今年以来,我县环境监察工作在局党组的正确领导下,认真贯彻落实全市环保工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕全县环保工作要点和总体思路,严格按照环境监察工作要求,加强环境行政执法,突出污染源现场监察,加大排污收费力度,促进污染治理进度,狠抓队伍建设,全面提升环境执法能力。全体监察人员廉洁自律,认真履行环境监察职能,全年开展环境现场检查906人(次),改正环境违法行为42项,完成排污费收入55.2万元,查处环境违法行为5起,收缴罚款5.0万元,较好的完成了全年工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、加强队伍素质教育,全面提升队伍整体形象
为了不断适应新时期对环境监察工作的机遇和挑战,大队始终坚持把加强队伍政治思想素质、工作作风、操行能力作为提升队伍素质的重要手段,切实提高了队伍执法监管能力。一是认真抓好干部职工思想教育,树立良好的工作作风。在县局的统一领导安排下,认真开展了“创先争优”活动和“深化干部作风集中整顿”活动。通过不断学习,全队监察人员从思想认识、观念意识、工作作风等方面都有了很明显转变。二是业务学习常抓不懈,努力提升执法水平。根据我环境监察工作实际,统一了学习内容,提出了具体要求,制定了学习计划。组织监察人员在认真学习省市环保工作会议精神的基础上,重点学习了环境保护法律法规中新修订后的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、新颁布的《环境行政处罚办法》及相关业务知识,提高了监察人员的理论水平和执法能力。三是开展环境监察业务知识比武活动。为了搞好此项活动,我们在全体职工中,快速掀起了学习环境监察和应急业务的高潮,把自学和集中辅导相结合,理论和执法实践相结合,提升了队伍的整体素质,为促进环境监察工作顺利开展奠定了基础。
二、认真履行环境监管职责,强化环境现场执法
在环境监管过程中,我们围绕解决突出环境问题和污染减排等重点工作,密切联系实际,周密安排部署,积极探索工作新思路,强化监管措施,加强现场检查频次,按照污染源监察和污染减排工作要求,我们根据全县污染源现状,制定了监察工作计划,加强了对国控企业等重点污染源的监管力度,促进污染治理进度。
1、加强污染源现场检查,提高污染处理设施运行率。认真落实了污染源现场检查制度,坚持对国控污染源每星期不少于一次、重点源每月不少于一次、一般污染源每季不少于一次的检查频率,把在线监控和现场检查结合起来,以污染治理设施运行情况及污染物排放情况的检查为重点,有力地提高了污染处理设施运行率,削减了污染物的'排放量。全年共计开展环境现场检查906人(次),其中国控源检查192人(次),重点源检查350人(次),一般源检查364人(次)。
2、加强对建设项目的环境监管,提高“环评”和“三同时”执行率。对所有在建和新开建设项目加强监督检查,重点检查了“环评”和“三同时”的执行情况,发现问题及时要求整改,杜绝建设项目环境管理漏项、漏批、漏管现象。年内共开展建设项目环境监察102人(次),发放违法行为改正通知16份,都得到切实有效地整改。
3、强化生态环境监察,保障生态环境安全。以《全国生态环境保护纲要》为指南,围绕重要生态功能区实施抢救性保护、重点资源开发区实施强制性保护、生态良好地区实施积极性保护的要求,找准定位,从环境执法的角度进行现场监督检查,发现违法违规行为及时指出,督促纠正。对生态环境有影响的建设项目,认真把好立项关、环评关、施工过程关和竣工验收关,密切关注工程进展及可能对环境产生的不良影响,跟踪监督检查,尤其是铁路、公路建设项目以及石油探采项目。一年来共开展生态环境检查186人(次),改正违法违规行为21起,查处违法行为5起,收缴罚款5.0万元,有力地保障了生态环境安全。
三、认真开展环境执法专项检查
严厉打击环境违法行为按照全县专项行动安排意见,继续深入开展打击环境违法行为,维护群众身体健康专项行动。
一是集中开展噪声污染防治,着力解决噪声扰民问题。从四月份开始,我们在县局统一部署下,积极与公安、工商、城管等部门联合行动集中开展了环境噪声整治,集中力量对群众反映强烈的建筑施工现场、娱乐场所、音响门店进行了重点整治,限制了作业时间,对群众反映强烈的夜间建筑施工问题,我们加大检查频次,采取夜间检查和跟踪检查的办法进行了重点整治,责令施工企业加强产噪设备维护和保养,采取有效措施降低噪声排放强度,严防噪声扰民。按照专项行动安排意见,“两考”期间,我们逐个向噪声源单位发放了停业通知,安排监察人员在考场周围和考生住所开展巡逻检查,及时调处群众投诉的噪声污染纠纷,为全县考生营造了良好的考试、休息环境。在噪声整治活动中共出动执法人员364人(次),检查各类噪声源40处,责令整改18户。通过集中整治,噪声扰民问题初步得到了解决,城区声环境质量明显改善。
二是开展燃煤锅炉污染整治,改善城区大气环境质量。针对冬季采暖期烟煤污染大气的问题,我们年初将燃煤锅炉现场检查作为重点工作进行了专题会议研讨,制定了检查计划,安排人员对城区燃煤锅炉使用单位贯彻执行《环评法》、《大气污染防治法》等法律法规的情况、“三同时”配套情况及污染物排放情况、燃煤产地、锅炉运行等情况进行了统一检查,对除尘器运行等操作方面存在的问题进行了整改,共检查锅炉68台,出动执法人员272人(次),并对城北新区依法推行集中供热,责令停止使用分散供热的小锅炉3台。通过集中检查整治,进一步加强了燃煤锅炉的规范管理,减轻了冬季煤烟污染,改善了区域大气环境质量。
三是认真开展放射源安全执法检查,确保核辐射安全。切实履行放射源监管职责,全面加强放射源环境监管,我们年初根据市局统一安排制定了放射源监管计划,围绕放射源和辐射源重点使用单位,积极搜集信息,规范使用管理,督促全县18家医院办理了《辐射安全许可证》,帮助其健全防护措施和管理制度。通过执法检查进一步普及了放射源辐射安全管理知识,提高了管理水平。四是开展水源地环境监管,确保饮用水源安全。加强饮用水源地环境检查,坚决制止水源地保护区内的环境违法行为,杜绝产生新的排污口和污染源,同建设部门保持联系,密切关注城区新水源地的建设进度,认真执行环评、“三同时”制度,关注周边的生态环境状况,尤其是可能对水源地产生影响的建设项目。五是开展医疗废物专项检查,加强了对医疗行业的环境监管,重点会同卫生部门对城区医疗行业的医疗废物处理处置情况进行了专项检查,督促城区4家重点医院和平凉医疗废物集中处置中心签订了处置合同,并投入运行。
四、加强环境信访案件办理
着力维护人民群众利益我们将办理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容,确定专人负责信访案件的登记受理和调查处理,建立了信访回访制度,尤其对群众投诉率较高的信访案件及时反馈处理意见。大队在环境信访工作中坚持事事有登记,件件有结果。全年共接待受理群众来信来访19起,其中噪声扰民纠纷11起,废气污染环境7起,,水污染3起,三产污染1起。在群众信访处理中共出动检查120人(次),做到了事件及时上报,及时处理并将处理结果及时反馈当事人,得到了广大群众的好评,有效的保障了群众的合法权益。
五、继续加大排污费征收力度
努力实现环境保护宗旨目标今年尤其后半年以来,局党组高度重视排污收费工作,将征收排污费作为环境保护工作的一个重要内容和实施环境管理的重要经济手段和措施,认真安排部署,加强领导力量,把全县排污单位按行业分片包干,层层签订目标责任书,责任到人,并纳入全局考核。各责任单元认真克服困难,努力寻求突破,严格按照《排污费征收管理条例》的规定,坚持“按量核算,足额征收”的原则,全面、依法、有效地推进了排污费征收工作。在排污费征收工作中坚持做到了严格规范排污费征收程序,从申报、审核、核定到排污费通知单送达等环节进行严格审查把关,做到了征收法定化、规范化、标准化,确保了征收进度和实效。对因地势偏远,天气环境影响造成经营不稳定致使收费较困难的乡镇砖瓦厂,想方设法排除困难,采取说服教育,电话催缴,上门催缴和行政处罚等途径解决拖欠和拒缴排污费的问题。通过不懈努力使乡镇砖厂逐渐走上了从不认可到主动上门缴费的轨道。今年以来,共完成排污申报登记119户,其中废水21户,废气98户,噪声11户。通过认真审核核定,共征收排污费55.2万元。
六、存在的不足和今后努力方向
今年以来,我县环境监察工作经过全体监察人员的共同努力,取得了一定成绩,较好地完成了全年各项工作任务,但仍存在如下问题和不足:一是环境保护制度落实仍不到位,排污许可证制度未有效执行,“环评”“三同时”执行率有待进一步提高;二是环境监管还有缺位,资源开发项目环境监管亟待加强,煤炭探采监管还未介入;三是排污收费未做到全面足额,还未走出协商收费的怪圈,尚未启用排污费征收管理软件;四是环境监察执法能力建设和基础设施建设严重滞后,执法装备,取证设施和检测设备紧缺,不能适应工作开展。针对以上问题,我们将在以后工作中认真解决,充分发挥主观能动性,围绕建设生态文明和环境友好型社会的总目标,切实履行环境执法监督职责,着力解决影响可持续发展和人民群众生产生活的突出环境问题,促进和谐社会建设,为我县经济又好又快发展做出新的贡献。
一年来,在王xx站长的正确领导下,在单位全体同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况以及今后的努力方向汇报如下:
一、加强学习,努力提高自身素质我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。根据大队工作的具体状况,重点学习了《全国环境监测管理条例》、《环境监测技术规范》、《环境水质监测质量保证手册》、《水和废水监测分析方法》、《空气和废气监测分析方法》等法律法规和环境监测专业知识,在学习中我坚持了理论联系实际,具体问题具体分析。在加强理论学习的同时,重点加强了工作业务知识和法律法规的学习,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
二、恪尽职守,认真作好本职工作一年来,认真履行“屯昌县环境监测站岗位责任与责任追究分解表”,较好地完成了各项工作任务。一是认真履行“屯昌县环境监测站岗位责任与责任追究分解表”,进一步细化工作目标,突出工作重点和难点,确保计划任务明确,责任到人。二是扎扎实实地做好监测分析工作。一年来,认真完成了大队所交给的监测任务。三是积极主动地完成了日常工作和领导交办的.其它工作任务。
三、严于律已,不断加强作风建设一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。
在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守单位各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护单位的良好形象。总之,一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和法律的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。一是进一步强化学习意识,在提高素质能力上下功夫。把学习作为武装和提高自己的首要任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,一方面积极参加集中组织的学习活动,另一方面根形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。二是进一步强化职责意识,在争创一流业绩上下功夫。进一步树立正确的人生观和价值观,增强事业心和责任感,认真做好职责范围内和领导交办的工作任务,埋头苦干,奋发进取,追求卓越,努力创造一流的工作业绩。三是进一步强化服务意识,在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识,努力做到由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动服务、创造性开展工作转变;由只注意搞好对内服务向把对上服务和对下服务、对内服务和对外服务统一起来转变,努力为各排污单位提供优质高效的服务。
20xxXX市环境监测站在市环保局的领导和上级业务主管部门的指导下,在保证完成常规监测任务的前提下,紧紧围绕我市环境保护工作的重点任务,以污染源总量监测为重点,以地表水和饮用水常规监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作, 积极做好环境污染应急监测,不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量卓有成效的工作。现将具体工作总结
一、以保持共产党员先进性教育活动为契机,职工素质大有提高
今年上半年以来,我站党支部在市委统一部署下和我局党组精心组织下,掀起了保持共产党先进性教育的学习高潮。站支部全体党员同志,以饱满的政治热情投身到这次教育活动中,我支部共有党员9名,活动参与率达到100%。一是党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显着的提高。
二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《环保局保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
三是我站XX在20xx年4月30日参加“保持共产党员先进性,争做XX新青年”演讲比赛中,获个人优胜奖。
二、以提供技术支持与服务为目标 ,监测计划全面完成
(一)继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测2个点位、3个主要项目,我站共向全市发布城区空气环境周报52期,获得成果数据1144个,市域地表水为省控监测网,城区集中饮用水源XX水库每逢单月进行常规监测,共获得成果数据1728个。整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。
(二)有条不紊的进行污染源总量监测工作。全年完成污染源总量监测任务160家(次),其中24小时连续监测企业14家(次)。
(三)完成建设项目“环评”基础监测21家(次),完成近三十家水库“环评”监测,完成建设项目环保设施竣工验收监测7家,同时与XX市监测站合作启动矿山环保设施竣工验收监测,已完成两家煤矿的验收工作,多家矿山验收监测即将启动。
(四)加强突发性污染事故的应急监测。全年对27起污染事故进行了应急监测,能够做到快速反应,及时到位,为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。
(五)完成室内空气质量监测等委托性监测6家。
(六)在我市“两考”期间,组织噪声监测专班参加噪声巡查工作。
(七)完成小型建设项目环境影响影响评价41家。
(八)积极协助配合我局“xx”规划编制工作,为高质量完成规划作了大量基础性工作。
三、以加强管理为重点,全面提升工作合力
我站在多方位考核先进单位的质量保证体系,结合我站实际,历时五个多月,修编《XX市环境监测质量管理手册》,共有21类程序,由浓度监测向浓度与总量监测转变,逐步实现污染源动态管理,全面完成监测计划;
5、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作,提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量,特别是协助好与XX市环保站对我市矿山建设项目竣工验收工作;
6、组织监测专班,做好农村饮用水源环境影响评价的基础性监测工作;
7、根据《环境监测站建设标准(试行)》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求,全面加强标准化实验室建设;
8、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群众的生命财产安全, 切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位;
9、继续加强环境监测综合分析与评价方法的学习研究,提高环境质量综合分析水平;
10、继续加强环境监测质量保证与质控管理,并严格按照《质量管理手册》考核管理;
11、强化对环境污染事故应急能力建设,全面摸清各污染事故隐患,有针对性的做好环境监测预案;
12、积极做好事业单位的改革的各项准备工作,在思想上、组织上打下基础。