为全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进禁毒人民战争，依法严厉打击和惩治毒品违法犯罪，有效遏制毒品问题发展蔓延，维护我镇社会安全和大局稳定，根据国家、省市禁毒委员会的统一部署，自2018年3月至12月底，在全镇范围组织开展以打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控高危吸毒人员为重点的“两打两控”专项行动。依据上级专项行动方案部署，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
一、组织领导
顾 问：江俊安
组 长:黄明民
副组长：何 峰 熊柏周
成 员：周秋文、袁志明、陈锡长、李建武、周林、陈剑星、何胜利及各村（社区）主任。镇禁毒专干蔡济宇负责具体日常工作。
二、目标任务
通过专项行动，进一步提高发现制毒活动能力，堵截毒品走私贩运通道，摧毁贩毒团伙网络，强化制毒物品管控阵地，完善高危吸毒人员管控体系，力争实现“五升三降”的目标，即：破获毒品案件数、捣毁制毒窝点数、缴获毒品和制毒物品数、打掉制贩毒团伙数、抓获和起诉制贩毒犯罪嫌疑人数五上升，外流贩毒人数、脱管失控社区戒毒社区康复人数、吸毒人员肇事肇祸案事件数三下降。
三、工作措施
（一）严厉打击制毒犯罪(责任单位：仁义派出所)
1、夯实基层基础。派出所要协调有关部门将乡镇居民水电气基础数据接入公安大数据，实施科学监测预警（尤其是对偏僻村落、无工商登记的废弃农舍、校舍、养猪场、工厂、仓库进行异常用水用电监测），及时发现及时查控制毒犯罪。要认真梳理摸排本地及外流制毒贩毒犯罪重点人员，通过对有前科及关联人员的研判，摸排一批本地及外流毒枭级重点工作对象，建立和完善本地毒品犯罪重点人员库，实施重点关注、重点研判、重点管控。
2、排查管控重点对象。深入排查部、县确定和下发的6类制毒重点关注对象，全面采集信息，及时录入“4·14”专案作战平台。认真落实分级预警、分类管控，及时掌握制毒情报，强化重大线索联控研判。充分调动社会参与，发动干部群众发现举报制毒案件线索。
3、开展全链条打击。抓好与相关制毒重点村的沟通协作配合，对制贩主要制毒物品、购销关键制毒原料、制造毒品或走私等主要环节开展联合经营，统一线索和案件的串并、扩线，及时、规范、完整地采集和固定相关证据，为整体起诉创造有力条件。
（二）严厉打击贩毒犯罪(责任单位：仁义派出所)
1.强化查缉堵截。仁义派出所要依托各类查缉站点，坚持集中行动与常态查缉相结合，开展全方位、全天候重点查缉。乡镇快递站要强化“三个100%”制度落实，研究寄递渠道运毒规律，加强毒品标识宣传和员工培训，提高毒品查获率。
2.强化人员管控。加强外流贩毒高危人员双向管控，健全情报交流、侦查协作和捆绑作战机制，强化防范控制、清理劝返和查控移交，坚决摧毁家族式外流贩毒团伙网络，严厉打击指挥操纵外流贩毒特别是特殊群体贩毒的幕后组织者。
3.强化情报支撑。要有针对性地加强情报研判、线索传递、落地查控，强化特情物建和管理，提高查缉准确性。加大毒品查缉技术和装备的配备使用，在重点查缉区域、线路上设立视频监控点、信息采集点，借助大数据等技术手段，推行“网上作战”等缉毒侦查新模式。
4.强化侦查打击。加强对涉毒重点人员资金监测和调查，对重大毒品案件犯罪嫌疑人及其关系人的资产开展全面调查，依法认定涉毒资产，明确权属关系，全力追缴毒品违法犯罪所得及其收益，严厉打击为毒品犯罪转移、清洗犯罪所得及其收益的犯罪活动，切断毒品犯罪经济基础。
5.强化查缉网络布局。要大力推进公安综合检查站纳入毒品查缉范围，协同已经建设完成的省际、市际以及高速综合检查站共同开展查缉行动，发挥运用好固定查缉站点和电子监测卡口，突出抓好常态巡查机制和人员设备保障，着力加强后台情报研判分析能力，努力实现精准查缉。
（三）严格管制制毒物品(责任单位：派出所、安监、食药监、交通)
1.强化日常监管落地。依托信息化手段，切实打好易制毒化学品企业排查、办证审查、报警核查、监督检查、办案顺查、破案倒查“六位一体”综合监管“组合拳”。安监、食药监、派出所等部门根据职责分工协调联动，依法开展对新增列管的氯代麻黄碱、NPP、4-ANPP及溴素、1-苯基-1-丙酮不同类型企业摸底排查、注册入网和审批办证等管理工作。
2.强化重点督查核查。一是对本地重点品种和企业开展专项督查。重点对照醋酸酐、胡椒醛、麻黄素、麻黄草、邻氨基苯甲酸、农户自产香桂油、麦角新碱、溴代苯丙酮、苯基丙酮、胡椒基甲基酮、氰基苯丙酮、羟亚胺等品种，组织开展派出所、安监、食药监等部门的联合专项督查行动。
3．创新配套管理机制。一是应用信息平台加强宣传。公安、安监、食药监、商务、交通等部门要充分发挥本单位管理信息平台作用，及时向管理企业发布禁毒举报奖励办法、制毒物品管制专项行动精神和要求。二是推行动态监管机制。应用“实名制”和系统升级功能，强化销售核验、购买运输核销、跨区域运输协查等措施，形成易制毒化学品管理闭环。三是开展“回头看”。部署落实“企业使用情况年度报告制度”，推动企业查漏补缺、自查自纠。
4.强化打击整治。要结合“4•14”专案机制，通过侦办制毒案件，深挖制毒物品来源，倒查向制毒团伙销售、运输制毒物品的不法分子；通过侦办非法生产、买卖制毒物品案件，追查化学品流失方向，发现和打掉制毒工厂。坚持查缉毒品与查缉制毒物品相结合，严防易制毒化学品走私出境、流失境内。
（四）严密防范吸毒人员肇事肇祸（责任单位：派出所、安监、卫计、民政、财政、各村（社区）)
1.推进吸毒人员摸底排查，强化人员信息交换。各村要组织禁毒专干、社区（村）禁毒专职工作人员、综治网格员、派出所、等基层组织力量，采取逐人线下走访、线上查找、综合分析等方法措施对辖区内现有吸毒人员情况全面清查，深入推进桂阳籍现有吸毒人员（除去戒断三年未复吸、死亡和出国出境吸毒人员）摸底排查工作，切实落实“三要一清”要求，即要掌握吸毒人员基本信息、要逐人见面排查、要核实吸毒人员管控状态、清楚了解吸毒人员当前动向。公安禁毒、监管部门和司法行政部门要建立吸毒人员在所戒毒情况核查交换机制，加强沟通联系，强化强制隔离戒毒人员在所戒毒执行信息的维护工作。公安禁毒部门要与卫生医疗机构建立吸毒人员登记工作信息定期交换机制，确保参与自愿戒毒、社区药物维持治疗的戒毒人员信息及时录入吸毒人员数据库。
2.强化部门协作联动，加强吸毒人员管控力度。各村（社区）要落实吸毒人员风险评估和分级分类管控责任，针对不同等级风险的吸毒人员逐人制定管控方案，建立管控工作小组，确定社区民警管控责任，明确社区医疗卫生医务人员、禁毒社会工作者、村（居）民委员会成员、网格员等工作分工。要持续抓好脱管失控社区戒毒社区康复人员的“清零”工作，认真细化脱失吸毒人员的不同类型、工作方向和重点，镇禁毒办、社区（村居）和派出所全力查找、依法处置本辖区脱失吸毒人员，切实加大对脱失吸毒人员的查处打击力度，最大限度地将脱失吸毒人员查找出来并纳入管控视线。
四、步骤安排
（一）部署发动阶段（2018年3月）。成立领导小组，制定实施方案，明确行动重点，细化任务目标，加强摸底排查，梳理情报线索，全面启动专项行动。
（二）打击整治阶段（2018年4月至10月）。各有关部门按照任务目标，深化工作措施，大造行动声势，开展夏季、秋季攻势，侦破一批案件、抓获管控一批人员、整治一批突出问题，强化重大案件攻坚，加大毒品查缉力度，严格制毒物品查控，深化收戒管控措施，全面掀起专项行动高潮，实现各项战果同比大幅提升。
（三）深化巩固阶段（2018年11月）。各村（社区）、各部门进一步深化各项工作措施，健全工作机制，强化督导检查，查摆问题短板，集中宣传报道，推动专项行动取得更大成效。
（四）全面总结阶段（2018年12月）。各村（社区）、各部门开展通报排名、表彰奖励，总结成效经验，固化完善长效机制，探索形成治理毒品问题的有效措施。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各村（社区）、各部门要充分认识开展此次专项行动的重要意义，坚持把开展专项行动作为全面贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的重要举措，切实抓紧抓好。各有关部门要成立领导小组，并根据工作职责制定操作性强的实施细则，量化工作任务，明确责任领导和责任人报镇禁毒办考核督查，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保工作落到实处。
（二）统筹协调部署。各村（社区）、各部门要在开展专项行动的同时，积极开展扫黑除恶专项斗争，集中优势力量，运用一切手段，强化破案攻坚，严厉打击操纵、经营涉毒活动的黑恶势力，严厉打击毒黑交织的制贩毒团伙，深挖打击涉毒黑恶势力幕后的“保护伞”，推动禁毒系统扫黑除恶斗争取得突破。要把开展专项行动与示范乡镇创建和禁毒重点整治有机结合起来，进一步健全禁毒工作体制机制，创新毒品问题治理体系，深化禁毒综合治理，探索禁毒工作经验，打造禁毒示范典型，推进禁毒工作的专业化、社会化、信息化水平。
（三）密切协作配合。各村（社区）、各部门、派出所要从禁毒工作全局出发，主动开展工作，增强协作意识，形成工作合力。坚持打整体仗、联手仗，加强信息资源共享，强化情报线索传递，创新跨地区情报交流和侦查协作机制，积极开展区域间联合侦查、管控、打击行动，不断提高打击跨区域制贩毒犯罪活动的能力。
（四）广泛开展宣传。各部门要利用多种媒体、通过多种形式，广泛动员人民群众和社会力量参与禁毒斗争。通过宣传单、宣传册、公布典型案例等形式，及时宣传报道专项行动战果，有力震慑毒品违法犯罪分子。完善举报奖励制度，积极发动和鼓励群众举报吸毒人员、提供毒品案件线索，在全社会形成人人关注禁毒、积极参与专项行动的良好氛围。
（五）强化检查督导。镇禁毒办成立督导检查组，深入各村组，加强指导推动，解决实际难题，确保措施落实。并结合重点整治、示范创建等工作。
各位领导，同志们：
大家好！
按照会议安排，下面就西阳镇的禁毒工作开展情况作以汇报。主要是回顾总结上半年全镇禁毒工作，分析当前禁毒工作中存在的问题明确下一步工作打算。
一、回顾总结半年来的工作总结。
半年来在县委、县政府的坚强领导下，县禁毒委正确的业务指导下，我镇认真贯彻落实市、县决策部署，以禁毒示范创建活动为牵引，深入开展禁毒斗争，综合治理毒品问题，坚定不移地把禁毒人民战争引向深入，为我镇营造和谐稳定的社会环境。
一是强化组织领导，严格落实责任。成立了由镇党委书记为组长，党委副书记、禁毒办主任为副组长，综治办、派出所、司法所及各村支书、主任为成员的禁毒工作领导小组。同时，将禁毒工作纳入全镇年度目标考核，细化禁毒工作考核办法、层层签订责任书，定期对各村开展禁毒工作情况进行督导检查并通报，对于责任不落实、措施不到位、工作失职失察而导致出现非法种植问题或隐瞒毒情、造成不良社会影响的进行严厉问责，确保全镇禁毒工作取到实效。
二是广泛宣传动员，营造良好氛围。充分调动全镇干部群众参与、支持禁毒斗争的积极性，发挥“两代表一委员”和党员干部的作用，将集中性宣传和经常性宣传相结合，充分利用集市组织了以“远离毒品、构建美好人生”为主题的禁毒宣传活动，并发放了宣传资料，以现场宣讲等方式向群众宣传毒品的危害、毒品的识别以及种毒、制毒、贩毒、吸毒等有关法律法规知识，教育群众关爱生命、远离毒品。充分利用广播、宣传标语、微信等多种形式强化禁毒宣传教育，使禁毒宣传走进学校、农村、高危人群，消除禁毒教育盲点，切实增强广大群众的禁种意识，让禁种铲毒的法律、法规和毒品的危害家喻户晓，深入人心。
三是加强部门协作，从源头杜绝毒品。组织综治办、派出所、各村干部对全镇范围进行全面彻底的排查。严格按照“不漏掉一户、不放过一处、不留一块”的禁种铲毒工作要求，进行逐片、逐户、逐地块地踏查，特别是村庄庭院、房前屋后、偏僻地带等隐蔽处开展拉网式、地毯式摸排，全力做到不留隐患、不留死角。发现一株铲除一株，坚决依法打击非法种毒行为，确保我镇罂粟等毒品原植物“零种植”。
四是创新工作方法，加强动态管控。以“禁毒示范村”建设为契机，按要求创建禁毒示范村一个，建立社区戒毒社区康复工作站，目前在册吸毒人员43名，其中接受社区戒毒康复3人，并积极继续开展吸毒人员摸底核查，对镇区内涉毒人员建立工作台账和帮教档案,将吸毒人员纳入工作视线列为重点人口进行规范化管理。
半年来我镇禁毒工作虽然取得一定的成效但是离工作要求还存在一定的差距;一是全民参与、部门联动的禁毒工作机制没有完全形成，加之吸毒人员多属社会闲散人员，流动性大难于管理，工作处于瓶颈状态，没有切实可行的工作新举措；二是禁毒队伍不稳定，作用发挥不到位，由综治干事、司法工作人员兼顾禁毒工作，加之没有执法权限造成工作顾此失彼；三是村级禁毒工作基础薄弱，工作难以开展。
二、下一步禁毒工作打算
一是继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。同时，加强对禁毒工作长期性、复杂性和反复性的认识，积极探索长效机制，把禁毒工作与新农村建设及开展平安创建等活动有机结合起来，切实巩固禁毒整治成果。
二是优化人员，加强培训，努力提高禁毒工作人员的业务能力。协调上级职能部门对禁毒办工作人员和镇村两级干部及民警进行教育培训和管理，提高基层组织对禁毒工作的认识，预防麻痹、松懈和畏难情绪的滋生，努力提高基层干部的工作水平和能力。
三是加强对禁毒知识的宣传，进一步加大禁毒宣传教育力度，使宣传教育走进学校、走进企业，充分利用广播、电视、报刊等媒体再次掀起禁毒宣传教育的新高潮，既要让人民群众认识到毒品的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为，切实提高群众的知晓率，为建设无毒村创造条件。
四是部门联动、齐抓共管。严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。公安派出所充分发挥主力军的作用，并组织综治、司法、企业办等相关职能部门深入排查涉毒人员，相互协调，联合执法，进一步加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。
今年以来，我乡的禁毒工作在市委、市政府的正确领导和市禁毒委的统一部署下，我乡积极采取措施做好禁毒宣传教育工作，把乡村两级干部职工和党员作为禁毒宣传教育对象，通过开展“6.26禁毒工作讨论”主题党日活动、“禁毒大讨论”、“毒情排查”、开展禁毒常识党课和标语宣传等工作，有效提高了广大干部群众的识毒、防毒、拒毒的思想意识，有效杜绝了乡村干部涉毒违法犯罪的发生。在禁毒宣传教育等各个方面都取得了较好的成效。现将有关情况汇报如下：
一、强化领导、明确任务
一是提高站位，加强领导。成立以乡长任组长，分管政法的领导任副组长，派出所、司法所、综治办、社会治安综合治理和应急管理办公室、各村等主要负责人为成员的禁毒工作领导小组。形成了“主要领导负总责、分管领导亲自抓、具体抓”的良好局面，切实加强了对禁毒工作的组织领导，进一步提高了禁毒工作的整体合力；二是精心谋划，具体部署。将禁毒工作列入党委政府联席会议重要议程，在乡村干部会议上明确各村的禁毒任务和责任。三是及时传达，贯彻落实。认真传达落实上级禁毒工作精神。全乡12个党支部开展了“6.26禁毒工作讨论”，成立了XX乡社区戒毒（康复）工作站，及时传达学习了“全市禁毒反思会”会议精神，并结合我乡实际，制定有针对性的禁毒工作实施方案。
二、深化宣传，营造声势
一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中，禁毒预防是关键，特别是塔山作为衡阳市、永州市、郴州市的交界山区，提高广大群众的禁毒防毒意识显得尤为重要，所以我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住乡村两级干部职工和党员这个重点人群，强化宣传力度，深化宣传层次，切实抓紧抓好，通过结合主题党日活动、微党课、标语宣传等形式，不断提高全乡广大干部群众的识毒、防毒、拒毒能力和禁毒意识。上半年我乡开展禁毒知识宣讲X次，悬挂横幅XX余条，张贴禁毒标语XXX份；二是深化“禁毒宣传月”活动。在坚持经常性开展宣传基础上，还根据工作安排，充分利用“6.26”禁毒日、平安创建等时机，围绕禁毒主题，开展“6.26禁毒工作讨论”、观看警示教育片等形式多样、丰富多彩、生动活泼的禁毒宣传活动，切实掀起了禁毒宣传的高潮，营造了浓厚的禁毒氛围。
三、落实责任，巩固禁毒成效
一是加强村级层面的的责任落实。各村对辖区内的吸毒、贩毒人员做到底数清、底子明，适时上门做好帮教措施。二是加强与派出所的沟通与联系。与派出所民警及辅警，村两委成员一道加强走访，落实尿检、信息录入等工作。今年以来，落实了XX市强制隔离戒毒所强戒人员XXX出所必接，积极与XXX办案单位的联系，落实好强戒信息录入，积极认真做好XXXX文缺少两次检测人员的走访和尿检工作。三是结合贫困户走访等中心工作，开展“毒情排查”活动，做到全乡吸毒人员，底数清，底子明。
四、下步打算
一是进一步开展禁毒宣传教育工作，打好禁毒预防战役。采取多种形式，大造禁毒斗争声势，动员广大干部职工积极参与禁毒斗争，在全乡上下形成浓厚的禁毒氛围。调动各方面的力量，整合各方面的资源，发挥各方面的积极性，开展禁毒防毒战役，真正使对个人、家庭、社会的严重危害深入人心，使党和政府禁绝的方针政策深入人心，使有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究的要求深入人心，努力减少新吸毒人员的滋生。二是进一步深化“禁毒示范乡镇”和“无毒村”的创建工作，打好禁吸戒毒战役。通过构建上下一体、干群同心严密的禁毒防毒工作网络，补齐禁毒工作短板，进一步扩大我乡禁毒工作成效。
镇位于XX东北部，北与双牌县交界，下辖18个行政村，总面积85.45平方公里，总人口41821人。因2020年我镇外流贩毒人员增长过快，2020年市禁毒委确定我镇为市禁毒重点通报单位。对此，XX镇党委、政府高度重视，提出以摘掉市“重点通报单位”帽子和创建“市禁毒示范镇”为抓手，以完善社区戒毒康复工作站运行为切入点，强化组织领导，落实工作措施，禁毒工作取得了阶段性的成绩。2020年，我镇在册吸毒人员292人，其中社会面吸毒人员242人，在监管场所42人，死亡8人，新增吸毒人员3人，增幅为1.2%。新增外流贩毒人员5人，与去年相比下降59%。2020年1月以来，被我省公安机关决定社区戒毒社区康复人员32人，报到21人，报到执行力率65.6%，现正在执行社区戒毒18人，执行巩固率85.7%。现将具体工作汇报如下：
一、加强领导，强化责任，推动高位运行。
镇党委对前期禁毒工作滑坡严重问题引起高度重视，痛定思痛，决定先从加强组织领导入手，成立了高规格的镇禁毒工作领导小组，由镇党委书记蒋奕任组长，镇长何昌君为副组长，由镇党委副书记任常务副组长，专抓禁毒工作，其他党政领导、相关部门负责人、各村支部书记为成员，为我镇禁毒工作提供了强大的组织保障。镇主要领导对禁毒工作高看一等，厚爱一层，亲自安排、亲自过问、亲自督查，年初的第一个镇党委会就研究制定了《XX镇2020年禁毒工作方案》和《XX镇2020年禁毒工作考评细则》并把禁毒工作纳入全镇绩效考核总体方案进行考核，第一个全镇干部职工和村两委干部会就与全镇各行政村、相关镇直单位签订了禁毒工作责任状、整治外流贩毒工作责任状，做到责任到人，层层落实。并配备配强了镇、村两级禁毒专干队伍，力量的加强、措施的得力有效地保障了禁毒工作有条不紊开展。
二、广泛宣传，深入人心，营造浓厚声势。
一是精心组织、周密谋划开展形式多样的禁毒宣传工作。通过向群众散发禁毒宣传资料、在人口集中场所展示禁毒挂图、在主要道路旁树立宣传版面、悬挂禁毒宣传标语、出动宣传车、举办禁毒文艺演出、开展座谈会等方式开展形式多样的禁毒宣传。二是有力推动青少年毒品预防教育“6.27”工程，不断扩大毒品预防专题宣传教育的覆盖面。毒品预防教育入户率100%。努力营造出打击和预防毒品违法犯罪活动工作的全社会氛围。一年来，我镇先后举行了“美丽家园、绿色无毒”“健康人生、绿色无毒”“6.26国际禁毒日”“农村禁毒宣传教育和竞赛活动”等多场次的宣传教育活动，先后发放宣传单23000余份，悬挂横幅40多条，展版70余块次，在国道和县道两旁及各村口树立大型宣传版面25块，开展禁毒专题讲座12次，出动宣传车辆5台次，文艺演出1次，受教群众达26000余人。同时还入户各村在册吸毒人员家中进行入户宣传帮教，同时利用村禁毒宣传展栏，在各村人流集中地段进行宣传。
三、多方联动，齐抓共管，强固工作基础。
以推动创建市禁毒示范镇为抓手，认真组织排查在册吸毒人员信息，严格落实帮教管控措施，吸毒人员一人一档做细做真，充分发挥网格化管理功效，对全镇242名社会面吸毒人员实行网格化无缝管理，严格按照风险评估划分高风险24人，中风险32人，低风险186人，对应落实“五位一体”管教帮控措施，对管控情况一季度一调度，一月一通报，对失职失责责任人严格处罚，有效的加强了对吸毒人员的管控力度。同时镇禁毒办加大对社会面吸毒人员的尿(发)检通知力度，在家人员通知到本人，在外人员通知到家属，通知率100%，全年主动接受尿检176人216次，尿检率达到89%以上。今年共投入10余万元完善镇社区戒毒康复中心站建设，积极探索对吸毒人员进行戒毒(康复)治疗、心理咨询、帮扶救助、教育管理工作模式，全年共有11名社区戒毒(康复)人员接受了心理咨询。除此之外，对戒毒成功人员的安置帮扶工作也在持续推进。提供县工业园就业服务信息20多条，提供就业岗位30多个，推荐到职业学校进行职业技能培训2人/次，积极落实各项就业扶持政策，帮助2名有就业愿望和就业能力的戒毒(康复)人员落实就业岗位。
四、加大力度，严厉打击，深化重点整治。
我镇充分认识到当前禁毒工作的严峻形势和开展工作的错综复杂性，充分发挥派出所职能作用，以派出所为主力军，主动与涉毒人员流动集中的当地派出所进行衔接，及时深入地发现涉毒违法犯罪活动，提高了打击的针对性、实效性、准确性，逐步萎缩毒品违法犯罪活动空间，营造和谐文明镇风;充分利用开展走访活动和基层治安积极力量，对高风险人员和疑似外流贩毒人员重点盯防，对拒绝接受社区戒毒社区康复和严重违反社区戒毒康复协议人员进行及时处置，一年来，对3名严重违反协议人员予以强戒。同时，结合公安部门各项专项行动深入开展社会治安整治行动，对涉毒案件和涉毒人员严厉打击，办理涉毒案件1起，抓获涉毒人员4名，进一步推进了禁毒工作深入开展，打击毒品违法犯罪工作举得了较好成绩。
雄关漫道真如铁，如今迈步从头越。在今后工作中，我们将进一步改进工作作风，创新工作机制，以“抓铁有痕、踏石留印”的恒劲，切实推动禁毒工作落实。我们有信心、有决心抓好禁毒各项工作，全面完成禁毒工作的各项任务，向市、县禁毒委交上一份合格的答卷。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和党中央、国务院以及省、市、县对禁毒工作的一系列指示精神和决策，全面加强我镇禁毒工作，有效遏制毒品违法犯罪的蔓延和新吸毒人员的滋生，我镇齐心协力采取各种措施和手段，打了一场禁毒人民战争，具体总结如下：
一、明确思路，全面落实禁毒责任制。
一是落实领导责任。各村各单位的负责人为禁毒工作的第一责任人，担任各村各单位禁毒机构的组长，将禁毒工作纳入党委、政府、部门和单位及各村主要领导的政绩考核内容;逐级、逐部门、逐单位层层签订责任状，在社会治安综合治理中实行“一票否决”;对部门禁毒责任实行科学定位和任务分配，使部门责任的考核、追究真正落到实处。二是实行“两级捆绑”。一级是驻村干部包村捆绑，负责对各村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位;二级是由村干部包组负责，做好创建工作。落实捆绑责任，包保到人，确保纵包到底，横包到边。通过实行两级捆绑，责任联带，既增强了捆绑人员的责任心和责任感，又便于捆绑人员及时发现基层存在的问题与不足，及时予以解决。三是严格考核奖惩。按照全镇禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求，制定了操作性强、奖罚分明的奖惩细则。工作不到位，宣传教育不力，包保监控措施不落实，导致本村出现涉毒情况失控，坚持给以严重的处理。由于实行责、权、利三挂钩，全镇禁毒工作责任落实，措施到位，效果较好。
二、大力宣传，努力营造全民拒毒的社会环境
加强禁毒宣传，营建禁毒氛围，是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。我镇以“6.26”禁毒日为重点，深入开展禁毒宣传教育等系列宣传活动，极大地延伸了宣传触角，充分发挥基层宣传网络的作用，采用设置宣传栏、进行图片展览、刷写宣传标语、印发宣传单、发放教育读本等多种形式，普及禁毒知识，筑牢了广大人民群众识毒、拒毒、防毒、反毒的思想防线，同时组织2次街头宣传活动，和群众面对面交流，传播禁毒危害知识，形成全面禁毒的高压态势。二是强化重点教育。青少年、机关干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。6月禁毒宣传月，我镇组织司法所、公安派出所、中心学校等单位在“6.1”、“6.3”、“6.26”国际禁毒日等主要节点走上街头，进入农村开展开展禁毒宣传“六进”活动，同时还进入龙潭镇中心小学及龙潭镇中学，对青少年开展禁毒知识教育。使得全镇广大青少年学生在各类寓教于乐的活动中，加深了对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。
三、强化管理，积极实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处，全镇实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。镇、各村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案，每人一档，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任状。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、村、镇、派出所“四位一体”抓帮控的原则，对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施，落实包保人员。对帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向，通过采取有效的措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。狠抓创建活动，巩固整治成果。通过落实杜绝吸毒，接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施，做好我镇禁毒工作。
四、立足防范，建立禁毒长效机制。
目前我镇的吸毒人员多是在外无业人员，涉毒犯罪情况还较轻微。所以现在禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在两年来的工作中，我们按照省、市、县禁毒委的要求，坚持以整治促创建，以创建强化整治效果，将创建无毒社区工作纳入了全镇双文明建设和社会治安综合治理范畴，按照家长—组长—村长—镇长四长责任制的要求，认真开展创建无毒家庭、无毒单位、无毒校园活动，初步建立起了禁毒的长效机制。
今年以来，我乡认真贯彻上级指示精神，加强了对禁毒工作及领导职责制的具体落实，开展了无毒单位、无毒村社建立活动，现将有关状况汇报如下：
一、明确思路，全面落实禁毒职责制。
一是落实领导职责。结合本乡实际状况，我乡专门制订了《禁毒人民战争实施方案》，明确了指导思想，确定了工作目标。各村各单位的行政负责人为禁毒工作的第一职责人，担任各村各单位禁毒机构的组长。将禁毒工作纳入党委、政府主要议事日程;对各单位和各村主要领导实行政绩考核内;逐级、逐单位层层签订职责书，在社会治安综合治理中实行一票否决;对禁毒职责实行科学定位和任务分配，使考核、追究真正落到实处。二是实行两级捆绑。一级是驻村干部包村捆绑，负责对各村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位;二级是由村干部包组负责，做好建立工作。落实捆绑职责，包保到人，确保纵包到底，横包到边。透过实行两级捆绑，职责联带，既增强了捆绑人员的职责心和职责感，又便于捆绑人员及时发现基层存在的问题与不足，及时予以解决。三是严格考核奖惩。按照全乡禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求，制定了奖惩细则。工作开展正常的进行表扬，并在年终进行物质奖励。工作不到位，宣传教育不力，包保监控措施不落实，导致本村本单位出现涉毒状况失控，坚持给以严重的处理。由于实行责、权、利三挂钩，全乡禁毒工作职责落实，措施到位，效果较好。
二、大力宣传，发奋营造全民拒毒的社会环境
加强禁毒宣传，营建禁毒氛围，是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。自全县禁毒工作会议后，乡党委、政府连续召开了三次班子会议，研究部署全乡禁毒工作，召开了禁毒人民战争和严打建立无毒活动的动员大会，各村随即召开了全体村组干部及党员大会。全乡统一组织了声势浩大的宣传活动，活动期间全乡共张贴禁毒的宣传挂图30份，宣传通告130份，临时标语300条，书写永久宣传标语口号60条，出宣传栏14期，构成了禁毒严打整治斗争的高压态势。二是强化重点教育。青少年、机关干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。两年来，乡建立无毒办开展禁毒法制培训班28期。各中小学校普遍开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课，组织学生开展禁毒征文、演讲和制作手抄报比赛活动。全乡广大青少年学生在各类寓教于乐的活动中，加深了对毒品危害的认识，构成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。乡建立无毒办还组织全乡个体私营企业业主参加的法制培训班，广大私营业主普遍提高了禁毒意识，有效防止了全乡易制毒化学品在生产、运输、使用、销售环节上流入非法渠道问题。强大的宣传声势，提高了全社会对毒品问题的认识，拒毒、防毒、反毒意识空前高涨。
三、强化管理，用心实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处，全乡实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。乡、各村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案，每人一袋，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教职责书。二是严格落实四位一体的帮控。按照家庭、村、乡、派出所四位一体抓帮控的原则，对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施，落实包保人员。对帮教对象做到五知即知基本状况、知主要社会交往、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时刻和方向，透过采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮忙吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依靠，帮忙他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大，而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的三无人员，增加了帮教管理的难度。采取每月1—2次情报交流、每旬一次毒情排查等有效措施，实施对吸毒人员的跟踪监管，基本上杜绝了失控的吸毒人员。狠抓建立活动，巩固整治成果。透过落实杜绝吸毒，接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施，促进了无毒单位和无毒村社的建立工作。
四、立足防范，建立禁毒长效机制。
目前我乡的吸毒人员多是在外无业人员，涉毒犯罪状况还较轻微。因此此刻禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在两年来的工作中，我们按照国家、省、市、县禁毒委的要求，坚持以整治促建立，以建立强化整治效果，将建立无毒工作纳入了全乡双礼貌建设和社会治安综合治理范畴，按照家长---组长---村长---乡长的四长职责制的要求，认真开展建立无毒家庭、无毒单位、无毒校园、无毒村社活动，初步建立起了禁毒的长效机制。
20--年上半年，--乡卫生院禁毒工作在市卫生和食品药品监视管理局和--_乡人民政府的正确领导下，在禁毒办的精心指导下，以党的十七大精神、伟人的理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢围绕工作目标和创建平安朝真、构建和谐社会、建设社会主义新农村的工作大局，认真贯彻省、市、区禁毒工作会议精神，认真做好相干法律法规的宣传、学习和贯彻工作，切实加强对禁毒工作的领导，始终坚持做到思想不松、力度不减、格式不变，扎实展开禁毒人民战争。现将一年来的工作情况总结以下：
一、加强领导，强化保障，确保禁防工作稳步推动
禁毒工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可延续发展。对此，医院领导层高度重视，充分熟悉到加强禁毒和艾滋病防治工作的重要性和紧急性，将禁毒工作和艾滋病防治工作纳进工作重要议事日程。为加强禁毒工作的领导，我院及时成立禁毒工作领导小组，由院长为组长，各科室负责人为成员，同时落实了兼职职员负责领导小组办公室的平常事务，在班子成员变动时及时调剂充实领导小组成员。领导小组对全院的禁毒工作进行全面部署，对工作进展情况进行定期或不定期的催促检查，健全并落实各科室及村卫生站禁毒工作责任制，层层签订责任书，构成领导分工明确，干部职责清楚，成员单位齐抓共管的良好工作局面。同时为保证全院禁毒工作的正常展开，院管会将禁毒经费纳进医院预算。
二、加强法制宣传教育工作，进一步增强职工及家属的禁防意识加强禁毒方面的法规宣传，修建禁毒工作氛围，是展开禁毒斗争的一项基础性工作，有益于广泛深进地展开禁毒宣传教育工作。
一是把禁毒等法律法规作为“六五”普法工作的重点内容，切实加强禁毒志愿者队伍的培训和建设，进一步调剂充实禁毒的宣传教育队伍。以展开各类法制宣传活动、专题法治讲座、创办法治宣传栏等多种情势展开普法和禁毒培训宣传，全面加强禁防工作队伍的建设。
二是把禁毒宣传教育工作纳进精神文明建设的重要内容。把禁毒宣传教育与普法教育、艾滋病防治宣传教育相结合，与贯彻《公民道德建设实施纲要》和加强思想道德建设工作相结合，广泛深进地展开宣传教育工作，使禁毒意识普遍进步，全院职工参与禁毒斗争的积极性、主动性明显增强，进步了拒毒、防毒、反毒意识。
三是以“626”国际禁毒日和“124”法制宣传日为契机，积极组织院禁毒领导小组成员，采取悬挂宣传画册、播放禁毒、防艾宣传资料片、张贴公告、发放宣传单等方式，展开情势多样的禁毒宣传教育活动。
三、多方联合、齐抓共管，推动禁毒工作的深进展开
在禁毒工作中，全院各科室的合作非常重要。20--年医院政府坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、综合治理”的方针，采取多方联合、齐抓共管，使全院禁毒工作得到各科室、职工及家属的积极配合。发现危险苗头，及时予以消除。重点加强对--_品、精神的药品的管理，并在院内设立艾滋病免费咨询点。
四、坚持“四禁并举”方针，巩固“无毒院”工作力度
我院坚持无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒的“四禁”方针，以强烈的责任感和使命感，扎扎实实地展开好巩固禁毒工作。目前，我院确切做到“无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒”，对精神的药品、--_品和易制毒化学物品做到严格管理，严禁种植--_，有力地提升了禁防工作的全面发展，增强了人民群众参与禁防工作的积极性，增进我院禁防的深进展开。
永久社区20xx年上半年的禁毒工作在紫蓬镇党委政府的正确领导下,以及综治办的关心指导下,在社会各界的共同参与下,真正做到了禁绝毒品家喻户晓，人人声恶痛绝毒品、远离毒品，切实按照紫蓬镇“无毒社区”的各项考核标准，扎实开展了各项禁毒工作,并落实了责任,强化了全社区的禁毒工作，力争使全社区今年无新增涉毒人员，努力实现全社区无毒品危害的目标。现将一年来我社区禁毒工作总结如下:
一、建立组织网络
针对我社区外流人口每年增加的实际情况，及时调整了工作领导小组人员，加强了队伍建设。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，设立了无毒村组织网络，领导小组包组管理、层层落实，上至村、下至户，实施以片为单位，以农户为基础，以掌握人员不稳定情绪、不稳定事件为重点，实行区块管理，重点定位、定人管理，及时了解掌握全村的动态。
二、加大宣传教育
结合文明家庭评选，平安和谐家庭创建，资料普法到户，送法下组等工作，利用横幅、张贴标语、娱乐等宣传载体，大力宣传毒品的危害知识，使居民对毒品危害有个全面了解认识，对我社区群众安居乐业、社会秩序起到了积极的推动作用。
三、强化禁毒台帐资料
台帐做到真实、正确、完整、有序。填写规范、字迹清晰、保存完好。做到年度有计划，年终有总结。规划齐全台帐资料，每次会议、宣传活动后，资料存档。
上半年以来，我社区认真落实“无毒社区”创建工作，全社区上下齐心协力、齐抓共管、使禁毒工作取得了一定的成绩，收到了良好的效果。通过形式多样的禁毒活动，全面推进“无毒社区”创建进程，确保了禁毒工作各项任务的顺利完成。
通过上半年的工作来看，禁毒工作还须进一步加强，进一步加大对毒品犯罪的打击力度，继续加大对禁毒工作的宣传教育，营造禁毒工作的良好氛围，全面提高广大人民群众的识毒、禁毒能力。