一、指导思想
坚持“以人为本”科学发展观,专项整治行动要以“三个代表”重要思想为指导。进一步提高对学校平安工作重要性的认识,进一步确立“平安第一、健康第一”思想,进一步增强紧迫感和责任感,切实加强领导、落实责任、齐抓共管、全面加强中小学幼儿园平安管理工作,为广大师生发明平安健康的良好环境。
二、目标任务
全面排查和消除中小学、幼儿园内部平安隐患,完全整治中小学幼儿园周边环境。全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍;督促各级教育行政部门、各中小学校、幼儿园进一步健全平安工作体系,空虚完善管理机构和人员,建立和完善平安工作规章制度;广大师生的平安意识和防范能力明显增强,中小学、幼儿园内部各种设施的平安隐患明显减少,学校及周边环境平安状况明显改善,恶性刑事案件和校园重大责任事故得到有效遏制,学生和少年儿童的意外伤害死亡人数明显下降,全社会对少年儿童的平安维护水平明显提高。
三、方法措施
(一)市委、市政府的领导下。负责收集、整理各县区专项整治行动的实施情况,定期编发《工作简报》指导、协调各县区专项整治行动工作,向市政府领导演讲工作进展情况。各县区均要建立专项整治行动协作机制,由政府领导亲自挂帅,有关部门负责同志参与,统一行动,各负其责,具体负责组织实施外地专项整治行动。各县区结合自身实际,依照全国中小学、幼儿园平安工作电视电话会议精神和本实施方案提出的各项要求,迅速制定外地专项整治行动的具体实施方法。
(二)各县区教育、公安、司法、建设、文化、卫生等有关部门要在当地政府的统一组织下。清理整顿周边违章建筑,查处取缔违法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、图书报刊音像制品、无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点以及出租房屋等。大力整治校园及周边的交通秩序,加强各类交通设施的建设,减少交通事故和人员伤亡。对学校内部进行严格、细致的平安大检查,及时督促整改各类平安隐患,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。要通过这次专项治理行动,力争达到校园及周边治安环境有明显改善,广大师生的平安感明显增强,涉及师生的各类案件和事故明显减少,并建立起维护校园及周边治安秩序的长效管理机制的目标。
(三)各县区教育行政部门、各中小学幼儿园要结合贯彻《教育部关于进一步加强学校平安工作的紧急通知》教电〔2004〕282号)精神。尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查,加强对校园危房、食品卫生等方面的检查,消除各种平安隐患,确保不留死角。对查出的平安隐患要立即处理,限期整改。
(四)各县区教育行政部门要依照有关法律法规的规定。对违规设立的各类非法办学机构要一律限期整改,经教育行政部门验收达到办学条件和规范后再履行合法办学手续;对存在平安隐患的要坚决关闭或限期整改,并妥善安排中小学生、少年儿童到其他中小学、幼儿园就学。其他部门审批的各类校外教育机构由审批部门负责清理整顿。依据《中华人民共和国教师法》教师资格条例》和《幼儿园管理条例》对中小学、幼儿园教师队伍进行清理,对不符合任职资格条件的人员要坚决调离教师岗位;对其他工作人员进行排查,对不符合条件的要限期调离或辞退。当地政府和各有关部门要协助学校妥善安排有关人员。
(五)各县区公安机关要对中小学幼儿园周边治安状况进行全面检查。严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生平安的流氓团伙和黑恶势力;逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件,对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办,限期侦破,坚决打击不法分子的嚣张气焰;重点侦破、查处伤害未成年人的案件,并及时移送司法机关依法从重从快判决。对影响恶劣、社会反映强烈的典型案件,要公开曝光。
(六)各县区对专项整治行动中检查发现的平安隐患和工作单薄环节。由当地专项整治行动领导小组办公室责成有关部门限期解决,并及时检查和督促整改落实情况。有关部门要提出整改的时间表并明确相关的责任人,层层签订责任书。各县区要加强对外地区专项整治工作的监督检查,把专项整治工作与法制宣传教育紧密结合,研究解决突出问题,掌握工作进展情况,总结交流各地经验,建立工作演讲制度。各县区要加大对中小学、幼儿园平安工作的宣传力度,要通过新闻发布会、简报等形式,及时公布外地区中小学和幼儿园平安管理专项整治行动的进展情况。各县区要按照《实施方案》要求,将外地专项整治相关人员和具体实施方法报市中小学、幼儿园及少年儿童平安管理领导小组办公室(电话:
四、阶段方法
明确集中专项整治的目标任务、措施方法和各有关部门的责任,第一阶段(11月初—11月中旬)为集中专项整治阶段。各县区要作出全面安排。并向市专项整治行动领导小组办公室书面演讲布置情况。11月中旬前,开展专项整治行动,具体落实专项整治的目标任务。
各县区对辖区内的整治情况进行检查验收并向市专项整治行动领导小组办公室书面演讲专项整治情况。12月初,第二阶段(11月中旬—11月底)为检查验收阶段。11月30日前。市专项整治行动领导小组办公室将组织若干小组对各地的专项整治情况进行检查验收。12月中旬,市迎接省督查组的验收,并做好迎检的各项准备工作。
五、工作要求
(一)加强领导。有关部门密切配合,有序进行。为加强中小学幼儿园平安专项整治行动工作的领导,全市成立中小学幼儿园及少年儿童平安管理工作领导小组,市政府常务副市长汪景宁任组长,市政府副市长谢广祥、徐恒秋任副组长,市政府副秘书长戚伟、杨杰,市教育局、公安局、司法局、建委、文化局、卫生局、工商局、市容局、新闻出版局等相关职能部门、各县区负责人为成员。办公室设在市教育局,抽调人员集中办公。领导小组成员实行联系点制度,各负其责,分片包干。各县区也要成立相应的组织。各职能部门要明确任务,明确要求,明确责任,及时掌握专项行动的情况;要各司其职,加强协作,齐抓共管,形成合力;对难点、重点问题,要深入一线,分析指导,及时解决。领导小组办公室是牵头部门,要认真做好专项行动的组织、协调和督查工作。各学校要认真填写“一校两表”即《校内平安隐患排查表》校园周边治安隐患及其他问题排查表》对校园平安进行集中大检查,及时向主管部门与属地管理部门报告情况,落实社会治安综合治理各项措施。
(二)广泛动员。广泛宣传开展专项行动的重要性,宣传全社会都来关心、支持校园治安工作的积极意义,宣传整治行动的有效做法和成果,营造良好的社会舆论和氛围。要通过设立举报信箱、投诉电话等便于群众参与的方式,让学生、教师、家长以及关心青少年健康生长的社会各界人士都行动起来,群策群力、献计献策,为整治校园及周边治安秩序发明良好的社会环境。
(三)加大监督检查力度。从实际出发,针对学校及幼儿园的不同情况,抓住突出的治安问题,明确整治工作重点场所、重点部位和重点问题,因地制宜地开展专项整治工作。专项行动结束后,各县区专项治理成员单位要坚持整治巩固并进的方针,认真进行总结,找出差距,认真研究并建立中小学及幼儿园平安工作的长效管理机制。严格责任制和责任追究制,落实好管理和整治责任,对因领导不重视、责任不到位、防范措施不落实而造成中小学幼儿园和师生重大治安和安全事故的要按规定追究有关领导的责任。
请县区、各成员单位将专项整治行动实施方案于11月30前报市中小学幼儿园及少年儿童平安管理工作领导小组办公室。专项行动中有关信息要及时报送中小学幼儿园及少年儿童平安管理工作领导小组办公室。
为推进我县“平安校园”的创建工作,净化校园及周边环境,保障广大青少年学生平安健康成长,促进我校教育事业的健康发展,根据上级有关文件精神,并结合我校实际情况,特制定我校及校园周边安全专项整治工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以创建“平安校园”为目标,坚持“预防为主”的原则,积极开展学校及周边安全专项整治工作,切实维护学校正常教学秩序,保护学校及师生的合法权益,为我校创造一个良好的教书育人的环境。
二、组织机构和职责分工
我校成立学校安全专项整治工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
组员:
三、工作重点
1、开展师生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高学生自我保护意识和能力,预防学生意外伤亡事故和犯罪行为发生。
2、加强学校安全工作规范化、制度化建设。进一步完善学校各项安全工作管理制度,完善校园各种突发公共事件应急预案,健全学校安全工作长效机制。
3、继续抓好学校危房改造,完善学校内外各类活动场所的安全设施,确保师生校内各项学习、生活、活动安全。
4、加强校内外活动安全管理,防止意外伤亡事故发生。
5、加强饮食卫生安全管理,预防食物中毒事件发生。
6、积极开展暑期防学生溺水工作,确保学生暑期活动安全。
7、深入开展防灾减灾宣传教育和应急演练工作,提高应急能力。
8、加强学校门卫及校内巡查和机动车辆进出校园管理,加大学校内部矛盾纠纷排查调解力度,积极化解发生在学校内部的学生之间、师生之间、学生与教师之间的矛盾纠纷。同时,积极配合公安、交通、文化、卫生等部门,加强校园周边治安环境治理,创设良好育人环境。
四、具体分工与工作任务
1、排查和消除教师和学生中存在的安全隐患,进一步加强教师职业道德建设,杜绝教师在教育学生过程中的不冷静、不理智行为,防止激化师生之间的矛盾;进一步加强学生思想品德教育,制定并细化教育措施,循序渐进进行教育培养的计划。
2、按照学校要求,根据各年级学生实际进行教育管理,通过班主任了解本年级存在的安全隐患,及时进行处理。自己解决不了的问题及时向学校汇报。
3、班主任负责对本班学生的教育和学生情况的了解及时化解学生的思想问题和学生之间、师生之间的矛盾,自己解决不了的问题及时向学校汇报,征求解决问题的意见。
4、各任课教师负有教育学生的责任,在与学生接触过程中和通过其他渠道了解到的学生中存在的问题要主动进行教育处理,解决不了的要及时告诉班主任。体育老师负责体育课中的安全,特别是器械使用和运动过程中的学生安全。
5、各实验教师、信息学科教师在学生做实验或上机时,要进行安全用电和操作规程的教育,尤其在使用化学危险药品时更要高度警惕,防止学生触电或被药品灼伤。一旦出现意外,要立即采取急救措施。
五、具体措施
(一)切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗,特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。
3、加强内部管理,严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。在学校设立警示标志,教育学生放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
4、组织学习《中小学学生伤害事故预防与处理条例》的有关规定,坚决杜绝安全责任事故。
5、向家长发放有关安全方面的通知和要求,确保做到安全告知的义务。
(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。
1、在学生中开展普法教育,是抓好教育法律法规的学习。
2、组织学生积极参与“安全文明校园”创建活动,使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班训、班会和队会等渠道,采取多种方式对学生进行自我保护教育,传授自护的知识和技能,切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度,防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。
(三)开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。
2、上学、放学途中要遵守交通规则,防止交通事故的发生。
3、放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
六、活动实施步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段
我校从实际出发,做好宣传发动工作。在组织开展“综治宣传月”、“中小学安全宣传日”、“学校安全教育周”、“安全生产月”、“11.9消防日”活动中,抓好活动安全、游泳安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全等重要环节的安全常识教育,强化全员安全意识。通过广播专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片、每日五分钟安全教育等形式,使专项整治工作成为全体师生员工的自觉行动,真正落实到位。
(二)检查整改、完善措施阶段
开展重点专项整治行动,重点组织开展消防安全、交通安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理及学校危房危屋检查,消除各种安全隐患。
活动目的:
为正确规范和指导食物中毒事故应急处理工作的调查和处理,及时控制,有效预防,积极应对食物中毒事故的发生,有效提高幼儿园应对食物中毒事件的紧急处置能力,以最大限度地减少食物中毒事故带来的危害,切实保障幼儿的身体健康,通过演练,有效做到早发现、早控制、早报告、早治疗、早反馈,以提高全体教职工处理食物中毒事件的应急能力和自我保护意识。
活动地点:保健室四、参加人员:全体后勤人员五、具体人员安排保健医生负责对患儿进行初步诊断,并及时向后勤主任汇报情况。及时带患儿就医。后勤主任负责将情况汇报给园长,并控制现场。后勤保障组组长及财务负责稳定师生情绪做好家长工作。食堂主任负责封住食堂留样冰箱及备餐间。保育员负责采集呕吐物,做好呕吐物的处理及现场的消毒。其他后勤人员为观看了解体的演练流程。
演练流程:发现疑似食物中毒病例后,立即启动幼儿园食物中毒应急预案。
1.大一班保育员发现有2位幼儿出现严重呕吐,立即抱幼儿到保健室通知保健医生,并注意保护现场,组织其他幼儿尽量远离现场。
2.保健医立即对患儿进行初步诊断,认定为食物中毒疑似病例即刻向后勤主任汇报,由后勤主任向园长汇报并说明现状。园长则向食品药品卫生监督检验所、镇卫生院和上级教育处报告。报告内容有:发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。若怀疑投毒则向公安部门报告。
3.后勤主任立即安排通知食堂封存可能引起中毒的食物和饮用水,并封住食堂禁止人员出入发生病例的班级。
4.由保健医生和班级一名教师立即陪护患儿就医,由班主任通知患儿家长说明情况。
5.教师和保育员对患儿所在班级的儿童进行细致的观察。全园各班级密切观察在园幼儿,及时掌握全园幼儿身体状况。留观期间不得随意出入班级,不得进食、进水。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。
6.如实反映情况。如食堂工作人员、保育员老师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
7.全园教职工各尽其责,在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况,确定了食物中毒,既可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒。并继续做好各项消毒和常规工作。
8.保健医随时向后勤主任汇报就诊情况,如医院确诊为食物中毒,后勤主任立即上报园长。根据上级主部门要求逐级上报并按上级部门指示指导班级做好一切配合工作。
9、稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。如有个别家长来园探视,由幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。事故发生以后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
10.幼儿园进一步调查事故原因,追究当事人责任。
为提高幼儿园食物中毒后的紧急应对能力,最大限度预防和减少食物中毒事件的发生和其造成的损害。本周健康幼儿园进行了食物中毒应急演练。
此次演练,模拟幼儿园一次食物中毒事件的发生、进展、处置情况。当园领导接到幼儿疑似食物中毒报告后,立即赶赴现场查看,并紧急启动幼儿园重大食品安全事故应急预案,小组成员按职责分工紧张有序地开展急救工作,拨打120电话,组织抢救人员把中毒幼儿送上往医院,封锁现场,做好幼儿排泄物、膳食留样、炊事用具的保留待查工作。同时向上级教育部门、城区妇幼院、食品药品监督局报告。演练过程中,针对如何对食物中毒幼儿急救、抱幼儿姿势、呕吐物处理等方法进行了现场操作练习。
整个演练历时7分钟,给全体师生上了一节生动的安全教育课,增强了全体教职工的食品安全意识,提高了教职工对幼儿食物中毒应急处理的能力,达到了预期的目的。
为加强全市教育系统安全专项整治,根据上级教育主管部门的统一部署,结合全市校园安全工作的实际,制定本实施方案。
一、总体要求通过开展三年行动,推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化安全生产底线思维和红线意识,完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理,提升安全基础支撑保障能力,扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,坚决遏制重特大事故发生,安全形势持续向好,为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。
二、主要任务(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习,结合实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,结合组织“安全生产月”活动,在报、网、端、微等平台进行专题宣传,形成集中宣传声势。
(二)全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任,推动学校牢固树立安全发展理念,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任,指导督促学校加强安全管理,建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。
(三)建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估,形成安全风险清单,落实安全风险管控措施,建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度,实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制,加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动,促进资源共享、信息互通,充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与,凝聚学校安全治理合力。
(四)开展重点领域安全专项治理1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治,及时消除隐患,对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构协调联动工作机制,组织学校开展消防安全标准化管理,加强消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度,加强食品安全教育和日常管理,落实食品安全校长(园长)负责制,定期开展食品安全自查自纠,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患,加强评价考核,推进健康教育。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系,建立实验室人员安全培训机制;组织开展危险化学品等排查,建立危险源全周期管理制度;加强实验室及危险化学品安全教育。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可,规范发展专用校车,清理不达标载客汽车、非专用校车,保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。加强交通安全教育。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检,查找设施设备安全隐患和突出短板。
6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制,严格校外培训机构的资格准入和办学管理,规范校外培训机构办学行为,推进办学机构全面消除安全隐患。
(五)提升安全基础支撑保障能力1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容,指导学校开展安全教育活动,在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育,充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机,开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动,以案例警示教育和沉浸式互动体验,培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险特点,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度,依法参加有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程,推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育,进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设,推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案,严格值班和信息报告制度,推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制,加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,一旦出现险情第一时间有效应对,提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化,适时修订应急预案。
三、时间安排从2020年5月到2022年12月,分为四个阶段进行。
1.动员部署(2020年5月至6月)。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案,对开展专项整治三年行动作出部署。
2.组织实施(2020年7月至2020年12月)。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案,对安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步实效。
3.集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,持续开展隐患问题集中整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,加大专项整治攻坚力度,确保按时整改销案,整治工作取得明显成效。
4.巩固提升(2022年)。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动实施。总结各地各校经验做法,形成一批制度成果,在全市推广,提升整体治理水平。
分年度对专项整治行动完成情况实施评估,形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室,2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。
四、保障措施1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动,抓紧整治实施,切实保证落实。
2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求,加强组织领导,成立工作专班,层层抓好组织实施,强化动态检查和过程监督,市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核,确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求,结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案,确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效。
一、活动目的
为正确规范和指导食物中毒事故应急处理工作的调查和处理,及时控制,有效预防,积极应对食物中毒事故的发生,有效提高幼儿园应对食物中毒事件的紧急处置能力,以最大限度地减少食物中毒事故带来的危害,切实保障幼儿的身体健康,通过演练,有效做到早发现、早控制、早报告、早治疗、早反馈,以提高全体教职工处理食物中毒事件的应急能力和自我保护意识。
二、活动时间:
三、活动地点:保健室
四、参加人员:全体后勤人员
五、具体人员安排
保健医生负责对患儿进行初步诊断,并及时向后勤主任汇报情况。及时带患儿就医。后勤主任负责将情况汇报给园长,并控制现场。后勤保障组组长及财务负责稳定师生情绪做好家长工作。食堂主任负责封住食堂留样冰箱及备餐间。保育员负责采集呕吐物,做好呕吐物的处理及现场的消毒。其他后勤人员为观看了解体的演练流程。
六、演练流程:发现疑似食物中毒病例后,立即启动幼儿园食物中毒应急预案。
1.大一班保育员发现有2位幼儿出现严重呕吐,立即抱幼儿到保健室通知保健医生,并注意保护现场,组织其他幼儿尽量远离现场。
2.保健医立即对患儿进行初步诊
断,认定为食物中毒疑似病例即刻向后勤主任汇报,由后勤主任向园长汇报并说明现状。园长则向食品药品卫生监督检验所、镇卫生院和上级教育处报告。报告内容有:发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。若怀疑投毒则向公安部门报告。
3.后勤主任立即安排通知食堂封存可能引起中毒的食物和饮用水,并封住食堂禁止人员出入发生病例的班级。
4.由保健医生和班级一名教师立即陪护患儿就医,由班主任通知患儿家长说明情况。
5.教师和保育员对患儿所在班级的儿童进行细致的观察。全园各班级密切观察在园幼儿,及时掌握全园幼儿身体状况。留观期间不得随意出入班级,不得进食、进水。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。
6.如实反映情况。如食堂工作人员、保育员老师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
7.全园教职工各尽其责,在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况,确定了食物中毒,既可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸
15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒。并继续做好各项消毒和常规工作。
8.保健医随时向后勤主任汇报就诊情况,如医院确诊为食物中毒,后勤主任立即上报园长。根据上级主部门要求逐级上报并按上级部门指示指导班级做好一切配合工作。
8.、稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。如有个别家长来园探视,由幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。事故发生以后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。9.幼儿园进一步调查事故原因,追究当事人责任。