为进一步提高校园周边食品安全水平，保障广大师生身体健康和生命安全，根据《xx市人民政府办公室关于印发校园周边食品安全专项整治百日行动工作方案的通知》(x政办〔20xx〕49号)精神，结合我镇实际特制定本方案。
一、总体目标
在全镇范围内全面开展校园周边食品安全专项整治“百日行动”，达到“三个更加”(食品更加安全、交通更加顺畅、经营更加有序)，做到“五个进一步”(即进一步健全学校校园及周边食品安全管理制度，进一步落实食品安全主体责任，进一步加强食品安全监管工作，进一步增强学生的食品安全意识，进一步改善学校校园及周边食品安全状况)，有效保障广大师生身体健康和生命安全。
二、专项整治的时间及对象
时间：20xx年11月10日～20xx年1月20日
对象：全镇学校(含幼儿园，下同)重点是校园周边200米范围内的食品经营单位(餐饮服务单位、销售食品的小超市或便利店，以及学校周边小餐饮、流动食品摊贩)。
三、组织领导
为加强工作领导，决定成立由镇政府主要领导任组长的xx镇校园周边食品安全专项整治“百日行动”工作领导小组。xx市场监督管理所负责协调相关部门开展校园周边食品专项整治、联合执法等工作，xx中学、xx中心校、xx中心幼儿园、派出所、xx市总医院赤水分院等单位根据职责共同参与。
四、专项整治步骤及重点
本次专项整治“百日行动”分为宣传发动、集中整治、总结提高三个阶段，具体步骤和重点内容如下：
第一阶段：宣传发动阶段(11月10日～1月20日)
1.制定方案。制定我镇校园周边食品安全专项整治“百日行动”工作方案，明确工作目标，明确各部门的责任。
2.会议布署。初定于11月底前召开全镇食品安全联席(扩大)会议，动员部署食品安全专项整治工作，专项整治小组根据责任分工对校园周边食品安全存在的突出问题和隐患进行摸底排查。
3.宣传报道。在xx工作群、微信公众号等发布《方案》，利用“食品安全宣传周”宣传食品安全知识，提高民众的知晓度，营造良好工作氛围。
责任单位：宣传办，xx市场监督管理所
第二阶段：集中整治阶段(12月1日～12月31日)
对重点区域、重点环节和重点内容开展全面、深入、细致的监督检查，督促各责任主体抓好整改，依法查处各类违章违法行为，确保整治取得较好效果。
(一)严格监管，让食品更加安全
1.落实食品安全主体责任。各学校要落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制。校园周边食品经营者要持照、持证且亮照经营，依法落实食品安全主体责任，健全并落实食品安全管理制度，严格把控食品采购关口，严格规范加工制作行为，定期开展食品安全自查。
具体要求：xx市场监督管理所要加强校园周边食品安全监管，在12月底前校园周边基本消除无证照经营现象，而且要亮照经营;餐饮服务单位布局、功能合理，设施设备齐全，标识完整清楚，有量化分级公示牌，做到规范经营;食品安全管理制度要健全规范并上墙。
责任单位：xx市场监督管理所、xx中学、xx中心校
2.加强食品安全教育。各学校要将食品安全、营养和节约食物纳入健康教育内容，每学期组织开展食品安全专题教育，并将食品安全与主题班会、课外实践等活动紧密结合，开展经常性教育活动。
具体要求：镇政府做好统筹安排，要求每个学校至少出1期食品安全知识黑板报，召开1次专题讲座或者其它形式，向学生传递食品安全、营养等信息，推动学生形成健康的饮食习惯，拒绝食用高油、高盐、高糖食品。
责任单位：xx中学、xx中心校、xx市场监督管理所
3.加强食品安全监管。加强对学校食堂、校园周边食品店、餐饮店等进行许可或备案登记，将学校及周边食品经营者全部纳入监督管理范围，实行监管全覆盖。将学校校园及周边地区作为日常巡查、检查、双随机抽查等重点区域，进一步强化监督检查和抽检。
具体要求：xx市场监督管理所要在节假日期间，以及期中、期末考期间及时组织开展学校食堂及周边食品安全专项检查，其中由镇政府领导带队1次。重点检查餐馆服务提供者原料采购、加工制作、清洗消毒、用水卫生等是否符合规定;食品经营者销售食品的感官性状、标签标识、贮存条件等是否符合规定。加强对校园周边食品监督抽检，特别是“五毛”食品的监督抽检，12月30前安排完成监督抽检20批次，其中“五毛”食品10批次，并依法处置销售不合格食品行为。xx市总医院xx分院要加强对学校及周边餐馆用水卫生的监管(12月底前完成排查检查工作)，将校园周边食品以及餐饮具列入食品风险监测重点区域，向上级争取安排较多批次的抽检。
责任单位：xx市场监督管理所、xx市总医院xx分院
4.严厉打击食品安全违法犯罪行为。xx市场监督管理所要按照食品安全“四个最严”要求，严厉查处学校周边食品经营者违法经营行为，派出所要依法打击校园周边食品犯罪行为，切实维护学生的食品安全和身体健康。
具体要求：xx市场监督管理所要重点依法查处校园周边无证经营、售卖和使用来源不明、“三无”、无中文标识、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品，以及滥用食品添加剂等违法行为，争取查办一批有影响力的案件。派出所、
xx市场监督管理所要加强行刑衔接，通力协作，重点打击学校周边在食品中非法添加非食用物质等食品犯罪行为。
责任单位：xx市场监督管理所、xx派出所
(二)科学管理，让交通更加通畅
1.合理规划，科学管理。禁止车辆乱停放现象，更好地解决学生上学放学期间的交通拥堵问题。
具体要求：加强巡查，及时查处学校周边道路机动车辆乱停放现象。
责任单位：xx派出所、镇公路站
2.清理校园周边店铺店外摊经营现象。加强巡查和管理，组织对校园周边经营商铺乱搭盖、店外摊，和其它影响镇容镇貌、交通安全等行为进行宣传、劝导和清理整顿。
具体要求：加强宣传和劝导，12月初前，要求校园周边店铺经营者自我整改，自行清理店外摊、乱搭盖等行为;对拒不整改的，镇公路站要从12月份开始牵头组织进行集中清理整治，其中镇政府领导带队1次，彻底解决店外摊、乱搭盖现象。
责任单位：xx派出所、镇公路站、xx市场监督
管理所
(三)依法管理，让经营更加有序
1.取缔流动食品摊贩，加强对食品“三小”的食品安全管理。加强对校园周边食品小作坊、小餐饮、小摊贩的食品安全管理，规范其经营行为。
具体要求：xx市场监督管理所负责依法取缔流动食品摊贩;镇政府有关部门负责对食品摊贩进行备案登记，加大工作力度，重点做好校园周边小餐饮的登记管理，加强巡查，在12月底前基本消除校园周边无证无照经营小餐饮。xx市场监督管理所要加强排查，规范校园周边的食品小作坊，督促和指导符合条件的食品小作坊办证;加强食品“三小”食品安全管理，加强监督抽检，依法查处制售假冒伪劣食品等违法行为。
责任单位：镇公路站、xx市场监督管理所、xx派出所
2.改善校园周边环境卫生状况。镇规划所要把校园周边作为环境卫生整治的重点区域，着力改善校园周边环境卫生状况。
具体要求：镇规划所要及时清运校园周边的垃圾，加强对餐馆的餐厨垃圾收集、运输等全链条监管;监督其污水的排放。xx市场监督管理所要督促经营者做好店内店外保洁工作，保持良好的卫生状况;提醒经营者定期清洗或更换排烟设施。
从12月1日起，牵头单位每半个月1次或视工作进展情况组织集中整治，其中镇政府领导带队1次，争取在12月底前，位于集镇的校园周边道路、人行道、店铺的环境卫生状况有较大改善。各村应当根据辖区实际，牵头组织开展集镇校园周边环境卫生整治工作。
责任单位：镇规划所、xx市场监督管理所、各村
3.净化校园周边经营秩序。针对校园周边的网吧、电子游戏厅和娱乐场所，以及文具、玩具等经营户进行集中整治。整治危害青少年身心健康的非法出版物和各种低俗广告;依法查处无照经营、销售“三无”和质量不合格玩具、文具等行为。维护良好的经营秩序，保障青少年、学生身心健康。
责任单位：镇文化站、xx市场监督管理所
第三阶段：总结提高阶段(1月1日～1月20日)
1.认真总结。各单位要对此次专项整治工作认真进行总结，重点是总结好的工作做法;梳理整治工作中发现的.问题
和需要改进的环节及时进行归纳分析和研究;结合各自实际，
提出解决问题的方法和措施，探索建立校园周边食品长效
监管机制，确保制度无漏洞，监管无缝隙。各单位于1月10日前将总结材料报至xx市场监督管理所。
2.开展“回头看”。整治领导小组从1月1日起将组织督查办、镇规划所、xx市场监督管理所等成员单位对校园周边整治情况进行“回头看”，对发现存在的问题责成相关责任单位
及时落实整改，巩固整治成果，防止乱象死灰复燃。
五、工作要求
1.加强组织领导，提高认识。各单位要按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，进一步提高认识，履行职责、落实责任，共同做好校园周边食品安全专项整治工作。
2.加强配合协作，形成合力。各单位要在xx市场监督管理所统筹协调下，加强配合、密切协作，加强学校校园及周边食品安全信息通报、定期会商和联查联动工作，推动落实各方责任，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。
3.强化督查考评，务求实效。各单位要建立整治工作责任制和责任追究制，按照谁主管、谁负责的原则，层层分解任务，明确整治责任，落实整治措施，务求整治工作取得实效。
4.强化社会共治，营造氛围。各单位要畅通投诉渠道，认真听取学生家长对学校校园及周边食品安全的意见、建议，充分发挥媒体、群众的监督作用，及时核查处置媒体和群众反映的学校校园及周边的食品安全问题。要积极宣传专项整治工作的目的意义以及整治工作取得的成效，营造人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
为加强对全县学校(含托幼机构)食堂食品安全监管，切实排除餐饮服务中存在的食品安全风险和隐患，预防食品安全事故的发生，确保全县广大师生饮食安全，依据国家、省市局的工作要求，结合我县实际，决定在全县范围内集中力量开展学校(含托幼机构)食堂餐饮服务食品安全专项整治工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的原则。采取更加坚决有效的措施，进一步完善学校(含托幼机构)食堂的食品安全监管制度、保障措施，严格落实主体责任，全面提高学校(含托幼机构)食品安全水平，保障广大师生饮食安全。
二、组织领导
为加强对专项整治工作的领导，县食品药品监督管理局成立了学校(含托幼机构)食堂食品安全专项整治工作领导小组
组 长：任永明
副组长：陈 锋
成 员：栾景林 兰景武
领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局餐饮服务监管股，办公室联系电话：5826441.具体负责学校(含托幼机构)食堂食品安全日常监督管理工作。
三、整治范围和重点内容
(一)整治范围
全县所有学校食堂、托幼机构食堂。
(二)整治重点内容
1.建立食品安全责任制。
全面落实学校校(园)长是食品安全第一责任人的要求，认真核查学校(含托幼机构)是否将食堂食品安全工作纳入日常管理，是否层层签订责任状，是否配备专职的食品安全管理人员，是否建立健全了相应管理制度和规定。
2.落实从业人员健康体检制度。
认真核查是否制定从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否持有有效健康合格证明。
3.落实索证索票制度。
认真核查食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收;是否索证索票;是否认真填写进货台账;库存食品是否在保质期内;是否存在腐败变质食品原料;贮存是否符合管理要求。
4.严格执行饭菜留样制度。
重点检查学校食堂食品留样记录是否登记完整;留样食品是否在冷藏条件下保存48小时以上。
5.严格落实管理制度。
认真核查每个环节的管理制度及落实情况;重点核查厨师和工作人员的个人卫生是否达标，食品原料和刀案是否生熟分开，清洗水池是否荤素分开，是否存在交叉污染，是否存在违规制售冷荤凉菜(学校食堂不得制售凉菜)等。
6.严查环境卫生是否整洁。
认真核查食堂环境是否定期清洁并保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及孳生条件的防护措施;是否具有足够的通风和排烟装置。
7.严查清洗消毒是否到位。
认真核查食堂是否配备有效消毒设施;消毒人员是否掌握基本知识;餐具、饮具是否进行清洗、消毒，是否在专用保洁设备内备用。
8.严厉打击无证经营。
认真核查是否持证经营，餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。
9.严厉打击使用非食品物质行为。
认真按卫生部公布“食品中可能违法添加的非食用物质名单”核查，如吊白块、苏丹红、亚硝酸盐等非食用物质。
10.严厉打击违法使用食品添加剂行为。
认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760—(食品添加剂使用卫生标准)，是否落实专人采购、专人保存、专人领用、专人登记、专柜存放“五专”制度，重点加强学校(含托幼机构)食堂中乳制品和含乳食品质量安全监督管理。
11、全面推进学校食堂食品安全监督量化分级管理。
加大落实《餐饮服务食品安全量化分级管理实施细则》等制度，有序开展学校(含托幼机构)食堂食品安全量化分级等级评定工作。要切实加强指导，确保各学校(含托幼机构)食堂具备量化分级B级以上标准，要及时向社会公布学校食堂食品安全评定等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。
12、学校食堂营养餐改善计划保障。
县级食品药品监管部门会同教育行政部门等有关部门与实施营养改善计划供餐的学校食堂签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任;要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实网格化监管责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂的日常监督管理;对在监督检查中发现的问题，要及时责令整改，及时复查验收，及时通报县教育行政部门;对整改达不到要求的，按照有关规定停止其供餐资格;对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，要依法追究有关责任人的责任;全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。
三、工作安排
本次专项整治时间从3月1日至6月30日，具体安排如下：
(一)宣传发动阶段(3月1日—5日)。
认真学习餐饮服务许可管理、监督管理办法和安全操作规范，分析查找自已经营管理服务中存在的薄弱环节，为推进专项整治做好充分准备;因地制宜，采取组织讲座培训、张贴标语、悬挂条幅等多种形式，大力宣传学校(含托幼机构)食堂食品安全的整治重点和意义所在，调动广大师生共同参与，形成维护学校(含托幼机构)餐饮服务食品安全的合力。
(二)自查自改阶段(3月6日—15日)。
各学校(含托幼机构)食堂要按照方案要求，从食堂管理、环境卫生、健康证明、采购验收、加工制作、清洗消毒等方面进行全面自查，深入查找存在的各种安全隐患并立即整改。各学校(含托幼机构)务于3月16日前将自查情况汇总后报县食药监局餐饮服务监督股。
(三)督导整改阶段(3月16日—5月31日)。
县食品药品监管局抽调精干人员，组成执法小组，对本辖区内中小学、托幼机构的食堂进行督导和排查，严格按照餐饮服务食品安全许可条件，对已办证的单位进行检查，对不符合食品安全要求的，责令其立即整改，整改后仍不合格的，责令其停止经营，直至吊销许可证。对无证经营的，按照疏堵结合的原则，并对食堂的经营情况进行全面排查评估，符合发证条件的，加强申报指导，由县食药监局发放餐饮服务许可证，对不符合基本条件的，依法予以处罚并坚决予以取缔。
(四)全面总结阶段(6月1日—15日)。
对全县学校(含托幼机构)食堂整顿工作中取得的好成绩、好经验和做法及存在的问题进行全面总结，并提出下一步工作要求，形成材料向县政府和市局报告。
四、工作要求
(一)加强领导，落实责任。
各有关部门要强化领导责任和工作负责制，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保此次专项整治不走过场。对因工作不力、不配合，出现较大工作失误，给广大师生身体健康和生命安全造成较大损害的，要依法依纪追究有关人员的责任。
(二)广泛宣传，营造氛围。
充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识，提高经营者的自律意识，增强师生的自我防范能力。对发现的违法行为及时向社会公布、曝光。扶优汰劣，引导广大师生安全消费。
(三)强化监管，完善机制。
进一步强化对学校、托幼机构食堂食品安全的日常监管，鼓励其采用先进的技术和手段，建立完善的内部管理机制;组织学校(含托幼机构)食堂食品安全管理人员开展“互走、互比、互看、互学”活动。对食品安全状况好的'学校食堂，实行流动加挂“食品安全示范单位”牌匾方式进行奖励;加大执法力度，严厉查处各种违法违规行为，对拒不整改或整改不到位的吊销餐饮服务许可证。
根据教育部办公厅、卫生部办公厅、国家食品药品监督管理局办公室联合下发的《关于开展学校食品卫生安全专项整治行动的通知》(教体艺[xxxx]6号)和xxxx年10月29日教育部召开的学校食品卫生安全专项整治行动视频会议精神，按照市教育局的要求，结合我校的实际情况，特制定西鸡实验中学食品安全专项整治方案。
一、健全组织，加强领导
根据西鸡实验中学的实际情况，完善原有的西鸡实验中学食品安全领导小组。由校长和书记任组长，各部门主管副校长任副组长，成员由办公室主任、后勤主任、保卫科长、信息中心主任、初高中部学生处主任、校医室负责人等组成。
西鸡实验中学食品安全领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxxx
二、按上级要求，扎实做好食品卫生安全整治工作
1、检查学校食堂、小卖店等有无卫生部门颁发的食品卫生许可证，以及卫生许可证是否过期。
2、查验食品从业人员健康体检情况，有无健康证，当年是否已体检。
3、有无食品卫生安全管理制度，落实食品卫生安全制度。
4、学校食堂承包资质是否符合要求，合同是否规范。
5、食品采购渠道是否正规，近半年食品购物索证。
6、自备供水是否检测合格、学生用水是否符合国家标准。
7、对食品安全工作所涉及的文件或相关材料要定期整理保存。
三、做好食品安全专项整治二个阶段的工作
第一阶段：xxxx年11月20日——12月5日，学校进行自查整改。
第二阶段：xxxx年12月8日——12日为迎检抽查阶段，做好由教育局、卫生局和食品药品监督管理局对各校进行的检查验收迎检工作。