日前，****江市纪委监委成立调研组，围绕构建纠治“四风”长效机制进行专题调研。
调研发现，当前在纠治“四风”工作中，以制度促长效方面存在一些不足。一是部分主责部门未能结合本地本单位发生的“四风”问题，认真对照中央八项规定精神，有针对性地细化固化制度规定，真正做到补短板、堵漏洞。二是少数部门建章立制重数量轻质量，导致一些制度操作性不强，在基层推进过程中不接地气、难以持续、不可监督、群众认可度不高，未能发挥应有的治本功效。三是制度执行不严，部分纪检监察机构对制度执行情况缺乏后续的跟进监督、分析评估和跟踪问效，导致制度的权威性严肃性在一些部门的观望、变通中被蚕食。
针对存在问题，调研组提出以下建议。一是强化以制度管长远意识。针对不同时期、不同地区、不同层级作风建设中的突出问题，坚持严查重处与严密制度相结合、解决问题与完善机制相统一，督促相关部门从提高社会治理效能高度，实事求是、与时俱进地细化制度规定、固化制度成果、完善制度规范。二是强化制度简明易行属性，确保制度管用高效。从禁止和引导两个层面，督促有关部门加强接地气、易执行、效果好的“小特精”制度建设，进一步提高制度的操作性和针对性。三是强化跟踪问效，确保制度落地见效。把制度执行问责贯穿于制度建设之中，通过组织调研评估、专项督导，常态化开展作风建设配套制度“回头看”，督促主责部门进一步加强制度的宣传教育，及时修订完善与新形势、新任务要求不相适应的制度;坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，以高质量的监督让铁规禁令真正严起来、硬起来、实起来。
根据《中共xx州委关于开展“四风”突出问题专项整治实施方案》文件精神，结合《xx州工商局关于开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育州委第六巡回督导组的要求，现将我局开展21项专项整治情况(两方案一计划)情况作以下总结。
一、整治“四风”的基本情况
一是整治文山会海、检查评比泛滥。
自中央八项规定出台以后，我局严格贯彻落实，要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关。截止去年12月30日，州工商局20XX年发文数量与20XX年末相比(去年发文233份，今年发文177份)，减少了56份，下降了24%。同时我局全面启用了OA公文办公系统和政府电子公文交换系统。做到了从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。
评比达标表彰活动去年仅开展了一次，即对20XX年度工作进行了表彰。从严控制会议的数量，规格、规模和会期，提倡讲短话、开短会。除去年教育实践活动组织的13次各类学习会议外，全州系统(州、县市两级四个部门)业务工作会议仅召开了8次，分别是20XX年度工作总结会议和党风廉政暨财务工作会议，较去年的12次，减少了4次，压缩比例为33%，会议时间也缩短了20%以上。我局党组班子对所议事项都采取集体协商、“一人一票”，少数服从多数的方式进行，不存在“一票否决”的事项。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。
我局认真贯彻落实注册资本登记制度改革和国家取消(下放)的行政审批事项。充分利用各类媒体、协会商会、市场巡查等多渠道广泛宣传，接受纪检监察部门和人民群众监督。群众路线活动开展后，州、县(市)两级均制定和出台了机关纪律整治方面的制度和文件，两级纪检部门未发现和收到“吃拿卡要”方面的问题或投诉。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。
严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”，班子成员带头厉行节约反对浪费，建设节约型机关。明令禁止在公务活动和节假日时收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格按照公务接待相关规定和标准，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。
我局的公务用车和执法用车全部经政府统一招标采购，符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》相关标准不存在需要清退的情况。群众路线活动中，州、县(市)两级局机关共腾退、调整办公室29间，清理整改建筑面积856.86㎡，清理后全部达到国家相关规定标准。
五是整治群众办事难。
州、县(市)两级局均在机关显著位置公开了办事程序、责任人员、监督方式及电话，大部分基层工商所(分局)也对这些事项进行了阳光公示。严格执行首问责任制、办结制、责任追究制、服务制等制度，提高工作效率和服务水平。两级纪检监察部门未发现(收到)故意刁难办事群众的问题或投诉。
六是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。
当前，工商机关已不存在任何的行政收费项目。在教育实践活动开展当中，我州两级纪检监察部门采取走访座谈、查帐目、看案卷、听汇报等方式，对人民群众、系统单位、所属协会的有关执收执罚情况、会费收取情况进行了严格深入的检查，未发现乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。同时两级局均设立了意见箱，公布了举报电话，认真接受社会各界的监督。
七是整治落实惠民政策缩水走样。
在开展“贷免扶补”和“两个十万元”工作中，采取广泛宣传、对象选定、材料申报、反复筛选的程序，对符合条件的创业者全部推荐给农信社，由农信社最后审定并放款，不存在优亲厚友、以权谋私的情况。
八是整治领导干部收送“红包”及购物卡。
两级纪检监察机构开展了对收送的红包礼金和购物卡等有价证券主动上交(清退)工作;全体干部均并填写《个人书》，由监察室备案;组织监督领导干部如实填报了《领导干部亲属从业情况登记表》、《领导干部上缴红包礼金登记表》。均未发现违法违纪行为。
九是整治领导干部借机敛财。
认真贯彻中央“八项规定”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化日常监督、严格责任追究，未发现有领导干部借婚丧嫁娶等事宜趁机敛财的问题。
十是整治“会所中的歪风”。经认真排查，截止今日，未发现(或接受举报)有违规出入会所的党员干部。两级局党组班子成员均做出了政治，接受社会各界监督。
同时，按照州委开展“四风”专项整治实施方案的要求，我局积极配合州纪委对公款吃喝、进出高档会所和“为官不为”开展专项检查，明察暗访，改进和完善作风建设常态化监督制度，不断巩固和扩大作风建设成果。
二、存在问题及下步的打算
通过对中央“八项规定”落实、教育实践活动进行“回头看”，我局党组班子能够认真查摆“四风”方面存在的问题和差距，多方面虚心听取群众意见，深刻分析剖析问题根源，切实落实边学边查边改要求，教育实践活动取得了显著成效。但对照“八项规定”，践行“为民务实清廉”，贯彻“三严三实”要求等方面与州委的要求还有不小差距。主要体现在，制度建设还需要进一步的建立和完善;风清气正、廉洁高效、务实为民的机关作风、社会风尚还需要长期的引导和监督。
下步，我们将继续强化树立“作风建设永远在路上”意识，在州委的坚强领导下，扎实深入开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题再教育，把专项整治工作坚决进行彻底，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果，为推动我州经济社会发展做出新的更大的贡献。
党的十八大以来，党中央立下决心纠正“四风”，把作风建设不断引向深入。但是，当前“四风”问题在一些地区、部门和一些干部身上依然存在着，有些地区也曾大力纠正“四风”，加强作风建设，但是随着时间的过去“四风”问题又有所出现。
针对这一现象，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各部门都要自查自纠，将违反“四风”建设的苗头及时打压下去，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，应该坚决杜绝及时制止，拿出过硬措施。要想预防和彻底纠正“四风”问题，一要靠制度建设，二要靠干部带头，三要靠群众支持。
靠制度建设，必须扎实、扎紧、扎严制度的笼子。切实加强制度执行力，从细微之处抓起，对“四风”问题严抓紧打，查处和问责必须按照政策严肃执行落实，提升纪律的公信力。从制度机制层面推动深化改革，用改革的思路和办法破解作风顽疾，有针对性的实施，加快“四风”’建设的步伐，杜绝不良作风滋生的风气，扎紧制度的牢笼，让新风正气常态化、长效化。
靠干部带头，就是要提高干部自我防范“四风”问题的能力。广大党员干部应强化纪律意识，自觉学习各项规章制度，提升规范自我行为的意识，将各项制度落实到工作生活当中，养成受监督和约束的行为自觉与基本修养。领导干部就要以身作则、率先垂范，带头严格执行中央八项规定实施细则，做好模范先锋的带头作用，引领党风政风根本好转。
靠群众支持，纠正“四风”要取得群众支持和信任，激发群众监督的正能量。加强监督平台的建设，开通群众监督渠道，积极鼓励群众举报干部“四风”问题，完善“四风”举报褒奖制度，提升干部工作作风的思想意识，营造良好的社会氛围。
新时代、新征程、新时期、新气象。建立纠正“四风”的长效机制，高举中央八项规定的旗帜，不断铲除形式主义、官僚主义的滋长，持续抓好中央八项规定精神的落实，以钉钉子精神深化作风建设，作为新时代发展的有力保障。