在市委、市教育两委和中医药大学党委的领导下，医院党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持和加强党对公立医院的全面领导，落实党委领导下的院长负责制，着力发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，忠诚践履为人民谋幸福的根本使命，为实现医院高质量发展、为实现健康中国战略提供坚强政治保障。
现将20xx年以来医院党委落实全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、以政治建设为统领，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”
一是坚决执行党的政治路线。修订完善《医院章程》《党委会会议议事规则》，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会第一议题、党委理论学习中心组第一主题、党员干部培训轮训第一主课。全面贯彻习近平总书记关于疫情防控、卫生健康、教育、中医药工作的重要指示批示精神和党中央重大决策部署，对标对表，校正跟紧，结合医院深入落实，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环。二是严肃党内政治生活。全面贯彻新时代党的建设总要求，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持组织生活各项制度，以主题学习宣传教育实践活动为契机，集中开展交流研讨，细化完善严肃党内政治生活的制度机制，真正把管党治党全面从严的要求落到实处。三是强化政治监督。把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治监督的根本定位，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况的监督，推动党内政治监督具体化常态化。认真开展政治生态研判，着力营造风清气正的政治生态环境。
二、以思想建设为先导，筑牢理想信念根基
一是全面深入推进党的二十大学习贯彻。制定医院《关于学习宣传贯彻落实党的二十大精神工作方案》《关于组织开展党的二十大精神宣讲工作方案》，全面准确学习领会党的二十大精神，认真落实党的二十大任务要求。建立党的创新理论学习长效机制，以“大学习、深调研、细落实”为抓手组织全院党员干部开展政治理论学习，切实把学习成果转化为砥砺党性、履职尽责的思想自觉、精神动力和磅礴力量。二是正面宣传凝聚磅礴力量。坚持以正确舆论凝心聚力，加强政策宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传。借助多种新媒体方式大力宣传职工在核酸筛查、支援定点医院、援沪、援藏、乡村振兴及医教研等工作中涌现的突出事迹，用先进引领，用典型示范，形成人人争先的向好态势。深化媒体合作，通过新华网、xx电视台等主流媒体，介绍名医名家，宣传健康文化知识；打造喜马拉雅xx中医一附院电台，加大健康科普信息和中医药文化宣传力度。
三、坚持正确政治方向，筑牢意识形态主阵地
一是压紧压实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握意识形态工作领导权，将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神纳入理论中心组学习内容，党委会每季度听取医院意识形态和网络意识形态工作汇报并做专题研究，修订完善相关制度规定，进一步压紧压实各级党组织和领导干部政治责任和领导责任，筑牢意识形态主阵地。二是加强网络舆情管理。严格落实信息发布“三级审核”制度和新媒体宣传阵地巡检工作，夯实网络信息发布监管，抓实网络阵地管理。完善重大时间节点和重要敏感时期舆情监测预警机制，坚持网络舆情常态化监测，使用“舆情通”监测系统对医院负面舆情、热点事件和重点任务实时监测。
四、深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动
一是在规定动作上发力。党委高站位统筹谋划，研究制定实施方案，明确重点任务和具体措施，压实主体责任，一体推进主题活动迅速有序开展。二是在政治氛围上发力。领导班子充分发挥“头雁”效应，先学一步、深学一层；将专题学习内容纳入支部“三会一课”，着力加强党员理论武装和忠诚教育，利用地下连廊组织“看万山红遍——中国共产党人的精神谱系”展览，教育党员干部坚定理想信念、赓续红色血脉。三是在为民服务上发力。党委书记带头落实“四个走遍”，深入一线开展调研座谈，班子成员结合分管工作深入联系党总支开展调研，确定并完成医院“20xx年十件实事”。四是在实践实干上发力。各基层党组织坚持学干结合，着力锤炼自身能力，不断汇聚谋思路、解难题，干实事、促发展的磅礴力量，用干事创业的实绩体现主题学习宣传教育实践活动成效。
五、夯实基层党建基础，强化战斗堡垒作用
一是持续用力夯实基础。持续深化基层党支部标准化规范化建设，健全优化基层党组织体系，以行政架构为基础优化党组织设置，进一步加强对基层支部的直属管理。制定《基层党建工作指导建议》，指导基层支部提升党建工作水平。二是加强党员教育管理监督。组织开展“党的十九届六中全会精神”和“加强党的全面领导，推进医院高质量发展”专题网络培训班，强化理想信念教育和党性教育；探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的干部从严管理体系，推动各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。三是发挥基层战斗堡垒作用。坚持“支部建在科室上”，本年度完成任期届满党支部换届选举，推动党的组织和党的工作“有效覆盖”。疫情期间先后成立支援上海、海南、内蒙古等临时党支部，筑牢疫情防控的“红色堡垒”。四是构建统战工作大格局。坚持党对统一战线工作的集中领导，落实好民主党派发展计划，定期排查全院职工宗教信仰情况，不断提高抵御和防范宗教渗透的能力。五是持续做好对口帮扶工作。选派援藏干部、“组团式”援疆干部，接收管理并考核“西部之光”学者；扎实做好结对帮扶经济薄弱村工作，扶持经济薄弱村发展产业。
六、加强干部队伍建设，夯实事业发展根基
一是打造高素质干部队伍。制定医院《干部队伍建设三年工作计划（20xx-2025）》，修订《中层干部选拔任用工作办法（试行）》《关于开展临床中层干部到行政岗位轮训的实施办法（试行）》。加大干部培养力度，组织全院中层干部及各级党组织书记参加专题网络培训和交流研讨。二是推进人才事业发展。坚持党管人才的组织原则和人才强院的工作方针，召开医院人才工作会议，制定“十四五”人才发展规划，启动实施“七五一”规划。本年度获批全国名中医2人，青年岐黄学者2人，第五批全国中医临床优秀人才3人，第七批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师13人、继承人14人，xx市有突出贡献专家1人，全国名老中医药专家传承工作室建设项目专家6人，国家中医药传承创新团队1个。
七、扎实推进作风建设，持续强化正风肃纪
一是夯实作风建设。开展“官气”“衙门”做派问题专项治理，全面检视、重点纠治宗旨意识淡漠、服务意识不强、不作为慢作为等方面突出问题，对症施策积极整改，推动职工作风持续向上向好，切实提升医院整体服务水平。二是着力打造清廉医院。开展群众身边腐败和作风问题“点题整治”工作；深化医德医风建设，紧扣《九项准则》，强化多层监督；加强师德师风建设，深化落实“践师德、铸师魂”三年培育计划，开展师德必修课、师德师风培训和警示教育，强化教书育人职责，守牢师德师风底线。三是推进新时代廉洁文化建设。制定医院《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》，确定“廉洁文化润初心，清廉医院惠百姓”的建设主题，创建“廉洁文化读书广角”，编辑出版《杏林廉隅》，组织开展“亮廉洁文化名片，展清廉科室风采”专题活动，大力弘扬廉洁新风尚，传播时代正能量。四是巩固正风肃纪高压态势。常态化开展警示教育，及时通报曝光各类违纪违法典型案例，紧盯“关键少数”开展个别约谈、集体廉政谈话，以案例强震慑，以警示促担当，切实提升党员干部党规党纪意识，筑牢思想堤坝。
八、持续推进全面从严治党向纵深发展
一是聚焦“两个责任”落实。党委书记强化第一责任人责任，带头落实“四个亲自”要求，组织召开党委会议专题研究全面从严治党工作，引领带动班子成员将全面从严治党主体责任和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上、落在实处,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。召开20xx年度落实全面从严治党暨党风廉政建设工作会议及医院推进全面从严治党向纵深发展暨党风廉政建设工作部署会议，每月定期召开党总支书记例会，进一步明确主体责任和监督责任，着力推进全面从严治党向纵深发展。二是积极配合市委巡视工作。医院党委深入学习习近平总书记关于巡视工作及相关重要论述，学习党章和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》等党内法规，把握“三个紧扣”，聚焦“四个落实”，认真开展自查自纠。医院各部门积极配合，全力做好巡视保障服务。三是坚持讲担当促作为抓落实，深入开展专项行动。切实强化组织领导，始终坚持“严”的主基调，对照专项治理重点内容，确定整改任务，制定整改措施，明确责任人及完成时限，本年度重点任务全部整改到位。开展政府购买服务领域不担当不作为专项整治，确保政府购买服务行为合规合法。强化督导检查，制定《党建工作督查督导方案》，定期对基层党组织落实党委部署重点工作情况及党建工作开展情况进行督查，客观公正指出问题差距，提出合理化意见建议，以真督实考凝聚干事创业抓落实的强大合力。
九、以全面从严治党引领保障医院事业高质量发展
一是积极推动重大项目建设。党委班子认真谋划、科学部署、攻坚克难，目前国家医学中心创建工作已进入“辅导类”行列，完成中心建设方案，制定了《xx市支持国家医学中心建设政策清单》。中医药传承创新工程暨北院区提升改造工程项目及中医疫病防治基地和紧急医学救援基地建设进展顺利，进一步夯实医院硬件设施条件，提升中医药公共卫生应急能力。二是持续提高疫情防控科学性。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，细致落实“二十条”和“新十条”，优化策略、动态调整。发挥xx市第七战区中心医院作用，在张伯礼院士带领下，主持制定《xx市新型冠状病毒肺炎中医药防治方案（试行 第七版）》，充分发挥中医药特色优势，研究制定医院制剂，为抗疫贡献中医智慧和力量。三是全面提升医疗服务能力。完善院前医疗急救体系建设，完成xx市中医治未病中心改扩建，形成以中医综合健康评估、治未病干预调理、营养膳食指导等为特色的中医体检、养生体验服务体系；以“专病”和“MDT门诊”为抓手，为患者提供“一站式”多学科诊疗方案；深耕优质护理理念，打造卓越护理团队，提升护理服务水平。四是开创教学工作新局面。医院住培基地获批中国医师协会中医全科重点专业基地（全国共40家），获批培训小组试点单位（全国共15家）。1项教学成果荣获20xx年市级高等教育（研究生）教学成果奖一等奖，1名医生在xx高校第十六届青年教师教学竞赛中获得医科组一等奖第一名的佳绩。五是实现科研创新新突破。20xx年新增各级各类科研项目129项，其中国家自然科学基金15项；获得省部级科技奖励6项（参与4项）；获得专利授权30项（发明专利3项）。六是推进管理体系和管理能力现代化。以医院章程为统领，健全完善医院决策、医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核等制度，初步构建了四梁八柱的现代医院管理制度体系。
2023年，医院党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在学用结合上见真章，在营造氛围上见真功，在推动转化上见真招。坚持党对医院的全面领导，认真落实中医药传承创新发展和公立医院高质量发展的各项要求，抢抓机遇谋发展、乘势而为勇担当，全院党员干部职工笃定信心、赓续奋斗，脚踏实地、埋头苦干，务实进取、守正创新，以斗争精神迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来，努力写好医院高质量发展的奋进之笔，为打造国内领先、世界知名的中医药强市，为健康中国建设和经济社会发展做出新的更大贡献！
今年以来，xx区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清xx恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清xx恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届xx区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在xx区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委（党组）及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《xx区区管干部家庭成员信息登记备案办法（试行）》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场；举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告；打造13个廉洁文化特色社区；组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委（扩大）会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神；印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署；将十九大精神作为党委（党组）中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场；充分利用“xx区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平总书记新时代中国特色社会主义思想在xx生动实践的决定》，推动十九大精神在xx区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《xx区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《xx区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《xx区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《xx区党员交纳党费收据》和《党支部（党小组）交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷（示例）》和《20xx-20xx年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音；制定了《xx区党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《xx区实名推荐区管干部人选实施办法》和《xx区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《xx区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《20xx—2021年xx区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《xx区关于推进领导干部能上能下工作规程（试行）》《xx区鼓励干事创业担当容错纠错办法（试行）》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委（党组）对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来xx市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《xx省xx市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展；召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委（党组）研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委（党组）及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度；有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
一、强化组织领导，层层落实责任
按照“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制开展党风廉政建设工作。进一步明确党支部负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全局党风廉政建设负总责，认真落实四风要求，严格执行中央八项规定，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。
二、从严抓执纪监督，强化廉洁建设
局党支部始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立自然资源系统良好形象的大事摆上重要议事日程，坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过支委会、、党员大会、局务会和干部职工大会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，抓党风、促政风、转作风，切实把做到服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。
二是狠抓组织领导。局党风廉政建设形成了在局党支部委的统一领导下，形成各业务办公室分工协作的工作机制，确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。本着“谁主管，谁负责”的原则，制定了《落实党风廉政建设责任制方案》，做到每年度层层分解年度党风廉政建设工作任务，明确责任领导。党支部书记、局长为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”，各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
三、严明政治纪律,严守政治规矩
局党支部坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,高度警惕“七个有之”问题。支部纪检委员严查妄议中央大政方针,破坏党的集中统一,严查严追丑化党和国家形象,或者抵毁,诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史等违反政治纪律行为深入开展党的精神学习贯彻活动,坚决杜绝自行其是、各自为政、有令不行、有禁不止、虚伪应付、实不作为问题,保证党中央各项重大决策部署落地生根。认真贯彻党内监督条例,落实党内监督各项制度,增强党内政治生活的严肃性。
四、认真贯彻落实八项规定，深入整治“四风”问题
我局始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，把厉行节约、制止奢侈浪费工作与全面从严治党落实主体责任制结合起来，采取得力措施，完善规范制度。
五、加强廉洁性教育，强化干部廉洁自律意识
一是加强政治理论学习。学习全会精神，以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神，学习党中央“八项规定”等文件精神，统一认识，一把手坚持讲党课，教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线；强化节前反腐倡廉教育，不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。
二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式，要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制；我镇组织召开警示教育会议,通过观看警示教育专题片《警醒》、通报本地本部门干部违规违纪问题或其他典型案例等方式对干部部进行警示教育。
三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告，每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项，包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况，并在民主生活会上作说明，主动接受监督。
六、狠抓信访维稳工作，维护社会稳定
落实领导干部接访包案制度，处理好农村的信访问题，把矛盾解决在基层。我镇信访工作党委书记亲自负责对管辖范围内的群众信访问题,中层领导、机关干部积极作为,妥善处理群众来信来访,履职尽责,未发生进省进京上访,未造成不良影响。
七、下步打算
（一）推进党风廉政建设责任制落实。要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化镇纪委协调的责任，形成党政齐抓共管的格局。要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育，努力提高基层党员党性意识，加强镇村干部培训，提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点，探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制，行要针对机关、部门、村不同特点，探索建立各类党员干部教育监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制，行政村要突出民主决策监督机制，通过解决关键问题，推进全面进步。