为贯彻落实省、市委“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动决策部署（以下简称“三抓三促”行动），进一步动员激励广大党员干部真抓实干、锐意进取、积极作为，加快__生态建设，为推进__高质量发展作出积极贡献现就市__绿化指挥部开展“三抓三促”行动制定如下实施方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的__大精神，把“三抓三促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信念，坚决扛起“强省会必先强生态”政治责任，加快实施__重大生态项目，全面推进“省门第一道”绿色廊道建设，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，全力筑牢城市生态安全屏障，系统推动党中央决策部署和省市委工作安排真正转换成__生态建设实践。
二、主要任务
（一）抓学习促提升
1、学习“六个坚持”立场观点方法，开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学习党的__大精神，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习____最新重要讲话重要指示批示精神，全面学习党章党规、法律法规、政策规定、经济理论等履职必备知识，促进党员、干部思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强。全体党员干部要把____思想的“六个坚持”立场观点方法，转化为日用而不自觉的思维方式和行为习惯，辨识发现、实时分析、系统解决“强省会”生态建设实践中遇到的新问题，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。全体党员干部要深刻把握____思想的理论体系，深刻领悟“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容，深刻理解坚持“两个结合”推进马克思主义中国化时代化的内在机理，深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，自觉用于改造主观世界，真正学懂“两个确立”决定性意义的“政治三力”，切实让____思想在全面推进中国式现代化“__实践”中充分彰显真理力量和实践伟力。
2、学习“三新一高”重大战略思想，开展“__再辉煌，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕全面完整准确贯彻新发展理念、推动“强省会”行动、破解__生态建设瓶颈难题等开展研讨交流，要结合__在抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、__城市群生态建设、“强省会”行动战略中面临的形势和任务，认清形势、找准定位，聚焦解决__生态建设各种不平衡不充分问题，与时俱进研究提出管用的措施和办法，拿出推动重大绿化项目谋划、服务、指导、建设的具体举措，着力抓重点、补短板、强弱项。全体党员干部要深刻领会进入新发展阶段的科学内涵，正确把握完整、准确、全面贯彻新发展理念的政治要求，系统领悟构建新发展格局的战略抉择，努力推动__生态建设高质量发展，为“强省会”行动战略打造良好的生态基础。
3、学习党的历史增进历史主动，开展“问题要解决、我该干什么”专题调研。大力推行“现场工作法”，各工作专责组深入县区、绿化项目现场等基层一线，掌握重大项目推进、绿化管护、安全生产等情况，了解县区和基层林业站的诉求和困难问题，积极帮助解决困难问题。全体党员干部要坚定贯彻党史学习教育常态化长效化部署，聚力“推进深度融合、加强主题学习、夯实基层支部、深化文明实践、用心办好实事”，系统领悟“十个坚持”百年奋斗历史经验，不断从百年党史中汲取奋斗养分，始终牢记“中国共产党是人民的光，是为人民服务的党”，以更加强烈的历史主动精神，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，坚定为基层办实事、为__谋发展的使命担当。
4、学习党的创新理论武装头脑，开展“能力要增强、我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，开展领导干部、科长上讲台，每月通过干部集体学习大会、党组理论学习中心组会议和党支部党员大会等组织党员干部开展政治理论、经济政策、业务知识学习。围绕____生态文明思想、中国式现代化、黄河流域生态保护和高质量发展、__城市群生态建设、“强省会”行动战略等重大课题，开展专题辅导学习；坚持急难险重任务中锤炼干部，多岗位锻炼培养干部，提升干部能力素质，不断增强推动生态高质量发展、破解难题的本领。注重在推动绿化项目建设、资金争取、安全生产、林业技术攻关等重大任务、重要工作中发现识别干部。全体党员干部要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，深刻理解中国式现代化理论是基于中国国情、中国现实的重大理论创新，全面把握中国式现代化的理论体系和实践要求，系统领会推进生态文明建设各项目标任务的艰巨性和复杂性，不断增进对中国特色社会主义制度优越性的价值认同，持续夯实“知信行统一”的政治执行力，盯紧国家储备林工程、__生态环境综合治理EOD项目、“省门第一道”水利基础配套工程维修改造及绿化等重大生态建设项目，努力为重振__辉煌和“强省会”行动战略打造良好的生态基础，坚定为__人民谋幸福、为__生态事业谋发展的使命担当。
（二）抓执行促落实
5、统筹推进重大生态项目建设。加快实施__国家储备林建设项目一期工程。全面贯彻落实市委主要领导关于国家储备林建设“专班推进，实现‘首季绿’”的指示精神，以及市政府“政府扶持、企业运作、金融支持、市上规划、县区实施、水利先行、多方受益”的部署要求，按照《__市__国家储备林建设工作方案》确定的工作计划和时间节点，加快推进一期工程建设，保障项目按期开工，高标准高质量完成年度建设任务。按照“先近后远、先易后难”的原则，优先启动实施城关区大砂坪至傅家窑段、__县树屏镇段绿化造林5。5万亩，同步开展泵站、调蓄水塘、输水主管等配套水利设施建设。推动实施__生态环境综合治理EOD项目。加强与省、市相关部门的沟通联系，加快项目前期手续办理，力争3月底前启动山体秃斑生态修复、深沟沟道治理、中水回用工程等公益性生态环境治理子项目建设，年底前启动实施__文化风景区综合开发等子项目建设。实施__陇中地区生态保护和修复项目。抢抓春季造林时间，争取今年5月完成一期工程2。2万亩退化林修复建设任务，完成绿化补植面积1。4万亩，修枝、除草、培埂扩穴等抚育面积2。2万亩，栽植各类苗木46。9万株。同时，根据省、市安排启动实施二期工程建设，通过苗木栽植、林地抚育等措施，进一步提升__林区环境和生态效能。争取实施“省门第一道”水利基础配套工程维修改造及绿化项目。积极对接省市相关部门，争取“省门第一道”水利基础配套工程维修改造及绿化项目入库实施，不断提高“省门第一道”绿化覆盖率，扮靓城市对外“窗口”。
6、持续打造森林文化景区。加快特色生态游园建设，持续打造罗九公路生态景观，加快推进__生态游园建设，全面完成丝路金城园、彩陶博览园的景观小品及浮雕安装、园内绿化等建设任务，确保游园早日建成开放。加强已建成游园景区的精细化管理管护，加强基础设施完善提升，营造更加良好的游园环境。继续推进6。97公里关九公路(__至__山顶)建设，为市民登山休闲健身提供便利。
7、加强林地抚育管护，巩固绿化成果。坚持建管并重，做好造林绿化项目的后期管理管护，确保苗木成活率、保存率，充分发挥项目生态和社会效益。加强__62万亩林地的抚育管护，推动构建责任明确、监管严格、保护有力的管理体系，保质保量完成__天保二期工程年度建设任务。加强绿化薄弱地段提升改造，进一步提高林分质量，提升规范化管理水平。充分发挥基层林业管理站在林业发展、生态保护等方面的作用，进一步理顺管理体制，强化站务管理，健全完善护林员岗位责任、森林管护、目标考核、安全生产管理等各项制度，全面提升林业站发展和管理水平。加强护林员队伍建设，组织开展专业技能培训，提升护林员队伍的综合素质和履职能力。积极推进绿化共建。采取多种形式深入开展造林绿化宣传活动，营造全民动手植树造林、共建共享绿色生态家园的良好氛围。强化信息技术应用。加快“互联网+生态”发展步伐，继续开展__雨情监测、负氧离子浓度监测，加强现代化智能节水灌溉技术应用，探索构建“天地空”一体化监测系统，提升水利灌溉、抚育管护、护林防火等工作智能化、信息化、科学化水平。
8、强化提升改造，增强水利保障能力。扎实推进重点水利项目，完成茅茨绿化上水工程维修改造、黄土高原生态综合治理水利配套项目续建任务，完成陈家沟水利工程维修改造项目年度建设任务。抓好水利工程排查检修，及时开展泵房检修、主干管网维修更换，按期完成春检维修任务，做好防冻工作，为全年绿化灌溉工作顺利开展提供保障。保质保量完成__绿化灌溉面积23。6万亩，完成率达到98%以上，灌溉水量2400万立方米，灌溉合格率达到92%以上。适时组织开展“喷灌降尘”，为打赢蓝天保卫战积极贡献力量。
9、全力筑牢林区安全堤坝。扎实做好安全生产工作，着力构建安全生产全面责任体系、隐患排查体系、监督管理体系、宣传培训体系、应急救援体系，切实筑牢林区安全堤坝。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，重点抓好__泵站管理、地质灾害防治、项目建设等方面的安全生产工作，把安全生产责任要求落实到每个岗位、每个环节。狠抓森林防火工作，严格执行“网格化”管理，扎实做好防火宣传、隐患排查、火源管控、值班值守、应急准备等各项工作，完善区域联防机制，加强消防中队、半专业扑火队伍建设管理，切实营造安全稳定的林区环境。做好有害生物防治。健全林业有害生物监测预警网格化管理系统，全力做好危险性林业有害生物防治年度工作，完成林业有害生物防治面积1。5万亩，林业有害生物成灾率控制在4。4‰以内，无公害防治率达到92%以上。
（三）抓效能促发展
10、深入开展作风纪律整顿。以“三抓三促”行动为抓手，深入开展机关作风纪律整顿，重点整治麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等突出问题，深入检视，反躬自省，切实改善和转变工作作风。广大党员干部重点对照：抓学习促提升方面理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧，抓执行促落实方面不执行、乱执行、执行不到位、选择性执行，抓效能促发展方面效率不高、效益不好、效果不佳等三个方面9类问题，进行认真对照检查，边查边改、立行立纠，认真开展作风“大体检”，切实解决当前党员干部思想和工作作风中存在的突出问题。进一步以刀刃向内的勇气彻底整治作风积弊，引导党员干部不断增强政治意识、项目意识、市场意识、科学意识、效率意识和奉献意识，实现机关党员干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、纪律观念明显增强，持续营造风清气正、干事创业的良好环境。
11、持续提升政策落实效能。深入学习领会____对__重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，认真落实省市关于加强__生态建设的工作要求，强化责任意识，提升履职能力，完善制度机制，推动各项决策部署落地落实、见行见效。大力推行“现场工作法”，引导党员领导干部深入基层一线开展调查研究，并及时将调研成果转化为系统推动__生态高质量发展的务实举措。
12、持续建强基层战斗堡垒。扎实开展基层党建攻坚年活动，不断夯实党建工作的政治基础、队伍基础、阵地基础和制度基础，筑牢基层战斗堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会及民主评议党员等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持党建与业务工作深度融合，推进机关“绿·心”党建品牌、支部党建特色创建，积极推动党建阵地建设，打造具有__特色的党建品牌文化阵地，不断提升支部党建活力。坚持结对共建，狠抓机关党建，促进乡村振兴，重点加强村容绿化美化，着力促进帮扶村生态振兴、产业振兴、文化振兴。持续为__生态建设高质量发展、新时代文明建设注入强大动能。
13、持续培树清廉精神特质。认真贯彻落实《中共__市委关于推进清廉__建设的意见》精神，将清廉机关建设作为机关党的建设重要抓手，深入开展清廉机关“一月一主题”活动、“青年话清廉”主题实践活动。坚持正面激励和反面警示相结合，及时通报违纪违法案例，让知敬畏、存戒惧成为党员干部思想和行动自觉。深入落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，紧盯反复顽固、改头换面、隐蔽隐形等作风问题，从领导干部抓起，从身边的小事做起，认真执行领导干部报告个人有关事项制度、干部职工出国出境审核报备、操办婚丧事宜报备等制度。加强对领导干部“四风”问题的监督约束，始终做到严以修身、严以律已，严格防范违法违纪行为发生。积极打造廉洁文化阵地，营造新时代廉洁文化，把机关廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工作。大力弘扬清廉家风，开展“一封家书”活动，着力实现家规严明、家教优良、家风淳朴，形成清正廉洁的良好家风家教。
三、步骤安排
“三抓三促”行动从20__年1月开始，12月结束，分三个阶段进行。
（一）安排部署阶段（1月—2月中旬）。成立市指挥部“三抓三促”行动领导小组，深入动员部署，制定印发方案。领导小组办公室制定工作措施，明确“问题”“措施”“任务”三张清单。各责任科室（单位）细化工作任务推进举措，制定相关工作计划和方案，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动。
（二）统筹推进阶段（2月中旬至12月）。市指挥部“三抓三促”行动领导小组采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务。各科室、部属单位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对各科室、部属单位开展情况加强督促指导，跟踪问效。
（三）总结提高阶段（12月底）。各科室、部属单位对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺，凝练典型经验案例，形成常态长效机制。年底召开“三抓三促”行动总结大会，全面总结梳理，安排部署巩固提升任务。
四、保障措施
（一）健全组织机构。在市指挥部党组统一领导下，成立由党组书记任组长，班子成员、调研员任副组长的“三抓三促”领导小组，负责专项行动的统筹规划、组织协调、督查推动、考核奖惩。领导小组下设办公室，负责“三抓三促”日常工作，按“清单化、台账化”管理模式推动各项工作落实，定期向领导小组报告工作进展情况。各科室、部属单位，要成立相应工作专班，确保行动扎实开展，各项目标任务落到实处。
（二）明确工作责任。各科室、单位“一把手”作为第一责任人，要切实担起对本科室、单位行动推进、重大任务落实的领导责任。要根据各自工作任务建立工作机制和台账，按照“政治引领、以上率下、问题导向、求真务实、服务群众”的要求制定落实措施，用落实效果检验活动成效。
（三）坚持问题导向。主动接受社会监督，要突出问题导向，及时发现工作中存在的各种问题，认真进行分析研究，采取有针对性的有效措施切实加以解决，以解决问题的实际成效推动“三抓三促”行动各项任务的落实。
（四）营造良好氛围。充分利用报刊、电视、网络等各种新闻媒体，对活动进展情况和推进成效开展宣传，积极营造抓落实的浓厚氛围。把在工作中涌现出来的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传，切实发挥好示范带动作用。
为贯彻落实省市县“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”工作部署要求，引导全局上下以高度的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作作风，坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，特制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻落实党的__大及中央省市县纪委全会会议精神，促进思想观念大转变、能力素质大提升、工作作风大改进、效率效能大提高、各项工作大推进，坚持“三新一高”总要求，稳中求进总基调，按照全省强工业行动推进大会部署要求，以推动工业高质量发展为主题，以“强龙头、补链条、聚集群”为抓手，扎实推进“四强”行动，做深做细“五量”文章，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进工业和信息化深度融合，实现工业提质增效新突破。
二、主要任务
（一）抓学习促提升
问题：1。理论武装不深，对____思想和党中央重大决策部署学习不深入、不系统，学习内容片面化、碎片化，运用贯穿其中的立场观点方法研判形势、解决问题的能力不足。2。知识储备不足，对本行业本系统本领域的政策规定和专业知识吃得不透、钻得不深，对新产业新业态新领域知识不熟悉、不了解，知识结构单一，复合型思维欠缺，把握机遇、创造性谋划推动工作的综合能力不足。3。学用结合不紧，为学而学、机械教条、囫囵吞枣，学用“两张皮”，联系实际不紧，转化运用不力，指导解决实际问题的能力不足。
目标措施及责任：对标____“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，组织开展理论、纪法、政策业务等学习，填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”、“七种能力”，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。
1、“思想要提升，我该懂什么”专题学习
（1）五学联动全面学。采取班子成员领学、党组督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学方式，列出学习计划，重点学习党的__大精神、____重要讲话重要指示批示精神、党章党规、法律法规、产业政策等内容。充分利用县委、县政府100本推荐书目，读原著、学原文、悟原理，加强理论武装。强化对“六个坚持”、党的创新理论、“三新一高”等内容的深学细悟，为强工业行动提供思路支撑、行动支撑。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：综合办公室
（2）六大专题集中学。紧紧围绕县委、县政府精心设置的理论热点、产业政策、项目管理、投资融资、社会治理、组织建设等6大类100个专题，每月进行两次班子成员领学，党员干部凝练个人心得体会，增强学习质效。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：综合办公室
要坚决克服学习上的形式主义，通过现场提问、交流体会、知识测试等方式，检验学习效果，促进学习质效提升。
2、“__要发展，我该谋什么”专题研讨
（1）开展“认清县情找差距”主题研讨。认清工业和信息化发展阶段性特征，分析查找在发展理念、综合实力、经济指标、精神状态等方面，与兄弟县区、发达地区的差距和不足，增强危机意识、责任意识。每月一次党支部研讨，在对比中认清我县工业和信息化企业发展空间狭小，抵御风险能力较弱，经济增长后劲不足等形势，在差距中找到切口，明确任务，自加压力，着力补短板、强弱项。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
（2）开展“对标对表谋发展”主题研讨。围绕完整准确全面贯彻新发展理念，立足“生态功能型和工业主导型”发展定位，抢抓政策机遇，积极思变、创新求变、科学应变。结合工业和信息化发展在西部大开发、黄河国家战略实施、兰西城市群建设、“四强”行动中面临的，规上工业总量偏小，龙头带动效应不强，新兴产业规模较小，产业园区发展不均等形势，每月一次党支部研讨，明确服务融入新发展格局的方法路径，完善推动工业和信息化高质量发展的思路举措。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
（3）开展“破除瓶颈优环境”主题研讨。聚焦制约工业和信息化高质量发展的瓶颈障碍，企业科技含量不高，市场竞争不强，发展理念保守，管理方式落后等，每月一次党支部研讨，研究破解机制性梗阻、制度性约束的对策措施，全力打通制约工业和信息化高质量发展的堵点淤点难点。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
要用好专题研讨成果，结合工作实际，积极开展“我为工业和信息化发展献一计”活动，提出促进发展、破除障碍、完善机制、优化环境的思路和办法。
3、“问题要解决、我该干什么”专题调研
（1）到一线掌握情况。主要负责人到企业深入了解情况每月不少于5次，“面对面”问需于企，听真话、察实情；分管领导结合工作重点，到企业摸实情、到车间找方法。形成工作思考10篇，助推“优化服务出实招，惠企政策见实效”。
牵头领导：____
责任领导：____
（2）到一线协调服务。大力推行“现场工作法”，把会议开到项目现场、把政策带到企业车间、把实事办到服务对象，现场问询、现场办公、现场服务，扎实开展“六必访”，扑下身子、沉到一线，开展精准培育和服务。
牵头领导：____
责任领导：____
（3）到一线解决问题。多到困难多、效益低的企业去，掌握实情、直面问题、研究对策、破解难题，点对点服务协调、实打实解决问题。年内，领导干部带头深入企业解决具体问题不少于15件。
牵头领导：____
责任领导：____
要直奔一线解决问题，坚决杜绝走马观花、蜻蜓点水、流于形式，搞“程序性”“拍照式”下沉。
4、“能力要增强、我该会什么”专题练兵
（1）领导干部上讲台。围绕政策落实、重点任务推进等内容，每季度确定领导会议发言，畅谈思路举措，交流经验做法，增强岗位练兵实效。
牵头领导：____
责任领导：____
（2）业务骨干下基层。选派懂政策、懂业务的骨干力量下沉企业开展“知帮为”活动，知企业难心处、帮企业理思路、为企业解难题，以上带下、以老带新，讲政策、教方法、传经验。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
要打好学习交流、实战练兵“组合拳”，切实提升工作能力和业务水平，着力解决党员干部思路不宽、能力不足的问题。
（二）抓执行促落实
问题：1。不执行、乱执行，贯彻____重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署不上心、不用力，庸政懒政怠政，“躺平”混日子，行动慢半拍，工作不推不动甚至推而不动，政策悬空、任务落空；弄虚作假，搞假数字、假典型、假经验；有权就任性，乱拍板乱作为，随意决策、擅权妄为。2。执行不到位，表态多调门高、行动少落实差，工作满足于“差不多”“大概齐”，缺少“工匠精神”、精品意识，任务高接低放、降格以求；做表面文章，以会议落实会议、以文件落实文件、以批示代替落实。3。选择性执行，本位主义严重，部门利益至上，合意的执行、不合意的不执行，简单易行的执行、复杂困难的不执行，攻坚克难的锐气韧劲不足，一些长期积累的发展难题没有破解。
目标措施及责任：对标____“凡是作出的承诺、立下的军令状，都说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策部署落实，牢牢把握“六个更好统筹”，落位“一核三带”，落子“四强”行动，做足“五量”文章，推进“强工业”行动，着力“制造业”发展，铆足劲头真抓实干。
1、督办重点任务。对照省市县委全会、经济工作会、市委“三抓三促”行动方案等明确的重点任务，梳理重要任务清单，明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理，由主要负责同志牵头挂帅，成立工作领导小组，研究推动落实。
一是确保全年目标任务完成。聚焦全县经济发展目标任务，紧抓工业经济运行，力争20__年规上工业增加值同比增长10%以上；工业固定资产投资同比增长10%以上。
二是实施规上工业倍增计划。落实“五个一批”措施，建立拟入库企业培育库，实行县级领导包抓企业制度，实施入库全过程指导，激发企业入库积极性，争取20__年新增规上工业10家。
三是跟踪培育“专精特新”企业。推动中小企业“专精特新”发展，建设河桥硅电碳化硅精深加工项目，支持新材料研发，大力培育先锋管道、__机电等企业申报省级“专精特新”企业，争取培育省级“专精特新”中小企业2户以上。
四是加快信息化建设步伐。有序推进5G网络建设，实现700M频段5G网络农村乡镇的远距离覆盖，2。6GHZ、4。9GHZ的重点区域深度覆盖；联通10GPON设备全县覆盖。加强大数据与工业深度融合发展力度，支持连铝、西铁、__水泥、埃肯硅材等龙头企业建设流程型智能工厂。
五是完善煤炭市场体系建设。加强对二级网点建设的要求，严格硬件建设任务，力争20__年所有二级网点储煤棚建设率达到100%，对接市场监管部门积极开展抽检煤炭质量，争取抽检率达到60%以上，努力建设全市煤炭市场体系硬件软件一流水平。
六是着力推进军民融合发展。严格落实省、市、县关于推动军民融合发展的相关规定，不断完善军民融合机制，促进军民企业合作，提高企业军民融合意识，促进军地创新成果对接转化。
七是全面完成其它中心工作。持之以恒抓好系统内信访维稳、扫黑除恶、禁毒治乱工作；持续推进国有企业改制工作；全面完成县委、县政府及上级部门交办的各项任务。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
2、破解发展难题。常态化盘点各项工作落实情况，全面查找问题，分析原因、细化措施。梳理重要项目，作为“一把手”工程，深度谋划推动，全力攻坚克难。
一是强化责任意识。充分认识做好中小企业纾困解难工作，是企业平稳健康发展的重中之重。切实加强与企业的联系，找准问题的症结所在，拿出具有针对性的措施和办法，确保企业发展面临的困难问题得到有效解决。
二是强化服务意识。将服务企业工作常态化，就企业存在的困难问题要挂帐清号，确定解决时限；对企业运行过程中遇到的新问题、新困难，建立台账，明确责任，全力以赴破解企业发展难题，促使中小健康稳定发展。
三是落实惠企政策。贯彻落实国家及省、市、县出台的支持中小企业、民营经济发展的各项政策措施，积极服务传统产业和优势产业，全力保证企业做大做强，稳住经济发展的总盘子。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
3、化解风险隐患。扎实推进重点风险化解百日攻坚，全面排查整治安全生产、信息网络等领域风险隐患。聚焦重点领域、重点问题、梳理风险隐患，标本兼治、系统施治，把风险隐患、矛盾纠纷化解在源头、消灭在萌芽，全方位坚定守住安全发展底线。
一是提高思想认识。进一步增强忧患意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，以高度的责任感和紧迫感，落实隐患排查全覆盖、无死角、无盲区，全力防范化解系统内各类安全风险隐患。
二是强化行业监管。持续开展各项安全专项检查，抓好民爆等重点行业安全监管，深入隐患排查工作，细化管理措施，紧盯薄弱环节，抓好危险作业全过程监管。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
（三）抓效能促发展
问题：1。效率不高，审批程序复杂，要件多周期长，企业、群众办事难、跑路多，助企纾困政策落实效果逐层衰减；制定配套政策滞后，推进重点领域改革不力，推动重大项目落地迟缓；为基层减负不到位，文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”泛滥，发展内耗严重、提速缓慢。2。效益不好，盲目铺摊子、上项目，搞形象工程、政绩工程，劳民伤财；搞低水平重复性建设，浪费资源，发展投入产出不成正比。3。效果不佳，违背新发展理念，不顾长远、只顾眼前，片面追求经济指标增长速度；落实政策僵化教条，政策红利释放不充分，发展成色不足，工作成效与干部群众预期和现实感受落差较大。
目标措施及责任：对标____“越是困难大、矛盾多，越需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行，跳起摸高，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，推动全县工业和信息化高质量发展。
1、优化营商环境。以优化营商环境攻坚突破年活动为抓手，以数字政府建设为牵引，以政务服务为核心，落实落细领导干部包联企业制度、企业“白名单”制度和“六必访”制度，实行全周期全天候为企业服务。
一是推行包抓联制度。牵头起草《__县20__年强工业行动计划》、《领导干部包抓联服务企业工作机制》，制定“__县县级领导包抓重点工业企业清单”，“机关干部联系服务工业企业清单”，更大力度、更高效率为企业解难题、办实事。
二是开展企业纾困解难。了解掌握辖区内企业各类需求，利用中小企业服务平台，发挥“不来即享”系统作用，实现政策精准推送。加快防范和化解拖欠中小企业账款投诉办理，有效保障中小微企业合法权益。
三是持续推广“信易贷”。扎实开展行业领域“信易贷”推广使用工作，深入企业一线，了解企业资金需求，加大“信易贷”宣传力度，提高注册认证率，依托“信易贷”平台着力解决中小微企业“融资难”、“融资贵”的问题。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
2、强化招商引资。深入推进“引大引强引头部行动”，大力提升招商成效，加快重点项目落地建设。
一是抓住关键。着力破解招什么、去哪招、怎么招的问题。聚焦支柱产业，围绕产业链缺失环节和发展短板，建立完善产业链项目库、客商库，开展靶向精准招商。围绕产业链，实施延链补链强链行动。
二是统筹策略。抢抓新机遇新产业新模式，围绕新能源、生物医药、绿色食品加工等产业链，重点开展“以商招商”“以企引企”。切实服务好本地企业、落地企业，促进大中小融合发展，在延伸企业发展合作上下功夫，联合企业，主动上门招商。
三是强化协同。强化部门间协同、政银企协同、政企社协同，形成强大合力。共享信息资源、强化协同配合，统筹各方力量，形成招商强大合力。要充分发挥企业和社会组织的资源优势，服务好企业以商招商。
四是强化作风。持续锤炼“坐不住、等不起、慢不得”的招商引资作风，切实增强招商引资的责任感、使命感和紧迫感。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
3、推进项目建设。全面落实领导包抓制度，倒排工期、挂图作战。针对项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，推动项目早开工、早投产、早达效。牵头起草《__县20__年强工业行动计划》，成立__县强工业工作专班，制定“__县20__年谋划储备工业投资项目清单”。
一是提升改造骨干企业。全力保障连铝500千安生产线稳定生产；督促华能连电加快第二台火电机组改造重启；力争西铁永通合金8台40500千伏安电热炉开工建设；推动埃肯硅材料（__）公司节能减污降碳扩容项目，争取2台33000千伏安工业硅炉项目开工建设。
二是实施延补强链行动。发挥连铝、__等“链主”企业排头兵作用。支持电解铝企业延链补链，确保____新材料有限公司年产25万吨铝铸件项目建设，6月底投产；加快__铝业公司建设步伐，推动中铝高端股份公司复产。支持__、红狮、永固等水泥企业提升技术创新和新产品研发能力，加快河桥硅电高性能无压烧结碳化硅陶瓷项目年内建成投产，引领碳化硅产业向高性能材料方向发展。
三是打造培育新兴产业。大力发展光伏、风电、储能等新能源产业，构建水火风光电新能源全产业链体系。全力推进__光伏基地__公司90万千瓦光伏项目；开工建设连铝分布式光伏项目；全力实施京能10万千瓦农光互补光伏项目。充分利用我县中药材资源，以__药业、__中药材基地为基础，打造中药饮片、中药提取物、现代中药制剂、中药保健品等全产业链。
四是促进工业节能降碳。推广应用绿色低碳技术，淘汰落后工艺和产品，支持连铝、腾达西铁等企业实施能源替代、降碳减碳等技术改造，持续优化能源资源配置，重点推进连铝环保节能技术升级改造等项目，实现重点行业能效水平提升和碳排放强度下降的目标，提升绿色低碳循环发展水平。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
4、比拼争先进位。围绕全年中心任务，与先进地区比、与兄弟县区比，拼精神状态、拼工作质效、拼赶超进位，查找奋力争先的薄弱环节，确定比拼赶超的目标措施，在指标排名、改革发展、服务提质等方面争先进位，以新思路、新方法推动中心工作、重点工作，做出特色、做出成效，将党员先锋模范作用融入到服务大局、服务发展、服务企业的工作中，持续推动工业和信息化各项工作走在前、争一流。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
5、转变机关作风。依据实干强担当、提速强效能、贡献强实绩，不断提振党员干部干事创业精气神。以纠治形式主义官僚主义为重点，着力解决程序繁杂、效率低下、服务不优的问题。大力弘扬担当实干精神，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，引导全局上下牢固树立“无为就是过、消极也是腐败”的理念，使党员干部勇于在关键时刻挑重担、负责任、持续营造风清气正、担当创业的良好政治生态。
牵头领导：____
责任领导：____
责任股室：机关各股室
三、实施阶段
“三抓三促”行动从20__年__月开始，__月结束，分三个阶段进行。
（一）安排部署阶段（1至2月）。传达学习省市县相关会议文件，安排部署全局“三抓三促”行动工作，制定任务清单，建立工作台账，明确工作责任，细化推进举措，全力抓好落实。
（二）统筹推进阶段（2至12月）。盯紧抓牢牵头任务。紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。
（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动开展情况全面盘点检视、查漏补缺，认真总结经验做法，形成常态长效机制
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立、“三抓三促”行动领导小组，党组书记、局长任组长，分管局长任副组长，各股室长为成员。领导小组加强对“三抓三促”行动的组织领导和推动落实。对各股室开展情况加强督促指导，跟踪问效。
（二）压紧压实责任。主要负责同志要担起第一责任人责任，亲自安排谋划、推进落实，以身作则、以上率下，推动形成齐抓共管的合力。
（三）强化统筹调度。把“三抓三促”行动与工业和信息化发展各项工作统筹起来，一体部署、一体推进、一体落实，以“三抓三促”行动的扎实开展助推高质量发展。
（四）严格考核评价。把“三抓三促”行动与加强干部队伍建设结合起来，纳入党员干部年度考核重要内容，真正树立实干导向，弘扬务实作风。
各村党（总）支部、镇属各单位：
为深入贯彻党的__大精神和____对__重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第__次党代会、省委__届__次全会、市委__届__次全会、县第__次党代会及县委__届__次全会工作部署，按照《<__省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动方案>的通知》（__办发〔20__〕__号）、《<__市“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动方案>的通知》（市委办发〔20__〕3号）和《<__县“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动方案>的通知》（县委办发〔20__〕__号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，加快幸福美好新__建设步伐，结合即将在全党开展的主题教育，深入开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，引导全镇上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，全力推动党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求见行见效，落地生根，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为加快建设生态美、产业优、文化兴、百姓富的幸福美好新__赋能加力。
二、基本原则
1、坚持以上率下。从领导干部做起，关键少数带动绝大多数，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“头雁”效应和“雁阵”格局。
2、坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，切实打通影响贯彻落实党中央重大决策部署和省市县工作安排、制约全镇高质量发展的堵点淤点难点。
3、坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈，一切从实际出发，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保各项工作落地迅速、成效真实。
4、坚持系统观念。树牢整体意识，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系统施治，放大“三抓三促”行动整体效应。
三、主要目标
通过开展“三抓三促”行动同贯彻落实____对__重要讲话重要批示指示精神相结合，推动全镇上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，在工作推进上，形成对标一流、追赶一流、超越一流的良好态势，在推动高质量发展上走在前、干在先，形成比学赶超、狠抓落实、争先进位、争创一流的良好态势，确保为各项工作开展开好局，起好步。
四、主要任务
（一）抓学习促提升
问题：理论武装不扎实。对____思想和党的__大精神、党中央重大决策部署学习不主动、不深入、不系统，有的把学习当作“软指标”，能推就往后推一推；有的满足于浅尝辄止，不求甚解，深学细研不足，不能运用贯穿其中的立场观点方法研判形势、解决问题。业务学习不系统。有的不愿学习新东西、不愿拓展新视野，对本行业本系统本领域的政策规定和业务知识研究不系统，该懂经济的不懂经济、该懂规划的不懂规划，知识储备不足，政策把握不精准；有的对新产业新业态新领域的专业知识不熟悉、不了解，知识面狭窄、结构单一，服务管理跟不上，难以适应新形势新要求，把握政策机遇、创造性谋划推动工作的综合能力不足。学习效果不理想。有的学习流于形式，领学的照本宣科，参会的心不在焉，学习走形式、走过场、敷衍了事；有的撰写心得体会随意拼凑、照抄照搬；有的学习不深不透，不能做到知其言也知其义、知其然又知其所以然，学习效果差、质量有待提高。学用结合不紧密。有的为学而学、机械教条，临时抱佛脚，满足于应付场面、应对检查；有的没有带着问题联系实际学，学用“两张皮”，不注重学用贯通、知行合一，解决实际问题的能力不足。
目标：对标____“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，重视学习，善于学习，组织开展理论、政策、纪法、业务学习，实施学理论强思想、学党规强堡垒、学政策强本领、学先进强引领“四学四强”计划，填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展豪情，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。
措施：一是开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学习贯彻党的__大精神、____思想和党中央重大决策部署，认真落实会前学习制度，及时跟进学习____最新重要讲话重要指示批示精神，各级文件精神、会议精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合全镇发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性；吃透省市县“三抓三促”行动部署会议精神和实施方案要求，将必学篇目作为党委理论学习中心组学习和支部学习的重要内容，采取“集中学习+交流研讨”“党课辅导+读书会”“线上学+线下学”等多种形式，结合“三会一课”和主题党日等，坚持原原本本学、诼字逐句学、深入系统学、融会贯通学。聚焦乡村振兴，组织镇村干部认真学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解业务范围最新动态、发展趋势、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步，切实把政策“含金量”转化为发展“生产力”。
责任领导：____
责任人：____、各村党支部书记
二是开展“__要发展，我该谋什么”专题研讨。聚焦“产业振兴”开展研讨。认真分析我镇在进入新发展阶段、融入新发展格局中的优势和劣势，找准制约全镇经济发展的难点和堵点，围绕全县“7个10亿级”和“3个3亿级”产业布局，深入分析制约产业发展的瓶颈和问题，精准制定对策措施，补齐短板弱项，促进农民群众增收致富，产业发展高质高效。聚焦“创新发展”开展研讨。围绕盘活村集体资产资源、壮大新型经营主体等，组织相关人员开展座谈交流，分享好经验、好做法，互学互鉴，深化拓展成果，激发农村发展活力。聚焦“社会治理”开展研讨。围绕村规民约运行、人居环境整治、移风易俗等进行深入讨论交流，提炼总结社会治理方面特色亮点，通过作对比，找准不足和差距，及时改进完善，全面提升社会治理效能。交流研讨紧贴主题，既谈感悟坚定发展信念，又找问题寻求思路举措，既做领路人，又当答卷人、要大力开展“说政策、谈发展、比成效”活动，领导干部带头在大会上发言，其他干部分批次交流发言，达到干部发言全覆盖，让每一位干部都有理思路、提意见、助发展的机会。
责任领导：____
责任人：____、各村党支部书记
三是开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学习，领导班子带头深入村组、合作社、家庭农场、项目现场、田间地头等基层一线调研，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，接地气、察实情、听真话，掌握发展现状，了解群众期盼诉求，摸清活情况、发现真问题，总结经验，有针对性地完善政策、强化举措，推动解决群众不高兴、个体不满意、基层有反映的突出问题。党委班子成员深入站所和村组开展调研。调研采取实地走访、调查问卷、座谈交流等形式，不打招呼、不走过场，直击现场，直击问题，认真梳理存在的问题和产生问题的原因，找准破解难题的措施。
责任领导：____
责任人：班子成员、各站所负责人、各村党支部书记
四是开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，结合“岗位大练兵、业务大比武”活动，定期组织领导干部、专家学者、先进典型和业务骨干围绕分管工作、岗位职责、乡村发展等谈成绩、谈做法、谈经验、谈打算。通过采取现场考问、座谈交流、知识竞赛、实绩评价等方式，对干部的农业农村政策掌握情况进行测评，解决一些干部政策不清楚、业务不熟练、履职不到位等问题，不断增强党员干部掌握政策规定和专业知识的能力水平，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。通过勤学促练比履职能力，上台锻炼比表达能力，现场历练比实干能力，着力建设一支开口能讲、附身能干的高素质干部队伍。
责任领导：____
责任人：____、各村党支部书记
（二）抓执行促落实
问题：不执行、乱执行，贯彻____重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署不上心、不用力，庸政懒政怠政，“躺平”混日子，行动慢半拍，工作不推不动甚至推而不动，政策悬空、任务落空；弄虚作假，搞假数字、假典型、假经验；有权就任性，乱拍板乱作为，随意决策、擅权妄为。执行不到位，表态多调门高、行动少落实差，工作满足于“差不多”、“大概齐”，缺少“工匠精神”、精品意识，任务高接低放、降格以求；做表面文章，以会议落实会议、以文件落实文件、以批示代替落实。选择性执行，本位主义严重，部门利益至上，合意的执行、不合意的不执行，简单易行的执行、复杂困难的不执行，攻坚克难的锐气韧劲不足，一些长期积累的发展难题没有破解。
目标：对标____“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，突出执行为要的导向，着力解决和纠正执行不到位、办法举措不得力、任务落实打折扣等问题，紧盯实施“四强”行动、打造“一地两区”发展定位、构建“六大特色产业板块”中心工作，打好“开门红”“双过半”“全年旺”三场战役，围绕全镇20__年发展目标任务，以“跳起来摘果子、跑起来奔目标”的进取意识真抓实干、动真碰硬、全力攻坚，以更大力度、更高标准、更实举措，撸起袖子加油干，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
措施：一是台账清单促落实。对各项决策部署、工作任务分类建立台账，逐项细化实化落实措施，明确责任分工和时限要求。做到项目式推进、全周期管理。制定《__镇“三抓三促”20__年工作任务分解表》，结合全县各项任务分解表和工作计划，聚焦全镇重点任务，逐项细化分解，把各项工作任务分解到村、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，排出时间表、列出任务书。进一步健全督查调度、信息反馈、情况通报机制，形成明责、履责、追责的闭环管理链条，真正做到件件有着落、事事有回音。及时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务分类管控，动态更新、及时预警，定期呈报镇党委。镇纪委要对标清单台帐和全年工作任务推进表，开展具体化精准化常态化的监督检查，用好“红黑榜”公示通报制度、“六查一问”工作机制，抓执行促进各项工作落实落地。
责任领导：____
责任人：各班子成员、各村党支部书记
二是牵头挂帅促落实。紧盯全镇主要经济指标预期目标，对项目建设、招商引资、建设全产业链条、粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村建设行动、民生改善等重点工作，由镇党委书记牵头挂帅，及时把控调度，组织成立专班，及时分析形势任务，研究解决问题；同时由镇纪委牵头组织相关人员，采取“四不两直”方式不定期对项目实施及各项重点工作进行检查，确保工作落实、任务抓实、成效务实。
责任领导：____
责任人：各班子成员、各村党支部书记
三是攻坚突破促落实。对标党的__大做出的重大战略部署，结合“__五”规划及“四强”行动实施，结合省、市县党代会精神及全县20__年工作会精神，由主要领导亲自抓，深度谋划推动，整合优势力量，合力攻坚__村木耳产业园建设、__村冷水鱼养殖、__村农业产业园建设、__村旅游示范村建设、程沟村省级示范村建设、马沟村精品村建设项目、程沟村麒麟西瓜产业项目建设以及2000亩金银花、3800亩万寿菊、15000亩蚕豆种植等重大任务，确保高质量完成攻坚任务。
责任领导：____
责任人：各分管领导、各村党支部书记
四是检视整改促落实。强化报账意识、交卷意识、成果意识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的问题，对相关责任人员进行批评教育或问责处理，并有针对性地查漏补缺、完善制度机制，建立长效机制；针对客观因素导致的问题，能够立即整改的立行立改、马上整改，需要一段时间完成的要制定计划、压茬推进，需要长期攻坚的要久久为功、天天做功，积极推动解决，确保件件有着落、事事见成效
责任领导：____
责任人：____、各村党支部书记
五是督办督导促落实。按照“应督尽督”要求，开展定期督办落实，加强跟踪问效、督促检查。针对项目建设、重点工作任务采取实地督查、翻阅资料等方式开展重点督导，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效，重点看党中央和省市县提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样，属于各村及干部的工作职责有没有担当起来，及时发现问题、纠正偏差。全面落实《__县党建引领项目和招商引资工作实施办法》《__县在产业链建设及重点工作一线考察识别干部实施办法》，围绕重点任务，组建攻坚党支部、成立党员突击队打头阵、作表率。对发现的不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监察机关和组织部门处置。
责任领导：____
责任人：____、各村党支部书记
（三）抓效能促发展
问题：效率不高，业务办理手续资料复杂，周期长，群众办事难，跑路多；数据统计缓慢、质量不高；推动重大项目落地迟缓；“指尖上的形式主义”泛滥，发展内耗严重、提速缓慢。效益不好，盲目铺摊子、上项目，搞形象工程、政绩工程，劳民伤财；搞低水平重复性建设，浪费资源，发展投入产出不成正比，效果不佳，违背新发展理念，不顾长远、只顾眼前，片面追求经济指标增长速度；落实政策僵化教条，政策红利释放不充分，发展成色不足工作成效与干部群众预期和现实感受落差较大。
目标：对标____“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全县上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围，推动经济社会各项事业高质量发展。
措施：一是推动营商环境“大优化”。深化“接放管服”改革，打造更有吸引力、更具竞争力。更富活力的发展环境。坚持“只要企业定了干，剩下的事情政府办”的服务理念，强力推动“走出去”“请进来”招商推介活动。紧盯年度招商计划，制定定制化的投资机会清单、招商引资政策清单，加快落地一批重大项目。
责任领导：____
责任人：各班子成员、各村党支部书记
二是推动招商引资“大突破”。对重大招商项目明确包抓分管领导，靠实招商责任，大力提升招商成效，围绕特色农业、传统优势产业，谋划重点招商引资项目，制定《20__年重点招商引资计划》，积极配合招商引资项目落实落地，在全镇形成重商、亲商、爱商、护商、安商的浓厚氛围。
责任领导：____
责任人：____
三是推动项目落地“大提速”。全面落实领导包抓项目制度，紧盯__村木耳产业园建设、__村能繁母牛基地建设、__村冷水鱼养殖、__村农业产业园建设、__村旅游示范村建设项目及程沟村省级示范村建设、马沟村精品村建设项目、程沟村麒麟西瓜产业项目，倒排工期、顺排时序，健全完善全要素保障措施，确保项目快落地、早开工、早投产、早达效。
责任领导：____
责任人：____、涉及村党支部书记
四是推动机关作风“大转变”。以纠治形式主义官僚主义为重点，大力整治站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，严查贯彻党中央重大决策部署不上心不用力、只表态不落实等问题；严查对政策举措片面理解、机械执行、简单化和层层加码等问题；严查玩忽职守、麻痹松懈、推诿扯皮、懒政怠政等问题；严查任性用权，不尊重客观实际和群众需求随意决策等问题；严查权力观异化、政绩观扭曲、急功近利、搞“形象工程”等问题；严查文山会海、督查检查考核过多过频等问题；严查“部署了就不管了”“说了就是做了”“做了就是做好了”等问题。不断增强基层党组织服务效能，切实提振干事创业的精气神，推动党员干部争先创优。组织领导干部以普通群众和工作人员身份深入一线，“沉漫式”体验办事流程和服务方式。发现解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问题。
责任领导：____
责任人：____、各村党支部书记
五是推动担当作为“大激励”。坚持重实绩、重实干导向，落实《推进领导干部能上能下规定》，着力在干部“下”的方面下功夫，对唱功好、做工差，要表面、落实差，重眼前、轻长远的干部、坚决调整岗位、腾出位子，让有为者有位，为干事者撑腰。建立健全监督机制，围绕贯彻落实党中央重大决策部署和省市县工作要求，制定效能监督任务清单，定期督办落实，加强跟踪问效、督促检查，推动党员干部在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫。严格落实乡镇补贴、免费健康体检、荣誉退休、走访慰问等制度，落实好公务员职级晋升、事业单位管理岗位职员等级晋升，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。落细落实《__县在产业链建设及重点工作一线考察识别干部实施办法(试行)》，进一步增强广大干部践行担当作为的行动自觉。积极选树一批能力过硬、作风过硬、实绩过硬、群众口碑过硬的先进榜样。
责任领导：____
责任人：各班子成员
六是推动经济指标“大提升”。紧盯全年发展目标和主要经济指标，坚定信心，鼓足干劲，大干快上促进度，精准科学抓调度，推动经济质效兼举，量质提升。
责任领导：____
责任人：各班子成员
五、实施步骤
全镇“三抓三促”行动从20__年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。
（一）安排部署阶段(2月)
成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发全镇“三抓三促”行动方案，召开动员部署大会，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。各村、镇属各单位要研究制定本级方案，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动。
（二）统筹推进阶段(3月至12月)
紧盯全年工作任务，细化职能职责，靠实工作责任，建立工作台账清单，开展检视整改，采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，推动目标任务落实。
（三）总结提高阶段(12月底）
对“三抓三促”行动开展情况盘点检视，查漏补缺，总结经验，形成常态长效机制。及时总结“三抓三促”工作成效，上报工作总结。
六、组织保障
1、要加强组织领导。成立“三抓三促”行动领导小组，镇党委书记王__、党委副书记、镇长王__任组长，分管领导任副组长，其他科级领导干部及14村党支部书记、镇属单位负责人为成员，进一步加强对“三抓三促”行动的组织领导。
2、靠实工作责任。要坚持以上率下，领导干部一定要身先士卒、当好表率，班子成员要从自身做起，谋在前、干在前、抓在前，迅速走下去开展调查研究、传导责任压力。党政主要领导负总责、亲自抓，站位前沿、一抓到底，及时研究解决重大问题。班子成员要具体抓、抓具体，坚持到边到底，延伸触角，下称中信，紧盯抓实。要抓好组织协调，加强督促考核，镇纪委要突出结果向导，采取“四不两直”方式，加强监督。
3、加强工作调度。把“三抓三促”行动与经济社会发展各项事业结合起来，与全镇各项重点工作结合起来，一体部署、一体推进、一体落实，建立定期调度、督导通报机制，加大督查督导力度，发现问题及时反馈、限时整改，以“三抓三促”行动助推全镇高质量发展缺的实实在在的成效。
4、全面宣传引导。要营造浓厚氛围，全方位宣传行动内容和目的，多层次开展宣传报道，动员赶不积极参与，引导群众有效监督，全镇上下广泛响应、合力推进各项工作。宣传好经验好做法以及涌现出的先进典型，大力营造抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围。