部署、重检查、重落实。完善严格的内部管理,配齐配强工作人员,健全各项安全管理制度和安全防范措施,落实对“硬件”设施的投入,加大人防和物防的完美结合。严格执行安全责任查究制度、多措多举、内抓外管,有效促进医护人员加强对自身安全的重视。针对双休、节假日人员少容易被不法分子钻孔子的时间段,病区、办公室值班人员应对办公区域门窗及时上锁。
二、加强对外来人员的管控和经常性的安全宣传医院保卫客观存在的几个薄弱环节:,
1、医院全天侯24小时开门应诊,出入员杂乱众多,不能登记,无法查问,难以管控,犯罪分子易于混入。
2、来院就诊病人的陪侍都带有为数不少的现金等重要物品,作案目标人员容易捕捉。
3、病人家属大多焦虑慌乱、疏于防范、下手作案的机会容易寻找。
4、医院建筑相互串联、四通八达、进出通道出口多、监控防控死角多,作案后容易逃脱。故此加强外来人口监管是医院保卫工作的重点,配齐加强保卫人员,划分保卫重点区域,增强防控力度,对存在安全隐患部门进行重点保卫。于2017年对财务科、收费室、中、西药房、药库、总务库房、心电图、B超室进行了防盗门窗的`安装。于2011年对全院各通道及重点保卫科室(如收费室、中、西药房、财务室、各病区等等)进行了监控安装,充分发挥了视频监控作用,重点区域重点监控,于2011年对医院门诊楼4层财务、人事、档案室的防盗门窗进行了更新。全面提高医护人员和就诊患者及家属与探视者的安全防范意识,封堵保卫缝隙,严防各类案件的发生,确保医疗,人员财产安全。
三、强安全保卫工作非常复杂,盗窃、诈骗、抢劫、滋事等多类案件易发,因此,要切实搞好医院保卫工作,必须按照“医院监管、物业负责、全员参与”的主导思想,突出主动防范,具体是:
1、大力加强自卫力量建设,建立一支专业化,高素质的安全保卫队伍。
2、加大对安全保卫队伍的管理和教育,定期组织专业知识学习,确保队伍整体素质不断提高。