各位领导、全体党员同志:
大家好!
现代表中共张家口职业教育中心委员会向全体党员报告工作,请审议。
党员大会是全国人民认真学习贯彻党的精神,全力建设全国中等职业学校改革发展示范学校,加快新一轮跨越式发展历史起点的重要会议。
会议的目的和任务是认真回顾和总结党委过去三年的工作,分析现状,规划和部署未来五年学校发展的主要目标和任务,选举新学校党委和纪律检查委员会。
大会的指导思想是:深入贯彻党的精神,进一步解放思想、深化改革、优化管理、转变作风,团结带领全校党员和师生员工为全面建成全国高水平、现代化、标志性中职名校,打造京冀晋蒙交界区域中等职业教育高地而努力奋斗!
一、过去三年的工作回顾
自年换届选举大会以来的三年,是我校发展历程中极不平凡的三年。三年来,在市委、市政府、市委教育工委、教育局的正确领导和亲切关怀下,学校党委充分发挥党组织政治核心与共产党员先锋模范作用,深入开展科学发展观学习实践、创先争优、基层建设年等主题活动。团结带领广大党员和师生员工同心同德,攻坚克难,用优异的成绩谱写了我校科学发展的新篇章。年学校以全省第一的排名进入国家首批中等职业教育改革发展示范校建设行列,年学校荣获全国文明单位荣誉称号。连续三年在全市行风评议三个评议范围中名列第一。
(一)创先争优,强力党建,党组织与共产党员作用得到充分发挥。
1.加强班子建设,创建奋发有为、师生信赖的领导核心。
本届领导班子实际从20xx年起组班共事,至今已经共同奋斗了6年。班子年龄在50后到70后之间,不同的年龄结构让我们既坚守传统教育精神,又充满创新活力。这些年来,大家始终怀着对职教事业的满腔热忱,牢记责任重于泰山,发扬不计得失的奉献精神、甘冒风险的创新精神、坚韧不拔的钉子精神。披星戴月,废寝忘食,超负荷运转,全身心投入,一步一个脚印地推动学校向前发展。更可贵的是,在朝夕相处的日子里,我们一班人对上忠诚、对下赤诚、彼此坦诚,在加强沟通中增进理解,在协调配合中加深信任,在相互支持中形成合力,已经成为精诚团结、忠诚互信的事业伙伴,形成奋发有为、坚强有力、师生信赖的领导核心。
为了尽快适应学校发展的新形势、新变化,我们坚持制度治校,从严治校,不断深化“低重心、扁平化”管理模式,强化专业部建设;全面修订各项规章制度,强化层级例会、常规检查评比制度。完善党委议事决策制度、校长办公会议制度、党委成员联系基层制度、校园联查制度,保障了各项工作高质量、高效率运转。
严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定,不断完善党风廉政建设责任制。在教师入编、干部任免、评职评先、工程招投标、物品采购、大额度资金使用等事关学校发展的大事和关系教工切身利益的问题上,坚持集体决策,公开公正,阳光操作,树立了“严格要求、敢为示范、廉洁勤政”的良好形象。班子连年被市委、市政府评为“实绩突出”领导班子。
2.深入开展各项主题活动,强化政治理论学习。
坚持中心组学习、行政例会学习和参观学习三项制度。深入贯彻落实党的十七、精神,认真学习国家《中长期教育改革和发展规划纲要》、《中等职业教育三年行动计划》。班子成员先后30多次参加了高层培训;远赴十几个省市的20多所大中专院校、60多家国内知名企业参观学习。根据上级安排部署,深入开展学习实践科学发展观、庆祝建党90周年、创先争优、基层建设年、三自六不让、三增一做、学习精神等主题党建活动。亮牌示范、夺旗争星、共产党员先锋岗等系列活动,把创先争优提升到价值导向层面、精神状态层面,党员干部进一步增强了党性观念,提高了党性修养,坚定了理想信念,作风更加扎实,基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,全校上下呈现出建功立业,蓬勃向上的良好局面。
在创先争优活动中,学校“三到位、三结合”的经验赢得了教育部、省市各级领导的一致好评。班子成员先后8次在国家、省市创先争优会议上做典型发言;教育部、省、市多位领导到校视察督导;新华网、《中国教育报》等多家媒体进行了深入报道。学校被教育部确定为创先争优活动联系点,汪秀丽校长被特聘为全国职教系统的“创先争优信息员”。学校的主题案例被教育部创先争优活动领导小组评为一等奖。汪校长被省创先争优领导小组评为创先争优“开拓创新星”,先进事迹入选《创先争优,群星璀璨》一书。学校被评为张家口市创先争优先进单位。基层建设年活动助推领导和处室深入一线,为基层和教工办实事和好事,党员“321工程”,共为家庭困难学生捐款物价值7万余元。
3.抓好党建常规管理,不断提升党建工作的科学化水平。
从年起,校党委对各支部实行党建工作百分考核制,建立起了科学合理、操作性强的竞争和激励机制。不断优化基层党组织设置,将党支部建在教学管理一线,选配优秀中层干部担任支部书记,定期对党务干部进行培训,提高支部书记队伍理论业务水平。规范各支部“三会一课”制度和党员学习培训制度,将各支部、处室、专业部学习型组织建设纳入党建工作目标管理考核,形成长效机制。
按照党员发展工作十六字方针,注重党员发展质量。三年来,共发展党员56名,其中学生党员18名。强化党员干部教育培训,共有600多人次参加了校内外的学习培训。大力宣传先进典型,共有8个支部、200余人次的党员受到省、市、校三级表彰。特别是在国家、省市各类大赛中担任辅导教师和学校每年评选的创新奖、贡献奖等各类嘉奖中,共产党员占到了80%以上。
充分发挥群团组织和离退休老同志在民主决策、民主管理和民主监督中的积极作用。凡有关教职工切身利益的制度出台前都要经教职工代表大会的讨论、审议、通过。每年邀请部分离退休老同志参加校党委民主生活会,对学校工作建言献策。学校连年被市委、市教育工委评为先进基层党组织。
4.扎实推进惩防体系建设,有效落实党风廉政责任制。
立足学校工作实际,积极推进预防和惩治腐败体系建设。坚持每年召开党风廉政建设工作会议,专门研究部署学校反腐倡廉工作。层层签订《党风廉政建设责任状》,形成事事有人抓、人人有责任的工作机制。坚持重大事项决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用集体研究决策制度,重点把住财务、采购、基建、干部任用四大关键环节。大力开展廉政文化进校园活动,充分运用正反典型进行廉政宣传教育。加强师德师风建设,在全校教师中开展师德先进个人、最美教师、优秀班主任、明星班主任、学生最满意教师评选活动,构建起风清气正的良好环境。
高度重视行风建设。校领导先后五次到市电台参加“市民热线”节目,认真解答市民关心的问题。通过召开家长会,学校开放日、教师家访,建立起了有效的家校联系制度;通过走访相关部门,向社会各界征询意见建议,并聘请了27名社会特邀监督员监督学校行风工作。学校多次被评为市党风廉政建设先进集体,并连续三年在全市行风评议三个评议范围中名列第一。
5.注重对外宣传,形成独具特色的学校文化品牌。
高度重视学校文化建设,坚持以精神文化建设为核心,以先进的制度文化、行为文化和优良的环境文化为载体,以传承职教中心精神为重点,以素质拓展为目的,立足实际,突出特色。学校先后投入百万余元绿化美化校园、宣传学校品牌。通过引进企业文化理念,创新活动内容,拓展活动领域,推进学校文化建设的规范化、系统化,形成了独具特色的学校文化品牌。
三年来,《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》及各大网站260余次报道学校办学成果。特别是去年2月26日两会前夕,中央电视台《新闻联播》、《朝闻天下》两个栏目,同一天以《中职学校——圆农村孩子就业梦》为题,播出了学校专题采访报道。学校连年被评为市教育系统学校文化先进单位、宣传工作先进单位。
(二)深化改革,强化管理,在示范校建设引领带动下,教育教学跃上新台阶。
以国家示范校建设为契机,不断深化教育教学改革,强化创新教学管理,努力提升办学水平,各项事业实现新跨越。
1.对口高考联创佳绩,技能大赛摘金夺银。三年来,学校共有3000多名同学通过对口高考升入各大专院校。其中724名同学考取中央美院、天津大学等本科院校,本科录取率、名校录取率稳居全省第一,13名同学夺取省、市状元。还有1000多名同学通过成人高考考入河北师范大学。学校被市教育局授予张家口市中等职业教育升学杰出贡献奖、高考目标完成任务奖等10项奖励。
在全国、省、市技能大赛中,学校共荣获16个团体一等奖、1个团体二等奖,80余人次获个人单项奖。特别是烹饪专业郭强同学荣获年全国职业院校技能大赛中餐热炒项目一等奖,刘延东国务委员亲自为他颁奖。
2.办学领域不断拓展,教科研水平大幅提升。学校坚持专业对接产业、课程对接岗位、教材对接技能、人才培养对接用人需求的原则,增设了计算机芯片级维修、金融事务等8个新专业。进一步深化人才培养模式改革、完善课程体系建设,与行业企业专家共同修订完成了《专业人才培养方案》,编写了12本校本教材,建起了总容量达到1344GB的数字化共享型专业教学资源库。四个专业参加了国家数字化资源共建共享计划科研课题,其中航空乘务与动漫游戏专业还成为全国课题组组长单位,将引领全国中职学校完成15门精品课程的开发和建设。承担36项国家、省市级科研课题,其中8项获优秀成果奖;8名教师参与了对口高考命题、省级教材编写;有98人次荣获省市级名师、教学能手、学科带头人等称号;584人次在各级教学竞赛、技能比赛中获奖。学校先后被评为全国教育科研先进集体、全国高新技术优秀考试站、省市教学工作先进集体。
3.德育活动丰富多彩、养成教育硕果累累。通过文明礼仪养成教育,强化学生职业素质培养。积极推进企业文化进校园、进课堂,逐步构建高考、就业两大德育教育体系。新生军训、为校服务、校园艺术节、技能节、体育节、校园好声音等特色德育活动亮点纷呈,学校先后被评为全国中等职业学校德育工作先进集体、河北省中等职业学校文明礼仪教育先进学校、张家口市礼仪名校。
4.校企合作深度融通,教育交流不断扩大。坚持校企合作、工学结合的办学模式,全力开发了美国BaseFX影视特效制作公司、市供电公司、市商业银行等30多家高层合作单位;成立校企合作委员会和专业建设指导委员会,进一步健全完善校企合作长效运行机制和保障机制。先后与首都国际机场、中国银行、国家电网、中国移动、联想集团等100多家企事业单位建立起多种模式的合作关系。我们与首都国际机场长达12年稳固、良好地合作,受到了刘延东国务委员和教育部鲁昕副部长的充分肯定。动漫游戏专业的同学们在校内企业制作基地参与了30余部动画片与《变形金刚3》、《画壁》等10余部国际大片的部分制作任务。同时,学校还与天津蓟县中专、北京环境艺术学校等联办专业,与清华美院、中央美院、天津美院、河北师范大学合作建立了四大考前培训基地。
5.招生持续火爆,毕业生供不应求。年年招生都超3000人大关,办学规模居河北省中职学校之首。学生就业继续呈现供不应求、抢聘、预订一空的火爆局面,三年中有3000多名同学进入我市及京津地区200多家企事业单位成功就业。就业选择率300%,就业安置率100%,成功上岗率95%,就业稳定率、对口率、起薪率进一步提高。毕业生广受用人单位好评,全国五一劳动奖章获得者郑美兰、全国优秀农民工贾晓飞、全国优秀中职毕业生王磊等一批就业创业先进典型已成为全国中职学子的榜样。
6.办学成就引起广泛关注,示范引领作用日趋突出。学校先后荣获全国文明单位等108项国家、省、市级荣誉;60多次在各级各类会议上介绍经验;迎接了省长张庆伟等50余位省市级领导到校视察指导;接待了美、日、韩等8个国家、国内120余所同类院校、企业到校参观交流;年在全国职业院校信息化教学大赛中,苏敏老师代表我省参赛一举夺得金奖,并作为示范课现场展示,受到鲁昕副部长高度评价。学校牵头组建的张家口市信息技术、现代服务两大职教集团,充分发挥了示范校的引领带动作用。
(三)育人惠民,造福桑梓,师生满意度、幸福感与学校形象大幅提升。
把服务地方经济社会发展和着力提升广大师生员工的满意度、幸福感,建设和谐校园作为重要任务和义不容辞的职责。
立足家乡经济社会发展需要,创设新的专业。先后为张家口通泰集团输送毕业生305人,为张家口供电公司输送毕业生58人,为张家口市商业银行培养输送毕业生230余人。学生们凭借优质的服务和良好的专业技能赢得了用人单位的好评。
被誉为“我市对外开放一张名片”的校礼仪队,参与了冀台同胞祭三祖、崇礼国际滑雪节等市内大型活动礼仪服务。年,7名同学参与上海世博会、广州亚运会礼仪服务,共青团中央、上海世博会事务管理局授予学校“世博会礼仪服务人员管理优秀团队”荣誉称号。去年8月,学校16名同学走进人民大会堂担任全国侨联大会礼仪服务工作,受到了全国侨联主席及与会领导的高度赞誉。现代服务专业的同学们还圆满完成了年全国高考、年研究生入学考试张家口市区408个考场的安检任务,受到了省市教育主管部门的好评。期间,学校近百名同学圆满完成*广场的安检任务,受到北京市公安局领导的高度赞扬。充分发挥师资、设备等资源优势,年均为3000余名下岗转岗人员和在职干部职工进行信息技术、礼仪、导游、餐饮、烹饪等各类职业培训和技能鉴定,还承接了各类外接考试近百场,承办了市内专业研讨和技能竞赛40余场。
响应上级号召,深入张北县贾奎村、涿鹿县沈庄村、赤城县东沟村、桥西西山底社区、黄土场社区展开帮扶工作,款物累计超过50万元。特别是去年,根据省市“基层建设年”安排,选派3名干部进驻张北县贾奎村长达10个月,投入资金20余万元修复机井、扩大水浇地,整治村容村貌,组织义诊,捐助图书、衣物、粮食,组织了两场师生精彩的文艺演出,与当地老党员、贫困户结对扶助,协助有关部门落实十件实事,赢得了当地百姓的高度赞扬。我本人也被评为省基层建设年先进个人。学校还积极组织全校师生员工在各类救灾、扶贫等活动中捐款捐物,共计50余万元。特别是王云仙等离退休老领导每次都主动参与捐赠活动,受到广大教工的由衷敬佩。
坚持不拘一格引进人才,千方百计培养人才,不惜重金聘请人才,不遗余力爱惜人才。我们先后引进、招聘了152名骨干教师、优秀青年教师;年均投入100余万元,选派368人次干部教师赴名校参观学习,深入企业实践锻炼,参加国家、省级骨干教师、骨干班主任培训(其中3人赴中国台湾、澳大利亚、新西兰参观考察,1人赴德国学习研修)。从知名高校、高层企业聘请88名专家、教授、技术骨干到校担任兼职教师、讲学指导、培训师资;想方设法帮助85名教师争取到编制、办成了调动;为330名一线教师配发了笔记本电脑;还先后为20多名教职工解决了夫妻两地分居、子女入学、就业等实际问题;定时发放绿色蔬菜、为考前冲刺的高三教师送去水果、教工定期旅游和体检等人文关怀,营造了和谐奋进的校园环境。
在严格落实国家资助政策的同时,学校内部还执行了奖学金、减免学费制度,共为750余名贫困生、优秀生减免学费、发放奖学金200万元。
(四)加大基础设施建设,校园环境和办学条件明显改善。
三年来,我们先后争取到示范校建设、优质特色校建设、信息化建设、影视动漫实训基地建设等各项资金4000余万元;争取到占地7769平米的原地区幼儿园、教科所划归,完成了中心公寓改造、南校区教学楼外墙装修、南校区食堂改建、集中供热管网对接、校园网络升级改造等12项基建工程;新建改建了虚拟现实实训室、影视后期特效制作实训室、数码钢琴室等24个专业实训室;建成了校园信息化管理平台,实现了用餐、图书借阅、考勤等一卡通管理,还安装运行了校园巡更系统,提升了信息化管理水平。尤其是通过我们积极争取,在市领导和有关部门的大力支持下,2万平米的综合实训大楼工程即将破土动工。
三年来的辉煌成绩,凝结了党委班子励精图治、奋发图强的智慧和心血;展示了全体教职员工不甘落后、勇于赶超的豪迈气概;倾注了全体共产党员砥砺同行、攻坚克难的辛勤汗水;也展现了职教中心家属们的理解、奉献;饱含了市委、市政府、市教育工委、教育局领导,社会各界以及学校老领导、老同志的殷切关怀。在此,我代表校党委,向所有支持、关心、参与学校发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去的三年,我们有理由为共同奋斗取得的成果而自豪,也对学校的未来满怀信心。在分享成功喜悦的同时,我们也应清醒地看到,前进道路上存在的困难和问题。与上级领导的要求相比,与人民群众的期望相比,与国家示范校的标准相比,我们还存在不小的差距:一是学校管理机制有待进一步优化创新,教育教学改革有待继续深化;二是学校快速发展,规模迅速扩大,新入校青年教师多,普遍经验不足,师德师风和专业化水平亟待加强;三是教师观念需进一步更新,教科研能力需大幅提升,尤其是要扩大名师队伍和增加标志性科研成果数量;四是基础设施薄弱不能满足未来学校发展的需求,虽然这几年来我们已竭尽所能加以改善,但资金投入仍是制约学校发展的瓶颈。现在仍存在就餐难、住宿难、教学办公场所拥挤等现象。
这些,我们都必须直接面对,并在今后的改革发展中认真研究,着力解决。
二、主要经验与做法
学校四十年的发展,积淀了厚重的学校文化,形成了传统的职教中心精神,开辟了独特的科学发展道路,为实现再次跨越发展奠定了坚实基础。
坚持建设奋发有为、师生满意的领导班子,使学校实现两次跨越式发展。正是因为我们一班人始终把校园和谐、教师幸福、学生快乐作为工作目标,秉承党政同心、目标同向、责任同担、工作同步的理念,大家互尊、互容、互学、互补、互让,在相互支持中形成了合力,形成了精诚团结、忠诚互信的事业伙伴,凝聚成奋发有为、坚强有力、师生信赖的领导核心。这应当作为今后推动学校健康永续发展的重大原则来遵循。
坚持开放办学,积极主动适应社会需求,使学校始终保持发展活力。正是因为我们见事早、行动快,始终紧跟国家经济发展步伐,紧贴蓬勃发展的第三产业,敏锐捕捉市场信息,灵活调整专业设置,努力将专业办在企业的兴奋点上,办在职业岗位的紧要缺口上。抓住每一个有利于学校发展的机遇,乘势而上,快速发展,从而抢占了先机、赢得了主动。这应当作为今后推动学校健康永续发展的重要前提来把握。
坚持育人惠民的办学宗旨,使学校赢得了学生家长信任、政府肯定和社会赞誉。正是因为多年来,学校始终坚持“办人民满意的教育,育人惠民,造福山城百姓”的办学理念,班子成员带领全体教职员工扎根于经济欠发达的塞外山城,艰苦创业,开拓创新,实现了学校规模、效益、质量的协调发展。为了给山城的孩子们寻求一个好的就业出路,为了让更多的家庭改变命运,为了使孩子们更加有尊严的生活,大家不怕碰钉子,不怕受委屈,多方争取支持,为山城百姓子女升学、就业铺就了金光大道。这应当作为今后推动学校健康永续发展的根本宗旨来秉承。
坚持校企合作深度融合,使学校探索出了一条跨越发展的成功之路。正是因为我们长期坚持校企合作、校企联办、资源融通、优势互补的深度结合,为专业发展带来了强大的活力和发展空间,为学校构筑起强大的生源市场和就业市场,促进了育人质量的快速提高,塑造了学校的优质品牌,推动了专业建设乃至学校的整体发展。也为企业提供了稳定、优秀的人力资源保障,实现了学校、企业、学生和社会多方的共赢。这应当作为今后推动学校健康永续发展的必由之路来坚持。
坚持“成人、成才、成功”并重,以德为先的育人理念,使育人目标更符合中职学生实际,成果显著。正是因为我们始终坚持育人为本、德育为先,实行眼里没有差生的全纳教育。将社会主义核心价值观融入德育全过程,注重文明礼仪教育,突出职业素养,不断创新各类载体,为学生体验成功搭建起多种平台,使每位学生都感受到教师的关心和爱护,体验到学校的温暖,寻找到自信与尊严。这应当作为今后推动学校健康永续发展的核心理念来强化。
坚持“就业、高考并重”的办学原则,使山城的孩子们走上了通往成功的立交桥。正是因为多年来我们始终坚持两条腿走路,在办好就业专业的同时,强力打造美术高考、对口高考、天津春考三大类高考专业,为学生们创造了新的成功渠道。这应当作为今后推动学校健康永续发展的“一体两翼”着力打造。
坚持弘扬职教中心精神,使我们不断实现着自我超越。正是因为我们职教中心人用对教育事业的忠诚和“学生健康成长高于一切”的信念,铸就了集“爱岗敬业、无私奉献”、“开拓进取、勇于创新”、“求真务实、严谨科学”、“永不满足、争创一流”、“清廉从教、敢为示范”五位一体的职教中心精神,不断爆发出职教中心人的巨大能量,创造了一个又一个山城职业教育的奇迹,在全国树立起品牌形象,构筑起不倒的坚强脊梁。这应当作为今后推动学校健康永续发展的特有文化来弘扬。
以上这些,来自于对科学发展规律的准确把握,来自于在职业教育复杂形势下的艰苦实践,来自于破解学校发展难题的探索追寻,弥足珍贵,必须倍加珍惜,长期坚持,不断创新发展。
三、今后学校的主要工作任务
未来五年,是深入贯彻落实党的精神,全面建成小康社会的重要时期,也是示范校建成,站在新起点攀越新高峰的关键时期。《报告》明确提出“加快发展现代职业教育”,为职业教育的进一步发展带来新的更大的战略机遇。多年来,我校的办学成绩有目共睹,社会广泛赞誉,全校师生和谐奋进,士气正旺,发展势头锐不可当。但是,我们也应看到,各级领导、社会各界对我们高度关心、关爱同时的压力与鞭策;同行间的办学、生源等竞争将日趋激烈,一些同城同类学校的硬件设施已经超过我校,后续示范校跨越赶超,强势推进;学校领导班子逐步实现新老交替,多年积淀的特有文化需要传承和光大;基础设施建设急需大量投入,时间紧、任务急,资金缺乏;办学规模迅速扩大,大量新入校青年教师知识新、热情高但经验不足,师德教育、业务能力亟待加强。对此我们必须有清醒的认识,要增强忧患意识、使命意识,要始终保持奋发有为的精神状态,团结凝聚,锐意进取,不断创新,才能立于不败之地,最终完成我们的宏图大业。
根据学校面临的形势,明确今后五年工作的指导思想是:深入贯彻党的精神和国家教育改革发展纲要、中等职业教育三年行动计划,按照“以人为本、改革创新、品牌强校、育人惠民”的办学思路,坚持成人、成才、成功办学宗旨,以国家示范校建设为重点,全面加强内涵建设,提高人才培养质量;以优化管理、强化科研、深化教育教学改革为抓手;以充分发挥党组织政治核心、党员先锋模范作用为保障;在如期、高标准完成示范校建设任务的同时,谋划、实施新一轮跨越发展,建成全国高水平、现代化、标志性中职名校。
学校未来五年的主要奋斗目标是:全力打造航空服务、计算机应用、动漫游戏、学前教育、金融事务、计算机对口升学6个品牌专业;新开发100家大中型企业为合作单位,推进校企合作深度融合;招生每年稳定在3000人左右,就业质量进一步提升;人才队伍建设全面加强;数字化校园基本建成;信息技术、现代服务两大职教集团示范引领作用充分发挥,年短期培训、技能鉴定人数达到3000人以上。
今后五年学校的主要任务是:
1.如期高标准完成国家示范校建设任务。按照建设方案和任务书,全力推进示范校建设各项工作,确保如期顺利通过教育部验收。要紧紧围绕示范校目标,实施思想引领、制度规范、问题深化、文化提升四维管理。实行周汇报、月考核和责任追究等制度,加强示范校建设过程管理。
2.优化行政、教学管理,提高工作效率。健全各项规章制度,理顺管理体制和运行机制,坚持用制度管人,用制度管事,用制度管权。完善目标管理和绩效管理,增强目标管理的可操作性;实行精细化管理和低重心管理,充分发挥级部、专业部的主体作用和行政处室的指导服务职能;提升执行力,加强督导检查,确保学校规章制度和各项工作部署的有效落实。大兴深入基层、调查研究之风,进一步改变文风会风,全面提高办事效率、工作水平和服务质量。
3.深化教育教学改革,创新人才培养模式。深入开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟仿真教学和岗位教学等教学方式的改革,新建13个、完善16个具有鲜明专业特色、职业岗位特点、植入企业文化的专业实训室,形成对接生产过程、理论实践一体化的专业教学过程。实行多样化人才培养模式改革,不断提高人才培养的适应性和竞争力。
4.实施“两大工程”,强化干部教师队伍建设。加强学校领导班子、中层干部和教师队伍建设,引进联想高尔夫等新的培训理念,对干部教职工采取有计划、分层次的系统培训,实现人才队伍综合素质和水平的全面提升。
大力推进“师德提升工程”。针对大批新入校年轻教师工作有朝气、有活力,但缺乏经验的问题,学校将进一步完善《师德考评标准》,强化师德教育和管理,实行师德重大问题一票否决制。稳步推进“教师专业化成长工程”。按照分层次分阶段逐级培养的原则,多措并举,加快国家、省、市各级名师队伍、骨干教师队伍和学科带头人培养。力争到20xx年,培养1名教师达到全国名师水平,4名教师达到省级名师水平,6名教师达到市级名师水平。培养省市级专业带头人17人,骨干班主任49人,骨干专业教师44人;聘请行业、企业专家、技术骨干65人担任兼职教师,“双师比”达到95%,形成学校名师品牌团队。
5.确立科研兴校战略,全面提升教育教学质量。以科研创新团队建设为核心,以科研平台建设为重点,将教科研纳入对教师的常规业务考核中。加强教学研究与管理,发挥优秀教师作用。将学科组长提升为学科主任,提高待遇,以更好地发挥他们在教学管理中的研究、指导、管理、评价作用,积极完善科研奖励制度,促进教育教学质量的全面提升。坚持升学、就业并举,继续做大做强对口高考、美术高考、天津春考专业,健全现代职教体系。到20xx年,确保高考在省内保持一流水平,技能大赛方面,烹饪专业、动漫游戏、航空服务、学前教育、信息技术等专业夺取国赛金牌。
6.健全机制,拓展领域,推进校企合作深度融合。充分发挥校企合作委员会的作用,与行业、企业共同修订《校企合作管理制度》、《学生顶岗实习管理制度》等,通过定期座谈研讨、互访交流,深度开发合作资源,拓展合作领域,形成校企合作人员互通机制、人才共育机制、基地共建机制、顶岗实习共管机制,从而实现校企双方人才共育、责任共担、过程共管、成果共享、共同发展。力争到20xx年,校企合作单位达到136家,校外实训基地达到80个。使学校成为京冀晋蒙交界区域航空服务、信息技术、动漫游戏、学前教育人才培养培训基地、企业员工培训基地、产品制作基地。
7.坚持德育首位不动摇,全面落实“全纳教育”理念。秉承“眼里没有差生”的理念,加强以社会主义核心价值体系为引领的思想品德教育,以支撑职业生涯发展为重点的知识、技能教育,以提升生活品质和审美情趣为取向的人文素养教育。在扎实做好德育常规管理的同时,继续开展好“艺术节”、“体育节”、“十八岁成人礼”等十大品牌德育教育活动。深化文明礼仪教育,将“校礼仪队”、“校网络文明志愿者服务队”打造成全国知名社团,营造团结向上、阳光乐学、和谐幸福的校园环境。
8.加强校园基础设施建设,提升现代化办学水平。针对多年来的困扰学校发展的住宿难、就餐难、办公场所拥挤等问题。学校将在南校区建20xx0多平米综合实训大楼,在北校区建8000多平米餐饮服务大楼,力争年和20xx年分别建成并投入使用。对学校食堂,从社会化经营转变为学校自主经营,把实惠留给师生。大力推进学校信息化建设,逐步构建一个集教学、科研、管理、学习、生活为一体的,高度信息化的创新型人才培养环境,最终实现学校的全面数字化、智能化。
9.扩大短期培训及技能鉴定规模,更好服务家乡经济社会发展。充分发挥国家职业技能鉴定站和成人教育函授站作用,进一步拓宽短期培训渠道,开拓市内短期培训市场,力争到20xx年增加技能鉴定工种10个,成为京冀晋蒙交界区域重要的中初级技能人才培养培训中心和职业技能鉴定中心。实现学历教育与非学历教育并举、教学形式多样的继续教育和社会培训新模式,为社会培养更多适用型人才。
10.全面加强党的建设,为学校科学发展提供坚强政治保证。党的报告明确指出:“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”。在新的历史起点上推进各项事业发展,关键要把基层党组织建设得更加坚强有力,燃起所有党员干事创业的激情,为实现学校的发展目标提供坚强的思想组织保证。
在进行支部委员会换届选举之际,我代表本届支部委员会,向全体党员同志作汇报,并接受党员审议。现将支部委员会工作报告如下:
风井区党支部现有党员17名,预备党员1名,入党积极分子2名,党支部自上届换届以来,在矿党委领导和大力支持下,以开展“创先争优”主题活动为契机,深入贯彻落实党的、十八届历次全会和省第十次党代会精神,全面建设党的思想建设,组织建设和作风建设,全体党员干部和员工爱岗敬业,努力工作,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
一、党支部工作回顾
(一)以理论为先导,加强思想政治建设
组织好政治理论学习,是支部工作的一项重要任务。三年来,我们能够严格按照矿党委部署和安排,认真组织党员学习党的路线、方针政策。重点学习了党的精神、《中国共产党章程》、_七一重要讲话和反腐倡廉的有关文件讲话精神等。通过班前会和周二、五的学习,达到了不同的目的和要求。在学习中,支部注意把学习教育与推动支部建设相结合,把理论学习与开展主题活动相结合,把日常教育和传统教育相结合,把理论学习和区队工作及本职工作相结合。在学习中,支部注意抓好学
习的时间、人员、内容、质量落实,并在学习过程中做到“五个坚持”:一是坚持理论学习制度,无论工作多忙,要求每位党员都应无条件参加理论学习;二是坚持学习签到制度,做好学习内容的记录;三是坚持抓学习效果,做到学习内容重点突出,学习安排规范有序;四是坚持理论学习与实际工作相结合;五是坚持会后整理汇报制度。通过以上措施,较好地营造了一个良好的学习环境和氛围,带动了支部的全面建设,也促进日常工作的开展。
(二)以思想政治路线为基础,加强党的组织战斗力
三年来,支委会一班人能注意加强自身的党性锻炼和修养,严格执行党的路线、方针政策和矿党委的指示精神,在政治上和党中央保持一致,做到讲原则,讲大局,讲团结,发挥了支部战斗堡垒作用。能适时地召开支委会,研究分析支部工作情况,做到工作有计划,有目标。平时,无论大事小事支委间都能够及时沟通商量,和认真听取职工的意见,及时解决处理工作中的实际问题,齐心协力、以身作则,发挥好支部委员表率作用。
(三)以标准化建设为契机,加强员工的自身素质
随着我矿不断引深标准化工作的建设力度,我区顺势而上,在全区树立“人能改造环境,环境能够改造人”的思想理念,以建设精品机房、精品岗位为突破口,实施“精、亮、净、美”工程。本着“先抓点、后抓线、点线结合、重点突破、整体推进”的原则,以后所沟主扇机房精品工程建设和前窑主扇文明示范点为龙头,不断加大精品工程和典型示范点的硬件投入,带动全区安全质量
标准化工作上水平。打造全矿机电系统一流的精品工程和示范点。此外,通过推行岗位描述和手指口述来规范员工操作行为,使准军事化管理有机融入区队管理工作,不断加强队伍整体素质,提高了执行力,使员工的工作行为、环境面貌、主扇机房的管理呈现出新的气象,使旧貌换新颜。从上岗之前进行军姿、队列、内务等进行训练,组织开展班前宣誓、岗前宣誓以及班中走动巡视,并确定了“三个结合”的工作思路,彻底改变员工传统的思维模式和行为习惯,全队员工切实做到了执行标准身体力行,解决隐患问题雷厉风行;规范了员工行为举止,把纪律严明、令行禁止的作风落实到岗位上。
在过去的几年中,我区党支部在矿党委的指导下,在全体党员的努力下,在各项工作中缺的了一定成绩,但在工作中仍然存在这问题,比如在对支部的建设中,距离党的要求尚有一定差距;在进行政治思想工作中。由于生产工作,二使政治思想工作缺乏力度,并且在实际中,开展工作的方式部沟丰富,部能最大程度发挥除思想政治工作的作用,在今后的工作中,我们将继续发挥支部的优良传统,努力克服自身存在不足,一如既往地做好支部工作,现就今后支部的工作提出以下几点意见:
1、继续抓好支部的自身建设,有组织、有计划地抓好党员教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、围绕生产,不断加大政治思想工作力度、充分发挥政治思想工作的激励作用,为生产活动保驾护航。
3、加强支部政治理论学习和党性修养
4、有计划地做好积极分子入党工作,对要求入党的同志做到明确分工,做到成熟一个发展一个。
党员同志们:三年来,支部工作之所以取得了一些成绩,是与上级党委的正确领导、支委间的通力合作、全体党员的共同努力和部门领导的大力支持分不开的,在此,请允许我代表本届支委会向大家表示衷心地感谢!以上总结可能不够全面,不到之处,望大家批评指正。希望全体党员在今后新一届党支部领导班子的带领下,一如既往的支持党支部的各项工作,与时俱进,勇于开拓,同心同德,为顺利完成各项工作任务而努力!
各位领导,同志们!
经局党组研究批准,今天我们召开全局党的建设工作会议。这次会议主要任务是:总结x年党建工作,安排部署x年党建工作任务。根据会议安排,我就x年全局机关党的建设和党风廉政建设情况和x年的工作安排向大家作简要报告。
一、x年党建工作情况
一年来,局党组切实履行工作职责,把党建工作作为“一把手”工程认真抓落实。在工作中,全局认真贯彻落实中央、省委和市委从严管党治党的要求,按照“抓党建、促发展”的工作思路,全面推进党的思想政治建设、作风建设、组织建设、党风廉政建设,充分发挥了党建在引领和服务事业发展方面的作用,有力地推动了就业创业、社会保障、人事人才和劳动维权等业务工作的顺利开展。
一年来,突出抓好了五个方面工作:
第一,抓思想建设,进一步提高了党员干部的综合素质
一是以学习党的、系列重要讲话及对毕节试验区重要批示精神为主线,切实抓好政治理论武装。通过集中学习和自学等方式,组织全体党员认真学习党的、xx届三中、四中全会、系列重要讲话及对毕节试验区重要批示精神,深入学习中央、省委和市委有关会议和文件精神,切实抓好党员干部的理论武装,把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来。二是认真组织开展以学习党章为主要内容的党纪党规的学习,强化纪律意识和规矩意识。组织和引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格用党章规范自己的工作、学习和生活。三是认真组织开展“远学焦裕禄、近学文朝荣”活动,以先辈先进为标准净化思想灵魂。通过观看影视资料、听取报道和组织参观等方式,深入学习焦裕禄、文朝荣等先辈先进的典型事迹,引导全体党员干部清理了思想上的污垢和灰尘,净化了灵魂,提升了思想境界,增强了的群众观念和宗旨意识。
第二,抓作风建设,进一步提升了党员干部履职服务能力
按照中央、省委和市委安排部署,以思想教育、完善制度、集中整治、严肃纪律为抓手,通过党的群众路线教育实践活动这个平台,着力解决“四风”突出问题,促进党员干部作风转变。一是认真开展“四风”突出问题专项整治。规范公务车辆的使用和管理;全面清理党员领导干部办公用房;大力压缩“三公”经费;狠刹公款送礼和公款吃喝、“会所中的歪风”等奢靡之风。二是大力整治损害群众利益的行为。对服务态度生硬、推诿扯皮、办事效率低等行为进行了整治;全面整治了“收红包”及购物卡、借子女升学和老人做寿办酒席敛财、职工上班懒散、办事拖拉等行为。三是狠抓制度、机制建设规范履职服务。要求党员干部严格遵守中央八项规定、省委和市委十项规定,在局原有的22个制度的基础上,新制定了《公务出差管理规定》、《职工考核考勤暂行规定》、《公务接待制度》等6个制度,从严从实加强了内部管理,进一步规范党员干部的履职服务行为。
第三,抓组织建设,进一步提升了党建工作水平
加强基层组织建设始终是党的建设的重要工作。一是顺利完成了各基层党支部的换届选举。按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定,根据市直机关工委有关工作要求,结合我局党员较多的实际,将原来两个党支部调整为四个党支部,并组织完成了支部书记和支部委员选举,进一步夯实了基层党组织基础。二是严格党内政治生活。组织召开党员领导专题民主生活会和支部专题组织生活会。在专题民主生活会上,局领导班子成员紧密结合各自的思想、工作和生活实际,开展了严肃的自我批评。在党支部的专题组织生活会上,局领导都以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会,带头进行批评和自我批评,引导党员同志结合自身工作和生活,深刻进行自我剖析。通过认真组织开展专题民主生活会和专题组织生活会,进一步严肃了党内政治生活。三是积极组织参加各类党务培训。派员到苏州市委党校参加了党务干部培训及市直机关工委组织的贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》专题培训,组织4位同志参加了入党积极分子培训。四是认真做好党员日常管理工作。坚持把政治标准放在首位,严格工作程序和纪律,将4名同志吸纳为预备党员进行培养;认真开展民主评议党员工作,评出了20名优秀党员;认真做好党费收缴工作,共收缴党费29263元。
第四,抓廉政建设,进一步提高了抵御风险的能力
防范廉政风险,扎实推进党风廉政建设。一是加强廉政教育,筑牢思想防线。一年来,认真组织学习中纪委xx届三次、四次全会精神,深入学习关于党风廉政建设的重要论述,认真组织学习省纪委十一届三次、四次全会精神和市纪委一届五次、六次全会精神,深化了对中央、省委和市委关于加强党风廉政建设有关精神的认识。二是强化警示教育作用,让防腐之钟长鸣。局党组主要领导亲自带队,组织县级领导、中层干部、重要岗位工作人员亲临毕节监狱和市检察分院警示教育基地,通过实地参观服刑人员的监狱生活和廉政图片展等方式,让全体党员干部深刻体会贪腐对个人、对家庭带来的危害,增强抵制诱惑和腐败的自觉性和主动性。认真引导党员干部算廉政“账”,认清贪腐之害,形成有效心里震慑,真正让党员干部不想腐、不敢腐。三是加强对廉政风险点的排查防范。根据市纪委要求,局党组认真组织,对就业创业、社会保险经办、人事人才服务、劳动维权等领域的廉政风险进行全面排查,共排查廉政风险点44个,并制定了防范措施。四是强化对重点环节和领域的监督措施。在纪检监察部门的支持下,大胆创新监管方式。建立了职业技能培训远程视频实时监控系统,对职业技能培训进行远程实时监管;改革医疗保险基金监管模式,对定点医疗机构进行了严格监管;创新社会保险基金监督和稽核,引入社会组织监管,加强了监管力度。
第五,抓党建扶贫,进一步增强了密切联系群众能力。根据市委安排,派出了4名同志到百里杜鹃管委会仁和乡朝阳、竹盈、双坝、仁和和响水等5个村驻村开展工作,扎实为基层办好事、实事。一是为仁和乡朝阳村协调建设了6.1公里的通村水泥路,增强发展后劲。二是出资近6万元,在帮扶村开展实用技能培训。组织两个班次共98人的计算机基础技术培训和种养殖技术培训。三是积极协调帮扶资金项目。为朝阳等5个村协调了20万元帮扶资金、4万元的树苗、3万元的土豆种子,帮助农民增收致富。四是积极开展帮扶慰问。为朝阳村小学捐赠了10张铁床、10床棉被、16台电脑及电脑桌;在“六一”儿童节期间,为朝阳村留守儿童送去5千余元的学习用品。五是积极帮助协调解决社会矛盾纠纷,先后协调解决矛盾纠纷30余起。
回顾x年的党建工作,局党组全面落实了从严治党管党的责任,各项工作扎实推进,取得了一定的成绩。但是,也存在一些问题和不足。一是党员干部理想教育工作还需加强。二是基层党支部的作用没有得到充分发挥,“三会一课”等制度执行得不好。三是少数党员干部作风转变不到位,工作中还存在语言生硬、态度不好、办事拖拉等现象。四是极少数党员干部工作懒散,得过且过。五是廉政风险防范工作尚待加强。
二、x年党建工作任务
x年,全局机关党的建设和党风廉政建设工作,要坚持从严管党治党这条主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风建设从严、组织建设从严、制度执行从严、责任落实从严要求,全面贯彻全国、全省和全市党的建设工作会议,中纪委xx届五次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委一届七次全会精神,国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,全力打造“六个人社”,加强机关自身建设,努力做好六个方面的工作。
(一)全面推进思想政治建设,着力在凝心聚力上求实效
一是进一步落实好党组中心组、“三会一课”和每周二的政治学习制度,多渠道组织党员干部深入学习党的xx届三中、四中全会、系列重要讲话、省委十一届五次和市委一届六次全会精神。让广大党员干部从政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。二是深入学习党章党纪,切实加强党性修养和党性锻炼。引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。教育党员干部自觉按党章办事,用党章规范自己的言行,不断增强党员干部的宗旨意识、群众观念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。三是加强法治教育,切实推进依法行政。要认真组织学习《中华人民共和国宪法》,切实掌握法治的基本思想、基本精神。要全面开展业务法规的专题学习,切实抓好《公务员法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《事业单位管理例》等业务法律法规的学习,让全体党员干部熟悉、精通业务法规,增强法治意识和纪律意识,提升党员干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。四是加强“四德”建设,全面践行社会主义核心价值观。建立道德讲堂,着力加强以“诚实守信”为核心的社会公德建设、以“爱岗奉献”为支撑的职业道德建设、以“尊老爱幼、勤俭和睦”为主要内容的家庭美德建设,以“正直无私、谦虚谨慎、严于律己、艰苦朴素、勤奋刻苦、自强自立”为着力点的个人品德建设,引导党员干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,夯实从严治党的道德基础,全面践行社会主义核心价值观。五是加强业务知识的学习,提高办事效能和服务能力。开办“科长讲坛”,组织科室负责人结合科室职能职责、相关业务政策及办事流程等知识的进行讲解,通过科长讲、领导提、干部问等方式,加强干部职工对局就业创业、社保业务、劳动维权、人事人才业务知识的理解和掌握,帮助干部职工特别是新进单位的年轻干部尽快了解熟悉业务,提高办事效能,增强服务群众的能力。
(二)全面推进作风建设,着力在提升机关服务效能上求实效
一是持续推进“四风”问题专项整治。继续开展“21+3+9”四风突出问题专项整治和“六风一卡”整治,持续整治公款送礼、公款旅游、公务接待奢侈浪费、利用婚丧嫁娶借机敛财、党员出入私人会所和聚众参赌等突出问题。围绕“吃拿卡要”、“庸懒慢浮”、“冷硬横拖”等问题,一个一个排查、一人一人清理。以“零容忍”的态度,全力整治收受红包、礼金礼券、土特产等歪风邪气。抓好教育实践活动整改方案和整改清单任务的落实,做好“四风”问题整改的收尾工作。二是不折不扣落实作风建设各项规定。强化党员领导干部在作风建设中的带头作用,不折不扣落实好中央八项规定、省委十项规定和市委十项规定,严格遵守省委新修订的党员干部作风“十不准”要求,严抓督促、严抓落实、严抓追责,坚决杜绝上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的情况发生。三是健全作风建设长效机制。健全和完善局内部管理制度,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和失职责任追究等制度。全面制定权力清单和权力运行流程,规范履职服务行为。进一步完善作风建设长效机制。
(三)全面推进党风廉政建设,着力在拒腐防变抵御风险上求实效
一是加强廉政教育。组织党员干部深入学习中纪委xx届五次全会精神,省纪委十一届四次全会、市纪委一届七次全会及国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神,全面领会中央、省委和市委关于加强反腐倡廉的要求,加强对党风廉政建设有关精神的认识。继续加强警示教育作用,以各类贪腐典型案例和反面人物为戒,引导党员干部算好廉政“账”,从思想上彻底肃清贪欲和邪念,绷紧防腐弦,筑牢防腐墙。二是全面清理和防范廉政风险。按照中纪委、省纪委和市纪委关于“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求,对我局就业创业、社会保险、人事人才服务、劳动维权等领域的廉政风险,逐一排查,不留盲区。对排查出的廉政风险,逐一建立风险台账,逐一健全防范措施,逐一明确责任人,逐一进行监督防范。三是加强对权力运行的制约和监督。深入贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败的系列规定,加强对行政审批、干部任用、物资采购、行政执法等权力运行的规范约束。逐步建立领导权力清单、科室权力清单和个人职责清单,促进依法履职、依规服务。四是认真开展民生整治铸廉行动。切实加强对全局民生资金管理使用情况的监督管理,认真开展自查自纠、检查核查、逐一整改、健全机制各环节的工作,进一步规范全局民生资金管理的使用,建立民生资金有效监督管理使用和监督机制,让人社部门民生资金运行安全,真正惠及民生。
(四)推进组织建设,着力在党员队伍建设上求实效
一是认真抓好基层组织和党务干部队伍的建设。要按照《中国共产党章程》和《中国共产党国家机关和基层组织工作条例》有关规定,全面抓好机关党委和基层党支部的建设,充实党务干部队伍,做好机关党委委员和基层党支部书记的配备工作。积极组织党务干部参加党务培训,提升党务干部业务能力和水平。二是严格培养和管理党员干部。加强对党员干部的日常监督和管理,重点监督其是否规范履职、是否廉洁自律、是否真心为民、是否敢于担当。畅通社会监督渠道,注重让服务对象参与监督干部。切实加强对科级以下党员干部廉政档案的建设和管理。严格党员干部考勤纪律和到岗尽责的监督管理。三是严格标准发展党员。严格按照“总量控制、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,坚持把政治标准放在首位,严格工作程序和纪律,从严审核把关,不断从作风正派、业绩突出、能带头示范的业务骨干、优秀团员和妇女干部中培育和发展新党员。四是强化群团建设。建立局工会、共青团组织,构建党建工作和群团工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化” 工作格局,充分发挥工会、共青团、妇委会的重要作用。坚持党建带工建、团建、妇建的优良传统,积极支持局工会、共青团、妇委会开展工作,努力推进和谐人社建设
(五)全面推进党的纪律的贯彻落实,着力在遵规守矩上求实效
一是严明党的政治纪律和政治规矩。引导党员干部牢固树立政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识,确保在政治原则、政治立场、政治观点上始终保持清醒坚定。认真落实省委新修订的党员干部政治纪律“十严禁”和“八个决不允许”的要求以及市委的贯彻措施,强化纪律的约束、监督和惩戒作用。党员干部要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的责任,严格遵守党章党纪、严格遵守宪法和法律,对大是大非问题有坚定立场,坚决制止上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,坚决克服组织涣散、纪律松驰的现象,坚决纠正自由主义、好人主义,团团伙伙、拉帮结派,自行其是、阳奉阴违等违反政治纪律的行为,坚决保证上级政令畅通。二是坚持民主集中制原则。坚持科学民主依法决策机制,完善局党组会、局长办公会的议事规则和决策程序,严格执行集体领导与个人分工负责相结合制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”决策原则,严格执行领导班子个人分工负责、工作协调等制度,推行领导班子讨论重大问题“一把手”末位表态制,强化“三重一大”等事项决策程序严格规范和约束权力运行。三是严肃党内政治生活。认真总结借鉴教育实践活动中专题民主生活会的成功做法,认真组织开好领导班子民主生活会和支部的组织生活会,把民主生活会和组织生活会作为严肃党内政治生活的重要抓手。严格执行民主评议党员制度和“三会一课”制度,促进党员成长进步。
(六)全面推进群众路线教育实践活动成果的巩固,着力在服务上求实效
一是要深入开展好在职党员进社区报到服务活动。在职党员进社区报到服务,是新形势下改进党员干部作风,密切联系群众的重要举措。机关党委、各党支部要按照市委组织部、市直机关工委工作要求,认真组织在职党员到所居住的社区报到服务。党员在社区服务期间,要努力当好“六员”,做到“六个带头”,完成“六项任务”。当好“六员”,即政策法规的宣传员、社情民意的信息员、社区建设的参谋员、文明创建的示范员、公益事业的促进员、困难群众的帮扶员;“六个带头”,即带头宣传党的政策、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务、带头遵纪守法、带头弘扬正气;“六项任务”,即加入一个服务团队,认领一个服务岗位,确定一户帮扶对象,参加一次社区活动,办好一件便民实事,提出一项合理建议。到社区服务党员,要自觉服从社区组织管理和监督,带头遵纪守法,弘扬正气,创造性开展服务工作,推动在职党员进社区报到服务取得新成效。二是切实做好帮扶联系工作。按照市委、市委组织部和党建办要求,选好驻村帮扶带头人,配强帮扶力量,扎实为帮扶村寨的群众办实事、解难事,三是全力做好机关服务工作。要按照局党组的安排部署,围绕“六个人社”加强机关建设,主动关心和帮助困难党员干部、离退休人员解决工作和生活中的实际困难和问题,为推动人力资源和社会保障事业改革发展提供坚强的组织保障。
同志们,在新的一年里,我们要全面贯彻从严管党治党要求,在市委的坚强领导下,切实履行党建工作主体责任,主动适应从严治党管党新常态,全面加强机关党的建设,更好地服务试验区人力资源社会保障事业发展。
我镇于今年7月份起,同步开展了村级两委换届选举工作,截止9月底,全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束,工作中,我们严格按照县委、县政府《关于做好村"两委"换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织"两推一选"过程中,全镇共有762名党员参加了推荐,占到村党员总数的81%;有778名党员参加了选举,参选率达到83%。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会"公推直选"过程中,有15809个选民参加了候选人提名推荐,占到总数的65%;有17025名选民参加了投票选举,占到总数的70%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新xx届村两委班子成员实际人数为65名,其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的14%。新xx届村两委班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均44.5岁,比换届前下降0.8岁,村委会主任平均年龄40.7岁,比换届前下降1.8岁;有7个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的64%。共有14名女同志进入村两委班子,确保每个村有一名女同志。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新xx届村两委成员中党员数57名,占到总数的88%;有6名村两委班子成员具有大专学历,其中党总支书记3名,村委会主任1名,有52名村两委班子成员具有高中以上学历,占到总数的81%;其中村两委正职干部占91%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、主要做法
这次村"两委"换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作。镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全镇的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作,把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步。为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导,镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组,分村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥指导组的作用。在这次村两委换届选举工作中,镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导包村制度,使镇机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。共抽调47名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的"意图"。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个"裁判"的位置指导选举。
(三)严格程序、依法选举。换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着"严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞"的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和委托投票的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票,并统一印制了领票登记表和选票,由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到"六当场",即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村"两委"换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村"两委"候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱、乱许愿。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃"夹生饭",对村"两委"换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,镇组织调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了11个村300多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村"两委"交叉任职,支部书记、村主任"一人兼"等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村"两委"候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。特别是在预选前,我们进一步加大了对村"两委"成员候选人标准条件、"一人兼"和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村"两委"的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号280多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。
三、做好后续工作
新xx届村"两委"班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着"适合村情,实效管用"的原则,坚持与推行党务公开,阳光村务和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新xx届村"两委"干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村"两委"干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》,在全镇全面推行了以公开、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开和践诺奖惩制度。组织新xx届村"两委"干部公开签订了任期目标责任状。我们把村"两委"成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开,整理制定成村"两委"干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村"两委"任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持"以绩定酬",制定了具体的践诺奖惩制度,对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村"两委"换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
一、基本情况
按照市委组织部、市民政局《关于××市城市社区党组织委员会和居民委员会第二次统一换届选举工作实施意见》(×办发„2012‟49号)和《×××社区党组织委员会和居民委员会第二次换届选举工作实施意见》(×办发„2012‟36号)的要求,结合《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,镇党委从思想上高度重视,在工作上认真准备,在组织上精心安排,稳步推进我镇社区党组织换届选举工作,截止到8月8日×××社区通过“公推直选”方式选举产生党支部书记1名、委员2名,其中高中及以上文化程度委员2名、占全体委员的66.7%;女性委员2名、占全体委员数的66.7%。
二、主要做法
(一)、高度重视,精心准备
为做好社区第二次统一换届选举工作,镇党委高度重视,及时召开会议研究我镇社区换届选举工作,成立了以镇党委书记为组长的领导小组,制定了《×××社区党组织委员会和居民委员会第二次换届选举工作实施方案》,并安排一名副科级领导会同相关部门对本次换届实行全过程指导。
(二)、重视宣传,营造氛围
为加深党员群众对换届选举法律法规及相关文件的认识,镇党委组织上一届×××社区党组织通过召开党员动员会、制作横
幅、张贴标语等途径,大力宣传省、市、区相关文件精神及本次换届选举实施方案、领导小组成员、换届工作纪律等内容,在社区营造了良好的换届选举氛围,确保党员群众在换届选举过程中做到知法、懂法、守法,并进一步扩大党员的知情权、参与权、监督权。
(三)、组织得力,稳步推进
根据社区党组织换届选举日程安排,在宣传发动,自荐、推荐报名,资格审查的基础上,×××社区于8月3日组织党员对社区党支部委员会组成人员进行了全额推荐,组织居民代表、社区内部分党代表、人大代表、政协委员等进行了公开信任投票。在推荐过程中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序,确保每个参加推荐的人员都能充分行使个人的民主权利。推荐结束后,镇党委把推荐和信任投票情况作为确定候选人的重要依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,根据考察结果确定新一届支部班子候选人预备人选,并进行公示。在8月8日的选举大会上,邀请部分区党代表、人大代表及新闻媒体对选举全过程进行监督。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立独立写票处,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。所有的选票都在指导组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。同时组织专人对选举全过程进行照相、摄像。
(四)、严肃纪律,确保风清气正
换届工作开展以来,镇党委始终把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓,全力营造风清气正的换届环境。在×××社区换届动员会上,组织党员学习严肃换届纪律的有关文件精神,重点学习了中央关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,并给每一位党员发放了换届纪律要求提醒卡。在推荐会上,组织党员、居民代表开展换届承诺活动,分类别签订严肃换届纪律承诺书。在选举大会上,组织候选人开展竞岗承诺演讲,并作出严肃换届纪律承诺。
三、几点体会
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次社区支部换届中,镇党委高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。对换届选举工作实行调度,及时通报进展情况,解决换届选举工作中出现的问题。在整个选举过程中镇指导组经常到村督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。在这次社区党支部换届选举工作中,镇党委、社区党支部做了广泛的宣传发动,使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。镇党委结合×××社区实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选
举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中通过播放《国歌》、《国际歌》,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。在整个社区党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“公推直选”的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
四、存在的问题
在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:一是部分干部群众对“公推直选”的认识还不够到位,对党内法规和相关政策学习还不够深入。二是部分党员想当选,但竞选落选,可能思想波动,对工作正常开展有些影响。
社区“两委”换届选举,是居民政治生活中的一件大事,通过党支部换届选拔了一批政治素质高、工作能力强、热爱社区工作、善于做群众工作的优秀人才进入社区党支部班子,进一步增强了社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加强社区建设、更好服务群众,为建设美好幸福的×××提供坚强的组织保证。