一、整改工作的基本情况
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况：20xx年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况：截至20xx年10月底，污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况：局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况：为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《-市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况：该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况：建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。20xx年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况：我局代表政府起草了《-市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况：全年完成了经济适用房10.5万m2的建设任务，超过省考指标0.5万m2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况：已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况：以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况：该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况：局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
(二)长期整改任务的完成情况
根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下：
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况：目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况：我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况：我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、-县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况：我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“”规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现-建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况：局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。20xx年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况：我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
二、整改工作的基本做法
局系统全面开展整改落实工作以来，通过全面动员、深入发动、积极投入，各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务，长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”，局系统整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照局学教办要求，不定期进行整改情况的回复。期间，学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，定期开展了与联点社区的共建行动，政务中心建立了电子监察系统，部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用，既提升了建设局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效
通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作，展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20xx年，我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办，争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善，争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展，不断开创城乡建设科学发展的新局面。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党的主要责任，切实抓好管党治党的政治责任。现将全面从严治党的主要责任汇报如下:
(一)加强组织领导，全面落实廉政建设主体责任制。
首先，结合实际工作，团队成员根据工作分工、部门分工、职责分工和管辖范围，按照“谁负责”的原则，逐项细化和分解廉政建设和反腐败工作，落实领导团队成员的责任。二是层层签署党风廉政建设责任书。局主要负责同志和下属单位主要负责人分别签署了《党风廉政建设责任书》，层层签署，全体员工签署，全体员工承诺。三是团队成员报告“一岗两责”履行职责，按季度报告党风廉政建设责任，全年召开四次例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新形势和新问题。
(二)强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针，开展了廉政教育活动，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上，在领导干部中开展理想信念教育，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习习近平总书记讲话精神，并做好学习笔记，使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度，提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检部门开展工作，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，主动配合，帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设，提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，健全完善了局机关干部日常管理制度，规范日常工作制度，严格执行上下班时间，不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻，理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设，坚持党要管党，从严治党。要旗帜鲜明讲政治，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓好班子带好队伍，着力夯实基础，持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习，用理论武装头脑，指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，达到发现一个问题线索，查处一起案件，教育一片干部的警示作用，持续改进工作作风，加大正风肃纪反腐力度。
(一)我乡党委政府高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次，研究干部任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。
(二)坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。
(三)坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，纪委监督制度。20xx年我乡拟提拔干部，在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的贡献。
(四)加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《xx乡机关管理制度》，强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。
20xx年至今我乡大额度资金使用情况：严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核，大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。
1、各项制度有待完善;
2、报告制度还需加强;
3、档案的整理还需加强。
1、提高认识，统一思想，严格执行“三重一大”议事规则，进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。
2、完善各项制度，保证“三重一大”事项的制度化、规范化。
3、强化监督机制。
一是高度重视意识形态工作。局党委班子成员积极带头学习中央、省委、xx市委、xx市委关于意识形态工作的相关文件和操作办法，并结合我局相关实际，出台了一系列相关文件与方案，把意识形态工作作为我局一项重要的工作纳入年度重要工作议程。通过加大学习力度和严格贯彻落实，意识形态工作已成为我局常态化的工作。
二是推进意识形态工作落地落实。
1.加强思想政治建设。局党委制定了20xx年党委中心组理论学习安排意见，局党委班子成员开展理论学习xx次。主要表现在：对党的十九大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等学习活动进行了动员部署;局属各党支部以落实“三会一课”制度和开展“主题党日”活动为载体，组织党员民警开展学习讨论，用科学理论武装头脑，党员民警的“四个意识”不断增强。
2.加强网络安全与网络舆情建设和监控。20xx年，在局党委的正确领导下，全局网络安全与网络舆情处理机制不断完善，通过以网监大队、法制大队、新闻舆情中心等多部门相互配合，发挥了重要的网络安全管理和舆论管控引导作用。20xx年共回复市长信箱留言xx期，处理涉警相关舆情和网络求助xx起，无重特大舆情发生。
3.加强对外宣传和对外形象推广。作为意识形态工作的重要组成部分，局党委多次对宣传工作作出指示。20xx年，全局在xx公安内网刊发稿件xx篇，在中央媒体上稿x篇，在省、xx市、xx市等各类媒体上稿xx篇，更换宣传橱窗xx期。利用“xx公安”双微平台，发布微信xx期，xx条。
一是对意识形态工作实际指导不及时。在意识形态领域的具体工作，总觉得过于繁琐，局党委班子成员没有认认真真的静下心来对相关具体工作进行细化处理，未能在党委会上就意识形态工作接受民族监督和评议，流于形式。
二是对意识形态工作开展不持续。局党委未能旗帜鲜明地站在意识形态工作一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍。只在上级要求的时间内开展工作，未能对工作的常态化运行进行重点督导，意识形态工作出现了一定的断层现象。
一是加强对意识形态工作的调度。党委班子成员要进一步强化意识形态工作的重要性和必要性，带头对意识形态工作进行学习与研究，在全局做好表率。
二是明确专职部门和专项制度规范运行。在局机关明确专职部门具体负责意识形态工作，同时要出台专项制度保障工作的开展。
第三，保持意识形态工作的正常化。面对新的经济常态，更好地聚集共识，深化改革，更好地掌握舆论基础、科学指导、可控、更好的创新务实风格牢牢掌握思想工作领导和主动性，更好地满足、改进、发展发挥更大的作用。
回顾20xx年，在局党委的领导下，通过全局警察、职工和辅助警察的共同努力，我局在思想工作领域取得了一些成就，但与组织的要求和期望仍有一定的距离。在今后的思想工作中，我局将以学习贯彻党的十九大精神和习近平的中国特色社会主义新思想为契机，进一步完善工作，加强学习，确保思想工作做好。
为进一步加强全市涉密测绘成果保密管理,确保涉密测绘成果安全使用，按照自治区测绘局《关于做好年度涉密测绘成果保密检查工作的通知》(新测发〔2012〕153号)的要求，xx市国土资源局联合保密局对我市从自治区测绘局领取使用涉密基础测绘成果资料到位和测绘资质单位开展了有关国家秘密测绘成果索取、使用、加工、管理等情况的检查。现将保密检查工作总结如下：
基本情况
xx市国土局对此项工作高度重视，召开会议，传达和学习国家、自治区测绘局文件精神，统一思想，研究和部署全市测绘成果保密检查工作。一是制定了xx市涉密测绘成果保密检查工作方案;
二是通过xx维吾尔自治区测绘局《领取测绘成果资料单位及数量统计表》得知，xx市自2011年7月至2012年6月从自治区测绘局领取使用涉密基础测绘成果资料的用户单位共三家，分别为xx天盛房地产评估测绘有限公司(gps点c级8个，水准点i\ⅱ4个)、xx长川工程测绘有限公司(gps点c级15个，三角点i\ⅱ11个，ⅲ\ⅳ5个)和xx天兴水利勘测设计院(有限责任公司)(纸质图：1:1万16幅、1:5万10幅、1:25万4幅，1万数据光盘1个);
三是按照文件要求我局组织从自治区测绘局领取使用涉
密基础测绘成果资料三家单位和七家测绘资质单位(分别为xx建筑规划设计研究院、xx域新测绘技术服务有限公司、xx市天运不动产测绘有限公司、xx市勘察测量站、xx永兴房地产评估有限公司、xx市永信房地产测绘有限公司、xx市佳信房地产评估测绘有限公司)按照涉密测绘成果使用情况、存储和处理涉密测绘成果设备管理情况、涉密测绘成果保密管理情况等方面进行重点自查;
四是我局与市国家保密局联合抽调三人对自2011年7月至2012年6月从自治区测绘局领取使用涉密基础测绘成果资料三家单位和七家测绘资质单位逐一有重点地开展检查督查工作。在检查中，针对被查单位的不同特点，采取一听(听汇报)，二看(看库房设施、看管理的规章制度、看防火、防盗、防虫等措施的执行情况)，三查(查对索取的测绘成果的保管、使用情况，进行数量核对，查有无丢失、复制、转让、转借等失、泄密事故的发生)，四交换意见(通报检查情况和发现的问题，提出规范化管理的意见和建议)的方式，突出重点的进行检查。
对xx建筑规划设计研究院、xx天盛房地产评估测绘有限公司、xx域新测绘技术服务有限公司等丙级测绘资质单位进行重点督查。这些单位均能按照保密管理的使用建立保密管理制度、设定了专职保密组织管理部门，安排专人负责成果保密规定，建立了测绘成果借用登记及成果销毁等相关制度。截至目前，
我市未发生一例涉密测绘成果泄露事件。
20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后，我区高度重视，对春节期间保密工作进行了专题研究，并迅速行动，积极整改。现将整改落实情况汇报如下：
一、完善保密组织体系
调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。
总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作规章制度，严格规范工作人员保密行为，不断强化工作人员保密意识，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
20-年，-市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，对照《法治政府建设实施纲要》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，紧扣省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，持续深入推进法治政府建设，不断提升民生服务保障水平。现将法治政府建设情况报告如下：
一、20-年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）切实履行法治政府建设第一责任人职责。
认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责同志专题部署法治政府建设工作，及时传达全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市以及法治民政建设的重大会议、重要文件精神，及时研究解决法治民政建设中的重大问题。积极发挥“头雁”作用，带头尊法、学法、守法、用法，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组会议“第一议题”，将习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等纳入党组理论学习中心组学习计划。组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《-省民政部门行政处罚自由裁量权适用规则》等法律法规，进一步夯实法治理论基础。
（二）完善依法行政制度体系。
一是依法依规编制规范性文件。20-年，我局共组织制定《-市无人认领遗体处理办法》《-市社区居家养老服务管理办法》《-市最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助实施细则》等3部政府规范性文件，制定过程中，积极扩大公众参与范围，主动向专业法律顾问和社会公众征求意见，严格履行合法性审查、公平竞争审查及集体讨论程序，确保政策制度与贯彻落实上位法有序衔接。同时，印发《-市民政局行政规范性文件管理规定》，进一步细化、优化、明晰我局行政规范性文件工作流程，提升我局行政规范性文件管理水平。
二是认真做好规范性文件清理工作。根据有关工作部署，对现行有效的规范性文件中是否涉及计划生育、建筑垃圾管理等内容进行全面梳理，目前尚未发现涉及上述内容的规范性文件需要清理。
（三）推进依法科学民主决策。
一是建立健全依法决策机制。严格落实《-市重大行政决策程序规定》《-市重大行政决策程序规定操作指引》等要求，各项重大行政决策均严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，依法科学民主决策。
二是发挥公职律师和法律顾问作用。严格执行《-市人民政府法律顾问工作规则（试行）》《-市政府各部门法律顾问聘请办法》等制度，在日常工作中由局公职律师和外聘法律顾问共同参与行政应诉、行政执法、涉法业务咨询等工作，积极发挥专业力量在法治政府建设过程中的“守门人”和“智囊团”作用。
（四）严格规范公正文明执法。
一是严格落实行政执法三项制度。按照《-省民政部门行政处罚自由裁量权适用规则》和《-省民政部门行政处罚自由裁量权基准表》，依法依规开展行政处罚自由裁量。建立健全本单位行政执法的事前、事中、事后公示制度，按照“谁执法、谁公开”的要求，在-政务服务网、局网站和行政执法“两平台”主动公开执法主体名称、执法机构设置、办公地址、联系方式和职责等信息。实现执法全过程记录，通过文字档案、照片等记录方式，对行政执法行为进行归档，规范执法文书式样，规范案卷管理。认真开展20-年度-市行政执法案卷评查工作，借此进一步规范行政处罚程序、调查取证和案卷制作等工作，更好提升执法人员依法行政的意识。截至20-年11月，我局共办理行政许可99宗、行政处罚0宗、行政检查9宗。
二是规范行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织公务员参加执法资格考试，目前，我局有持证执法人员20人，已全部完成新版行政执法证的换领工作。
（五）强化权力制约化解矛盾。
一是全面推进政务公开建设。贯彻落实《政府信息公开条例》，依照行政权力和公共服务事项清单，对职能职责、行政许可、行政处罚、重大决策及重大事项、工作动态和法规政策等信息及时梳理和更新，在局网站、信息公开宣传栏主动公开，增强透明度、确保时效性，维护社会公众的知情权和参与权。20-年共收到政府信息公开申请3件，已如期答复办理。
二是依法有效化解社会矛盾。按照《信访工作条例》规定，及时修订《-市民政局信访处理制度》，依法办理群众的来信来访，实行专人负责、归口管理，确保“件件有着落，事事有回音”。加强对转办给各县（市、区）民政部门信访件的跟踪督办，确保在规定时限内化解群众矛盾，让群众的合理诉求依法得到及时有效的解决。截至20-年11月，市民政局共收到来信来访22件，受理12345政府服务热线派件91件，均已全部办结，办结率为100%。目前暂无提请复查复核的案件。
三是认真履行复议应诉职责。按照“谁主管谁应诉”“谁主办谁出庭”的原则，我局依法履行行政应诉职责，按照每一个行政案件至少委托一名局工作人员出庭应诉，压紧压实行政应诉主体责任。落实行政复议体制改革要求，做好各类法律文书内容衔接。20-年，我局行政复议、行政应诉案件均为0件。
（六）深化民政领域法治宣传。
一是聚焦时政热点，开展社会普法。围绕养老诈骗、未成年人保护、社会救助、基层治理等时政热点和群众关切点，充分运用政务微信、政务官网等新媒体广泛开展线上普法宣传，以案说法、以案释法，有效实现“指尖上”的共享普法、互动普法。20-年以来，共发布热点普法栏目80期。同时，结合民政领域专项行动，将普法融入执法、法律服务全过程，切实提高普法的针对性和实效性。
二是拓宽普法渠道，打造普法品牌。利用民政服务机构和社工机构、行业协会商会等单位内部的普法宣传栏，滚动播放民政领域的相关法律和政策，营造浸润式的法治宣传。通过上线-电台“民生热线”、“法治政府面对面”专题访谈等栏目，宣传解读民政业务的法律和政策，让更多群众了解民生保障政策。结合“12·4”国际宪法日、中华慈善日、国际社工日等重要节点，开展普法“六进”宣传活动，更好地把法治理念传递到群众心中。20-年以来，我局共开展宣传活动10场次。
二、存在问题
回顾20-年法治建设工作，虽取得一定成绩，但也存在问题和不足，主要表现在:一是普法宣传手段有待进一步创新；二是专业法治队伍建设有待进一步深化；三是法治政府建设氛围有待进一步强化等。这需要我们在今后工作中加以改进。
三、下一步工作计划
（一）落实落细法治政府建设有关文件精神。
推动各级民政部门贯彻落实《关于深入学习贯彻习近平法治思想深化新时代-民政法治建设的实施意见》，研究制定年度法治工作要点，加强对全市民政法治建设的推动指导。
（二）织密民政法规制度保障网络。
持续聚焦养老、儿童福利、社会救助、未成年人保护、殡葬服务等民生热点，推动我市民政领域的立法修法进程。有序制定、修订、清理民政领域规范性文件，进一步增进民生福祉。
（三）强化依法行政能力建设。
加强对《中华人民共和国行政处罚法》《-省民政部门行政处罚自由裁量权适用规则》等法律法规的学习培训，增强民政系统法治培训实效。强化民政行政执法案例指导，提升民政工作人员、行政执法人员法治能力和法治素养。
（四）积极打造民政法治建设特色亮点。
贯彻“八五”普法要求，加强民政领域新出台法规政策的宣传解读力度，将立法执法与宣传普法相融合，积极探索灵活高效、群众喜闻乐见的普法创新举措。
（五）持续深化“放管服”改革。
进一步推动社会组织、社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的举措落地落实，探索更多民政法治便民举措，更好满足群众多层次、个性化的法治需求。
为把扎实深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届有关全会精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党组织学习教育的重中之重，确保学有所得、学有所获。南阳局采取多项举措强化“第一议题”学习制度落实。
一是强化示范引领作用。领导班子成员、党支部书记、党小组组长认真履行领导责任，积极带头抓好“第一议题”学习制度落实。切实做好会议记录，通过落实“第一议题”学习制度，从中发现问题、解决问题，带头做到边学边改、即知即改，充分发挥示范引领作用。
二是强化学以致用效果。在落实“第一议题”学习制度时，要始终坚持知行合一、学以致用，学习后马上组织党员代表进行学习研讨，研讨过程认真严肃，紧扣学习内容，理论联系实际，把自己摆进去，把工作摆进去，谈心得体会，谈落实思路，学思践悟，学以致用，推动工作。
三是强化一以贯之坚持。党组织在组织学习的过程中，注重把握学习的系统性与连贯性，连续性规范性开展专题学习，安排专人做好学习记录，防止形式主义、走过场。局党组将不定期对各级党组织落实制度情况进行调研督查。
南阳局表示，将坚持把政治建设作为首要任务，强化落实“第一议题”制度，切实增强党组织开展政治理论学习的自觉性、主动性和连续性，推进理论武装常态化与制度化，以思想政治建设引领邮政管理工作高质量发展。
近期，县市场监督管理局以党史学习教育为契机，强化政治站位，深入推动落实“第一议题”制度落地生根，持续推动市场监督系统各项工作高质量发展。
一是规范制度，压实学习。及时制定并下发了“第一议题”学习制度，将时时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示、重要讲话精神等内容作为中心任务，以制度的形式固化下来，确保有力落实；二是层层贯彻，内化于心。局党组会、党组理论学习中心组会、系统大会、机关支部大会、支部会、周四学习会等会议的第一议题，必学规定篇目，并结合实际进行研讨交流，将第一议题学习制度内化于心，推动党员干部提神醒脑；三是有机结合，外化于行。将中心工作与第一议题学习有机结合，融会贯通，相互促进，在第一时间将第一议题学习成效转化为推动市场监管工作的强大动力，有力推动市场监管工作在高质量发展中实现新突破新成效。
截止目前，共开展“第一议题”学习8次，制定制度1个，修订制度1个，学习习近平总书记重要讲话、指示批示15篇，研讨交流5次。
下一步，县市场监管局将进一步落实“第一议题”制度，以学习推动优化营商环境、食品药品安全、特种设备安全、重点产品质量等任务落实到位，以更实的举措、更严的作风，把习近平总书记的重要讲话精神落实到具体行动上，严格对标对表不打折扣抓好落实，以更优的形象服务好县域经济跨越发展。