切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，为深入贯彻《食品安全法》全面整治和严厉打击食品违法生产经营行为。县政府决定用3个月时间，全县集中、深入开展食品安全专项整治行动，结合我县实际，制定全县x年食品安全专项整治季行动方案：
一、指导思想
以提升食品安全监管总体水平为核心，以“健康重庆”和“平安建设为出发点，紧紧围绕群众关注的食品安全热点、难点问题，坚持“突出重点、带动全面”原则，把集中整治与日常监管、严管重惩与诚信教育有机结合,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。坚决打击各种食品生产经营违法行为，切实改善食品安全状况，增强群众食品消费安全感。
二、工作目标
(一)总体目标。
彻底排查整治食品生产乱加乱用、销售假冒伪劣、消费过期变质等安全隐患，针对区域内监督监管困难、群众满意度低、社会反映强烈的食品安全突出问题。规范食品生产经营行为，严厉查处各种违法案件，让群众“吃得放心、用得安心、过得舒心”健全食品安全监管责任体系，完善食品安全管理长效机制，实现食品安全监管无缝衔接，努力把我县建设成为“食品安全放心区”
(二)具体目标。
杜绝“瘦肉精”猪肉上市，实现“五个”杜绝：杜绝问题乳粉上市。杜绝过期变质食品销售，杜绝消毒不合格餐具上桌，杜绝重大食物中毒事件发生。
实现“五个”100%食品生产加工非法添加非食用物质和滥用食品添加剂查处率达100%地沟油”查处率达100%禁用高毒高残留农药查处率达100%学校及重点场所食品安全整治率达100%城区食品加工小作坊和食品摊贩备案率达100%
三、组织机构和工作职责
(一)成立县食品安全专项整治行动领导小组和办公室。
县委、县政府相关领导任副组长，领导小组由县委常委、县政府常务副县长张献强任组长。有关部门主要负责人为成员(具体名单见附件1领导小组下设办公室在县食安委办，具体负责组织实施整治行动和日常事务工作。各乡镇和监管部门成立相应的组织机构，制定工作方案，保证落实专项行动。
(二)相关部门的主要工作职责。
对不作为、失职、渎职等行为和重大食品安全事故责任单位和责任人进行问责。县纪委(监察局)负责对专项整治行动进行监督监察。
召开新闻发布会，县委宣传部、电视台、报社》负责制定集中整治行动的宣传方案。并牵头组织宣传报道工作。
会同县纪委(监察局)制定《食品安全责任追究办法》并对参与行动的每个部门进行总结评估。县委县政府督巡办负责督查督办集中整治行动。
县财政局负责落实专项整治行动专项经费。
组织对重大食品安全事故调查处理。县食安委办(县卫生局)负责专项整治行动的综合协调。
全面负责专项整治行动期间的食品安全监督管理工作。县农委、畜牧兽医局、质监局、工商局、食药监局、商务局、市政局、教委、环保局、公安局及城乡建委、旅游局等行政管理部门在各自职责范围内。
制定整治工作方案，各乡镇负责本辖区内的食品安全整治工作。组织动员开展食品安全整治，配合食品安全监管部门整治执法。
四、整治重点
(一)深入开展问题乳粉专项整治工作。由县工商局牵头。继续深入对县内所有乳品、乳制品和含乳食品生产企业、经营企业、流通企业和餐饮服务单位进行全面清查，做到不漏一店一户，不放过任何可疑线索。一旦发现线索，要第一时间通报公安机关提前介入，快速破案。对清查出的问题乳粉一律就地封存，清点登记后由质监、工商、监察等相关部门现场监督销毁，并录像存档。如果因清查、清缴不力而出现问题乳粉进入市场的要严肃追究相关责任人的责任。
(二)突出整治学校食堂等重点场所食品安全问题。县教委和全县各级各类中小学、幼儿园(含民办学校)要进一步强化主体责任意识。监督落实学校食堂、小卖部、小超市食品安全责任制，加强食堂设施设备的定期维修维护，强化从业人员健康教育。加强事故信息报告，对于食品安全事故要做到早发现、早报告，要加强事故应急处理队伍建设，全面提高应急处置能力。食药监部门要加强学校食堂餐饮服务许可管理，加大对学校食堂的指导和检查力度，指导督促学校食堂按照食品安全操作规范加工制作食品;工商部门要加强对学校超市食品安全检查力度，坚决杜绝过期变质食品流入学校超市。工商、食药监等部门要会同各乡镇人民政府强化联合执法，整合资源，加大对各级各类学校特别是农村学校周边餐馆、小吃摊点、小副食店的专项集中整治行动，保障广大师生身体健康和生命安全。
(三)扎实开展“地沟油”专项整治。质监、工商、商务、食品药品监管等部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容。仔细排查和清理非法生产“地沟油”黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，重拳出击，严厉打击。要以农贸市场、批发市场等场所为重点，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证的检查，依法查处使用“地沟油”加工食品的行为。
(四)加强食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理。食品生产加工小作坊和食品摊贩是食品安全监管工作的难点和重点。县大部分食品加工的小作坊、小企业厂房简陋。卫生条件不合格，内部管理混乱。县城和农村集市，各种烧烤、蔬菜水果、面包糕点、小吃流动食品摊随处可见，卫生条件脏、乱、差，食品安全隐患突出。市政、工商、质监、食品药品监管等部门要按照监管职责，坚持正确引导、实行备案管理、逐步规范、扶持发展的监管原则，加强合作，协调联动，形成工作合力，努力实现食品生产加工小作坊和食品摊贩监管全面覆盖和无缝对接，保障公众身体健康和生命安全。
(五)整治食品非法添加行为。质监、工商、食药监、商务等部门要开展醋酸和色素勾兑食醋、火锅底料涉红、次硫酸氢钠甲醛(吊白块)勾兑酒等非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为整治。开展大米添加石蜡或非食用矿物油抛光陈化粮。休闲食品添加苯甲酸、二氧化硫、山梨酸等防腐剂以及甜味剂整治。开展餐饮添加非食用物质和滥用食品添加剂行为整治。
(六)查处制售过期变质食品案件。各食品监管职能部门要加大食品生产加工、流通销售、餐饮消费、保健食品经营环节中的食品制售监管力度。对违法情节严重的及时将案件移送公安机关进行查处。
(七)健全餐饮具集中消毒管理机制。健全餐饮具集中消毒工商、食药监部门协同管理机制。对通报的不合格餐饮具集中消毒单位实施整改或依法取缔。
(八)规范农产品种养殖管理。严厉打击违规生产、经营和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严肃查处农药中非法添加高毒农药的行为;县畜牧局要严厉查处家畜、家禽养殖中添加“瘦肉精”等有害物质的违法行为。对涉嫌犯罪的交由公安机关查处。
五、实施步骤
制发《自治县x年食品安全专项整治季行动方案》县食安委成员单位组织制定本部门专项整治行动方案。第一阶段:组织筹备阶段(x年3月24日到4月1日)县委、县政府主持召开专题会议研究部署食品安全专项集中整治行动。
各乡镇制定本地区专项整治行动实施方案，第二阶段:宣传发动阶段(x年4月2日到4月16日)县食品安全监管部门制定本部门专项整治行动方案。并于x年4月16日前报送县食品安全专项整治领导小组办公室。举行食品安全专项整治行动启动仪式和新闻发布会，利用各种媒体广泛进行宣传动员。制发整治宣传资料，公共场所和村、社区张贴宣传画，公开举报电话。各监管部门召开行业整治会，制发宣传资料。各乡镇组织召开乡镇、村居(社区)动员会。
依法开展食品安全管理，第三阶段：集中整治阶段(x年4月17日―6月20日)相关部门按照各自职责。加强监督执法。宣传部门及时跟踪报道食品安全整治行动，大力宣传整治成果，曝光执法典型案件。各乡镇按照属地化管理原则，组织开展辖区食品安全专项集中清理整治。
客观分析整治成效，第四阶段：总结验收阶段(x年6月21日―6月30日)各乡镇和相关部门进行整治行动总结。查找存在问题和制定推进措施。县委、县政府组织对各部门整治行动检查验收，着力建立食品安全长效管理机制。
六、保障措施
(一)加强组织领导。县食品安全专项整治行动领导小组领导下。落实专项整治人员，落实专项整治工作任务，单位主要负责人要对实施食品专项整治情况进行经常性督查督办。县委县政府督巡办要会同县纪委(监察局)完善食品安全责任追究机制，加强食品安全专项集中整治行动督查和监督，定期通报整治工作情况。
(二)深化宣传教育。各乡镇、各相关部门要高度重视食品安全宣传工作。广泛开展食品专项整治工作的宣传活动，努力营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。同时，还要注重发挥消费者协会、行业协会等中介组织的维权和自律作用，强化社会各方面的责任，形成全社会齐抓共管的打假治劣工作格局。
(三)强化监督执法。督促企业落实食品生产经营单位食品安全第一责任人责任。食品安全监管部门和各乡镇切实履行监管职责。督促食品生产经营单位履行食品安全主体责任。加强乡镇和部门协作配合，努力形成整治合力。整治行动中，坚持做到四个必须、五不放过”即有问题的违法生产经营单位必须停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须进行经济处罚，触犯法律的必须严格依法惩处;查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不翻过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关负责人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。通过集中整治和严格执法，对突出食品安全问题和隐患地区的食品生产经营违法行为，集中“整治一批、查处一批、吊销一批、追究一批”。
为确保人民群众舌尖上的安全，全力推进食品安全“四个最严”要求，落实食品安全监管责任，加大惩处力度，严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为，根据《XX市市场监督管理局关于开展食品安全专项整治行动的通知》(X市监〔20xx〕211号)的工作部署，经研究，决定在全市范围开展食品安全专项整治行动(以下简称“专项行动”)，制定本专项行动方案。
一、工作目标
根据今年国务院对各省区市政府的食品安全考评体系中各项考评指标对标找差，针对薄弱环节，按照市场监管总局和省市场监管局落实食品药品“四个最严”行动、“铁拳”行动、“联合双打行动”、“长江禁捕打非断链”等执法行动要求，梳理查处案件的.重点类型、重点区域、重点环节，认真组织查处食品违法案件。加大监管执法力度，做到快查快办快结，争取在案件上有新突破，执法上有新提升。
二、专项行动开展时间
20xx年10月15日至20xx年12月10日
三、保障措施
成立XX市市场监督管理局食品安全专项整治行动领导小组。
组长：XXX
常务副组长：XXX
副组长：XXX、XXX、XXX
组员：相关业务股室、执法大队负责人，各市场监督管理所所长
四、职责分工
(一)执法稽查牵头负责专项行动组织实施，协调推动工作。协调相关股室指导解决专项行动中遇到的执法问题。
(二)食品生产流通安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、产品质量安全监督管理股、企业信用监督管理股组织查处食品生产经营中非法添加、不符合食品安全标准、无证无照生产经营、未落实一品一码食品安全追溯管理等违法行为。
(三)知识产权运用保护股组织查处食品商标侵权、广告违法案件。
(四)消费者权益保护股落实好“诉转案”机制，积极发现案源。
(五)执法大队负责督促指导协调涉刑案件移送工作，并按照专项行动的要求，适时组织专项抽检。
(六)登记注册股、企业信用监督管理股要配合办案单位落实“处罚到人”。
各相关股室要聚焦重点产品、重点场所和重点环节，紧盯食品生产、流通、餐饮服务等环节中易发生违法行为关键点，深挖案件线索，及时组织查处相关违法行为，并跟踪督办指导。发现重大案件线索，及时移交执法大队处理。
五、工作要求
(一)明确目标，认真落实专项行动要求
各业务股室、办案单位要根据国务院对各省区市政府的食品安全考评体系食品案件考评指标，确定查办案件重点，靶向精准打击违法犯罪行为。要对呈现规模化、组织化、链条化的案件以及人民群众反映强烈、社会影响恶劣、舆论高度关注的食品违法案件，发挥综合执法优势，集中执法办案力量，加大打击整治力度。在办案过程中发现区域性重大食品安全隐患和食品安全系统性风险，要及时向当地党委政府报告。
(二)突出重点，查处违法案件
对重点场所、重点品种、重点环节、重点问题进行全面排查，对违法行为从严从快组织查处。
1、重点场所：小型食品生产企业、食品生产加工小作坊，农村集市、食品经营户，校园周边餐饮店、大中型餐饮单位、小型餐馆、高速服务区、景区餐饮服务单位、农家乐、流动酒家、养老院、医疗机构、建筑工地食堂、网络订餐线下餐饮服务单位等。
2、重点品种：生产经营粮食加工品、酒类、食用油、饮料、糖果制品、茶叶及相关制品、水果制品(蜜饯)、肉制品、炒货食品、糕点，进口产品、冷藏冷冻食品，食品添加剂、凉拌即食食品、生鲜肉品和水产品、豆制品、蔬菜、米面制品等食品安全隐患较为突出的食品品种。
3、重点环节：生产经营条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、仓储销售及从业人员管理、食品安全信息追溯管理等环节。
4、重点问题：“两超一非”问题(超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加问题)，掺杂掺假问题，食品生产“小、散、乱、差”问题，食品污染问题。
(三)严格督査，加强执法办案情况通报
建立督查机制，由挂钩执法大队、各基层所市局领导带队，根据国务院对各省区市政府的食品安全考评体系食品案件考评要求，在专项行动开展期间不定期对各基层所、执法大队进行督查检查。执法稽查每半个月通报一次各办案单位查办案件的进展情况。
学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度，严格按照开发区教育工作办公室要求，认真对市市教育局、卫生局文件的要求，对学校食堂食品安全进行了详细的检查，现将食堂食品安全自查工作汇报如下：
一、成立领导机构，强化责任意识
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：校长为组长，老师专管，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
组长：
副组长：
成员：
二、自查情况
在学校食堂用餐的：现有学生300余人，教职工50余人。学校本着勤俭节约，让利学生的原则，做好食堂销售管理工作，把食品安全做为学校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。
(一)、卫生制度：
a、食品卫生：
1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品，不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。
3、生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。
4、加工前，菜必须洗净，食物要煮熟，保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净，定期消毒，销售熟食品必须使用食品夹，不得随意用手取食。
b、个人卫生：
1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检，符合要求者才能上岗。
2、要讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。
c、环境卫生：
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫，保持清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗，保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池(桶)要经常清洗、清扫。
4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。
6、发现采购、销售病、死、变质肉类(包括母猪肉)米面等食品，对人体健康造成危害的，司务长负主要责任责任。
7、采购的食品应符合食品卫生标准，大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。
8、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，采购价廉物美的物品，尽量降低成本，减少支出。每餐尽可能多的，制作多个品种，力求每个学生都能吃到可口的饭菜。
9、对剩饭剩菜，严格按要求进行处理。
(二)、就餐制度
1、严格按学校规定的就餐时间准时开饭，无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。
2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。
3、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。
(三)、食品验收制度
1、凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等;验数量。能称重量的，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。
2、验收合格后，由验收人员在购货发票上签名，不合格的，及时向采购人员反馈，采购员必须与供货商联系退货，严禁不合格食物进入食堂。
3、未经验收的食物严禁进入食堂，在验收过程中，验收人员必须严格认真.
4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际，努力提高操作水平，力求做到菜肴多样化，配餐科学化。严格按照相关规定制定价格，食堂不得擅自提价。
(四)、安全管理制度：
1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒工作，门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。
2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入，不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许，不得进入食堂，更不准进入操作间、原料间。
3、发现从业人员有可疑传染病者应立即向学校汇报采取相关措施。
5、保管员应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单，并要求领取人签名。保管好食堂物资(含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料)。
6、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。