一、工作目标
坚持“全民参与、社会共防”，以大幅有效压降本区电信网络诈骗既遂案件发案数为目标，通过扩大、叠加宣传受众人群，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势，强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果，全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”，持续广泛宣传报道，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导
此次专项行动在局领导小组领导下，由局长任组长，各分管副局长任副组长，办公室、物业科、法规科、市场科、监管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修缮中心、交易中心、信息中心、维修资金、保障中心、档案中心等部门负责人任组员。由办公室牵头具体负责专项行动的组织推进、协调督导、情况汇总等工作。各单位也要成立相应工作专班，明确分管领导和联络员，确保宣传工作扎实有力有序推进。
三、工作重点
全面强化防范宣传，遏制案件上升态勢。针对目前我区“网购”“办理贷款”“刷单”“冒充客服”“冒充熟人”等电信网络诈骗作案手法高发的特点（见附件1），加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对本区电信网络诈骗发案率比较高的住宅小区以及易被侵害的重点人群，加强防范宣传，提升重点人群的防骗能力，遏制电信网络网络诈骗的宣传覆盖面。区扫黑办、公安分局提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语（见附件2）等宣传制品，由各部门根据职责分工督促各物业服务企业、房地产开发企业、房产中介、拆房工地、修缮工地等按要求张贴、放置或播放。
四、工作措施和职责分工
（一）全覆盖推进“入户走访宣传”：督促各物业服务企业配合各街镇综治部门、人口办、辖区公安派出所按照100%全覆盖入户宣传的要求，将最新的防范宣传要点告知居民群众，把最新的防范提醒材料送到群众手上。（责任单位：物业科）。
（二）利用机关、企事业、住宅小区、开发楼盘等的所有电子显示屏开展宣传：播放电信网络诈骗防范宣传短片、“新十个凡是”以及防范提醒标语等。（责任单位：局属各单位）。
（三）利用对外办事窗口开展宣传。各相关单位要在所有对外服务办事窗口醒目位置放置“易拉宝”、张贴海报。（责任单位：局属各单位）。
（四）利用媒体开展宣传：充分利用现有宣传资源，将防范提醒、宣传短片通过各类微信群、微信公众号推送，实现宣传全覆盖。（责任单位：办公室）。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（即日起至2020年2月初）。各单位要根据各自职责分工，结合实际，在2020年2月底前完成制定工作方案报局办公室，并召开防范电信网络诈骗专项行动推进部署会，为全面推进做好前期相关准备工作。
（二）全面实施阶段（2020年2月初至11月底）。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一，各单位要根据各自职责分工，逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实，建立常态推进、督导机制，形成全社会人人知晓掌握防范要点的宣传效应，切实压降此类案件的高发态势。
（三）总结评估（2020年12月）对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估，固化经验做法，完善长效机制。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，切实把重点整治从事电信网络领导，层层抓好工作落实，明确工作职责和任务，明确治理方案和措施，真正出实招、见实效。
（二）强化责任落实，加强协作配合。各单位要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力。要严格按照方案要求，结合单位实际，以领导干部逐级负责制为抓手，细化各项工作措施并落实到专人负责，确保专项行动顺利推进。
（三）广泛开展宣传、建立长效机制。各单位要根据职责分工，对标入座，在各自区域、条线开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，在不断提高宣传工作的覆盖面和影响力的同时，要注重宣传的实效性和针对性，要达到居民群众不仅“入耳”，更要“入脑”“入心”的宣传目的，切实压降案件高发态势。
（四）加强督导检查，强化情况报送。各单位每月就开展的防范宣传、台账情况进行自查自纠，各单位要明确专人负责相关工作情况报送，以便局办公室动态掌握推进情况和存在问题，落实有效措施整改。各单位于2月10日前通过RTX将工作方案报送局办公室，每月25日前通过RTX将当月防范工作开展情况报局办公室。
为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想。
根据防范为主、条块结合、广泛宣传、求实效的原则，全面动员，深入基层，将防范通信网络欺诈犯罪的防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高广大人民群众的欺诈、防范能力，从源头上控制和减少这样的事件
二、组织领导人。
成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。
三、工作目标。
通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。
四、时间安排。
从即日起至20xx年12月31日。
五、工作措施。
(一)积分宣传。
(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门:宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的宣传内容。(责任部门:公共设施管理科)
(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门:交通运输)
(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门:宣传科、物管科、派出所、各村(社区)
(二)网络宣传。
(1)利用开发区公共编号，动员指导所有成员充分利用其平台资源，发布原创新闻，积极转载防止通信网络欺诈犯罪的相关信息，实现一条信息，全网传播，扩大宣传范围，提高影响力。(责任部门:宣传科)
(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门:组织科、宣传科)
(3)各村(社区)、有关部门安排专家，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推出两次以上防止通信网络欺诈为主要内容的照片、文字等宣传资料。(责任部门:有关部门、各村(社区)
(三)实地宣传。
(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门:各村(社区)、有关部门)
(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、公开信一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门:各村(社区)、物管科)
(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门:组织科)
(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门:宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。
(四)活动宣传。
(一)在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。(责任部门:派出所、司法所、团委、各村(社区)
(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门:司法所、各村(社区)
(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门:宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门:企业管理科、各村(社区)
(五)创建无欺诈社区(村)。
采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区(村)创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。(责任部门:派出所、综合管理、各村(社区)
六、工作要求。
1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。
2.明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。
3.重视统一，形成工作合作力。各村(社区)、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。
一、活动主题
此次宣传活动主题为：“打击欺诈骗保，维护基金安全”。各乡（镇）、街及各相关部门，要围绕本主题，在规定时间内同步开展各类宣传活动。
二、宣传目的
通过在全市范围内的大规模宣传活动，凝聚社会各方面力量，加大打击欺诈骗取医疗保障基金的工作力度，让社会各界了解、认识医保基金安全的重要性，强化医保经办机构工作人员、定点医药机构从业人员、以及参保人员法律意识，达到全社会共同维护医保基金安全的效果。
三、成立领导小组
为切实加强对打击欺诈骗保工作的领导，全面营造打击欺诈骗保宣传氛围，使宣传工作达到预期效果，成立XX市欺诈骗保宣传月活动领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在市医保局，办公室主任由市医保局局长张宝良同志兼任。
此次宣传活动由市医保局牵头，各乡（镇）、街及市公安局、市卫健局、市市场监管局做好配合。
四、宣传内容
按照省和长春市提出的工作要求，主要围绕以下三方面内容开展宣传活动。
（一）对基本医疗保障基金监管相关法律、法规及政策进行宣传解读；
（二）动员全社会参与打击欺诈骗保行为，宣传举报投诉欺诈骗取医疗保障基金行为的渠道及将要实施的举报奖励办法；
（三）重点对欺诈骗取医疗保障基金典型案件查处情况进行宣传。
五、宣传方式
（一）多种形式宣传
主要通过海报、折页、宣传栏、公益广告、情景短片、宣传条幅、宣传单等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传，加强舆论引导和正面宣传。各乡（镇）、街及各相关部门要结合本单位实际，筹划好此次宣传活动。
（二）多种渠道宣传
各乡（镇）、街及各相关部门要利用电视、广播、报纸、微信公众号、网站等多种渠道进行宣传，提高医药机构负责人的守法经营意识，提高参保人员的维权意识，提高全社会的监督意识，全面形成打击欺诈骗保舆论宣传氛围。
（三）贴近群众宣传
此次宣传活动重点以进社区、进乡村、进定点医药机构等进行直接宣传。以定点医药机构、医疗保障经办窗口、社区及乡（镇）人员密集地点为主要宣传场所，并指派专门工作人员就医疗保障相关政策进行现场咨询解答。
（四）具体安排
利用4月份最后一周作为宣传周（4月22日—26日），各乡（镇）、街及各相关部门按照方案要求做好宣传。
1、在XX市网站发布活动方案及相关宣传内容；
2、在XX电视台播放宣传专题片；
3、市医保局要组织市医疗保险经办中心和市新农合管理中心在明珠广场和新东方购物广场设立咨询台，发放宣传单；
4、各乡（镇）、街要在醒目位置悬挂不少于2条标语，并且要召开会议抓好落实，让打击骗保家喻户晓。
5、市医疗保险经办中心、市新农合管理中心及医保定点医疗机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心）要有不少于2幅垂楼标语或横幅，在楼内醒目位置或医保报销窗口张贴宣传海报，并设立咨询台；
6、在全市276个公办村卫生室悬挂条幅，由乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心负责制作；
六、工作要求
（一）加强组织领导
各乡（镇）、街及各相关部门要将此项工作列入重要日程，认清形势、提高认识、明确责任、细化分工，全力做好此次宣传活动，同时要将此次宣传工作主要负责人名单报送市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室。
（二）注重宣传实效
各乡（镇）、街及各相关部门要广泛告知群众打击欺诈骗保行为举报投诉渠道，做到实地宣传有人、有画、有条幅，新闻媒体宣传有字、有图、有声、有影。
（三）突出宣传重点
此次宣传活动的重点是使群众真正了解骗取医疗保障基金属违法行为，鼓励群众积极主动参与医保基金监管。
（四）谋划专项整治
各乡（镇）、街及各相关部门要按照要求，针对本单位医疗保障工作中存在的突出问题，谋划好打击欺诈骗保专项行动重点领域和项目。
（五）总结宣传经验
各乡（镇）、街及各相关部门要注意收集宣传活动中好经验、好做法，做好宣传工作总结。活动结束后，要将本单位宣传总结、宣传图片及相关资料统一收集，于20xx年5月1日前报送至市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室，同时提交宣传工作总结。