牢固强化纪律和规矩意识,就是要确立纪律和规矩的权威,遵从纪律和规矩,不违纪、不逾矩。当前,领导干部要按照同志在十八届中央纪委五次全会上强调的“五个必须”要求,强化纪律和规矩意识。
树立政治意识,坚决维护党中央权威。守纪律、讲规矩,第一位的要求就是要在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。不同地区、部门、行业的工作虽然有其特殊性,但在同党中央保持高度一致这个重大原则问题上,不能有丝毫含糊,不能各行其是,搞这样那样的变通。党的以来,以同志为的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以前所未有的决心和力度推进反腐败斗争。领导干部牢固树立政治意识,就要在党中央统一领导下,积极贯彻中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的部署,坚决打赢这场攻坚战、持久战。
树立团结意识,努力维护党的团结。团结就是力量,团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律,党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。我们党代表最广大人民根本利益,全心全意为人民服务,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。领导干部在组织路线和用人问题上,必须坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部,无论来自哪湖哪海,都要人尽其才、用当其时;只要是忠实于党的同志,无论和自己有无“交集”,都要用其所长、充分使用。
树立程序意识,严格遵循组织程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的,是在一定的制度规则中开展的,由此保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规矩,有些已成为刚性的纪律。作为领导干部,必须懂得组织运行的程序,明确自己的权限,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权,表面上看尝到甜头、办成了事,但破坏组织秩序,造成不良后果,留下严重隐患。守规矩,就要讲程序,组织程序凝结着党的工作规律,不可置之不理。
树立组织意识,坚决服从组织决定。纪律是维护党组织凝聚力、号召力的有力武器,规矩是增强党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织,即使是领导干部包括高级干部也必须服从组织,不能凌驾于党组织之上。党的战斗力需要铁的纪律来维系,对组织决定不能“选择性服从”,顺其心愿的就服从,不合心愿的就不服从。需要强调的是,树立组织意识,决不允许搞非组织活动,决不允许违背组织决定另搞一套;领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见,但不能采取其他违背组织决定的行动。
树立原则意识,有效管好亲属和身边工作人员。一些领导干部的亲属和身边工作人员参与腐败、合谋腐败、寻租腐败,教训极为深刻。这表明不仅领导干部本人要守纪律、讲规矩,而且要让自己的亲属和身边工作人员守纪律、讲规矩。新形势下,管好领导亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益,已成为党的重要规矩。树立原则意识,就是要按照同志指出的那样,处理好公和私、情和法、利和法的关系。不能公私不分,把公权力用于回报私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利压倒法,为谋取私利而罔顾国法。
今年,中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话,做合格的共产党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织要把这次学习教育作为一项政治任务,落实到讲纪律守规矩上,强化规矩意识。
没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人,不管官多大、资格多老,都要讲纪律守规矩,认真履行好党章赋予的权利和义务,严格遵守党纪党规。
一是要把党章党规和系列重要讲话放在心中最高位置。在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
二是要把依法治党同以德治党有机结合起来。让依法治党的刚性要求和以德治党的自我约束相互促进相得益彰。引导广大党员在尊法、学法、懂法、用法的基础上,自觉形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法,在每个党员心中高悬法律的利剑。在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德自我约束的基础上,规范做人、规范做事、规范做官,让每个党员在心中铸起坚不可摧的社会主义核心价值观。
三是要牢记并认真践行“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
规者,正圆之器;矩者,正方之器。”这就是说,“规”和“矩”是一种校正方圆的工具。有了这个工具,就可以规矩方圆。无规不成圆,无矩不成方,“不以规矩,不成方圆。”就成了必然的道理。后人将这句话加以引伸,常用它来告诫人们:必须遵守一定的准则、法度,否则就会离“谱”走“调”。
我认为,规矩就是规则,是牵制风筝的细线,风筝虽有一定的高度限制,但可以自由飞翔,安全降落。如果细线断了,即使他穿过云层,最终也会摔得遍体鳞伤,甚至粉身碎骨。游戏要遵守游戏规则,走路要遵守交通规则,做生意要遵守市场规则,运动员要遵守比赛规则,飞行员要遵守操作规则,教师要遵守师德准则,学生要遵守学生守则。可见,这个世界的规则很多很多。规则对我们人类而言,既是行为的准则,也是保护我们的准绳。如果我们都能按规矩办事,便会避免生活中的许多碰撞,减少生活中的许多麻烦。
法律是我们不可逾越的规则,否则,便会受到惩罚,失去自由;社会公德是我们日常行为的准则,否则,我们的生活就失去秩序,降低质量。然而,由于少数人的规则意识淡薄,甚至无视规则的存在,让我们的生活出现了一些不和谐的音符。上课迟到的一声报告,使沉浸在思考中的思想中断;随意一扔的一片废纸,随风飘扬,给我们的环境带来了污染。
过度的自由只会给他人带来伤害。人人都不遵守交通规则,别人无法正常通行,自己也会陷入困境。每个人都随意的扔一点垃圾,我们的生活质量都将遭到损害。规则是保障每个人自由的武器,只有人人遵守规则,保护规则,才会让我们共同拥有的一片蓝天更加蔚蓝,才能保证我们的学习更加有序,才能让我们的生活更加文明,幸福。
同志们:
大家好!
根据公司反腐倡廉宣传教育月活动的安排部署,今天围绕“强化纪律规矩意识、增强制度执行力、助推企业高质量发展”主题,由我讲一次专题党课。下面,结合近期学习思考情况,谈几点认识与体会,与大家进行交流。
一、在守纪律讲规矩上下功夫
党有党纪,国有国法。国无法不安,党无纪不治。在这里,我重点谈谈4个方面的纪律要求:
(一)严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律,我们党才能成为一个有机整体,保持强大的凝聚力和战斗力,确保党的事业蓬勃发展。当前,在遵守和维护政治纪律方面,绝大多数党员干部是好的,但也有少数党员还做得不够。有的政治敏感性不强,在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧;有的信谣传谣,跟在一股自由主义思潮后面人云亦云,诋毁党的路线方针政策,歪曲党的历史人物和历史事件;有的口无遮拦、毫无顾忌;有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是,有令不行、有禁不止;对党组织的重大工作部署,还存在听不进、推不动、做不好的情况,对会议决定、领导交办的工作,既不入耳,更不入心,既不落实,也无回音等等。对此,我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。首先,要认真学习党章、严格遵守党章。党章是我们党的最高章程,是全党必须遵循的总规矩。要自觉学习党章、遵守党章,增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识,自觉用党章规范自己的言行,共同来维护党章的权威性和严肃性。其次,要坚定跟党走,做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。既然是党的人,就应该听党的话、跟党走,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定,在大是大非和关键时刻旗帜鲜明同党中央保持高度一致,这一点任何时候都不能有丝毫含糊。
(二)严守组织纪律。在中央纪委三次全会上深刻指出,“全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。”所有党员,不论党龄长短、职务高低,都要毫不例外地把自己置于党的组织之下,自觉接受党的组织纪律约束。客观地说,在党的队伍内还存在着令人担忧的现象:天马行空、我行我素,不把组织放在眼里的有之;会上不说、会后乱说,搅乱人心的有之;不讲规矩、不讲程序,拿原则当交易、作人情的有之;遇事拈轻怕重、挑三拣四,与组织谈条件、讲筹码的也有之等等,这些都是组织纪律性不强的表现。遵守党的组织纪律,关键要把握好以下几个方面:一是严格遵守“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,是我们党的最基本的政治生活准则。“四个服从”大家都知道,但能不能自觉遵守未必尽然。二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。党的决策一经形成,在执行过程中,就要下级服从上级,个人服从组织,就必须严格执行,不允许我搞我的,你定你的,自由散漫、我行我素!三是严格执行请示报告制度。党员同志一定要强化组织观念、程序意识,对组织都要忠诚老实,要讲真话、报实情,不能耍小聪明,更不能糊弄和欺骗组织。四是决不允许搞非组织活动。我们党的干部政策历来强调要搞五湖四海,坚决反对搞宗派主义、条条块块。我们都是党的人,组织把我们放在这个位置上,就是要团结各方面的力量去干事业。对党内热衷于搞亲亲疏疏、团团伙伙,甚至哥们义气等非组织活动,尤其是领导干部要勇于坚持原则,敢于作坚决斗争。
(三)严守经济纪律。党的经济纪律是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工作中必须遵守的规范和准则。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。近些年,经济类案件一直居高不下,一些党员干部插手干预经济事务,利用职权或职务影响,为亲属子女经商提供方便,过去已有干部在这方面失足跌跤,教训十分深刻。因此,我们要正确运用手中的权力,严以律己,做到戒尺在握,警钟长鸣,远离诱惑,远离陷阱。不但要管好管住自己,而且要严格管住配偶、子女和身边工作人员。要牢记陈毅元帅的告诫:“手莫伸,伸手必被捉,党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”。
(四)严守生活纪律。党员干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着党员干部个人的品行,而且关系到党在群众中的威信和形象,不能说只要工作干得好、有能力,生活上有点问题没关系。“千里之堤、溃于蚁穴”。一些领导干部之所以蜕化变质,一步步陷入违法乱纪的泥坑,往往不是倒在8小时的工作中,而是倒在8小时之外的生活中。因此,党员干部生活作风要正派,生活情趣要健康,要树立正气,注重小节,守住底线。现实中,一些低级的、庸俗的东西确实不少:一是吃喝玩乐风。有的觉得自己辛辛苦苦几十年,应该好好享受享受了,热衷于出入娱乐场所,纸醉金迷,乐此不疲。二是封建迷信风。个别党员干部不信马列信鬼神,烧香拜佛,迷信风水。三是大操大办风。结婚、生小孩、过生日、孩子升学、买房、乔迁新居都要办酒请客。对这些不正之风,必须常抓不懈、露头必治。
二、在提高制度执行力上做表率
制度的生命力在于执行,执行的关键在于执行力。不断提高制度执行力,既是党员干部履职尽责的基本要求,也是确保各项目标任务顺利实现的重要保证。
(一)强化遵守制度意识。要切实强化制度意识,营造制度执行的浓厚氛围。要认真执行制度,维护制度权威,要求别人做到的,自己首先做到,严格按制度办事,按制度行使权力,不做选择、不搞变通、不打折扣。要带头捍卫制度,坚持原则、敢抓敢管,坚决同违反制度、破坏制度的行为作斗争,在涉及制度层面的大是大非问题上,旗帜鲜明、立场坚定、毫不含糊。
(二)增强制度学习自觉。制度学习是一个企业保持良好的工作规范、加强内部各单位间的沟通交流、增加工作透明度、提高工作效率的保障。大家平时要加强制度学习,全面掌握公司规章制度的内容,从而更加深刻理解制度的内涵、特征及其适用性,坚定不移把公司党委决策部署和各项规章制度要求落到实处。
(三)提高制度执行效能。执行制度需要大家不断丰富自己的知识结构,增强科学决策的能力,掌握科学的执行方法,妥善处理在制度执行过程中出现的各种矛盾和困难。要敢于创新、敢于突破思维定式和传统经验的束缚,善于学习好的工作方法、工作技巧,让制度发挥更好更大的作用。不仅要使自己具备执行制度的较高素质和能力,还要有团队精神,形成强大的团队执行力,高效地把制度优势转化为治理效能。
(四)加强制度执行监督。要加大制度执行的监督检查力度,开展常态化监督,及时发现和纠正偏离制度的“苗头性、倾向性”问题,动辄则咎。要认真查处和严肃问责严重破坏制度的问题,坚持“制度面前人人平等、执行制度没有例外”,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,发现一起、查处一起,不仅查处直接责任人,还要追究相关领导人员责任,切实维护制度的严肃性权威性。
面对公司当前的严峻形势和繁重的发展任务,我们在强化纪律规矩意识、增强制度执行力的同时,还要弘扬担当精神,增强实干本领。从国家今年的经济形势看,公司完成任务目标有一定难度,但我们一定要强化担当意识,在做好疫情防控工作的前提下,采取有力措施搞好生产经营,确保完成年度目标任务。同时,解决公司发展进程中存在的各种困难问题,只有实干才能找到方法和措施,才能锻炼自己,发展自己;也只有实干,才能推动公司在高质量发展上取得实效。我们要树立强烈的政治责任感和历史使命感,时刻保持只争朝夕、奋发有为的工作状态。在急、难、险、重紧要关头当先锋、打头阵,发挥模范带头作用,在困难和矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上,有效提升公司管理水平和工作质量。
同志们,公司的改革发展正处于极为关键的时期,既面临前所未有的困难,也面临千载难逢的机遇。通过5月份在全公司开展以“强化纪律规矩意识、增强制度执行力、助推企业高质量发展”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,目的就是要使党纪国法和企业规章制度入脑入心,形成人人遵纪守法、执行制度的企业新风尚。让我们坚定信心,团结一心,以不懈的努力和奋斗,共同创造公司美好的明天。
今天就讲这些。谢谢大家。