根据2月22日贯标例会关于开展专业检查、部门间常态化检查的工作安排,现将各项工作的完成情况汇总如下:
一、专业检查方面
1、2月28日,技术质量部组织内审员对物管部、炼钢厂、轧钢厂开展了一次定置管理体系检查,编写了《关于现场定置管理检查通报》,通报中对现场管理中定置牌信息不全、没有定置牌、定置牌信息与台帐不相符、未建立台帐等问题提出了具体整改要求;3月20日,技术质量部管理人员组成检查组,对烧结厂开展了一次体系管理检查,编写了《关于烧结厂体系管理检查通报》,对“返矿中粒度大于5mm部分大于5%”、“1#、2#风箱压力超过-10--13Kpa范围”、“16#风箱废气温度不是最高”的问题提出了具体整改要求。受检单位都按要求在规定时间内返回了《整改通知单》,制定了详细的整改措施,技术部将在措施完成日期组织复查,确认整改效果。
2、机动部3月16日组织了人员对烧结厂、炼铁厂、轧钢厂的重点设备运行情况及隐患情况等进行了相关的检查,编写了《关于重点设备检查情况通报》,通报中汇总了所检查单位的各种记录情况和现场设备情况。
3、安环部在3月份的检查没有形成通报。
从3月份的专业检查开展情况反映,职能部门没有严格按照贯标规范要求开展专业检查工作,机动部的设备管理通报中只是罗列了检查情况,没有提出详细的整改要求;安环部虽然日常检查较多,但是检查没有目的性,只是为检查而检查,没有形成管理通报,达不到管理的目的。作为专业管理部门,机动部应充分发挥专业管理的作用,指出问题存在的原因,提出如何从源头上解决问题的方法,对相关单位提出整改要求;安环部应严格按照贯标要求在检查前形成计划、检查后制作通报,这样才能达到持续改进管理工作的目的。
二、部门间相互间检查情况
1、较好的方面
财务部和备件部的检查内容中证据描述清楚、详细。3月15日财务部检查备件部《设备备件、材料采购管理办法》的执行情况,检查内容、证据描述都符合规范要求;备件部检查财务部《资产管理制度》的执行情况,检查符合要求。虽然财务部和备件部的内审员都是20xx年初才开始负责部门贯标事务的,但是对待贯标管理工作认真负责,积极性高,起到了很好的榜样作用,也反映出部门重视贯标工作,贯标管理工作承接有力。
2、存在的问题
①检查证据缺乏针对性:3月22日综合部对生产部的检查中有《生产部道口工作业指导书》的内容,没有到现场确认实际情况,只是在办公室查看了记录;检查《部门工作流程》中的1.3条款,文件要求“将生产日报表以OA便签形式发给公司领导及相关部门人员”,但是检查证据为“有生产日报表的纸质版”,没有检查OA中的文件传递流程;生产部检查综合部的“新员工入职培训工作流程”,检查证据描述为“已检查有综合管理部新员工入职培训流程电子版”,没有检查工作流程各步骤的执行情况;以上情况说明检查脱离了文件和操作,检查证据缺乏针对性,贯标简单的说就是“写我所做,做我所写”,检查时就是抽查文件和操作的符合性,若不符合就修改文件或改变操作习惯使两者相符。
②检查情况描述不详细:3月16日工程部检查规划部的《合同管理办法》,其中一项检查内容为“是否建立合同档案”,检查证据描述为“建立了合同档案,每个合同有一个编号,无重复和遗漏,每份合同有正本、副本及附件、合同签收记录”;规划部检查工程部的《工程建设管理办法》、《零星技改工程竣工验收流程》,其中一项检查内容“是否召开工程例会、协调会”描述为“每项工程均定期召开工程例会,均有会议纪要”;上述情况说明内审员对待检查工作不严谨,检查情况用一句抽象的话表述,看似检查工作很全面,实际上等于没有检查,因为没有任何具体的证据,也没有认识到检查工作的抽样性,按照科学的方法前者应“抽查20xx年的2-3份合同的管理情况”,后者应“抽查2-3项20xx年工程的管理情况”,记录好抽样的关键信息,通过抽样证明检查的有效性和文件的符合性。
③检查证据缺乏时效性:保卫部对办公室的检查中,《宿舍管理制度》、《办公室管理制度》、《食堂管理制度》的检查证据反映的是20xx年的记录,不具备时效性,按照规范要求,贯标检查的证据应为最近3个月内的管理情况。
④使用的检查记录表错误:供应部、营销部的检查使用的都是《内部审核检查记录》,此项记录表格只有在公司内审时才使用,按照规范要求日常检查应使用《体系运行检查记录》。
三、分析出现上述情况的原因。
一方面是内审员在观念上没有认识到贯标工作在管理中的重要性,一方面是部分内审员不知道如何开展检查,主要有以下几点:
1、一部分老内审员在观念上没有转变过来,认为贯标管理可有可无,所以对待检查工作不够认真负责,检查实施过程不严谨,只是应付式的为检查而检查,没有按照文件要求有针对性的开展检查,不能发现管理工作中存在的问题;
2、人员流动性大。20xx年有内审员变动的单位包括供应部、生产部、烧结厂、炼铁厂、综合管理部、炼钢厂、工程部、办公室、财务部、物资管理部、设备备件部,全公司19个单位共有11个单位的内审员有变动,对于贯标工作不够熟悉,给正确开展贯标检查带来困难;另外,职能部门对新内审员培训力度不够,导致新内审员不会使用一系列的贯标管理工具,不能尽快的投入到贯标管理工作中。
四、在4月份的贯标工作
技术部对主观和客观上存在的问题将有针对性的从以下几方面加强工作力度:
1、针对认识不一的问题,将着力于转变思想观念。对于职能部门,要求检查必须要有计划、有通报,坚决不能走过场;对于部门互查中老内审员检查工作的质量进行追踪,避免检查流于形式。技术部将在后续的检查中进行工作评估,对内审员实行奖优罚差,对于贯标管理工作中表现出色的通报表扬予以鼓励,对于态度不端正的先进行纠正,若仍不能胜任贯标工作,将建议予以更换。
2、针对人员流动大的问题,将加大对新内审员的培训力度。虽然现在人员流动较大对贯标管理工作带来困难,但是相信通过努力可以克服。4月份技术部将督促老内审员带新内审员,在月初实施检查前列出检查清单及传帮带的名单,老员工不承担检查任务,但是要负责跟进新内审员的检查过程,在实践中培训新内审员如何检查并发现问题,确保新内审员能够熟练的运用一整套贯标管理工具,能够独立的开展检查工作。
自20xx年11月份取得长城认证中心职业健康安全、环境体系贯标认证证书以来,我们分公司能够按照三合一贯标管理体系运作,不断满足法律法规和顾客的要求,改善员工的健康安全,注重绿色环保、文明施工的创建,确保产品符合要求,减少质量、安全、环境风险带来的损失,树立良好的企业形象,下面就简要总结一下半年来贯标的情况:
一、继续深入学好文件,搞好三合一贯标培训
今年我们主要抓好了两个继续,一是继续贯标,二是继续培训。虽然我们去年已经取得了认证,但我们在今年的体系运作上坚持始于教育终于教育的原则,为使广大的员工更好的理解三个贯标体系文件,做到熟悉标准、掌握标准,执行标准,年初我们利用冬训时间专题组织了贯标培训,通过培训使广大员工对公司的管理手册、程序文件、支持性文件有了更进一步的理解,改变了过去的模糊认识,重新认识到了质量、职业健康安全、环境管理体系贯标的重要性。今年我们共组织了科室、项目培训2次,培训人次达238人次。
二、重新制定、分解科室与项目的管理目标
根据20xx年我分公司的管理总目标,我们各科室、各项目都修定了本科室、本项目的管理目标,并针对目标逐条制定了具体的落实措施,责任到人。
三、落实职责分配,形成网络管理
根据公司制定的管理方针,我们今年对31个程序文件、26个支持性文件,进行了职责分配,人人分扛指标明确贯标责任,形成了横向到边,纵向到底的管理体系,使人人都在三个贯标体系中有明确的责任,确保了三合一体系的良好运作。
四、搞好危险源、环境因素辩识工作
根据GB/T24001、GB/T28001标准,在施工过程中为保证职工安全,防止事故的发生,我们注意对危险源和环境因素的辩识,首先我们结合工程实际分部分项(基础、主体、装修)分区域的进行辩识,实行动态管理,根据实际部位的不同随时增加、删减辩识内容,目前我分公司对安全危险源辩识共529条,其中确定重大危险源68条,环境因素480条,重大环境因素72条。项目安全危险源辩识出508条,重要危险源辩识63条,环境因素315条,重大环境因素57条。
五、制定管理方案、应急预案
根据危险源、环境因素辩识我们对重大的有影响的因素进行了分析并制定了管理方案、风险控制岗位明细和控制措施,如我们制定了高空坠落事故、触电伤害、坍塌、火灾、中毒、非典型及其它传染性疫情的应急预案,并有响应措施。
再有我们对现场的固废处理也制定了专题方案,如工程可利用的钢筋头、包装容器、水泥袋子的处理与标识,节能降耗上,哪些地方能节约的应采取哪些措施等,都通过方案的制定做到心中有数,并通过全体员工的严格管理,提高我们的环境保护意识,在此基础上我们分公司还成立了6个安全应急预案领导小组、2个环境应急预案领导小组。
六、绩效测量
在三个体系运行中,我们坚持按标准运作,为给广大员工创造一个适宜良好的工作环境。在这方面,我分公司加大了投入力度,今年洗安全网3000片15000元,购安全帽450顶3990元,维修自制消防定型架10个200元,维修自制消防定型箱50个500元,消防桶20个1200元,干粉灭火器20个800元,购置电蒸箱8台、电暖器33台、燃气管145米共计3万元,开水器3台、燃气存放箱15个共计3万元,水表3个、节门36个、水嘴42个、水管线210米共计1000元,做化粪井、沉淀池、排水沟共计1万元,购置单人上下铺165个、床铺1000个、被褥8套共计5395元,购置固废箱14个、自制垃圾箱20个、民工碗架16个共计1950元。
七、持续改进
在20xx年11月8日外审末次会议上长城认证中心的专家给我们全公司开据了五个不合格报告,提出了9条建议,针对专家提出的问题和在审核过程中存在的问题我们认真组织科室、项目人员进行分析,查找原因,制定整改措施,并组织落实验收,同时我们对存在的问题还进行了举一反三,避免或减少类似问题的重复发生。
总之在三个体系贯标中,我们能够结合实际运用PDCA循环的原则,贯标与日常管理有机结合起来,不是为贯标而贯标,而是通过不断提升我们管理水平的能力,适应市场的需要。
今后我们要继续学好文件,深入标准的理解,在三个管理体系的运行中,要结合实际,在不断提高上下功夫,使我们的管理水平更上一个新台阶。
今年是贯标工作深入进行的一年,各项工作取得了一定的成绩和丰富的经验,为即将进行的外部认证审核奠定了良好的基础,具体工作体现在以下几个方面:
一、管理体系文件的整理、修订、完善、编印工作
年初先后完成了管理手册、程序文件、管理制度三大公司级文件和各厂部的三大类技术规程、工作手册、岗位职责定稿、审核、批准工作。各单位的文件均以电子版的形式进行整理完善并保存,截止3月初印制体系文件的各项准备工作顺利完成。在3月上旬进行文件的外委印制工作,共印制体系文件982册,基本能够保证各单位对文件数量的要求,文件的印制工作完成。
二、管理体系文件的发布学习培训及试运行阶段的工作
1、管理体系文件学习培训工作
3月15日公司组织召开“粤裕丰三整合管理体系文件发布会”,公司领导宣布管理体系试运行的开始。3月16日、17日在办公楼举办了“管理体系文件培训班”,主要对中层领导、各科室管理人员、各厂、部的主要管理人员进行了培训,共计119人。培训活动明确了领导在贯标工作中的作用、公司级管理文件的理解应用和环境因素危险源的辨识,对贯标工作起到了推动作用。在3月下旬,公司各厂、部开展了积极的宣传、学习管理体系文件活动,使全公司的员工都投身到贯标文件的学习中来,在随后进行的三整合管理体系知识考试的结果显示,培训收到了良好的效果。4月份完成了环境因素、危险源的辨识、评价方法的培训及实施工作,并对《环境因素调查表》、《危险源识别调查表》、《重大风险及控制措施清单》、《环境管理方案》、《安全管理方案》及《事故应急救援预案》收集汇总形成正式文件。
2、体系试运行检查工作
为持续改进公司管理体系,促进管理体系有效运行,公司下发《关于规范管理体系运行检查工作的通知》,对公司各职能部门所承担的专业性检查工作进行了明确的规定,使检查工作做到有的放矢。
五月份以来的检查工作,在开始阶段主要是检查的计划、目的性及覆盖等做得不够。公司下达57号文后,各主要职能部门的检查工作的有效性得到提高,基本上是按规定的检查工作计划、程序和要求进行检查工作。检查前,事先编制了检查实施计划,并在检查的前一天召开检查前的准备会议,将检查的任务分配到每个各专业技术或管理人员,发动每个参加检查的人的学习、掌握文件以了解文件的要点,编制检查表,针对现场实际实施检查,这样,真正做到能在检查中发现更多的问题。实施现场检查时,检查人员认真做好详细的检查记录,对检查出不符合的情况不仅要记录,还要求与被检查方说明清楚为什么不符合,依据是什么,
尽量统一是双方的观点和看法(确实不能统一时,问题可提交贯标领导小组或公司领导裁决)。现场检查完毕后,及时集中并整理记录,将检查情况通报全公司,要求对所有的不符合项要求进行整改,并对其中较突出的问题下达《整改通知单》,并跟踪验证整改效果。因此检查质量稳步提升,发现并解决了很多实际问题。
截止至8月23日,四个职能部门共进行了21次体系文件执行情况检查,综合管理部共开展6次检查,生产安环部共开展6次检查,机械动力部共开展5次检查,技术质量部共开展4次检查,检查已基本覆盖全公司。据统计,经检查通报反映出的问题有235项,检查中发现不符合文件规定,问题较突出,并下达整改通知单的有89项,通过整改验收问题基本得到了解决。
3、首次内部审核工作
首次内审是在公司管理体系运行近6个月后,为了检查三整合管理体系是否符合标准要求、是否符合认证的要求而进行的。公司管理者代表任命了赵仕湘为内审组长及24名内审员,并安排分成四个小组进行内审。
在分工中注意到内审的“独立性”,实施中注意到内审的“系统性和符合性”。审核计划由综合部吴汉民编制,经赵仕湘审核,管理者代表批准,于7月26日分发到各单位。内审组在实施《珠海粤裕丰钢铁有限公司三整合管理体系内部审核总计划》时的分工,分别按《内部审核控制程序》的要求,编制内部审核检查表,并于8月28—31日对本公司与管理体系有关的所有部门(共计13个),所覆盖的产品及活动进行全面系统的审核。
内审组在审核过程中得到了各级领导和各单位的支持与配合,在部门负责人或贯标联络员的陪同下,审核员到达被审核现场,对照文件规定进行抽样审核。审核中发现各单位能按照贯标工作得要求进行内部管理,同时也存在一定的问题,主要是:对本部门的质量目标、岗位职责不能完整表述的问题;对环境因素、危险源的识别、评价不全、控制措施不够完整;对人员的培训工作、队伍建设做得不够,尤其缺乏应急救援人员的培训,以及对现场岗位的质量意识、环境意识的培训;生产现场的检查记录、设备维护保养记录等不能按要求提供等问题。最后统计共发现不符合28项,观察项共71项。内审员所发现的不合格项都向被审核部门明确说明,并由部门负责人确认,内审员还与部门负责人共同商讨纠正的方法,已在九月底前基本完成整改,但仍有9个整改难度较大的问题还需协调解决。
首次内审结果证明,公司管理体系基本符合iso9001:、iso14001:、ohsas18001:三合一管理体系标准的要求。对本公司的管理体系实施有效,同时存在一定差距。本公司的管理体系覆盖了本公司的各个部门和产品实现的各个过程,为本公司的产品的符合性提供了保证,没有出现严重的质量事故、安全事故、环境事故以及重大顾客投诉,起到了较好的控制作用。审核结果表明本公司的三合一管理体系的运行总体有效,基本能实现管理方针和管理目标。
4、管理体系三大公司级文件的整理修改工作
按照贯标工作计划,对体系试运行及内审过程中发现的文件不符合实际情况时,应予以修改文件。各部门在10月23日前完成了所有文件修改、报批、会审、签字等工作,文件的校正排版、制作文件更改通知书、换页修改工作在10月底以前全部完成。据统计,《管理手册》共涉及修改8个章节,《程序文件》共修改11个程序,《管理制度》共修改21个制度,使我公司的管理体系文件更加贴合实际,更加符合标准要求。
贯标工作的各项计划能按时按质完成,在一定程度上有效改善公司的基础管理工作。,随着环保验收工作的进行,在公司领导的支持和各厂部的积极推动下,公司的贯标工作也要努力通过外部审核,基础管理也需要更上一个台阶。