为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立学校防溺水工作领导小组：
组长：
在上级有关部门领导下，贯彻执行上级部门的指示精神，全面指挥桐木镇中心学校防溺水工作。
副组长：
根据校园可能出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。
防溺水办公室主任：
联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作，负责学校稳定。
成员：各班班主任在学校防溺水领导小组的`统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况。
2、成立校防溺水工作抢险突击队
组长：
成员：各班班主任
三、防溺水预案
1、加强溺水预防知识教育。学校利用周一的升旗仪式和班主任充分利用课堂会议和安全教育课程，及时对学生进行溺水预防事故安全教育。教育学生不要在河里钓鱼，不要在河里洗澡，暴风雨天气不要在路上行走，河水暴涨时不要强行参与。
2、在学校附近的池塘、堰、河流、水库等处建立“严禁捕鱼、游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标语。
3、事故处置方法：
(1)动员学生举报下河洗澡的学生，并向学校和家长报告批评教育。
(2)一旦学生溺水，立即向学校预防溺水工作领导小组报告，领导小组组织救援突击队尽快赶到现场，采取现场急救措施，情况严重应立即送往医院抢救，尽可能弥补损失。
(3)防溺水领导小组联系家长处理善后事宜。
4、对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定本防汛、防溺水工作应急预案
一、指导思想和要求
实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防溺水、保安全，确保不出安全事故。
二、组织机构
防溺水工作领导小组。
组长：沈甜甜副组长：谢发凤
成员：叶文华陈玲玲陶瑶王金枝钱扬泉阮文
三、学校防溺水领导小组分工及成员职责
组长：在县教育局办公室、中心校的领导下，贯彻执行县指挥部指示精神，全面指挥校园防溺水工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。
成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，
四、防溺水预案
1、具体教育时间及内容：
各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
2、各时段不定期检查，安排值日教师巡视校园周边危险地带。
3、事故处置办法：
(1)发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
(2)一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，第一时间与家人取得联系，情况严重应立即送往医院抢救：
方法一：将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
方法二：呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。
方法三：心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止.
五、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。
定期对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。
2、加强防溺水知识教育。
对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
1、指导思想和要求。
落实学校领导防溺水责任制，快速、及时、有效处理学校防溺水工作中的各类突发灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自我保护、自我救助，预防重大灾害，确保安全，确保无安全事故。
第二，组织。
1、成立学校预防溺水工作领导小组：
组长：
在上级领导下，贯彻上级指示，全面指挥慕童镇中心学校的防汛工作。
副组长：
根据校园内可能出现的危险情况，向队长提出排除和救援风险的方案。及时分析总结，为组长决策提供科学依据。根据组长的指示，指挥救援队进行应急救援。
溺水预防办公室主任：
联系医务部门，调动医务人员和医疗设备，组建医疗队参与救援工作，对学校的稳定负责。
成员：在学校预防溺水领导小组的统一指挥下，各班班主任负责检查和监督预防溺水措施的实施。
2、成立学校防溺水救援队。
组长：
成员：各班班主任。
第三，预防溺水的方案。
1、加强溺水预防知识的教育。学校充分利用周一的升旗仪式，班主任充分利用班会和安全教育课，及时为学生提供预防溺水事故的安全教育。教学生不要在河里捕鱼或洗澡，不要在暴风雨天气走在路上，不要在河水汹涌时过河。
2、在学校附近的池塘、堰、河流、水库设置“禁止在水中垂钓、游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标志。
3、事故处理措施：
(1)发起学生举报揭发在河里洗澡的学生，向学校举报，学校和家长配合进行批评教育。
(2)遇有学生溺水，立即向学校防溺水领导小组报告，领导小组在向教育局报告的同时，组织救援突击队尽快赶赴现场，并采取措施进行现场急救。如果情况严重，应立即送医院抢救，尽可能弥补损失。
(3)预防溺水领导小组应联系家长处理善后事宜。
4、对工作不负责任或失误造成的安全事故，要认真追究当事人的责任。
第一章
总则
1.编制目的
加强学校安全管理，预防学生溺水事故的发生，以预防和控制学生在水上活动发生事故为目标，确保师生生命安全，促进学生健康成长。
2.编制依据
进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力。以《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规为依据，特定此预案。
3.工作原则
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会。
进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，减少乃至避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
4.适用范围
本预案适用于各级各类学校应对学生野浴、溺水事故的应急处置工作。
5.事件分级
按照国家相关文件或法规的论证标准确定。
第二章
指挥机构及职责
统一领导，实行校长负责制，建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。按照统一指挥、分级负责的原则，本着以防为主、救助为辅的防溺水工作原则，确保全校师生的生命及财产安全。
1.指挥机构
组长：杨士新(校长兼党支部书记)
职责：总负责人，统一协调领导小组工作，对应急方案、应急措施作最终的决策，对应急工作负全面领导责任。
副组长：xxx
职责：副总负责人，协助组长做好协调工作，组长不在时，由其全面负责。
组员：xxx
职责：具体责任人，协助安全总监对施工现场安全措施的组织、落实等工作。
2.指挥部职责
①负责本单位“预案”的制定、修订;
②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练;
③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3.指挥部办公室
3.1指挥部办公室的设置
预防学校溺水事件工作办公室设在警务室，安保科科长尹相君兼任办公室主任。
3.2指挥部办公室职责
负责应急指挥部日常工作;承担应急值守、综合协调及信息收集、整理和报送;负责应急指挥部会议的组织和工作督办;编写应急指挥部工作动态和日志;承办应急指挥部交办的其他工作。
⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
⑵学校行政领导要识别容易出现溺水的苗头所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
⑶健全学校各项规章制度。凡组织20人以上的活动必须经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
⑷办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
4.应急处置工作小组成员及职责
①宣传教育组：陈岩及各班班主任
职责：具体责任人，协助安全总监对现场安全措施的组织、落实等工作。
②现场处置组：xxx
职责：负责领导小组交付的检查、督促和调度工作，做好日常安全防护用品和安全防护设施的检查。
③事故调查组：xxx
职责：针对现场特点，协助制定相应的处理预案，确保技术可行性。
④善后处置组：xxx
职责：配合组织做好善后和保险赔付工作，保证后勤保障的畅通。并根据小组要求，协助做好应急工作。
第三章
监测预警
1.监测与报告
建立检查责任制，明确职责任务，做好定期安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患苗头要登记造册、提出处理意见，发出除险责任通知书，并建立监督机制。
1.1实行属地管理，按照“谁主管、谁负责”，“谁主营、谁负责”管理原则，严禁学生下河游泳。
1.2实行严格的责任追究制度。本着责任倒查原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
1.3溺水事故一旦发生，即采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
1.4根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。
2.预警级别的确定与发布
根据监控设备和监控人员提供的信息，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，有关人员将信息汇总、分析后，报应急指挥部，应急指挥部及时组织有关人员分析事故发生发展态势，及时研究确定应对方案，根据事故的发生态势，发出预警预报，并通知有关应急组织机构和公众采取相应行动预防事故发生。
3.预警响应措施
在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。
第四章
应急救援与处置
1.先期处置工作
发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。
1.1最早发现溺水事故的人员应立即拨打110和120请求救助。
1.2水中救助方法
救助中要看清落水者的位置，快接近时即潜入水下绕到其背后，用单臂夹住其头部实施救助，这样可以使落水者无法抓到你的任何部位。从背后靠近，一手从落水者前胸伸至对侧腋下，将其头紧紧夹在自己的胸前拉出水面，另一只手划水，仰泳将其拖向岸边，对于神志清醒者要大声告知，只有放弃挣扎听从指挥才能活命。在救助过程中一定要使落水者的头面部露出水面，一可以保证其顺利呼吸，二可以减轻落水者的危机感和恐惧感，减少挣扎，使救助者能够节省体力、顺利地脱离险境。救助者一旦被落水者抓住将是十分危险的情况，因为在水中与其纠缠将消耗救助者的大量体力，最终将无法实施救助甚至体力耗尽而丧命。所以，救助者在向落水者接近时要尽量避免这一不幸的发生。
救援时如不慎被溺水者紧抱缠身，救助者应临危不乱，将落水者向上托出水面的同时自己主动下沉，落水者一旦在水面上呼吸到空气就不会拼命抓紧下沉的人体，此时救助者再伺机解脱完成救助。
1.3溺水者上岸后的应急处理
⑴把溺水者从水中救起后，立即将其衣服解开，用手指把其口内、咽喉和鼻内的脏东西及粘液取出，然后急救人员要一腿跪地、一腿蹲、把溺水者腹部放在蹲着的腿上，用后压溺水者的背部，使胃和肺里的水吐出来。然后，进行人工呼吸(必要时进行口对口人工呼吸)。
⑵对于尚有心跳呼吸，但有明显呼吸道阻塞的溺水者，先行排水处理，方法是：救助者一腿跪地一腿屈膝，将溺水者腹部置于屈膝的大腿上，使头部下垂，然后拍其背部使口咽部及气管内的水排出。排水处理应尽可能缩短时间，动作要敏捷，如果排出的水不多，绝不可为此多耽误时间而影响其它抢救措施。
⑶如判断溺水者呼吸、心跳已停止，在保持呼吸道通畅的条件下，立刻进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩。人工呼吸在最初向溺水者肺内吹气时必须用大力，以便使气体加压进入灌水萎缩的肺内，尽早改善窒息状态。在现场抢救的同时应迅速请医务人员到场参与抢救。经现场初步急救后，应迅速转送附近医院继续心肺复苏治疗。在转送途中口对口人工呼吸和胸外心脏按摩不应间断。
⑷经现场急救溺水者心跳呼吸恢复后，可脱去湿冷的衣物以干爽的毛毯包裹全身保暖;如果在寒冷的天气或长时间的水中浸泡，在保暖的同时还应给予加温处理，将热水袋放入毛毯中，注意防止烫伤发生。
1.6根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。
2.信息报告与处理
突发事件发生时，迅速拨打电话报警并向学校报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。
3.启动应急预案
一旦发生溺水事故立即启动应急预案，按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。
4.应急响应措施
积极配合医务人员做好做救护工作。校医必须在第一时间赶到现场，给溺水者做人工呼吸，尽量救醒溺水者，减少伤亡程度。之后尽快把溺水者转移到附近的医院救治。
5.扩大应急或请求支援
无能力营救，要立即向上级有关领导汇报，向相关职能部门求助，同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，并在第一时间内亲自赶往事故现场，指挥并做好急救工作。
如发现事态进一步扩大，再启动重大事故应急预案或综合预案，同时上报上级主管部门。如发现事态扩大不能得到控制，立即请求上级支援，启动上一级的应急响应。
6.应急结束
第五章
恢复与重建(善后处置)
1.做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。
2.如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向主管部门(教育局)报告死亡人数，请示有关部门做事故后处理。
3.若发生人员伤亡，要做好溺水学生和家长的思想工作，应积极配合学生家长，积极联系保险公司予以理赔，搞好保险理赔工作，协调处理各种善后事宜。
4.当事故控制后，要协同有关部门对事故原因进行调查，做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
5.认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
第六章
预案监督管理
1.单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
2单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。.
3.应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照相关法律法规规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第七章
宣传、培训与演练
1.宣传与培训
1.1学校领导高度重视，全面落实安全管理责任
⑴加强对学校周边水域安全的排查，积极联系相关部门设臵水域安全防护警示牌，做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
⑵如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
⑶促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
1.2明确班主任工作职责，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，避免学生溺水事故发生。
⑴加强对师生的防溺水安全教育。结合各种案例，针对各种可能发生的情况，强化宣传，通过挂条幅、班会课、校园广播、黑板报、手抄报、图片展示等多种渠道对师生开展防溺水安全警示教育，教育学生不许再上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域(水库、池塘、河流、水坑等)游泳，提高师生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
⑵加强与家长的沟通合作。通过各种途径加强与家长的沟通，使家长切实负起监护人的责任;在学生防溺水的管理上，学校与家庭必须做好时空上的衔接，杜绝管理上的空白点;假期前要给家长发一封公开信，提醒放假期间的防溺水安全注意事项通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防溺水知识，充分认识防溺水的重要意义。教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。提高防溺水的意识和能力，增强家长监护人的责任意识。坚决克服麻痹侥幸心理。
2.应急演练
教导处及班主任加强安全教育，提高学生自救自护能力。要充分利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防溺水事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。
积极开展防溺水演练活动，掌握防溺水自救互救措施，以此提高学生自救自护能力。
3.责任与奖惩
未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章
附则
本预案由发布之日起施行。