根据市文明办《关于在基层单位开办文明道德大讲堂的通知》精神，按照县文明办的要求，针对我校师生生活的状况和实际需求，为深入推进我校思想道德建设，培养良好的文明行为习惯。特制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的重要会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，通过宣传发动、典型推广，重点讲授，普及讲堂，推动思想道德教育，积极营造“做文明三高人”的浓厚氛围。
以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要教育形式，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要教育内容，在全校倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为，打造一批“文明礼仪标兵”“新安好人”。
二、工作目标
1、师生道德素质有大改进。
深入开展社会主义荣辱观教育，大力开展“四德教育”，引导广大师生增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全校形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。
2、文明礼仪有大普及。
大力开展现代文明宣传教育实践活动，以生活礼仪、公共礼仪、职业礼仪等为主要内容，深入开展文明礼仪进学校进课堂活动，通过大力普及礼仪知识，使广大师生自觉学习礼仪知识、遵守礼仪规范、提高文明意识。
3、职业道德有大提高，形象有大提升。
通过开办道德讲堂，进一步树立以学生为本的理念，通过加强爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育，引导教师自觉提升服务效率和服务水平。通过教师的为人师表、敬业奉献树立良好的师德形象。
4、工作作风有大转变。
通过开展行为道德规范宣讲，教育引导全体教师改进作风，提升效率，真正使开办道德讲堂的成果能够实实在在地体现在推动全校各项工作上。
5、使我校的“三心”教育深入人心。
“三心教育”即为在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心。对在校学生开展思想道德教育，推动“道德讲堂”进校园，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。
三、工作原则
1、以小见大。
通过身边的小事折射大的道理，以小的不良文明行为习惯为抓手，启迪开导大家讲文明守礼仪。
2、突出主体。
面向全体师生，培养师生健康的心理品质和健全人格；尊重青少年的主体地位，鼓励青少年主动参与、独立思考，自助自立自强，促进青少年健康文明的整体氛围的形成。
3、注重实践。
以学生的亲身实践、参与活动、体验感悟为主要方式，通过主题班会、团队日活动及开设活动课、实践课、讲座等多种渠道开展工作，提高教育的针对性和实践性。
4、重点落实。
要使学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，必须把工作落实到每一个细节上。
5、讲堂常态。
学校研究制定好宣讲计划和各类制度，每月至少组织开展一次宣讲活动，促进道德宣讲常态化、形式多样化。
四、总体要求
1、加强组织领导。
成立专门的领导小组，制定活动方案，认真组织实施，确保讲堂运行。
2、加强宣传推广。
学校要开辟专题专栏，及时报道开讲情况，扩大宣传，营造浓厚氛围。
3、加强督查考核。
将参与“道德讲堂”活动纳入年度师德考核内容，积极推进。
4、注重资料积累。
每次开讲要做好资料整理和归档，深入总结经验，不断丰富讲堂内容。
五、具体做法
（一）开展“四德教育讲堂”建设。四德指：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德
1、社会公德建设主要包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，以“礼仪”为核心。
2、职业道德建设主要包括：诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以“诚信”为核心。
3、家庭美德建设主要包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等，以“和睦”为核心。
4、个人品德建设主要包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以“友善”为核心。
（二）在全校宣讲并倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为。把这五种行为内化为自觉的意识，付诸于实际的行动，彰显在平时的一言一行中。
（三）主要建设好三类“文明道德讲堂”。
1、教师道德讲堂：主要对象是全体教职员工。以敬业奉献、为人师表的职业道德、伦理道德等为主要内容，丰富思想道德建设内容，使教师在主动参与中得到提高。
2、学生道德讲堂：主要对象是全体学生。以倡导“三心教育”（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心）为主要内容；以孝老爱亲、文明礼貌、良好习惯等抓手，围绕实际情况，根据当前新形势下学生的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“学生道德讲堂”的教育内容和形式，吸引学生参与听讲学习。
3、家庭道德讲堂：主要对象是学生家长。邀请学生家长开家长会，同时邀请专家、领导授课，吸引和拉动家长共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。
（四）文明大讲堂宣讲采取三种方式
1、邀请专业人士引领讲。邀请老党员老干部、文明教师等作为“道德讲堂”宣讲队伍的骨干力量，加强培训，充分利用各类宣讲素材，进行引领宣讲。
2、安排道德模范示范宣讲。组织道德模范、新安好人、优秀青年等先进典型示范宣讲，现身说法，使师生在参与中认知、感悟、接受、提高。
3、号召普通群众自我宣讲。充分尊重师生的主体地位，调动师生的参与热情和积极性，切实做到“有道德的人讲道德，身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，使每个人都成为“道德讲堂”的主人。
（五）使学校文明大讲堂的教育形式多样化
1、组织开展道德自查活动。开展各类道德先进评选活动，开展日常道德行为自我评判及群众评议。
2、开展“女性文明大讲堂”。将女性文明宣讲与道德讲堂宣讲相结合。
3、继续抓好“学生行为习惯与文明礼仪”主题教育活动。
4、深入开展“全民阅读”活动。教育引导广大师生多读书、读好书、学文化、增技能、长素质。
5、开展青年志愿者活动，扩大“道德讲堂”的社会化效果。
6、继续开好大型“家校经验交流会”和“各种节日文化活动”。
7、开展“十八岁成人仪式”。
（六）“学校道德讲堂”的建设落实“四个一”规范和“六个我会主动”形式。
1、会唱一首文明感恩歌曲。每次道德讲堂开讲前，要唱一首道德讲堂文明歌曲。
2、会讲一个道德故事。讲述一个发生在身边的能体现传统美德、社会公德的故事。
3、能谈一点听讲道德讲堂后的感受。讲述心中感受，品悟道德力量，升华道德境界。
4、能积极献一份爱心。能主动关注身边有困难的同学，奉献自己一份爱心。
同时为了深化《学校文明道德大讲堂》的开讲后的效果，师生要做到“五个我主动”的形式。即“我会主动听”：听取先进事迹宣讲；“我会主动看”：观看视频、情景剧表演等；“我会主动讲”：师生自我宣讲道德故事；“我会主动议”：讨论现象，评议行为；“我会主动选”：选自己身边的道德先进典型；“我会主动做”：引导自我在认识、接受先进人物的优秀品质后，效仿，转化为自觉行为。
六、合理安排，统筹兼顾，精细谋划。
要制定出活动安排表和时间进度表，开学后有计划有目地的科学实施，保证文明大讲堂的针对性和时效性。
一、指导思想
认真贯彻落实党的全会和市委全会精神，以及省公安厅、省基金会去年11月在召开的基层基础工作现场推进会的精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和“三个”建设目标要求，结合全国文明城市创建，全面推进见义勇为基层基础工作，加大基金募集、表彰奖励和宣传力度，为维护社会稳定作出应有的贡献。
二、工作目标
（一）在县（市）成立见义勇为基金会、市区成立见义勇为协会的基础上，逐步建立健全全市（区）、乡镇街道二级见义勇为工作机构，实现基层见义勇为工作组织全覆盖。
（二）各级领导班子带头有效募集基金，实现全市见义勇为基金稳步增长。
（三）进一步实施《省奖励和保护见义勇为人员条例》（下称《条例》），实现对见义勇为人员的奖励与权益保障更加有力。
（四）大力奖励在协助公安机关维护社会稳定中作出贡献的治安辅助人员，进一步激励其工作积极性。
（五）健全壮大见义勇为工作队伍，实现各项工作更加规范高效。
三、具体措施
（一）建立健全见义勇为基层工作网络。各县（市）设立见义勇为基金会，各区设立见义勇为协会。在不增加现有编制机构和人员的情况下，各县（市）公安局、公安分局可建“见义勇为工作办公室”，派出所建“见义勇为工作站”。此项工作先在高邮市试点。
（二）规范见义勇为基层组织运作。已经成立见义勇为基金会、协会的县（市）、区要进一步明确职责、规范运作。要负责对发生在本地的见义勇为行为进行调查、确认、奖励、申报；做好见义勇为舆论宣传、表彰奖励和保护工作；管好、用好专项经费，依法募集资金，积极为见义勇为人员排忧解难。在基层社区，由社区民警或保安联防队长兼任见义勇为信息员，协助各地的基金会、协会履行上述职责任务。
（三）促进基金稳步增长。把基金募集与加大表彰奖励力度和严格基金管理结合起来，统筹安排、相互促进。坚持“谁募集、谁奖励”的原则，加大基金募集和管理力度。各级公安机关的领导要亲自抓募捐工作，主动向党委、政府汇报，争取社会各界的理解支持。同时规范基金使用和管理，做到管理规范、监管严格。
（四）完善奖励保护制度。要从信息收集，奖励抚恤、荣誉申报、基金管理等各个环节，形成一整套规范化制度和操作流程。进一步健全信息收集报送、分级表彰奖励、联动宣传、基金运作管理、三级联席审核等各项制度。修订《市见义勇为基金会奖励和抚恤暂行办法》。坚持以人为本加大表彰奖励力度，做到不漏奖、不惜奖、不错奖、不迟奖，形成经常性表彰奖励和集中表彰奖励、专项表彰奖励和日常表彰奖励，慰问和褒奖机制相结合的新模式。
（五）加强对见义勇为牺牲、伤残人员的保护。市基金会和各地见义勇为基层组织要对受到省、市表彰的人员资料建档，真实全面地掌握获得荣誉称号的见义勇为人员特别是牺牲、伤残人员的家庭情况和经济状况，做到底子清、情况明，以便跟踪服务，有的放矢地做好困难补助、医疗救助、子女助学等服务工作。要加强与宣传、综治、社保、卫生、财政、教育、工、青、妇等职能部门的沟通协调，共同做好见义勇为人员的表彰奖励、评烈评残、优待抚恤、慰问助学等保护工作。
四、相关要求
（一）加强审核程序。依据《条例》规定，各基层组织要及时了解收集见义勇为的信息动态，对事实清楚、证据充分的见义勇为行为认真审批并予以表彰奖励，审核中严格把握评选标准，事实要核准，严禁弄虚作假。事迹突出的向上一级基金会申请重复奖励。表彰奖励遵循“公平公正公开”原则，一般的表彰奖励要通过网络在本单位公示，推荐给市政府拟授予荣誉称号的，应在当地报纸等媒体予以公示，接受广大群众的评议监督，防止弄虚作假。
（二）严格评选标准。各基层组织要及时发现、表奖励见义勇为行为，对其中事迹突出、社会反响好的在本级予以表奖励的基础上，逐级向上推荐。县（市）区原则上每年召开一次表彰大会，全市原则上两年召开一次表彰大会。推荐至省级表彰的在市级表彰人选中产生，重点推荐事迹突出在当地有较大影响的见义勇为人员。各级表彰在评选标准上要严格要求，做到宁缺勿滥，特别是受到市（县）级以上表彰的，事迹要突出，社会影响大，本人思想品德一贯良好。
（三）强化社会宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等传媒,采取多种形式,广泛深入地开展见义勇为宣传教育活动，扩大见义勇为的社会影响，在全社会形成见义勇为光荣的社会风尚，吸引更多的人民群众加入到见义勇为的行列。在加大宣传的力度的同时，要注意对不宜公开的见义勇为事迹及其人员予以保密。
为了向广大居民宣传见义勇为、践行社会主义荣辱观的典型，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，彰显见义勇为的英雄事迹，弘扬社会正气，为街道经济社会发展和人民安居乐业营造良好的社会环境，根据辖区情况，特制定2015年见义勇为宣传工作计划。
一、宣传重点
1、大力宣传见义勇为先进典型所体现的社会主义荣辱观的基本要求和本质内涵。
2、大力宣传见义勇为典型所代表的社会正气，正义终归要战胜邪恶，为非作歹的毕竟是极少数，社会风气的主流是好的。
3、大力宣传见义勇为典型所反映的普通平民应具备的社会责任，说明匡扶正义、见义勇为、维护社会稳定是每一个公民应尽的责任。
4、大力宣传见义勇为先进典型深厚的思想积淀、一贯的良好表现、厚积薄发的优秀品质和无怨无悔、默默奉献、淡泊名利的思想品格。
5、大力宣传见义勇为典型对维护社会和谐与稳定、推进精神文明建设、促进经济社会发展的作用和价值。
二、宣传的形式和活动安排
1、散发学习、宣传资料，对涌现出来的见义勇为先进分子授予荣誉称号并给予一定物质和精神奖励。
2、充分发挥街道宣传文化中心的职能，从正面宣传先进事迹，以正确舆论导向人民行为。
3、组织学习研讨活动。请有关专家、见义勇为者、社会各界民众一起，进行座谈或研讨；组织发动街道社区、部门、企事业单位等结合各自实际，广泛开展学习先进典型活动。
4、利用综治宣传月和其他宣传形式，通过散发资料，观看图片等形式，大力宣传见义勇为的精神。
随着夏季的来临，现已进入汛期。汛期气候多变、突变，常会出现大暴雨、冰雹等灾害性天气，防汛形势十分严峻。为了切实抓好防汛工作，确保师生人身及学校财产安全，按照《太平庄九年一贯制学校防汛工作方案》精神，结合我校实际，特制定张窝铺小学防汛工作实施方案：
一、指导思想
坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为全校师生的健康、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。
二、工作目标
进一步解决师生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期师生人身和学校财产安全。
（一）确保汛期学校不出现任何事故。
（二）确保学校汛期安全隐患按期整改。
（三）进一步加强和深化师生的防汛安全管理工作。
三、建立健全学校防汛组织机构
组长：王世忠
副组长：李振合
组员：时颖艳班主任
四、工作重点
我校将以“防雷电、防倒塌、防汛、防暑降温”四防安全工作为重点，抓好安全隐患整改。重点开展以下几方面工作：
（一）加强重点部位的防范。本着“预防为主、科学防范”的原则，针对汛期气温高、雷雨等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷、防汛、防潮、防高温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全工作防范措施，周密部署，认真落实。同时，加强安全工作应急管理工作，制定完善汛期应急救援预案，配备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好演练工作落实。
（二）加强安全教育。要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播等各类媒体和载体，大力宣传安全法律法规和日常安全知识，提高全体师生安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防汛、防暑降温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全教育工作。
（三）加强隐患整改。
一是加大对现有安全隐患的整改力度。对安全工作检查中尚未整改完毕的安全隐患的整改情况，抓紧时间进行整改。
二是要继续开展学校安全隐患排查活动。学校将确定重大安全隐患，分期进行整治。
三是学校将根据汛期安全工作的特点，确定重点监控部位，采取有力措施，加强监控，确保不发生问题。
五、工作要求
（一）、在汛期，学校所有领导和广大教师确保通信畅通，随叫随到，共同为学校安全度汛做出积极努力。
（二）、在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备，通知家长，前来亲自接送孩子。
（三）、在汛期要做好学校的安全保卫工作，切实安排好汛期值班，并随时进行隐患排查工作。
我校将一如既往地按照上级部门的要求，进一步完善防汛制度和措施，确保学校安全度过防汛期。
见义勇为、匡扶正义是中华民族的传统美德，弘扬见义勇为精神，倡导和表彰见义勇为行为，是社会主义精神文明的重要内容。为了保障见义勇为行为人的应得的荣誉，经镇党委政府同意，成立枫坪镇见义勇为初评工作组，由镇长卢正广任组长，周利玲、黄国忠任副组长，彭敏、王炎盛、邱卫星、黄松林、刘卫华、周利群为初评工作组成员。负责见义勇义的初评工作。
1、什么是见义勇为？
见义勇为是指公民在法定职责、法定义务之外，为保护国家利益、集体利益和他人人身、财产安全挺身而出，与正在发生的违法犯罪行为作斗争，或者抢险、救人、救灾的合法行为。
2、见义勇为的确认。
（1）有下列行为之一的，可以确认为见义勇为行为：
一是同违法犯罪作斗争，事迹特别突出的；危害国家安全、公共安全或扰乱社会秩序等，包括与正在进行的放火、爆炸、决水、聚众滋事等违法犯罪作斗争的行为；
二是不顾个人安危，积极协助追捕犯罪嫌疑人或提供重要线索，为侦破重特大案件作出突出贡献的；
三是在自然灾害面前，为保护国家财产、集体财产或他人人身财产安全，不顾个人安危、奋力排险、积极抢救，事迹特别突出的；
四是有其他见义勇为行为，事迹特别突出的。
（2）哪些行为不应该确认为见义勇为行为：
一是为保护自己的人身财产安全，同违法犯罪行为作斗争的属于自保行为，不能认定为见义勇为行为。但在威胁自身的人身和财产安全的情形消除后继续同违法犯罪行为作斗争的，应属于维护社会利益的行为，可以认定为见义勇为；
二是公民救助有赡养或抚养义务的直系亲属的行为属于法定义务，不能认定为见义勇为；
三是事先有约定的，救助的行为应视为履行约定义务，不能认定为见义勇为行为；
四是事先有约定条件的，如聘用的保安救助旅客，聘用的救生员救助溺水者等，属于履行约定义务，不能认定为见义勇为行为。
3、经镇见义勇为工作组初评通过报市见义勇为评选小
组认定。
根据省、市、区政法会议精神，为进一步弘扬社会正气，树立良好的社会风尚，以构建和谐社会为目标，街道工委、办事处经研究决定在街道辖区开展以见义勇为主题的宣传活动。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持社会主义核心价值体系，以科学发展观为指针，彰显见义勇为的英雄事迹，弘扬社会正气，营造学习、崇高、关爱、争当见义勇为道德模范的浓厚氛围，打造我街道的良好形象，扎实推进精神文明建设。
二、组织机构
组长：
副组长：
组员：
三、活动主题
弘扬见义勇为精神，推进国际旅游岛建设，坚决贯彻落实《省见义勇为人员奖励和保障规定》。
四、活动时间
2016年5月25日
五、活动内容及要求
（一）充分利用宣传横幅、宣传栏、海报、散发宣传资料等多种形式，加大宣传力度，营造浓厚的学习氛围，在全街道广大群众中形成“扬正气、促和谐”的良好道德风尚。
（二）各社区居委会、各单位也要认真做好见义勇为集中宣传活动，成立宣传组织，采用各种有效形式，营造见义勇为宣传活动的良好氛围。
（三）做好宣传引导工作。要采用多种形式，共同营造出弘扬见义勇为精神的良好氛围，进一步调动广大群众参与宣传活动的热情，广泛深入宣传见义勇、无私奉献的崇高品质，不断增强宣传效果。
（四）各社区居委会、各单位宣传活动结束后要及时总结，巩固活动成果。
为深入贯彻落实《省见义勇为人员奖励和保障条例》（以下简称《条例》）和省政府办公厅《转发省公安厅关于进一步加强全省见义勇为工作意见的通知》（以下简称《意见》）精神，现就进一步加强和改进我市见义勇为工作提出如下意见：
一、提高思想认识
见义勇为是中华民族的传统美德，是时代精神的具体体现，也是加强社会主义精神文明建设、构建社会主义和谐社会的重要内容。进一步加强和改进我市见义勇为工作，有利于提高人民群众参与维护社会治安的积极性，形成全社会互助互爱的良好社会氛围，促进全社会共同维护社会治安秩序。各地各部门要充分认识见义勇为工作的重要性，把见义勇为工作纳入社会主义精神文明建设和社会治安综合治理的总体部署，作为建设“平安”、构建和谐社会的重要任务，营造全社会关心、支持见义勇为事业发展的良好氛围。
二、强化组织领导
市政府成立市见义勇为工作领导小组（详见附件），各地也要成立见义勇为工作领导小组，明确宣传、综治、公安、民政、人力社保、卫生、教育、财政、司法、工商、税务、质监等部门和单位为成员单位，并在公安部门设立见义勇为专门工作机构，明确人员编制。要建立见义勇为工作联席会议制度，及时研究解决见义勇为工作中的重大问题。建立见义勇为人员领导分层联系制度，组织各地各有关部门、单位和基层组织定期进行走访慰问。各有关部门要进一步明确工作职责，加强沟通与协作，形成工作合力。
宣传部门：负责将见义勇为工作列入精神文明建设的总体部署，精心组织策划主题宣传，加强舆论引导。
综治部门：负责将见义勇为工作列入社会治安综合治理的总体部署，指导督促各级综治成员单位抓好见义勇为职能工作。
公安部门：负责见义勇为工作的日常事务，指导、监督《条例》的贯彻实施；见义勇为行为的确认；对不符合烈士条件见义勇为牺牲人员的因公牺牲认定工作；对见义勇为人员进行表彰、奖励、保障、宣传；协调指导各地各有关部门开展对见义勇为人员的奖励和保障工作；见义勇为基金的筹集、使用和管理工作。
民政部门：负责烈士的审核、报批和褒扬工作；对见义勇为的国家机关工作人员进行伤残等级审核、报批工作。
人力社保部门：负责对事业、企业单位职工及社会团体工作人员因见义勇为行为视同工伤情形的认定以及认定后丧失劳动能力程度的鉴定；为劳动年龄内有劳动能力没有职业的见义勇为人员和牺牲的见义勇为人员家属或子女，提供就业援助，优先安排政府出资的公益性岗位。
卫生部门：负责见义勇为人员的救治、医疗工作。在市、县二级设立定点医院，实行先抢救、先治疗、后付费的原则；根据见义勇为工作机构的意见，适当予以减、免、缓交医疗费用。
教育部门：对获得省、市级人民政府表彰、奖励的见义勇为人员和见义勇为牺牲人员家属、致残人员及其家属，按规定在中考、高考中给予政策享受；对家庭经济困难的见义勇为人员及其子女，给予减免学杂费等就学资助。
财政部门：负责将见义勇为奖励、保障及工作经费列入年度财政预算，并对资金财务管理实行监督。
司法部门：负责为主张因见义勇为行为产生的民事权益提供法律援助。
工商部门：负责对从事个体经营的见义勇为人员及其家属，优先办理营业执照。
税务部门：负责对奖励见义勇为人员的奖金或奖品在法律和政策范围内减免税收。向企业募集的见义勇为基金，列入企业经营成本。
质监部门：负责为各级见义勇为基金会或分会、工作机构免费办理机构代码证；对从事个体经营的见义勇为人员或者家属，免费办理机构代码证。
三、切实发挥基金会作用
市、县两级要建立健全见义勇为基金会，作为政府见义勇为职能工作的有益补充，并充分发挥其在整合和动员社会力量参与社会治安综合治理，倡导和构建社会主义精神文明中的重要作用。
各县（市、区）要按照《基金会管理条例》第八条的规定，依法在财政保障、税收减免、资金募集等方面，对见义勇为基金会给予政策支持和帮助。有关主管部门要认真履行职责，切实帮助基金会解决实际问题。
各级见义勇为基金会要严格按照《基金会管理条例》的要求，进一步落实筹款计划，拓宽筹资渠道，加大筹资力度，发动社会各方人士积极参与和支持基金会的资金筹集工作。建立完善基金会资金募集、管理和使用制度，规范内部运作，强化社会监督，自觉接受当地公安、民政部门的指导和监督，提高社会公信力，促进基金会持续健康发展。同时，要注重发挥社会团体的优势，加强对外联络和交流，学习借鉴国内外同行的先进经验，拓展救助渠道，使见义勇为人员在接受政府抚恤、救助的同时，也能得到社会各界的关爱与帮助，形成全社会共同关心、爱护见义勇为人员的良好氛围。
四、完善奖励保障机制
要按照《条例》要求，进一步规范见义勇为行为的确认程序，建立健全见义勇为人员的奖励、保护、抚恤、救助工作机制，及时安排奖励和保障经费，逐步形成评选表彰制度化、服务保障社会化、抚恤救助规范化的见义勇为保障体系。结合我市见义勇为工作现状，适时研究出台《市见义勇为人员奖励和保障实施细则》，明确有关政策待遇，落实奖励和保障措施，使见义勇为人员精神上有慰籍、治疗上有保障、生活上有依靠，切实维护见义勇为人员的合法权益。
五、加强舆论宣传
要将见义勇为宣传工作作为推进精神文明建设的一项重要内容，构建典型宣传、公益宣传、新闻宣传、社会面宣传、主题日宣传（每年五月份的第三个星期五作为我市的见义勇为宣传日）相结合的立体化宣传格局。通过广播、报刊、电视、网络等媒体，大力宣传见义勇为先进典型，支持见义勇为先进典型。以“和谐社区、和谐村镇”建设为载体，通过设立光荣榜和大众媒体宣传等形式，深入基层宣传见义勇为行为，宣传为见义勇为工作作出突出贡献的企事业单位和公益人士。各级政府及公安部门要及时通报见义勇为的人员确认和奖励、保障情况，集中表彰见义勇为先进分子，努力营造全社会“讴歌英雄、学习英雄、争当英雄”的良好风尚。
一、组织领导
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，我镇决定成立镇20xx年度农田水利基本建设领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任，领导小组办公室下设在农业办公室，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会书记为第一责任人，要切实履行职责，落实各项工作措施，形成一级抓一级，级级抓落实，以强有力的组织措施，推动我镇农田水利基本建设顺利进行，确保今年农田水利基本建设任务的圆满完成。
二、目标任务和工作重点
（一）目标任务
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道，共计145公里，以确保水利工程的正常运行，充分发挥工程效益。
（二）工作重点
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点，全面抓好农田水利综合整治，高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
三、时间安排
从20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全镇今年的冬修工作任务。
四、具体做法和要求
（一）加强领导，落实责任，掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则，时间短，任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥，实行分工负责，确保冬修工作落到实处。
（二）积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作，农民群众是最大的受益者，同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作，利用广播、横幅等宣传方式，进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策，积极发动群众，组织群众开展冬修水利大会战。
（三）坚持高标准、严要求，按质按量完成。各村镇干部要严把质量关，切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作，主要是清理沟底，把沟底的杂物、土、石头等清除，同时把行道上的杂草、灌木除掉，保持路面平整，并安排专人进行日常维护，确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间，集中人力，组织群众逐条渠道维修，逐个田洋整治。
五、验收评比
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。
一、开展募捐活动的意义
开展见义勇为基金募捐活动，是发展壮大见义勇为事业，加强新时期精神文明建设，构建和谐平安儋州的重要举措。通过开展募捐活动，进一步增强社会责任感，营造“人人崇尚见义勇为、人人支持见义勇为、人人敢于见义勇为”的浓厚氛围，树立起扶正祛邪、扬善惩恶的浩然正气。
二、集中募捐时间
20xx年12月底前
三、募捐方式和办法
募捐活动坚持量力、自愿的原则，捐款分单位和个人捐款两种。希望各单位踊跃支持，多捐不限，原则上每个单位不少于2000元，同时各镇、农场和工商联、公安局等单位要深入管辖的企业单位，积极发动企业单位、私营老板、个体户向市见义勇为工作协会捐款。所捐款项，请单位汇入儋州市农村信用合作联社营业部市见义勇为工作协会（xx）的账户，然后凭票据复印件到市见义勇为工作协会办公室（市委五楼0523房）开发票，不转账的可将现款缴交到市见义勇为工作协会办公室。市见义勇为工作协会办公室将定期或不定期向社会公布捐款进展情况。见义勇为基金主要用于表彰奖励见义勇为事迹突出的公民，扶危济困见义勇为人员，为见义勇为者排忧解难。严格按照见义勇为章程，加强对见义勇为基金的管理和使用，实行专款专用，并定期向社会公布。
青年志愿者活动方案：
为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、提高”的志愿者精神，建立、完善青年志愿者服务的招募机制、培训机制、管理机制、评选表彰机制和保障机制，推动我院青年志愿服务事业有目标、有步骤的开展，学院团委特制定学院2011年青年志愿者活动方案如下：
一、青年志愿者活动的意义
志愿服务精神是对中华民族团结友爱、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、尊师重教等传统美德的继承和光大，是社会主义时代精神的弘扬和体现。开展青年志愿者行动，既是大学生倡导社会新风、奉献自我、回报社会的一种方式，也是在实践中锻炼自我、自学成才的一种途径。对进一步塑造大学生勇于实践、无私奉献的精神，在增强大学生的服务意识和劳动素质以及促进大学生思想政治教育工作等方面都有着重要的意义。
二、青年志愿者活动的目标
弘扬志愿服务精神，让更多的人参与到志愿服务活动中来，加强青年志愿服务阵地建设，走志愿服务阵地化、活动经常化、管理制度化的路子，使得志愿服务业成为一个具有广泛影响和社会动员力的工作品牌。让我院青年志愿者身影出此刻学院和黄冈市的敬老院、孤儿院里，出此刻街道上、公共汽车站、巴河大堤上，成为学校和市内一道亮丽的风景。
三、青年志愿者活动的宗旨
青年志愿者活动以倡导互助友爱的社会风气、完善社会保障体系、推动社会全面提高、促进青年健康成长为宗旨，动员组织全院各班团组织、志愿者组织和广大青年志愿者深入宣传志愿精神，大力开展志愿服务活动，为我院礼貌建设做出进取的贡献。
四、青年志愿者活动的资料
(一)为环境保护、公益事业等供给服务(如保护母亲河礼貌倡导等);
(二)承担临时性、突击性志愿服务任务(如大型服务活动等);
(三)其他具有专业技术特长要求的志愿服务工作(如社会实践活动科技下乡等);
(四)为社区发展、公益事业等供给服务(如定期前往养老院福利院等);
(五)扶贫支教，支援西部建设;
(六)其它需要供给志愿服务的项目。
五、青年志愿者活动的步骤
第一阶段：启动阶段。
学院团委定于2011年3月11日，在大学生活动中心举行“青年志愿者服务在行动”启动仪式，并对我院上一年度优秀青年志愿者进行表彰，部署学院青年志愿者活动相关工作，各系(部)团总支要按照统一部署，做好系青年志愿者活动的宣传发动工作，并构成各系(部)团总支、各班团支部以及学院各级青年志愿者组织志愿服务计划，进取开展工作。
第二阶段：实施阶段。
(一)三月份集中开展志愿服务月活动。
1、美化学校行动，由各系青年志愿者协会分片包干，定期维护学校各公共场所，确保学校内牛皮藓卫生死角及时清除，团委将定期，不定期组织抽查。
2、礼貌倡导、礼貌乘车、礼貌就餐行动。由院团委青年志愿者协会统一规划职业礼仪培训、宣传，各系青年志愿者协会组织倡导，实施活动，重点是促进我院学生养成良好的礼貌乘车礼仪、排队礼仪、上课礼仪、就餐礼仪、活动礼仪。
3、专业实践服务行动，组织各专业社团结合自身优势开展专业服务活动。
4、各系(部)团总支根据系团委计划组织本系(部)青年志愿者开展学习雷锋活动和植树节志愿活动。
(二)长期定向志愿服务活动。
从4月开始到12月，院团委和系(部)团总支分别联系定点帮扶站，对需要长期志愿服务的敬老院、福利院、退休老教师、街道等公益机构及公共场所等帮扶点分别安排一个青年志愿服务分队，建立工作职责制、服务轮换交接制度，每个志愿服务分队每星期派一个小组前去进行。同时做好志愿服务记录。
第三阶段：总结表彰阶段
2011年1月份，学院团委召开年度青年志愿者工作总结表彰大会，对全院涌现出来的“优秀青年志愿者”、“优秀青年志愿者协会”进行表彰，对过去一年青年志愿者工作进行总结，对下一阶段的工作提出要求，明确今后一段时期我校青年志愿者工作的发展方向和奋斗目标。
六、青年志愿者活动要求
(一)要求各系团委严格按照院团委统一规定进行青年志愿者的招募与注册，统一实行青年志愿者注册登记工作的方式和程序，按照志愿者注册号的编号进行管理，让每位注册志愿者了解注册登记证的使用方法。
(二)学院团委将加强对青年志愿者服务活动的指导，包括青年志愿者的招募、注册工作，确保青年志愿者活动长期、有效地开展下去。活动开展后确保填写记录，每位志愿者的活动记录均填写在青年志愿者服务证上，以便日后考核奖励。注册的青年志愿者如不服从组织安排，不履行其志愿义务，或达不到志愿要求者，青年志愿者协会有权取消其志愿服务资格。
(三)青年志愿服务活动采取短长期相结合的办法，各系(部)团总支一方面要在“中国青年志愿者服务日”、“65环保日”等特殊日子集中组织志愿者开展大型活动。另一方面要注重服务的长期性，安排志愿者到公益机构去供给长期、固定岗位的志愿服务，进取组织志愿者长期进行扶贫济困，献爱心活动。
(四)要加强对志愿者服务活动的宣传。经过网络、橱窗、广播等形式展开宣传，一方面要进取宣传志愿者典型，让更多的群众了解青年志愿者协会的现状。另一方面要进取宣传青年志愿者开展的一系列活动，发挥共青团在实践中育人的优势，在活动中注意发现和培养一批青年志愿者骨干，促进优秀学生脱颖而出。