xxxx年以来，xx市为确保xx项民生工程扎实有效推进，积极部署，主动作为，压实责任，协调组织推动民生工程有序有力有效实施。
一、工作主要做法
（一）部署年度工作。根据《x省人民政府关于xxxx年实施xx项民生工程的通知》《xx市人民政府关于xxxx年实施xx项民生工程的通知》，市民生办迅速组织学习并传达到各牵头部门。x月xx日，召开市民生工作领导小组会议，总结xxxx年全市民生工程工作，审核xxxx年民生工程年度考核情况和xxxx年度民生工程考核评价办法，部署安排xxxx年全市民生工程工作。
（二）拟定实施办法。继省级项目实施办法陆续出台后，我市结合自身实际，及时联系市直各牵头部门，要求抓紧制定出台相关实施办法。
（三）分解落实任务。根据省政府下达的目标任务，市民生办第一时间将各项目标任务下达到市直牵头部门。经与各部门沟通对接，及时对xx项民生工程目标任务进行分解细化。
（四）加强制度建设。为更扎实的做好基础工作，市民生办先后出台《关于做好民生工程信息网上公示工作的通知》、《关于进一步加强民生工程舆情管理工作的通知》。xx市委宣传部印发《xxxx年民生工程宣传方案》，制定全年宣传计划，充分反映民生工程进展和实效，进一步增强人民群众幸福感。
（五）开展会商督办。x月份，市民生办赴市直工程类项目牵头部门就xxxx年民生工程工作开展调研会商。特别是就新增的x项先后与市医保局、市农业农村局、市生态环境局、市城管局、市教体局等单位会商，调整内容实施的x项困难人员救助暨困难职工帮扶工程与市总工会会商交流。另外，各地各部门高度重视民生工程工作推进情况，各地各部门一把手负责人或分管领导视察工程现场、调研督导工作。目前桐城市、潜山市、太湖县已召开xxxx年民生工程推进会，研究部署今年基础工作。
（六）组织风险排查。根据省委市委部署安排，结合“严规矩、强监督、转作风”专项行动，市民生办狠抓贯彻落实，快速组织排查民生领域存在的形式主义、官僚主义突出问题，建立清单管理；集中时间、集中力量，逐一逐项跟踪整改，实施整治销号；建立健全政策宣传、舆情监控、公示公开等长效机制。截止四月中旬，涉及公示公开、资料完备等基础工作等方面问题业已整改到位；涉及财务管理等方面，业已进行规范处理。
二、工作进展情况
截止x月中旬，年度目标任务已全部分解落实，市级实施办法已基本拟定出台。民生项目全部启动实施，并取得阶段性成效，实现良好开局。
（一）部分工程类项目开始实施。大部分项目已启动实施。其中“四好农村路”建设—农村公路扩面延伸工程今年计划建设xxxx.xx公里，现已全部实施开工，目前已完成xxx.xx公里，完工率xx.xx%。城市老旧小区整治xx个项目已开工xx个，农村危房改造开工率xxx%。
（二）补助类项目规范实施。春季学期已资助贫困家庭寄宿生xxxxx人，发放资金xxxx.xx万元。贫困地区义务教育学生营养改善已累计补助xxxx.xx万元。计生特扶已确认补助对象xxxx名，目前各县（市区）特扶资金正在打卡发放中；同时，按月打卡发放类项目按程序实施，其他补助类项目正在对受益对象进行审查审核。
三、下一步工作安排
1、督促各地迅速分解目标，层层压实责任。民生办切实担负起牵头抓总责任，根据省下达的目标任务及时督促各地各部门快速分解任务，加快推进民生工程实施，压实市直部门、各县（市、区）实施主体责任，扎实做好项目推进中的各项工作，确保民生工程顺利推进。
2、督促各牵头单位迅速启动实施，有序推进工作。按照全省民生工程工作要求和xx项民生工程“路线图”及时间表，确保x月底工程类项目全部开工，其他项目达到或超过序时进度，力争项目进展位居全省前列。继续对各地各部门每月项目进展情况进行打分、排名、通报。对进度较慢的.地区和部门，将提请市领导进行调度、点评，必要时进行约谈。
3、紧盯短板弱项，组织考察学习，借鉴完善工作。针对xx市社情民意调查工作名次在全省靠后的现状，市民生办准备组织人员前去学习其他优秀地市的先进经验，补足这一工作短板，完善基础工作。
4、开展专项检查，夯实基础工作，规范项目实施。将信息公开、报表报送、资金拨付、数据库填报、信息宣传等基础性工作纳入到民生工程工作全局中考虑，充分调动各方力量，对各项基础工作做细做实、求质求效。按照各单项民生工程绩效评价办法和绩效评价指标体系，做好每个项目资料的归集整理，不断提升民生工程精细化水平和工作精准度。
根据委机关党委要求，自己积极参加了纪检监察干部教育整顿，并在学习教育环节参加了思想政治教育、纪律警示教育等活动，系统地学习了党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，中央重要会议、重要情况通报等相关文件，观看了警示教育片、聆听领导廉政教育报告等，自己心灵深处受到很大启发，接受了一次全面的、深刻的教育，思想上受到了洗礼。在检视整治环节，我重点围绕信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等“六个方面”进行自查自纠，并结合自己的岗位职责，把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，深刻反思存在问题原因、提出整改方向措施。现将个人检视情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在信仰缺失方面。一是信仰缺失。一直以来，自认为对共产主义、对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念是坚定不移的，在思想上行动上始终表里如一的，但随着各种社会思潮的冲击和身边各种腐败现象的影响，有时对共产主义、马克思主义产生过怀疑，认为共产主义比较久远，不是我们这一代人能看得到的，只要干好当下的事就行了，信仰不信仰无关紧要;有时认为马克思主义已经过失，加上现实工作中纪检监察工作多是运用政策法规，与马克思主义关联不大。二是自我要求不严。有混同于一般群众的现象，大家在一起摆谈阔论的时候，对一些不信马列信鬼神、不信科学信迷信的言论视而不见、不加以抵制，有时甚至参与附和。……
(二)在政治动摇方面。一直以来，自己忠诚于“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央的决策部署，思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但通过反思，还存在不足。一是执行纪律还有疏忽的地方。对党的政治纪律和政治规矩心存敬畏，遵守和执行也是坚决的，但对照党章要求和党的政治纪律，发现自己还有疏忽的地方。比如，在去年年初填报领导干部个人有关事项时，虽然对报告事项在事前进行了认真梳理和核实，但个别事项由于时间较长，没有回忆起来和核实梳理到位，因此在登记个人事项报告中存在漏报上世纪九十年代持有XX股份问题。二是贯彻上级指示有偏差。在贯彻落实上级党委、纪委决策部署过程中，有时头脑“发爆”、想当然，提出一些不切合实际的想法。比如，中央一再强调要坚决纠治“低级红”、“高级黑”等问题，但有时在为领导决策服务时，提出要搞“手抄党章”“背诵法规”这种不切实际的意见，被领导批评纠正。三是有时存在妄议党中央大政方针的现象。对党中央的大政方针是坚定的，是坚决支持的，但有时在与同志们讨论话题时，不经意间对党中央的大政方针进行妄议。比如，党中央判断反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固，自己有时认为现在每天网上报道的落马贪官这么多，这个判断是不是过早。实际上这种想法只是“断章取义”，没有领会党中央在反腐败斗争问题上的判断是：“取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。”
(三)在放弃原则方面。一是有时存在奉行“好人主义”现象。在单位里，有时不敢坚持原则，奉行“好人主义”，遇到矛盾线着走、碰到困难往后退。比如，X年X月在参与办理XX案件中，涉案人员的案情比较轻，按照相关纪律法规，理应受到XX处分，但在提出处理意见时，大家心里都知道涉案人员背景不一般，又是身边的熟人，自己就首先提出是初犯，可以从轻处理。这种思想和做法就是不敢坚持原则的表现。二是有时不敢动真碰硬。工作中遇到的一些不良现象不敢主动上前提醒打招呼，有听之任之的现象。比如单位个别纪检监察干部经常与一些老板“勾肩搭背”、吃吃喝喝，但自己只是报着是猜测、没有真凭实据的心理，也就没有去扯袖子、提醒打招呼。三是有时存在搞选择性监督执纪执法现象。在从事纪检监察过程中，有时不以事实不根据，不以法律为准绳，而是根据不同对象刻意采取区别对待，有执法不公的现象。比如，去年在处理两起同样性质的酒驾案件过程中，因一起案件的涉案人员是同事的亲戚，事前打过招呼，所以在处理结果上要轻一些。尽管处理结果都在“弹性”范围内，但作为一名执纪人员，自感有失公平。
(四)在作风不正方面。一是偶尔违反中央八项规定及其实施细则精神。对中央八项规定及其实施细则的长期性认识不足，随着时间的推移，有时把规定精神抛在脑后忘掉，不自觉就出现了违反规定精神的行为。比如，有时认为只要不失大体、不影响大局，就应邀请参加了一些吃请，认为只要不是影响办案执纪的，吃一吃、喝一喝，不会伤大雅，不影响工作。
二是存在形式主义。作为党风政内监督室负责人，平时理应加强对室内人员进行严格教育管理，但有时认为工作忙，就疏于管理，一些工作形成摆设、搞形式。比如，每年要对科室廉政风险进行排查，自己安排下面的人去做，对上报的风险点不加以研究和分析就签字认可。三是存在官僚主义。虽一直在努力坚持深入基层深入群众，掌握基层情况，了解群众所想所盼，解决实际问题，但由于日常事务比较多，在调研过程中沉不下去，有蜻蜓点水、走马观花现象，在抽丝剥茧、解剖麻雀方面做得不好。
(五)在滥用权力方面。一是偶尔存在打听案情现象。在工作中，能坚持办案纪律和规矩，在重大案件、重要案件以及敏感性案件中做到不该问的不问、不该说的不说，但在个别案件上，别人托请打听一些小道消息，自己掂量后认为案情不严重、属于一般性违纪行为，便主动与办案人员以商讨案件为由打听了一些小消息。比如，在XX贪污公款案中，受XX亲戚托请，主动与办案的同事XX以探讨名义进行了讨论，向XX亲戚透露了一些消息。现在反思起来，虽然这个案件比较小，也没有造成影响，但是这种行为已经是滥用权力的行为，应引以为戒。二是有违规使用监督检查审查调查措施的现象。在工作中有时不安排规定办事，而是凭自己的主观臆断，认为只要不影响案件的办理，自觉不自觉降低要求去落实。比如，按照《XX县纪委监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》规定：在调查过程中，可以对证人等人员进行询问，询问副科级干部的，报县纪委监委分管领导审批。但在办理XX案件时，自己没有按照规定，擅自降低“工作标准”，将询问副科级干部报承办部门主要负责人审批。
(六)在清廉失守方面。一是廉政纪律坚持不严。在执行廉政纪律过程中，有打“擦边球”、“小事不算违纪”的思想和行为。比如，在出差过程中，有同学送一些价值不大的土特产，自己收入“囊中”，认为是“小事”;有时参加同学会，在灯红酒绿中透露一些不该透露的信息。二是存在纪律松驰现象。对党的各项规章制度存在放任思想，有时执行不到位，落实不力，没有时刻做到自警自醒、自我反省，自我约束不够严，律己不严，纪律松懈。比如，偶尔存在利用监督执纪执法权和职务影响力干预别人办案现象，在王某案件中，和办案人员说，在“弹性”范围内以最低要求来处分。通过反思，尽管以最低要求来处分不超越法律法规底线，但这种利用职权干预案件实属清廉失守、自我约束不严。
二、原因剖析
(一)理想信念有松驰。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统不深入;对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念还存在不坚定现象。有时认为自己受党培养教育多年，为党工作多年，学习和掌握的东西不少，对理想信念不会有影响，以致于政治理论学习有所放松。特别是参加党史学习教育和这次教育整顿后，通过学习焦裕禄、谷文昌、雷锋等同志先进事迹和纪检监察好干部李XX等纪委系统先进事迹，深感自己在解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上有差距。有时放松了对党性修养的锻炼，导致思想和行动的先进性和纯洁性打折扣，理想信念的基石不够坚固，自我革命意志不坚，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不强。
(二)自我要求有差距。自己受党教育多年，无论是在什么岗位，我都始终坚守党性原则，不徇私情、不谋私利，做到忠诚、干净、担当，但工作中还存在自我要求不高的现象，有松懈情况，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上做得不够好。对照姜XX等优秀纪检监察干部的为官情怀，自己还存在差距，特别是对照工作中存在的形式主义、官僚主义甚至收受礼品、透露小道消息、利用职权干预案件等行为，反思下来是自己对自己的要求比较低，没有做到一名共产党员和一名纪检监察干部应有纪律要求和担当，离“忠诚干净担当的纪检监察铁军”要求还有差距。
(三)政治站位不高。特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和系列重要讲话精神领会不深刻，对中央、省、市纪委全会精神实质把握不准，对完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的要求认识不高，在学懂弄通做实上还有差距。还不能全面准确地抓住这次学习教育这个根本，在学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本上，还不能全面深刻地领悟“两个确立”的决定性意义。由于学习不深不透，导致自己的站位不高，还不能站在党委、纪委这个角度去思考问题和监督执纪，有时以“自我”为标榜，凭主观臆断、打“擦边球”、降低标准，在“自我”范围内行事。在时认为自己是一个小“兵哥”，行为上、执纪上有点小问题，只要不伤大雅、不越过红线，也不会出问题。这种思想的存在，导致监督执纪时，时不时就出现一些小问题，政治站位还不高。
(四)宗旨意识淡薄。调研还存在走马观花、蜻蜓点水现象等问题，一个重要原因就是群众观念不强，走群众路线的意识有所淡化，主观上没有把党中央关于反腐斗争的要求与对基层对群众负责统一起来，没有自觉从理论上把群众路线与实践联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。有时强调纪检工作工作任务繁重，具体事务多，工作中只要深入到部门走一走、看一看，了解一下、指导一下、督查一下就行了。这种主观意识的存在，滋生了懈怠思想，导致工作作风转变不彻底，深入基层调查研究、指导工作不够。从思想深处反思，根子在于主观改造不够，宗旨意识树得不牢，没有从根本上解决“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的问题，没有解决好监督执纪是为谁执纪的问题。同时，由于主观上没有认识到“让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意”的重要性，在落实和执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》上有偏差，没有做到严之又严、实之又实。
三、整改措施
(一)在信仰缺失方面的整改措施。一是强化理论学习，坚定理想信念。加强对党的创新理论学习，特别是对中国化时代化的马克思主义的学习，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定对共产主义、马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，做到思想上行动上始终表里如一、入脑入心。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署，积极参与纪检监察干部队伍教育整顿，树立最鲜明的态度、以最有力的措施、用最果断的行动，争做忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。二是从严从实要求自己。树立良好的纪检监察干部形象，闲时不乱摆谈阔论，树立共产党人无神论者形象，坚定共产主义信念，对工作生活中散布鬼神、信迷信者坚决予以抵制和纠正。三是辩证看待工作中的问题。看问题看主流、看政治方向，不拘于一般细枝末节，特别是要辩证看到社会生活中的贫富差距，看到党中央全面推进社会主义现代化的信心和决心，以良好精神状态投入到工作中去，为服务全县经济社会发展贡献力量。
(二)在政治动摇方面的整改措施。一是认真执行纪律。遵守党的政治纪律和政治规矩，对照党章和党规党纪，从严要求自己，主动报告领导干部个人有关事项，重大事项主动向组织报告。二是认真贯彻落实上级指示精神。认真贯彻落实上级党委、纪委决策部署，结合岗位职责，主动向单位提出合理意见，克服头脑“风爆”，坚决抵制和纠正“低级红”、“高级黑”。三是坚决拥护党的路线方针政策。思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实党中央关于反腐败斗争的决策部署，坚决做到不妄议党中央大政方针，对标对表中纪委关于监督执纪的目标任务，结合党风廉政监督室的职能任务，做到一项一项抓落实，不打折扣。
(三)在放弃原则方面的整改措施。一是克服“好人主义”。把好世界观、价值观、人生观“总开关”，以人民为重，以事业为要，在大是大非面前敢于坚持原则，在遇到矛盾和困难时勇于担当作为。二是敢于较真碰硬。在工作中或办案过程中，对说情打招呼者，坚持原则、不讲情面，当黑脸包公;对有不良行为的同志，敢于扯袖咬耳，提醒打招呼，对个别纪检监察干部与一些老板“有勾肩搭背”、吃吃喝喝现象的，精准运用“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人方针，防止他们越陷越深，充分体现对干部的严管厚爱。三是杜绝搞选择性监督执纪执法。在纪检监察工作中，坚持以事实为根据，以法律为准绳，公平公正处理;坚决纠正工作中重处罚、轻教育，不听辩解、不问缘由，办人情案、关系案等问题。
(四)在作风不正方面的整改措施。一是认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。深入学习贯彻习近平总书记关于落实中央八项规定、加强作风建设的重要论述，以更高的标准、更严的要求贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，做到不松劲、不停步、再出发。二是按照县委关于转作风、树新风要求，全面自查和纠正形式主义、官僚主义问题。加强科室内部管理，每年对室内廉政风险进行排查，认真分析研判，提出可行措施加以防范。按照中央关于大兴调查研究之风要求，主动领题，深入基层深入群众，发扬认真细致精神进行调研，真正解决群众反映的急难愁盼问题。
(五)在滥用权力方面的整改措施。一是谨慎用好手中权力。不以案谋私、不打听案情、不串通包庇、不跑风漏气，不干预、插手组织人事工作。在执纪办案过程中不该问的不问、不该说的不说，不受别人之请透露消息。二是认真使用监督检查审查调查措施。严格按照《XX县纪委监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》规定办事，在问询过程中，坚持询问正科级干部、县纪委监委分管领导审批，询问副科级干部、报县纪委监委分管领导审批、询问一般干部或其他人员、报承办部门主要负责人审批的要求，依纪依法采取谈话、讯问、询问、留置、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押(暂扣、封存)、勘验检查、鉴定等措施。
(六)在清廉失守方面的整改措施。一是从严执行廉政纪律。在执行廉政纪律过程中，坚决不打“擦边球”、杜绝“小事不算违纪”的思想。从严要求自己，不收土特产和礼品礼金，不在同学会中乱发有关工作中的信息，不向私营企业及其他人员借用大额资金、车辆和房产。二是上紧纪律“发条”。用党的纪律和规矩约束自己，遵守单位规章制度，做到自警自醒、自我反省、自我约束。在利用监督执纪执法权过程中，不利用职务影响力干预别人办案，不谋私贪腐等。
按照委机关统一部署安排，我认真学习了纪检监察干部队伍教育整顿指定材料和权威读本，进一步深化了对开展纪检监察干部队伍教育整顿的重大意义的认识，奠定了扎实的思想基础。在检视整治环节，我重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等“六个方面”进行自查自纠，对照“六个是否”主动说清问题。坚持把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，认真自查，反躬自省，剖析原因，切实整改。现将个人检视情况汇报如下：
一、存在的问题
(1)在信仰方面。理想信念是否坚定，是摆在纪检监察干部面前的首要问题。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。本人在坚定理想信念上还存在不足，对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，还需进一步夯实。在践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想上，还缺乏虔诚而执着、至信而深厚的韧劲。对信仰的缺失、理想信念的滑坡导致党员干部违纪违法的危害性认识不深，自警自省不够。作为一名纪检监察干部，既要做到自身政治过硬，又要把思想政治工作贯穿正风肃纪反腐全过程，自己在这一方面还需提高政治觉悟、增强纪律意识。
(2)在政治方面。“两个维护”是否坚决，是做好纪检监察工作的政治原则。自己对“两个确立”的决定性意义感悟不深，真学深悟上下的功夫还不够，有浅尝辄止的现象，没有深刻学习领会其理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑，敢于同一切危害“两个维护”的言行作最坚决斗争的勇气不足。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂还有差距，学习领会不深入、不彻底，学思用贯通方面存在短板，党性锻炼不经常、不及时，坚持党对反腐败工作的集中统一领导，将党的领导贯穿纪检监察工作全方位、全过程还不够严实。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
(3)学习方面。通过制定个人学习计划，自学了《习近平的七年知青岁月》《习近平用典(第一辑)》及《医院感染控制标准汇编》，促进自己对党的创新理论及专业知识的学习，也通过**、党支部及科室学习会使自己将党史、党的创新理论、习近平总书记重要讲话精神等学的更加扎实，也能用心在理论笔记中写一些自己对学习内容的理解和体会。但也存在一些问题：
1.学习与工作的关系处理不够好，虽然在工作之余能够注意加强学习，但工作一忙就挤掉了学习时间，不能见缝插针的学习，个人的学习计划不能很好落实。
2.学习的“钻”劲坚持的不够，学了很多内容，但对学习内容的理解和把握上只限于知其然，却不知其所以然，或是能用到时钻一钻，觉得自己明白了就是学完了。
3.学以致用不够坚持，理论联系实际不够紧密，不能很好的运用理论精髓深入研究院感工作中出现的新情况、新问题，知行合一不到位，指导工作的层次不高。
(4)工作方面。对照新时代合格党员标准，通过党委的培养、历练，能有较强的事业心和责任感，坚持勤奋工作，勇于担当作为，认真履职践诺，但也存在一些问题：
1.工作的韧劲不足，只满足于认真完成领导交办的任务，有时对工作有求稳怕乱的心理或畏难情绪，知难而上、排难而进的韧劲精神还需磨砺。
2.工作水平有待提升，面对院感工作中存在的诸多问题，有时还在以老办法、老经验解决，加之理论联系实际不够紧密，致使工作水平没有新突破，工作结果有时不尽人意。
(5)能力方面。存在以下问题：
1.开拓创新能力有待提高，日常工作中急于完成工作任务，没有充分思考如何运用新的方法将工作做的更好，有时还以忙为借口，在探索、创新工作思路方面没有新进展。
2.统筹规划能力有待提升，虽能完成工作中的急、难、硬任务，但对工作整体谋划部署、衔接沟通整合协调和创造性思维等做的不够。
3.调查研究能力亟待加强，能够坚持以问题为导向深入科室调查研究，但在调查研究的深、细、效方面做的不足，调研渠道、手段和方式还不够丰富。
6.纪律方面。对照入党誓词，能够始终树牢党章意识，坚持“五个必须”，但在管好亲属和身边工作人员上存在“宽、松、软”现象，认为自己做好了没有问题就行，因此对科室党风廉政建设工作重视不够，对家风建设培养不到位。
二、原因分析
通过对照检查、深入剖析，反思自身存在上述问题的原因，根源在于以下几个方面：
一是纪律观念有所放松。作为党员，示范带头作用没有发挥好，严于律己做得还不够，对纪律的执行存在侥幸心理、观望态度，在思想上放松了警惕，言行上降低了标准，没有严守纪律，做到令行禁止，没有从防止思想退化等方面抵制不良风气。
二是理想信念不够坚定。一方面，由于近年来总是以工作繁忙为借口，逐步产生了以干代学、应急补课的思想，未能深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不能及时补“钙”，导致理论修养和思想境界不能与时俱进。
三是学习不够深入细致，系统性不够、主动性不强。平时仅仅注重各种文件精神的学习，且投入的时间较少，与业务相关涉猎的多点，与业务无关的涉猎较少;政治理论学习主要集中在每周周二理论学习上，且只是大体领会，不够深入细致，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来;对新知识、新事物学习掌握的不够好，运用理论指导实践工作还有很大差距。
三、今后努力方向及改进措施
一是加强理论学习，提高综合素质。一是全面、系统、准确地加强政治理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域，夯实自身的思想政治基础，保持党员先进性。二是制定学习计划，合理安排时间，提高学习主动性，加强业务学习，坚持作读书笔记，做到理论与实际相结合，在实践中发现问题，解决问题，不断提高工作效率，提升自己工作能力。
二是在实践中增长才干，积累经验，不断提高自己的真本领。在实践工作中锻炼自己能力和水平，努力锻炼自己，改造自己，在风浪中经受磨炼和考验，使自己在锻炼中成长起来，成熟起来。
三是通过整改加强理论武装，不断增强理论素质和实践的能力。通过学习，改造主观世界，增强党性修养，始终不愉地坚定理想和信念。作为一名共产党员，先锋作用的发挥不是一时的，而是长期的不断的过程。自己要时刻明辨正确的政治方向，坚持开拓创新，用发展的观点分析和实践中不断出现的各种困难和问题，从日常行为修养到现实生活中的遵纪守法，从对党的信仰到实现为人民服务的宗旨，要密切联系群众，沉下身子，倾听民意，解群众之所需之所求，时时刻刻发挥出党员的先锋作用。
尊敬的各位督导组的领导同志：
欢迎莅临**市纪委监委调研督导。按照工作要求，现将近期我委教育整顿工作推进情况汇报如下。
一、工作开展情况
全国纪检监察干部队伍教育整顿启动以来，**市纪委监委深入学习贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》以及全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神，坚持目标导向、效果导向、问题导向，周密安排部署本级教育整顿工作。目前，全市参与教育整顿的干部共计1029人，其中委机关92人、直属事业单位48人、派驻机构63人、市委巡察机构22人、县（市、区）级纪委监委739人、系统外借调人员18人。另我委有47人目前在上级纪检监察机关抽调办案，我委对其进行动态管理，要求在抽调单位同步参加教育整顿，待专案结束后继续参加本级教育整顿。
（一）深刻领会精神，强化动员部署。将教育整顿工作作为当前委内一项重大的政治任务，要求全体干部切实投入到教育整顿工作中，做到主动知责于心、担责于身、履责于行，扛牢压实教育整顿的政治责任。在市委常委会上专题学习传达全国、全省教育整顿动员部署会议精神，认真研究我市贯彻落实意见，市委常委会和市委主要领导对工作表示支持并提出明确要求。及时召开本级动员部署会议，对全体纪检监察干部做好宣传动员，对机关各室、派驻机构在教育整顿工作中承担的职责任务做出具体安排，确保教育整顿不漏一人、不差一项，做到高起点开篇、高标准布局、高强度推进。
（二）制定实施方案，明确工作重点。聚焦教育整顿的“四项目标任务”，深刻理解把握学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节的工作要求和时间安排，根据**实际，坚持“因地制宜、因材施教”的原则，制定本级教育整顿实施方案，细化了10项重点任务和30项具体工作，逐项明确责任单位、具体责任人、工作要求、完成时限，为各项工作开展列出步骤和重点。
（三）强化组织领导，成立专责机构。对照省教育整顿工作领导小组机构设置，成立本级教育整顿工作领导小组，设立专职办公室，分设文稿简报、线索工作、教育培训、宣传舆情、督导检查等5个专项工作组，抽调委内12名骨干专职负责各组工作，并制定了领导小组工作规则、办公室工作机制、问题线索受理和处置工作方案、宣传舆情工作方案等制度，形成整体工作谋划、推进、督导、落实、评估的完整闭环。
（四）坚持对标对表，推进各项工作。发放专题教育整顿学习笔记1160本，制发工作提示2期，督促全体干部制定个人学习计划，坚持每日自学，撰写学习笔记和学习心得。开展集中培训1期，组织70名新入职干部参加省纪检监察干部初任培训。结合严守政治纪律和政治规矩专题教育，组织学习微信群涉政有害言论警告教育通报、违纪违法典型案例，观看警示教育片，并安排全体干部开展净化“三圈”工作，累计退出不适宜的QQ群、微信群635个。在“党员之家”组织开展重温入党誓词活动，在新时代新征程不断锤炼和纯洁干部党性，筑牢思想之基。坚持刀刃向己，起底十八大以来本级纪检监察干部的问题线索146个（1个正在办理），立案93个、“第一种形态”处理111人，为第二环节的检视整治工作打好基础。
二、存在问题
一是个别干部思想认识还存在偏差，存在认为“干部教育监督管理工作本就常态进行，为什么要专项开展教育整顿”的片面疑虑和思想误区，对教育整顿工作的极端重要性和现实紧迫性认识不清。
二是学习教育工作开展的形式不够丰富，对干部的触动不够深刻，容易使干部产生学习“走过场”或“学了就忘”的问题。
三、下步打算
一是坚持将学习教育贯穿整体教育整顿工作的始终。进一步丰富教育培训的形式和内容，扎实推进常委会引领学、读书班集中学、支部组织生活定期学、青年理论学习小组深化学等方式，切实增强学习教育和培训的实效。
二是认真开展问题的检视和整改。切实找准问题、找清原因，保持纪检监察干部队伍刀刃向内、自剜腐肉的勇气和魄力，打好为期六个月的检视整改工作攻坚战，确保有力有效解决突出问题，整治纪检监察权力运行的风险隐患。
三是巩固提升教育整顿工作成果。坚持把教育整顿工作与在全党开展的主题教育、深化能力作风建设“工作落实年”活动结合起来，立足纪检监察职责定位，从严从实从细做好各项工作，努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力，转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。
开展纪检监察干部教育整顿，是对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验，是加强纪检监察干部队伍自身建设的迫切需求，是推进纪检监察工作高质量发展的现实需要。教育整顿活动开展以来，我坚持把铸就政治忠诚作为首要目标，紧扣纯洁思想、纯洁组织目标任务，充分发挥学习教育的引领促进保障作用，自觉参加集体学习教育，主动按照学习计划开展自学，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、基本观点、科学体系、主要内容和实践要求，感悟蕴含的强大真理力量，体会蕴藏的独特思想魅力，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步深化了对开展纪检监察干部队伍教育整顿的重大意义的认识，奠定了扎实的思想基础。在检视整治环节，我重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等“六个方面”进行自查自纠，对照“六个是否”主动说清问题。坚持把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，认真自查，反躬自省，剖析原因，切实整改。现将个人检视情况汇报如下：
一、检视存在的问题
1.在信仰缺失方面：作为一名党员，我自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强马克思主义信仰信念信心，坚守共产党人的精神追求。但通过自查还存在一些问题，主要表现在：一是思想政治觉悟有待提高。对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行还不够到位，没有做到与时俱进，及时地提高自己的思想政治觉悟。对“两个确立”的决定性意义的感悟不够透彻，政治敏锐性和洞察力不足，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提升。二是政治敏锐性不强。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，旗帜鲜明讲政治，是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”。作为纪检监察干部，在查处违纪违法典型案件时，往往容易陷入本本主义，不能从思想等理想信念的事业“解剖麻雀”，导致案件警示教育功能未能有效显现;同时，在政治理论学习贯彻方面缺乏自觉性，平时忙于应付日常工作，对政治理论的重要性认识不足。有重业务、轻理论的思想，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。纪检监察机关是政治机关，审视问题应该立足政治视角，但作为纪委书记，在查处违纪违法典型案件时，往往容易陷入本本主义，不能从思想等理想信念的事业“解剖麻雀”，导致案件警示教育功能未能有效显现。
2.在政治动摇方面：政治动摇是最危险的动摇，政治上的失守是最危险的失守。作为纪委书记，能够坚定政治立场，做到党中央有部署、省市委有要求、市纪委监委有态度、本人有行动，但通过仔细对照检查，发现自己大局观念还不强，政治站位还不高，在参与市委集体决策时，往往对党风廉政建设和反腐败工作关注多、发表意见建议多，但对于不属于自己分管的工作和事项，投入精力研究谋划不够，发表意见建议相对较少。
3.在放弃原则方面：坚持原则是共产党人的重要品格，是衡量一个干部是否称职的重要标准。作为一名纪检监察干部，必须始终坚持原则，高扬纪律和法律戒尺，敢于旗帜鲜明，勇于动真碰硬，以忠诚干净担当的实际行动，奋勇争先、建功立业。但通过自查还存在一些问题，主要表现在：一是参谋助手作用发挥还不到位。作为纪委书记，觉得开展工作必须在市委的坚强领导下进行，而纪委监委的工作主要是发现问题、处置线索，存在向县委汇报工作就是揭短亮丑过程的错误认识，会影响班子团结，导致在协助县委书记落实全面从严治党第一责任人职责方面靠前和攻坚意识不强，在开展同级监督时担纲承梁有畏难情绪。
4.在作风不正方面：党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作为纪委书记能够秉持永远在路上的意识，在抓好自身作风建设基础上，以最认真的态度将全市作风建设抓常、抓细、抓长。但通过自查还存在一些问题，主要表现在：工作中还不同程度存在形式主义问题，在谋划部署工作还不实，有时急于求成，习惯于迅速行动、及时开会安排布置，不能沉下心来、扑下身子深入基层开展调查研究，导致谋划工作停留在宏观层面，不能有针对性落地落实;在推动工作时，有头重脚轻的现象，往往在前期下力气大、用劲足，后期跟踪问效存在盲区和漏洞，导致一些工作高起点开局，严要求推进，低实效呈现。分析原因主要是自己工作标准和自我要求有所降低，缺乏创新精神。
5.在滥用权力方面：习近平总书记强调要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，一直以来能够坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，但通过自查还存在一些问题，主要表现在：权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高。虽然能紧盯惠民富民、促进共同富裕政策实施全过程，持续纠治民生领域腐败和不正之风，但对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，依规依纪依法严厉惩处群众身边的“微腐败”力度与群众期盼还有差距，通过乡村振兴领域专项整治，群众身边的“硕鼠”“蝇贪”依然为数不少。
6.在清廉失守方面：廉者，政之本也。清正廉洁是融入中国共产党人血脉的不变底色，也是中国共产党人代代相传的红色基因。作为一名纪检监察干部，能够严格落实“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的要求，但通过自查还存在一些问题，主要表现在：平时讲的多、要求得多，但自己对小事小节关注不够，自我要求不严、落实不力，在思想上往往认为不是什么大问题，也不会影响大局，导致不能时刻做到自警自省。如，在审批机关报销的餐费等，存在把关不严格的问题;在公务接待过程中，有时为礼尚往来，会刻意安排一些超标准规格，从这些细小之处说明，本人纪律规矩意识还不强，没有真正内化于心、外化于行。
二、原因分析
深刻剖析这些存在的问题和不足的原因，主要有以下几个方面：一是理论学习实度不够。对马克思主义中国化时代化的最新理论成果XXX思想做到了真信，但还没有完全做到真懂真用。由于政治理论学习不深入、不系统，理解把握不全面、不准确，在纪检监察业务上存在重办案、轻监督的倾向，在办案上更多注重纪法效果，没有很好地统筹兼顾政治效果、社会效果。二是责任担当强度不够。担当绝不只是干好本职工作，而是要勇于想办法去承担可能存在风险、别人不敢做、不想做但应该做的事情。在XX虽啃下了一些难啃的“硬骨头”，但有时也存在一定的本位主义思想，满足于把本职工作干好，将纪检监察工作融入大局、服务大局措施不够得力。面对积重难返的一些顽瘴痼疾，有时也有求稳怕乱的心理，希望等到各方面时机和条件都成熟了再去触碰和解决，或是头痛医头、脚痛医脚，不愿动真碰硬去深挖根治，在实干中磨砺担当还不够。三是为民服务深度不够。党员干部就是人民公仆，就是群众的“服务员”，为群众服务没有最好，只有更好。然而我在实际工作中，“以人民为中心”的发展思想树得不牢，“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，与民同心、与民共情有所弱化，执纪执法没有完全做到把群众需求作为“第一选择”，把群众利益作为“第一考虑”，把群众满意作为“第一标准”。
三、整改措施
下一步，我将严格按照检视整改的工作要求，继续深入对照，通过多种方式，仔细查摆自身存在的突出问题，确保找准问题、找全问题，并建立问题清单，研究制定整改措施，明确整改时限，坚持边查边改、立行立改、严整严改，逐项抓好落实，确保所有问题照单全收，所有问题见底清仓。
(一)坚定理想信念，以坚强党性托举事业。坚持把理想信念当作精神之钙和安身立命之本，将个人理想融入党和国家事业中，落实到具体的纪检监察工作中。具体到写材料，就是要拉腿抻筋、埋头苦干，打开思路、形成习惯，达到更高的境界。
(二)学习过硬本领，以优秀专业支撑事业。作为一名纪检人，在今后的工作中要学习党章党规，学习法律法规，学习中央纪委国家监委和省纪委监委最新工作部署，学习谈话函询的技巧、办案专业知识，逐步了解政治监督、一体推进“三不腐”、纪检监察体制改革、有效衔接司法等方面工作，不断提高专业化水平。
(三)坚持实干当头，以真抓实干成就事业。面对新工作新挑战，树立“功成不必在我”的境界和“功成必然有我”的担当，坚持真抓实干，对当务之急的事情立说立行，对长期任务保持定力和耐心，直面前进路上的困难和挑战，立足岗位做贡献，踔厉奋发向未来。
(四)坚持廉字打底，以清正廉洁护航事业。加强自我约束、自我要求，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理。时刻对照党章党规、对照初心使命，时刻自重自省，严守纪法规矩。守住拒腐防变防线，守好政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。
我县医改工作在县委政府的正确领导下，得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合，通过卫生系统全体干部职工的共同努力，卫生事业得到进一步发展，民生工程逐步拓展，基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下：
一、基本情况
（一）基本县情
（二）卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个，其中县级医疗机构5个（分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站）；乡（镇）中心卫生院5个，乡一般卫生院20个；建有村卫生站148个；全县共设床位120张；全县建有1个二级乙等综合医院，1个一级乙等乡中心卫生院，村卫生站覆盖
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率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为216人，其中在编专业人员为188人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工13人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降，人口计生工作稳步推进，显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
（一）高度重视，加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长，分管常委副县长任副组长，县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作，分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办，并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务，负责研究国家、省州医改相关政策，督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下，安排医改工作经费3万元，确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名，共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元，县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金A万元，为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
（二）认真研究，制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进，今年5月初，深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见（试行）》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见（试行）》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会，总结回顾了十一五期间和20xx年医改工作推进情况，并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见（试行）》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》，调整了DG县医改领导小组，以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
（三）分解责任，确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解，并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处，县人民政府组织4个调研组，于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研，对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会，营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本，并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、20xx年目标责任书完成情况
根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求，州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展，具体情况是：
（一）加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月，城镇职工参保人数达3345人，参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人，参合率达97%；城镇居民医疗保险参保人数达4374人，参保率达95%，基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平，新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元；城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年，全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿，补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元，是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹，用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年，城镇医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元；农村医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元。A年，我县启动实施了新农合大病补充保险工作，并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合，实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月，又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作，将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
（二）实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20xx年1月1日开始，我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物，国家基本药物品种达A种，县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策，基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署，乡、村两级医疗机构于20xx年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行，使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》，明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际，制定了内部绩效考核办法。目前，基层医疗卫生事业单位20xx年的绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求，基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理，明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障，第一是确保基本支出，乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障，空编人员按3.5万元/人预算，公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核，以奖代补，核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数，绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金，其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员－6－
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿；定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助，同时在执行原补贴标准（贫困村200元/人.月，非贫困村150元/人.月）的基础上，每人每月增加200元。20xx年5月，核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元，核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时，各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。
（三）健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施，群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的'4318万元增加到13743万元，增长了3倍；万元以上诊疗设备由147件增加到235件。“十一五”期间，投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个（其中：村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个），县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米，有94个村卫生所（室）拥有了达标规范的业务用房；投入资金1000万余元，分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设，提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动，不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度，20xx年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习，选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班，对160名乡、村卫生人员开展了－7－
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持，县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系，上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫，并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院，县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习，在上海东方医院的的技术支援下，县医院于20xx年1月开创了显微外科手术，增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外，为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人，于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元，退休人员478元；乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元，退休人员447元。
（四）继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求，我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末，全县城镇居民建档29446人，建档率达38.19%，农村居民建档90413人，建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新，制作了健康教育光碟、宣传资料，开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动，并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作，为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗，接种率达99.63％。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法，传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前，已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务，对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份，年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估，及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时，我县严格按照绩效考核结果，及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位，为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
（五）推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源，改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题，把县医院毗邻的县政府招待所（占地15亩）和县委党校（占地9亩）资产（含土地及地面建筑等）全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上，投资3125万元实施县医院改扩建，新建外科大楼和急诊大楼，建筑面积13143.8㎡，预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资，成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院（大姚平安医院），项目总投资1亿元，建设总住院床位不少于499张（其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张），该项目目前进展顺利。同时，促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院，并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建，进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式，积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型，建成了金碧镇社区卫生服务中心，为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度，加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力，选派骨干医师参加全科医师培训；规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，推行处方点评制度，有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动，但是，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大困难和问题，主要表现在：一是卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下，我县卫生基础设施得到一定的改善，但农村卫生工作基础仍然薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套，服务能力还有待进一步提高，农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡，优势资源相对向上集中，农村公共资源不足，卫生专业技术人员数量严重不足，人才队伍建设有待加强，技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务（如居民健康档案电子建档率达50%；慢性病管理人数）过大，难以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期，我县将按照“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
（一）进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，密切配合，形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。
（二）继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
（三）加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
（四）健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼，加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
（五）进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度，充分调动医务人员工作的积极性，深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制，积极推进县级医院标准化建设，不断提高县级医院服务能力。
（六）巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
一、工作开展情况
（一）高站位谋篇布局。
（二）深调研精准破题。按照大兴调查研究的部署要求，始终把调查研究贯穿教育整顿全过程，梳理X个方面内容，细化分解为X项重点调研课题，由班子成员结合分管工作牵头负责，深入基层一线，听取基层干部群众意见建议，解剖麻雀、精准把脉、开具良方。结束后，及时组织召开综合分析研判会，听取汇报、分析研判，分类梳理、分层纳入教育整顿各环节重要内容，拟出台X个具体规范性文件，推动专题调研成果有效转化。
（三）强组织设计顶层。
（四）抓学习夯基垒台。坚持把学习教育作为教育整顿的前提基础，以政治教育、党性教育为重点，深入开展政治教育、警示教育、纪法教育，不断夯实教育整顿的思想基础。建立完善“第一议题”制度，逐级完善理论中心组领学、党组织研学、党员干部自学为一体的研学机制。坚持问题和目标导向，聚焦能力素质短板弱项，分层分类精准开展点单式业务培训，不断培训提能、强基固本。
（五）严督导同向发力。
（六）强统筹协同推进。
二、存在的问题
简要分析了思想认识、压力传导两方面的问题。
三、下一步打算
一是深化学习教育，不断丰富学习形式和学习载体，不断增强检视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是及时组织开展学习教育专项评估，全面对标对表查缺补漏，确保学习教育无漏项、得实效。
三是认真开展自我检视。对照突出问题，坚持把自己、职责、工作摆进去，全方位查摆问题、剖析根源，持续打好刀刃向内的自我革命攻坚战，确保教育整顿取得明显实效。
一、工作进展情况
（一）2021年目标任务
推进农村电商示范建设，培育1个省级电商示范村。培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点；提升农村电商发展质量，培育一批农村电商利益联结机制项目，打造一批农村电商龙头企业和品牌。
（二）工作推进情况
申报示范创建工作。2月20日，已将渠沟镇桥头村申报示范村的相关材料报送到市商务局审核，所有流程已完成，现等省商务厅正式下文。
助推农产品上行。14个村级电子商务服务网点全面运营。1-5月，农村电商交易额3.8亿元，同比增长4.7%，其中农产品网销额1.6亿元，同比增长1.4%。区拥有真棒多点、真棒优选社区拼团、徽香昱原淮优农品、凤凰山农贸城马派优品等9个电商购物平台，销售生鲜类农产品。
提升电商发展质量。组织5家企业参加“好网货”大赛、“426电商消费节”等活动，商品品类涉及休闲食品、奶制品等，有效推动我区优质产品网上销售，提高品牌知名度，提升企业市场竞争力。组织曦强申报农村电商利益联结机制。组织20余家企业30余人次参加农村电商一期培训。
二、下一步工作计划
（一）促进农村电商提质增效。充分发挥“两中心，一站点”作用，大力推进农产品上行工作，培育一批农产品上行电商企业服务站点，充分发挥电商振兴乡村的作用，2021年积极争创1个省级电商进农村示范村。依托电子商务助推“三品一标”建设，加速区域内产品的商品化、品牌化和电商化进程，形成一批质量好、信誉佳的`品牌商品。引导和帮助村级电商服务站或个体上线营销本地农产品，优先将黄里笆斗杏、郭王村平菇、小集阳光玫瑰葡萄等特色农产品资源，开展全网络营销，完成农产品上行体系的构建。加强对14个村级服务站网点的培训力度，提升网点的服务效果，持续开展本地农特产品上行，有效带动脱贫户实现增收，切实发挥乡村电商网点便民惠民服务功能。
（二）提高电商培训深度。发挥电商助力农村农业发展作用，开展电商扶贫培训工作，提升创业和利用电商平台销售自产农产品能力。依托电子商务公共服务中心，加强对村两委、种养殖大户和合作社骨干社员电商知识、成功案例的讲解宣传，加强电商知识和实操技能的培训。鼓励大学生返乡创业，加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训。指导和帮助电商企业、电商服务网点积极收集脱贫户农产品信息，开展电商直播、线上线下融合促销活动，解决农产品销售难问题。
（三）完善流通体系建设。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作，完善农村电子商务配送网络，实现农村电商服务物流站点的全区各村全覆盖，建成畅通、高效的“工业品下乡，农产品进城”的双向流通配送体系。加强配套冷链物流体系，推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设，重点推进家家悦综合产业物流园项目和渠沟镇冷链物流项目建设，构建完善安全高效便捷的食品及农产品冷链物流体系。
按照司法部、省司法厅、市司法局相关工作部署，为深入贯彻落实全省律师行业集中教育整顿视频会议精神、《省司法厅关于转发的通知》及市司法局、市律师行业委员会《在全市律师行业开展集中教育整顿的工作方案》的通知要求，规范全县律师执业行为、严肃执业纪律，切实解决律师队伍执业活动中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍，经县司法局党组研究决定，在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动，现制定工作方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，以及全省律师行业集中教育整顿视频会议精神，坚持和加强党对律师工作的全面领导，通过以案为戒、从严整治，教育引导全市律师事务所和广大律师依法、诚信、尽责执业，树立和维护全县律师队伍良好社会形象，为决胜全面建成小康社会、为实现振兴发展提供优质高效的法律服务。
二、目标任务
组织全县律师事务所、全体律师重点围绕律师职业道德、执业纪律缺失;律师事务所管理“散、乱、差”;律师与司法人员在诉讼活动中的不正当交往关系等四个方面，对照律师执业和律师事务所管理的法律、法规、规章和行业规范，认真查找问题，解决问题。通过集中教育整顿活动，使全县广大律师依法执业、诚信执业的观念得到增强，执业行为进一步规范，构建律师与司法人员正当交往、良性互动的关系;政治业务素质、职业道德、执业纪律、服务水平进一步提升，服务大局、服务为民作用进一步增强;律师事务所管理进一步加强、规章制度进一步完善和落实，推动全县律师行业稳步健康发展。
三、工作要求
确保整顿成效。各律师事务所要通过开展教育整顿工作，认真总结经验，推动律师行业管理制度体系建设，建立健全律师行业管理长效机制，从源头上为规范律师执业行为提供保障。各律所在开展集中教育整顿过程中，要把握正确舆论导向，认真按照通知要求开展工作，并及时上报各类材料，遇到问题及时报告。