一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、x思想、x理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十x届x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。
二、组织领导
焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。
三、宣传方式
健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。
各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。
加x文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。
各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。
相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定,加x宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。
四、具体要求
1、深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,理解和把握习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合自治区“宪法法律宣传月”、“12?4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。
3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、x、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族x去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。
5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年,要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。
6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有高的法律地位、法律和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。
7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。
8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。
9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。
今年是七五普法的最后一年,为全面落实七五普法工作,大力宣传法制理念,传播法律知识,提高公司员工法治意识和法律素质,为员工创造良好的工作环境,我公司按照管委会七五普法规划要求,密切工作实际,紧紧围绕普法工作目标,坚持普法与法治实践相结合,广泛传播法治理念,弘扬法治精神,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性,积极为管辖区经济建设和构建和谐营造良好的法治氛围。现将普法依法治理工作总结如下:
一.领导重视,建立健全组织机构,使七五普法工作有序展开。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导,公司成立了普法领导小组,定期和适时研究法制宣传工作。了解普法依法治理工作进展情况,广泛听取职工的意见及建议。积极推动公司普法依法治理工作的顺利开展。
二.明确目标,推动工作任务落实,确保普法工作取得实效。
根据七五普法规划确定的目标和要求,按照有关文件精神,我公司普法依法治理工作领导小组,立足公司实际开展普法依法治理工作,及时制定了七五普法实施方案和《普法依法治理工作计划》,并及时调整充实了普法依法治理组织领导机构,进一步明确工作职责,并落实了相关工作措施,做到任务明确,责任落实。
三.突出重点,精心组织,全面开展普法宣传教育工作 。
结合实际情况,公司积极开展形式多样的法制宣传教育工作。坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓,使法制宣传教育深入到每位员工心中。
1.深入了解员工情况,解答有关法律问题,及时为员工提供法律服务,每诚信 有责任感周组织1次法律、法规知识专题讲座。
2. 以案例说事,教育公司员工树立正确的人生观和价值观。按照相关法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾和纠纷调解,守法、依法办事的社会风尚基本形成。
3.加强员工守法养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。
4.为提升企业公司经营管理人员的法律意识,促进经营管理人员依法经营、依法管理。每周利用以会代训的方式对中层管理人员进行培训。
5.认真组织员工学习涉及有关公民权利、义务和社会公德的内容;有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规;有关人口和计划生育、婚姻家庭的法律法规;有关工商、税务、诚信经营的法律法规;有关民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规;有关交通安全、卫生与环境保护的法律法规和有关外来务工人员的法律法规,以及与企业相关的法律法规培训工作。
6.为了切实提高公司外来务工流动人员自觉遵纪守法、依法维权、依法经营、依法办事的能力,实现公司对外来务工流动人员法制宣传教育工作的经常化、制度化、规范化,总公司专门设立了法律服务部门来维护外来务工人员合法权益。
四.存在的问题。
公司按照七五普法规划要求,做了大量工作,收到一定成效。但在总结成绩的同时,也清醒地认识到还存在着不足。与管委会的要求还存在一定的差距。
一是认识不高,在员工心中宣传发动不够深入;
二是缺少法制宣传教育工作信息沟通机制;
三是目前可运用的法制宣传教育形式还比较单调,缺乏针对性和实效性。 诚信 有责任感
五.今后努力方向。
20__年是“七五普法”工作的第__年,也是至关重要的一年,我们需要不断的从普法工作中找到问题,总结问题,解决问题,在今后的工作中,我们仍需继续努力,发扬成绩,查找差距,增添措施,进一步加大法制宣传教育力度,扎实有效地推进普法基础工作,促进公司各项事业依法健康有序发展,努力提高依法经营水平,为构建和谐工业园区作出新的更大贡献。
“六五”普法以来,我局按照县委、政府“六五”普法规划总体要求,坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全县水利工作重点,加强领导,与时俱进,扎实工作,为推进可持续水利建设的发展,构建和谐社会营造了良好的法制环境。现将我局“六五”普法工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,夯实普法基础
(一)健全组织机构。为切实做好“六五”普法工作, 2020年3月,我局专门成立了“六五”普法工作领导小组,今年,又根据局领导分工的调整和局内人事变动情况,进行了调整和充实。领导小组组长由局主要领导兼任,成员由局内设各职能科室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作,办公室共5人,配有办公室,电脑每人一台,电话机、打印机、照相机、摄像机、电子屏等办公设备均配备到位。
(二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“六五”普法工作,我局本着早计划、早行动的精神,根据全区水利系统“六五”普法依法治理工作要点和_县委、政府“六五”普法规划的要求,结合我局的工作实际,专门研究制定了《_县水务局普法和依法治理工作要点》和《_县水务局“六五”普法工作安排》,并召开会议对上年工作进行总结,对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、水政监察员学习培训制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究制度等。各项制度的建立,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
(四)加强考核监督。我局以考核监督为手段, 实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。
二、突出重点,形式多样
以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全县形成宣传水法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。今年3月22日,政府分管副县长在平罗电视台作纪念“世界水日”“中国水周”电视讲话,增强全社会的水忧患意识和水法治观念,号召大家关心水、珍惜水、保护水、节约水;3月21日—28日在平罗电视台每日黄金时段及时滚动播出纪念“世界水日”、“中国水周”宣传口号和水法宣传公益广告,并利用电视根据宣传主题,滚动宣传字幕播放多条保护水资源、节约用水标语口号;在“世界水日”“中国水周”宣传周期间,_县电视台对宣传活动情况进行了跟踪报道,制作并播出了一期水法宣传专题片,极大地扩大了宣传范围、增强了普法依法治理的宣传效果。
二是大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及水法规和节水宣传活动。今年3月22日,在县城七一广场举行“3.22”“世界水日”“中国水周”宣传启动仪式,我局联合_市水文分局、唐徕渠管理处和惠农渠管理处等单位共40余人,通过设置拱门气球、摆放节水知识宣传展板、播放水法宣传录音等形式,向群众宣传水法和节约用水知识。在“世界水日” “中国水周”、“全国水土保持宣传月”、“法制宣传月”、“安全生产宣传月”、“全国节约用水宣传周”、“12·4”法制宣传日等活动期间,我局先后出动8辆水法宣传车辆,深入乡镇集市、社区和学校开展普法依法治理以及水法规宣传活动,设置宣传咨询活动20多场次,悬挂横幅42条,摆放展板60多付,累计接待群众来访咨询2000余人次,发放宣传品、宣传单40000余份,宣传画1400余张,宣传册8000余册,刷写墙面永久性宣传标语70条。集中宣传了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《_区水利工程管理条例》等法律、法规和节水型社会相关知识,使更多的群众受到了宣传教育,扩大了影响范围,真正做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了普法依法治理宣传工作的针对性和实效性。
三是精心组织水法宣传活动,不断提高全民水法制意识。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与执法工作、水行政管理相结合,使水法宣传进校园、进社区、进企业、进乡村,形式多样,成效显著。
我局联合县教体局在中、小学校开展“创建节水型校园,节约用水从我做起,从小事做起”为主题的校园班会活动,通过校园主题班会活动,使珍惜水、保护水、节约水的意识在孩子们心中生根发芽,以自己的实际行动节约每一滴水。向2800余名师生发出倡议,养成节约用水从我做起,珍惜每一滴水从小事做起的良好习惯,通过“小手拉大手”的方式影响家庭,带动身边人加入到保护和节约水资源的行列中来。深入北郊社区及崇岗工业园区部分用水大户企业进行水法宣传,与企业负责人共同座谈,送政策上门,为企业节水技改和合理利用水资源出谋划策,教育引导他们树立保护水资源、节约用水、合理开发利用水资源的观念,进一步营造了良好的普法依法治理—水法律法规宣传氛围。
四是以会代训,加强全局执法人员的宣传教育。先后组织全局60余名执法人员集中参加全县综合法律培训班,强化综合法律学习,提升执法理论水平。组织领导干部参加学法用法培训班和领导干部进行民主法治建设专题学习,并通过举办全县水利系统专业技术人员培训班,邀请自治区节水办、水科所专家讲授节水型社会建设知识等,不断提高全局的普法依法治理能力和专业知识水平。
五是紧扣主题,加快全县农田水利基本建设规划和实施。今年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”,“中国水周”的宣传主题是“加强河湖管理,建设水生态文明”,我局紧紧围绕这一主题,科学谋划农田水利建设项目,制定《_县2020年农田水利基本建设实施方案》,计划全年实施小农水重点项目、灌区节水改造、国土整治、农业综合开发等农田水利建设项目,完成改造中低产田,进一步夯实农业基础设施,为全县粮食连年丰收打下坚实的基础。 今年以来,我们按照“六五”普法和依法治理的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
三、围绕中心,开展普法宣传
围绕政府的中心工作,服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
第一,坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进水利事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政。
第二、坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
第三、坚持“六五”普法和依法治理与法律进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工法律责任意识,有力地促进普法了依法治理工作的正常开展。坚持宣传与执法、管理相结合,平时宣传常抓不懈。将水法规宣传教育融入到水行政执法中。严厉打击各类水事违法行为,依法查处各类水事违法案件,做到证据确凿、事实清楚、程序合法。在平时执法、巡查的活动中,严格坚持“教育为主,处罚为辅”的原则。针对当事人的违法行为进行耐心宣传相关水法规条款,使当事人明白违法行为可能产生的后果,主动停止违法行为;通过对当事人违法行为自纠行为进行现场督查,扩大影响,吸引当地群众的注意,达到执法“一个点”教育“一大片”的目的,从而维持了我县正常的水事秩序。
四、存在的问题和不足
在总结“六五”普法工作成效的同时,我局也发现工作中还存在着一些问题
1、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著提高,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
2、合理安排普法内容,加大普法宣传教育的深度,增强普法内容的科学性、合理性和感染力,注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。
五、下一步的工作
我局“六五”普法依法治理工作在县普法领导小组的指导下,通过全体干部职工团结一心、共同努力,优化了水行政执法的环境,有力地保障和促进了水利建设和管理以及各项工作顺利进行,推动普法工作的深入开展,使我局普法依法治理工作取得了阶段性成果,但普法工作是一项长期而艰巨的任务,在今后的普法工作中,我局将有针对性的解决当前的问题,继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为平罗的经济发展、社会稳定、水利事业可持续发展做出积极的贡献。
乡普法工作紧紧围绕乡中心工作和社会稳定大局,深入开展法治宣传教育,积极推进依法治乡进程,为构建平安和谐XX和全面建设小康社会营造良好的法治环境,保障和促进了全乡政治、经济和社会各项事业全面健康发展。现将XX乡依法治理工作情况简要汇报如下:
一、加强领导,建立健全组织机构
1、建立健全普法领导组织和办事机构。乡及时成立普法领导小组,明确职责。下设办公室负责组织落实全乡法治宣传教育工作。各村和乡直单位成立相应组织,明确职责,采取有力措施,积极开展普法工作。
2、精心制定普法规划。根据县2020年法治宣传重点工作,结合乡实际,明确普法重点对象,重点开展以宪法、基本法律、新颁法律和维护社会稳定及涉农法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法治宣传教育,深入组织开展七五普法工作。
3、着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用,依托村调委会、治保会,加强基层人民调解、法律宣传等职能,为经济建设和新农村建设提供法律保障。
二、多种形式宣传,重点开展法律“七进”活动
1、开展法律进机关活动,抓好公务员尤其是领导干部学法用法教育。强化领导干部和公务员的法治教育,不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是坚持和完善党委中心组集体学法治度,将领导干部和公务员作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法,比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。4月与11月分别组织乡干开展基层人民调解员普法活动;8月全体乡干开展《村民委员会组织法》、《选举法》学习,为接下来的换届工作打好理论基础;10月在全乡中小学生中开展了法治课;10月-11月开展了民生工程政策、及法律援助知识宣传活动。除此之外,每周乡干以学习列会形式开展机关干部职工普法宣传教育活动,收到良好效果;三是学用结合,普治并举。不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识,不断完善领导干部的领导方式和执政方式,不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入,全乡领导干部和公务员的法治观念得到了强化。
2、开展法律进村活动,抓好农民法治宣传教育。充分发挥村法治宣传阵地的作用,通过出法治宣传专栏、标语、发放宣传材料、入户宣讲等形式,广泛宣传党的惠农政策和涉农法律法规,不断增强群众法治意识和守法观念。
3、开展法律进学校活动,抓好青少年法治宣传教育。充分利用学校宣传栏、法治课等形式,在师生中广泛开展法律知识宣传教育,通过教师会、学生会、主题班会等形式组织师生开展以《宪法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为核心的法纪教育。使广大师生受到良好的法治教育,营造了浓厚的校园法治氛围。
4、开展法律进企业活动,抓好企业经营管理人员的法治宣传教育。通过消防、治安等执法检查、宣传,进一步增强企业经营管理人员守法意识,督促其合法经营,规范经营。
三、抓好重点,推动全民学法用法的热潮
深入开展主题法法治宣传活动。通过“反邪教宣传”、“12·4宪法宣传周”,组织村组充分运用多种宣传形式,广泛开展宪法、实用法律法规知识和禁毒、禁赌、反邪教宣传。通过多层次,多形式,多方位普法宣传教育,不断增强广大群众的法律意识,营造浓厚社会法治氛围。全乡强广大群众法律意识进一步提高,学法、知法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。
四、夯实基础,加强基层民主法治建设
认真贯彻落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》的精神,结合“六五”普法规划和XX乡实际,切实推进依法治理工作。指导认真制订村民主选举、民主决策、民主理财、村务财务公开一系列规章制度,将各村自治工作纳入法治轨道,深入推进民主法治创建工作。在创建过程中,注意将民主法治创建与治安防范工作相结合、与排查矛盾化解纠纷相结合,切实做好社会稳定工作。民主法治村的创建已经成为XX乡开展普法教育,提高村委会和强广大群众的法律素质,营造良好民主法治环境的有效载体,在促进村级基层组织政治文明、物质文明、精神文明的协调发展中起到了良好的推动作用。
2007年是我中心全面贯彻实施“七五”普法教育依法治市规划的第二年。一年来,在市委、市政府的领导下,在市依法治市办公室的指导下,我中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市房管局的中心工作,加强法制宣传教育力度,大力推进依法行政,为我局实现 “一强三大”目标提供良好的法治环境。我单位对今年的普法工作进行了认真的总结,现将年度工作总结汇报如下:
一、制定计划,确定重点
制定许昌市房产交易中心“七五”普法2007年工作计划。紧密结合工作实际,确定2007年中心普法工作的重点:一是进一步加强《行政处罚法》、《行政复议法》、《城市房地产管理法》等规范行政行为法律法规的学习宣传,进一步推进国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的深入贯彻落实,促使机关干部牢固树立依法行政的观念,提高依法行政的水平。二是组织学习《物权法》和《城市房地产管理法》。《物权法》出台后,组织干部职工认真学习《物权法》,发挥它在维护市场经济秩序,维护广大人民群众切身利益,构建社会主义和谐社会中的重要作用。三是组织好行政执法人员的培训工作,加快行政执法人员法律知识更新,进一步提高行政执法人员规范执法、文明执法的水平。
二、加强组织领导,积级推进依法行政工作
全面推进依法行政工作,是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求,我们结合自身实际和工作特点狠抓落实。成立了“七五”普法领导组及办公室,组长由交易中心主任、书记李昊同志担任,副组长由交易中心副主任王占军同志担任,下设办公室由监察室赵红伟科长担任主任,成员由各部门科室负责人担任。负责全系统的“七五”普法、依法行政工作,落实《许昌市房管局“七五”普法工作规划》,将普法工作纳入重要议事日程,年初专门研究依法行政工作,制定年度工作计划,年终进行总结考核,有效地促进了“七五”普法和依法治理工作,确保了“七五”普法依法行政工作有规划、有领导、有机构、有人员、有经费。
三、狠抓教育宣传,营造良好执法环境
1、为了更好地做好依法行政工作,不断加强行政执法人员业务素质建设。我们积极组织行政执法人员多次参加省、市举办的行政执法培训。
2、我们还通过请进来走出去的方法多次聘请有关专家到我单位进行房地产相关知识讲座,参训人员130人,发放宣传资料864份。同时选派业务骨干参加全国各类培训10人次,涌现一批业务精、技术强、会管理的干部。
3、认真落实行政执法责任制,正确履行岗位职责。一是做到执法主体合法。行政管理工作必须按照法律授权或委托授权的事项行使管理职能,不能越位或错位。二是完善政务公开内容。房产办证服务窗口,按照要求将房产行政执法的依据、执法主体、办事流程、执法标准、办事时间、税费征收标准等信息按最新的规定实行社会公示,接受社会监督。三是定岗定责,实行目标管理。将行政执法工作纳入目标管理,各部门要将岗位职责上报办公室,监察室按照相关制度开展督查。
4、抓好行政执法过错责任追究工作。认真落实责任追究制度,抓好行政执法过错责任追究工作,对工作人员出现不作为和乱作为或因明显过错导致行政诉讼等行政行为,造成不良社会影响的都将根据过错情节轻重,对责任过错人予以追究督查。
四、抓法律法规知识的学习宣传,提高执法人员的素质
坚持领导带头学法制度,坚持干部职工集体学习,全年学习4次。建立干部职工法制学习制度,加强机关干部的法制教育,重点加强《行政许可法》、《物权法》、《城市房地产管理法》的培训学习。坚持自学和集中学习相结合,提高学习效果。全年每人自学时间不少于100小时,并认真做好读书笔记;每个星期三组织集中学习,全年每人集中学习时间不少于40小时。
2007年的法制学习宣传,按照上级要求,做到了有计划、有布置、有落实、有记载、有考核、有奖惩。一是制定年度学习计划。二是开展一次以“爱岗敬业,争当行家里手”为主题的群众性学习活动。组织全体人员结合工作实际和岗位职责,刻苦钻研相应的法律知识,熟练掌握与本职工作相关的各项政策规定与法规规范,全面熟悉与本职工作相关的管理制度与执法标准,成为行政管理的精兵强将和不同执法岗位上的行家里手;三是积极开展法制社会宣传,扩大行政机关依法行政的社会影响。围绕执法中的热点、难点问题,广泛开展社会法制宣传。利用新闻媒体或法制宣传日,在住宅小区以送发宣传单,接受咨询等形式,积极宣传行业政策法规。使房产行政管理工作在新闻媒体上有声有影,强化房管机关依法行政的良好社会形象。
通过学习,全体工作人员不仅提高了法律业务水平,而且提高了对普法教育工作重要性的认识。大家一致认为,普法工作是一项长期性、基础性、战略性任务,这项工作能否抓紧抓好,事关公民法律素质的提高,事关良好法治环境的建设,也事关政府法制工作全局。做好普法教育依法治市工作,对于深化全民普法、推进依法行政、构建和谐社会,具有十分重要的意义。
七五普法是通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,下面是关于七五普法述职报告,欢迎阅读。
一、七五普法的主要工作
根据县委、县政府七五普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,七五普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)成立机构,加强领导
为加强对七五普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县七五普法规划要求,结合本部门实际,我们于2019年11月制订出台了《县镇七五普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织,狠抓落实
自七五普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。
这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
(四)强化管理,依法行政
每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题
贯彻执行七五普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。
三、八五普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
xx社区普法工作坚持按照xx社区“七五”普法动员部署,全面启动和分步骤实施中期目标,始终以“三个代表”重要思想和党的精神为指导,深入地开展了法制普法宣传与教育,落实五个重点对象的学法工作,营造了浓厚的法治氛围,促使了社区“七五”普法工作有序健康开展,促进了社区社会的发展创造良好的法制环境。现制定2017年七五普法工作计划如下:
今年,我社区普法工作的主要任务是:开展“七五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强社区干部和居民学法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我社区依法治理工作,推进法治社区建设,维护和促进我社区社会稳定。
一、做好“七五”普法宣传工作。
结合我社区实际认真做好“七五”普法的宣传工作。今年,按照我镇普法工作要点,我社区普法要坚持服务“三农”的原则,紧紧围绕全市普法活动要求和我镇发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快我社区社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。加强领导,抓好“七五”普法宣传工作,要坚持高标准、严要求。要组织实施“七五”普法宣传工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我社区的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、民主管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
在进一步落实我社区干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治社区、法治校园等活动,积极开展以《村民委员会组织法》、《信访条例》、《国家安全法》《土地承包法》等法律法规为重点的法制教育,继续推进我社区普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我社区普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断提高全镇广大干群依法维权的意识。
四、认真抓好我镇“七五”普法各项工作开展。
1、精心组织,制定标准,检查落实。我们要把“七五”普法各项工作作为今年普法工作的一件大事,要精心组织,完善措施,落实到位,及早动手,搞好自查自验,查漏补缺。把“七五”普法依法治理工作落实到各个细节上。
2、搞好自查,深入推进。在做好自查自验的同时,深入推进法治创建活动,继续深入开展基层“民主法制社区”创建、“民主法制校园”等法治创建工作,加大依法治理工作力度,提高普法质量,把法治活动送到各个层面,努力推进法治创建的各项工作。
五、加强普法工作的组织领导
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导,贯彻落实党的和中央政法会议精神,把普法工作纳入社居委的工作规划。
2、健全机构。调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。
3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
一、加强普法教育工作的组织领导。
(一)为深入贯彻落实《贵溪市第七个五年法制宣传教育规划》,我办及时召开了全体干部职工专题会议,认真研究如何进一步开展好本办部门七五普法工作,做到依法行政,依法治农,将普法教育和依法治农工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到四有四落实,即工作开展有计划、有重点、有检查、有创新,机构落实、制度落实、经费落实、任务落实。
(二)深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局。我办充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《农业法》、《土地法》、《种子法》以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》等。认真开展好法治机关、法律进机关平安贵溪创建活动,促进本办工作更好地服务经济社会又好又快发展。
(三)积极推进普法教育形式创新。我办充分利用政务公开栏、法治文化建设等途径的积极作用,大力宣传法律法规,宣传农业条例,实现本办门户公开网站有普法栏目和内容。我办狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓法律法规,以更好地宣传好法律法规。同时,围绕全市中心工作,向挂点驻点村塘湾镇白果村、全市新农村建设单位、涉农企业法人、新型农业经营主体代表等宣传好相关政策法规,向挂点和建设点村民群众、企业法人、农业经营个体户细致入微地解读有关法律法规和政策,化解矛盾纠纷。
(四)强化普法教育工作保障。我办将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都预算一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
此外,我办非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
二、存在的问题
七五普法以来,我办在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好。
三、下步工作意见
今后,我办将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好七五普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对领导干部和各科室的法律法规学习教育,进一步提高领导干部和各科室人员法制意识;其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好相关法律法规。
2020年是“七五”普法收官之年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,根据 “七五”普法工作的统一安排,以农牧民群众、机关干部为重点普法对象,整合法制宣传资源,认真开展形式多样的法制宣传教育,着力提高广大干部和农牧民群众的法律素质,全面推进依法行政工作,有力地推动了全乡法制化建设进程,现总结如下:
一、加强领导,落实责任,建立普法工作长效机制
一是健全组织机构。成立了以书记为组长,分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室,明确专人负责普法工作,凡人员变化,及时调整补充。落实了人员,明确了职责,构建了“七五”普法和依法治理工作的良好机制。
二是制定工作方案。结合工作实际,制定了《某某七五普法及依法治理工作规划》,《2020年七五普法工作安排意见》,并在年初工作会议上对普法工作进行具体安排,某某普法和依法治理工作做到了长远有规划,年度有计划,阶段有重点,年底有考核。
二、强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育
(一)多渠道开展法制教育宣传。
一是各村按规定开设了法制教育课,做到“计划、课时、教材、人员、教案、考核”六落实。
二是开展法制教育宣传月活动,先后4次走上街头开展法制宣传教育活动,接受群众咨询35人次,发放宣传资料200余份,向学校发放法制宣传挂图17余份。提高了法律法制意识。
(二)深入开展依法行政和依法治理工作。
一是依法行政,提高法治化管理水平。坚持岗前培训、持证上岗制度,完善行政执法程序,积极探索和建立考核评议制度,全面推进依法行政,严格执法、公正司法。
二是继续推进行业依法治理。主动与工商、交通、安监、城管、环保、国土等部门协调配合,进一步规范执法行为。三是深入开展社会治安综合治理。
(三)规范职责行为,全面推行行政执法责任制
一是制定和完善了行政执法责任制。根据《执法责任制工作条例》和自身职能特点,制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等,并建立了行政执法责任制专用考核目标体系,成立了实施行政执法责任领导小组,使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内。
二是强化监督,确保行政执法责任制落到实处。为促进行政人员恪尽职守,公正执法,行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核,重点检查对法律、法规、规章的执行情况,具体行政行为的合法性,履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制,以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性,切实防止滥用职权。自推行执法责任制以来,没有发生一起违法执法事件,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件,行政执法的质量有了明显提高。严格按程序办理,做到件件有着落,事事有交待。
一、指导思想
紧围绕建设平安企业目标,继续深入开展法制宣传教育,建立健全企业法律风险防范机制;继续坚持法制教育与法制实践相结合,积极推进依法治企,促进我厂各项工作快速、和谐发展。
二、宣传对象
普法的对象是在厂全体员工。其中,重点是青年员工;提高对象是各单位中层以上经营管理人员尤其是领导班子成员和法律顾问。
三、主要要求
1、加强领导干部的法制宣传教育,着力提高依法治企能力。领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高依法管理企业的能力,规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导班子成员法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。
2、加强经营管理人员和广大员工的法律教育。要树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,着力提高依法经营、依法管理能力。采取多种形式,结合企业需要,开展企业经营管理人员和员工的法制培训。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力,加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
四、具体措施
一是加强组织领导。专门成立了法制宣传领导组,有厂长任组长,负责各项工作。
二是充实宣传内容。在加大《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《信访条列》等有关法律法规宣传教育力度的同时,广泛宣传各级党委、政府政策规定以及优化经济发展环境的目的意义。
三是创新宣传形式。在采取法制宣传车、法制宣传专栏、悬挂横幅、张贴标语和发放宣传资料等形式加强宣传的同时,还采取举办培训班、“现身说法”警示教育、送法入户和签订睦邻友好协议等有效形式,广泛开展了宣传教育。
工作步骤和安排
普法规划从20x年开始实施,共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段20x年3月底前。根据本规划研究制定本单位普法规划实施意见,做好宣传发动工作,营造浓厚的普法氛围。
(二)组织实施阶段20x年下半年至2020年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“七五”普法规划全面贯彻落实。20x年开展督导检查活动。
(三)检查验收阶段20x年。在公司普法领导小组的领导下,对单位的普法规划实施情况进行总结验收。
此次法制宣传活动以“创平安”为主题,主要利用工厂企业现有或新建宣传栏为平台,抓住工厂企业人员相对集中、传播信息相对快的特点分步展开。在全厂创办的法制宣传橱窗,实现100%的全覆盖,派发自行印制的治安防范,开展禁毒、治安防范、消防安全、交通安全宣传教育,通过以案说法的形式,形象生动的将法制知识“送”到企业员工手中。